工廠如何節能減排范文

導語：如何才能寫好一篇工廠如何節能減排，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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Abstract： Since the reform and opening up， China's economy has a rapid development， and the factory has sprung up all over the country. As an important part of enterprise production cost， power consumption of factory is closely related to the economic benefits of the enterprise to a great extent and is the key for enterprise survival and long-term development. Therefore， with the degree of China's energy saving and emission reduction increasing and the energy cost rising， how to realize the energy-saving of electrical engineering and promote enterprise energy conservation has become the problem that most enterprise face and need to solve. This article mainly discussed the application of energy-saving technology in electrical engineering of China's factories and put forward corresponding opinions.

關鍵詞：工廠；電氣工程；節能技術；應用探討

Key words： plant；electrical engineering；energy-saving technology；application research

中圖分類號：TH183.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）31-0042-02

0 引言

低碳生活已經成為二十一世紀人們的生活理念，節能減排是一個國家經濟社會發展的必然趨勢，這些年來我國政府重視對環境友好型社會的建設，重視控制碳的排放，已經取得一定的效果[1]。然而，由于我國企業大多處于全球產業鏈的低端，企業的發展步入到轉型期，進一步加大了節能減排難度。但是，不斷引進節能技術，在工廠電氣工程中全面提升技能技術水平，才是降低企業生產成本，提高企業核心競爭力的根本之道。因此，這就需要相關企業必須重視對工廠電氣工程的建設，將先進節能技術引用到企業日常生產中，重視對電氣工程的管理，從而有效地降低企業的用電成本，提高電能的利用率與節能水平。

1 工廠電氣節能設計中所應遵循的原則

1.1 實際性原則 在工廠電氣工程安裝中，必須充分考慮實際經濟效益，從企業的利益層面出發，并以盡可能地提高節能效果為目標，合理選用節能設備及材料，使節能增加的投資能在較短的時間內用節能減少下來的運行費用收回。

1.2 適用性原則 對于工廠電氣工程的節能設計，適用性原則是其重要的考慮因素。也就是在節能設計時必須為建筑設備運行提供必需的動力，并滿足在建筑物內創造良好人工環境提供必要的能源。同時，還要根據建筑物內用電設備的總功率、電能質量、負荷容量與供電可靠性等方面的標準，選擇最合適的節能設計，來優化供配電設計，促進電能合理利用。

1.3 節能性原則 對于工廠電氣工程中的節能技術，其節能效果應該擺在重要位置，要以節能水平的提高來為企業創造更大的利潤空間[2]。因此，必須采取各種有效的措施來減少或消除與發揮建筑物功能無關的消耗，如傳輸線路上的電能消耗，電氣設備自身的電能消耗等，切實地提高工廠電能的利用率。

2 幾種常用節能技術

2.1 變頻技術 變頻調速技術，它是一種以改變電機頻率和改變電壓來達到電機調速目的的技術。研究表明，采用交流電機變頻調速技術，能夠明顯地產生節電及增產的效果。例如，變頻空調技術，可根據環境溫度自動選擇除濕、制熱、制冷運轉方式，使居室在短時間內迅速達到所需要的溫度，從而實現了快速、節能和舒適控溫效果。

2.2 單片機控制技術 單片機控制技術是節能技術智能化的體現，具有良好的節能效果。例如，單相異步電機啟動后，電機一般在額定負荷的40%～60%左右運行，而在電機空載時甚至只有20%～30%的額定容量下運行此時的電機處在低效運行區，不能充分利用電能[3]。但是，將單片機控制引進來后，可以適時調整輸出功率，自動檢測電機負載及功率因數，自動提高輸出功率和端電壓使之與功率需求相匹配，達到節能節電的目的。

2.3 可控硅斬波技術 可控硅斬波技術是節能領域發展中較早的一種技術，其節電效果較明顯，但是，由于可控硅斬波技術會對電網及設備產生諧波，從而破壞正弦波，可靠性不高，使效率降低，因而其應用受到了一定的限制。

3 如何促使節能技術在工廠電氣工程中的應用

3.1 合理地選擇節能設備 近些年來，節能技術的快速發展與推廣應用，已經在各行各業呈現出其誘人的應用前景。本文主要從以下幾方面對節能設備的選擇進行相關闡述：①推廣使用變頻器。目前，高壓變頻調速技術已經日趨成熟，尤其是在工礦企業中因為有大量的水泵、風機等大功率設備，并且往往都是一天24小時一直在工頻狀態下運行，這樣就需要引入大量的節能技術設備來降低電能的損耗，從而實現節能的目的。此外，引入變頻節能技術后，在日常工作中可以根據用電情況來改變電機的轉速，從而實現對風量、流量的調節，最終提高電能的利用率；②選用節能型照明電器。隨著科學技術的發展，節能型照明電器技術水平近年來呈跳躍式提升。節能型照明電器具有節能環保、高效低耗、響應速度快、驅動電壓低、使用壽命長等特點，受到人們的青睞。同時，還要盡可能地采用壽命長、效率高、安全性良好的燈用電器附件、配線器材、燈具以及調光控制器和控光器件，從而為工廠車間創造一個高效、安全、舒適、經濟的環境。

3.2 使用節能型供配電系統 對于工廠電氣工程的節能設計，供配電系統是其不可或缺的重要組成部分，而供配系統節能的重點應該在設計、優化階段，必須給以足夠的重視，才能切實地提高工廠電氣工程的節能效果。如下圖1為工廠電氣工程中壓供電配電系統的原理圖。

3.2.1 充分利用電力變壓器節能 充分利用電力變壓器節能，從而提高整個工廠電氣工程的節能效果。因為，電力變壓器是工廠供電系統中的關鍵設備，其節能效果與整個工廠的節能水平息息相關，盡管變壓器本身效率高，但是，由于工廠變壓器的容量大、數量多，總損耗仍然不小[4]。調查顯示，變壓器所消耗的無功功率占整個供電系統無功消耗的大約20%左右。因此，要想降低電力變壓器的無功消耗，提高電能的利用率，就要從合理選擇變壓器型號和采用合理的運行方式。

3.2.2 合理地選擇供電電壓 合理地選擇供電電壓是工廠電氣工程節能管理的重要影響因素，因此，對于供電電壓的選擇，必須根據工廠的實際用電容量和供電距離，同時還要結合當地電網現狀、未來發展規劃以及工廠的用電負荷性質等因素來綜合探討。通常情況下，對于6～10kV的配電電壓，其高壓配電電壓應首選10kV，因為10kV技術經濟指標較好，有色金屬耗量均較小和供電系統能耗較低；如果工廠中6kV設備居多、且容量較大、可以從經濟效益因素出發考慮采用6kV電壓。

3.2.3 合理采用變壓器經濟運行方式 研究表明，在工廠的日常運作過程中，當負荷為變壓器功率的3/4時，各電器設備運行最經濟，電能利用率也最高。因此，這就需要相關人員必須根據工廠中負荷的變化情況，以及工廠的運作日常安排來選擇變壓器的運行方式，提高電氣工程的節能效果。例如，當工廠的用電負荷減少到不需要兩臺變壓器同時供電時，就能夠維持整個工廠的用電需求時，務必將其他變壓器退出運行只需保留一臺變壓器；而當用電負荷增加到一臺變壓器容量不夠用時，就要將第二臺變壓器并列投入使用，確保整個工廠的供電正常[5]。這樣，也能夠減少變壓器本身的損耗，減少不必要的浪費，從而降低企業的運作成本，并達到變壓器經濟運行的目的。

3.3 合理使用峰谷電力資源 在工廠的日常用電管理中，必須提高管理力度，根據使用峰谷電力資源合理地使用電能。所謂的峰谷用電，是指用電的峰值與谷值形象比喻用電負荷特性的變化值。通常情況下，白天8：00至22：00為用電高峰期，而深夜22：00至次日8：00的用電為低谷期。而低谷期的電價也比較便宜，許多地區還出臺政策來鼓勵居民大量消費低谷電力，來提高電能的利用效率。例如，空調、電熱水器和其他電器設備的使用。因此，對于工廠而言，要本質利益最大化原則，充分利用低谷電量，降低企業的生產成本，也不會給當地居民的日常用電造成困難，不僅僅能夠緩解了用電高峰，還能夠切實地提高電能利用率，最終實現節能減排的目的。

4 結語

綜上所述，隨著我國經濟的飛速發展，工廠在全國各地不斷出現，而作為一個用電大戶——工廠，其用電與國家的節能減排目標和電能利用效率息息相關，在很大程度上影響我國“節能減排”政策的制定。因此，這就需要相關企業重視對其工廠電氣工程節能技術的應用，深入探討技能技術，同時，不斷引進國外先進的工廠節能技術，切實地提高企業的電能利用效率，以便于更好地符合我國社會發展的要求。此外，通過節能技術的應用，可以大大降低企業的用電量，降低企業的工業的生產成本，提高企業的核心競爭力，為提高我國的節能水平提供可靠保障。

參考文獻：

[1]王勇，陳德賦，李國常.關于在工業企業以增加值能耗指標考核節能量的淺見[J].節能與環保，2010，（03）：32-35.

[2]郭宏.變頻控制在熱力企業中的應用[J].太原科技，2010，（03）：59-60.

[3]邱明泉.淺談建筑電氣設計中的節能[J].科技信息，2009，（23）：990.

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關鍵詞：污水處理廠；節能；實現路徑

中圖分類號：X703 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）015-0-01

一、引言

雖然我國污水處理行業發展起步較晚，但是近幾年迅速發展，特別是隨著十報告提出統籌發展“五位一體”思路，將生態文明建設首次納入到國民發展總布局中，凸顯了生態文明建設的重要地位，說明未來相當長的一段時間內我國將全力發展生態文明。而污水的處理問題在生產文明建設中有著舉足輕重的地位，尤其是進入21世紀以來，不僅人民的物質生活水平有了顯著的提高，同時工業企業得到了大規模的發展，這帶來源源不斷的生活污水和工業廢水，在全球水資源緊張的大背景下如何合理的處理生活和工業廢水成了我們生活中的當務之急，且鑒于當前國家和行業的相關具體的污水處理清潔標準尚未有效實行，所以本文對污水處理廠的節能實現路徑開展具體的研究。

截止2016年我國現在建成并運營污水處理廠3722家，城市污水處理廠處理能力為1.6億立方米/日，全年累計處理污水量為584億立方米。隨著國家經濟的發展能力和人民生活水平的提高，國家一方面對污水處理廠排放出水的質量要求越來越高。另一方面經濟發展帶來污水總量持續高速的增加，這都對污水處理廠運行能力構成擺在眼前的考驗。因此污水處理廠如何實現節能減排，積極探索發展新實現路徑，來滿足國家發展和人民生活的要求，是一項擺在眼前的迫切任務。

二、污水處理廠節能的具體實現路徑

筆者利用維普中文科技期刊全文數據庫和中國知網數據庫以及百度學術搜索引擎，研究分析我國目前污水處理廠發展中存在的一些相關問題，并在此基礎上為污水處理廠實現節能減排提供一下三條科學的路徑。

1.實現工廠節能，優先安裝高效設備

不同地區的污水處理廠運營成本存在著一定的差異，通常來說西部地區的運營成本顯著大于東部地區，東部地區的運營成本顯著大于中部地區。但是總的來說縱觀不同地區污水處理廠整個運行成本，電力消耗占據整個運營費用的50%左右，綜上所述如果積極改善耗電設備，將有助于污水處理廠從自身出發降低消耗。

通過查閱秦皇島市三家污水處理廠運營財務報告得出：在整個污水處理廠的運營中主要耗電是曝氣設備和輸送泵這兩種設備，所以降低他們的耗電能力將大大提升污水處理廠的運營能力，進而實現節能減排的目標。

通過試驗研究發現，如果選用效率更高的潛水攪拌器代替曝氣設備可以減少10%的電力消耗；如果實現在單側安裝曝氣裝置，在水中構成旋轉推流，使得氣體液體充分接觸提升氧氣的轉移速度，進而在縮小成本的基礎上取得更好的效果；采用可調速的電機可以十分有效的避免浪費，同時除了上述兩種設備以外，發現電能氧氣作為設備的必需品，它的轉移效率和反應器的深度、氣泡與液體的接觸時間和氣泡的大小有著密切的關系，這都對污水處理廠運營有著影響。所以通過上述研究可以得出選擇促進設備的優化升級，選擇高效的設備將有助于污水處理廠實現節能。

2.實現原料節能，使用無害藥劑

在污水處理的過程中需要使用各種各樣的有機高分子藥劑，例如：凝聚劑、緩蝕劑、清洗劑、脫色劑、殺菌劑等等。這些藥物雖然有著其有效性，但是在一定程度上會造成二次污染。目前，我國現有水處理藥劑生產廠家499家，總品種達200多種，不同廠家對不同的藥劑有著不同的使用環境和后記處理要求，多種因素的共同作用下藥劑才能發揮作用，其中不乏一些不良商家，出于利益的角度制造的藥劑會對水體造成進一步的污染。所以在這樣的背景下應該將原材料的無害性納入到考量的目標中去，制定無害藥劑的選擇標準，以科學、有效、簡便和廉價作為標準，并優先考慮科學有效以免帶來后續處理的不便。

3.實現管理節能注重創新管理模式

政府建設政府運營是現階段污水處理廠的主要運營方式，這在一定程度上降低了污水處理廠的運營效率，造成了資源的浪費。對于目前存在的這種情況結合目前我國經濟發展的現狀可以實行PPP模式，將社會資本引入到污水處理廠的發展過程中創新管理模式實F管理節能。例如政府和地方企業合作，首先由相關政府提供土地資源建設污水處理廠，其次由相關的專業企業組織污水處理廠的具體管理，最后兩者不僅可以分享其經濟效益和社會效益，還可以合理配置資源，提升工作效率，促進社會積極向前發展。

三、結語

當前面對我國水資源緊缺的現狀，污水處理廠實現節能減排，合理變廢為寶將起著關鍵性的作用。本文在相關資料查閱的基礎上從污水處理廠自身出發，提出實現設備節能優先安裝高效的設備、實現原料節能使用無害藥劑、實現管理節能注重創新管理模式三種路徑，從低耗高效的處理方法入手，為五位一體的總布局建設添磚加瓦。

參考文獻：

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[2]徐寶玖，龍騰銳.當代給水與廢水處理原理[M].北京：高等教育出版社，2000.

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[4]譚雪，石磊，馬中，張象樞，陸根法.基于污水處理廠運營成本的污水處理費制度分析――基于全國227個污水處理廠樣本估算[J].中國環境科學，2015（12）：3833-3840.

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2008年的七月五日，我們學?；瘜W與化工學院一行八人組成一個小組奔赴宜昌，就宜化的生產相關問題及管理理念進行了為期六天的訪問。

我們是當天下午才到達目的地的，熬過了大半天風雨交加的旅途，我們一行終于平安到達，并在校領導的幫助下解決了住宿等問題，隨即確定了相關工作事宜。其間我們就節能減排的話題采訪了相關技術總監韓穎，參加了以文化理念為主要話題的報告會，參觀了宜化總部及部分生產車間，并深入生產廠區重點參觀了宜化的污水處理廠，陪同人員從污水進廠到出廠的整個流水線為我們進行了詳細的講述。整個采訪過程都使我受益良多。宜化生產過程的嚴謹令我折服，節能減排措施的先進令我贊嘆，更令人驚奇和感動的是宜化以人為本的管理理念，真正把職工當作自己的家人，而職工也投桃報李將企業當作自己的家，我從來不知道一個企業與員工間可以達到如此和諧的程度。

采訪期間，韓穎詳細為我們講解了節能減排的具體措施，思路方案的來源以及如何調動全員的積極性，將企業的成員工自己的事，以及由此帶來的巨大經濟收益。同時還簡單講述了宜化生產，安全保護，環境保護等方面的事。宜化本著以人為本的原則提出了很多溫馨感人又實實在在的口號，在促進進步的方面采取了比較管理的方法，比較結果平臺，公布各個部門比較結果的第一名與最后一名并給予相應獎懲，充分調動員工的積極性。甚至將尚未解決的問題拿出來讓大家共同探討解決，集思廣益，對有先進解決方法的職工進行獎勵，真正實現按勞分配的原則，決不會讓有功人員埋沒。這一系列的措施真正讓企業的事轉變為員工自己的家務事。

由一系列的訪問及對宜化周邊居民生活情況的親身體驗我們得知，自從企業開展節能減排活動以來，在自身取得巨大經濟收益的同時也很大程度上帶動了周邊居民經濟水平的上升，讓周邊居民感覺到了宜化對自己的幫助，讓宜化的品牌深入人心。居民可以不定期的組織到宜化內部進行參觀，監督宜化內部的環境衛生及污染情況，而且對其衛生狀況極其滿意。宜化甚至創下連續數年無投訴的壯舉，這對一個化工廠來說是難能可貴的。

連續數天的采訪讓我深切的認識到，一個企業要生存，要發展，與人是息息相關的。以人為本企業方能存在，員工以企業為家企業方能發展壯大，而人性化的管理，人性化的舉措方能讓企業變成員工可信賴，可依靠，可為之奮斗不息的家。

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如今，高耗能、高污染產品出現加快增長。國家統計局最新公布的數據顯示，占全國工業耗能和二氧化碳排放70%的電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等六大行業增長超過20%，同時比加快6.6個百分點。這種狀況如不及時扭轉，不僅今年節能減排任務不能完成，“十一五”節能減排總標也難以實現。所以，我們必須開始節約了，如何節約呢？

如果每天少開半小時電視、少抽一支煙、將電視屏幕亮度設為中等、家用電器不用時拔下插頭、隨手關燈、淋浴時調低一度……要是全國人民做到了會出現什么驚人得數字？

如果每天少開半小時電視，每臺電視機每年可節約20度電，相應減排二氧化碳19.2千克。如果全世界有十分之一的電視機每天減少半小時可有可無的開機時間，那么全國每年可節約7億度電，減排二氧化碳67萬噸；如果全國3.5億煙民少抽一支煙每年可節約5萬噸標準煤，減排二氧化碳13萬噸；如果將電視屏幕亮度設為中等，每年3.5億電視機都這樣做，每年可節約電19億度，減排二氧化碳184萬噸；淋浴時水溫調低一度，那每年可節約64.4萬噸標準煤；家用電器及時拔下插頭，每年可節約20.3億度電……這些驚人的數字只要一一排開就會體會到節能的重要性。

是啊，一個人生活中的點點滴滴，蘊含著巨大的節能潛力。所以，我們要保護環境，加強宣傳，提高節能意識。

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關鍵詞：機電設備；節能改造；工廠

引言

近年來針對工廠機電設備的節能改造逐漸得到了廣泛的應用，不僅有效提高了企業的生產效率及經濟效益，更節約了資源，促進了社會經濟的可持續發展以及友好型環境的構建。文章主要針對工廠機電設備的節能改造及應用進行簡要的分析和闡述。

1工廠機電設備節能改造技術的應用意義

隨著我國市場化經濟的不斷發展，市場競爭日趨激烈，工廠在生產過程中面臨著市場巨大的壓力，一方面，由于能源和原材料價格的不斷上漲，使得生產成本也出現大幅度提高。另一方面，由于市場競爭的存在，使得產品的價格不斷降低，進而導致企業的利潤空間便越來越小。因此，對工廠進行節能改造，有效減少工廠的生產成本，能夠大大提升企業的經濟效益。此外，我國現已落實節能減排政策，如果用能企業存在耗能超過限額標準或是達不到政府給定的節能指標現象，將被列為重點耗能企業，面臨罰款甚至停業整頓的處罰，為此采取必要的節能改造措施對工廠企業的健康發展有著重要的意義。

2工廠機電設備節能改造技術的應用

2.1節能設備的選用

2.1.1節能改造技術應用于照明電器

照明電器雖然在工廠的總體電能中并沒有占有很大的比例，但由于其數量巨大，如果將節能改造技術應用于照明電器，并對照明電器的性質進行優化，這樣會使得節能燈種類增多的同時，還節省了很大一部分的電能消耗。在工廠中還可以使用一種重量輕、電壓低及噪音小的電子鎮流器燈，電子鎮流器燈具有輸入功率低，節能效果明顯，而且安全性高，壽命長的特點。節能燈發出來的光纖因為有透霧能力，更有助于人們使用。熒光燈在應用上可以發揮良好的發光效率，從而達到節能效果。為此，工廠也要根據需求并考慮節約能源，選用合適的節能照明設備。

2.1.2節能改造技術在電動機上的應用

在工廠運行過程中，離不開電動機提供動力，電動機作為重要的裝置，為了降低電能消耗，提高電動機的效率，要對電動機進行節能技術改造，選用YE3高效電機，其采用高導磁低損耗冷軋無取向硅鋼片，并可以有效的降低損耗，節能環保，還具有安裝和維護便利等特點，大大提高了工作效率。

2.1.3變頻器的安裝

為了對交流電動機進行良好的控制，可以通過改變電機電源的工作頻率來實現，主要原理是應用了微電子技術及變頻技術。目前很多工廠在產品生產過程中，都采用大動力的供電設備，從而使得能源浪費嚴重，選用適合生產的變頻器來代替閥門控制，控制工廠電機的輸出功率，能夠使得耗損的電能隨著電機輸出功率的降低而大大減少。對工廠進行變頻器的安裝，不僅能夠自動對電機調節，還能夠有效的降低工廠機電設備的能源消耗，全面提高工廠機電設備節能技術水平。

2.1.4選擇低阻電纜，并選用合適的導線截面

電力傳輸的質量與傳輸中的電能消耗都是由電纜電阻來決定的，其是各個電氣設備之間用來進行電力傳輸的工具。電纜電阻越大便會使得機電設備中電力的傳輸速度越慢，便會消耗更多的電能。所以選用電阻較小的電纜可以減少熱能發散和輸電線路的損傷。對導線截面也要進行合適的選用，這樣不僅可以節約資本，節省電能損耗及投資，還會增加工廠的收益。

2.2工廠供配電系統的節能改造

節能改造技術在供配電系統中有著很好的應用，供配電系統的節能設計優化可以促進工廠機電設備的正常運作，同時還可以保障生產設備中工作性能穩定，這都為產品生產的質量和效率提供了良好的保障。2.2.1供電電壓的合理性合理用電還體現在對供電電壓的合理選用。這是對設備的電容量、供電距離、質量情況及當地電網安全等各個方面的因素進行綜合考慮。當然對用戶的用電性質也是不容忽略的，當大多數的用戶其所有設備電壓值都在6kV時，并且存在設備容量較大，如果技術經濟合適，就可以選用6kV的供電電壓。這樣可以降低電能的消耗，達到節能的目的。

2.2.2對節能型變壓器的使用

在輸變電行業，變壓器是電能耗費最主要的方式。根據相關的調查和數據表明，當前我國變壓器在電能消耗量方面約占整體電力系統發電總量的十分之一。這樣便加速了對節能變壓器的研發和推廣，來減少供配電系統的損耗，從而全面提高工廠機電設備的節能改造技術。

2.2.3進行無功補償裝置的擴大，推動工廠功率因數的提升

對工廠機電設備的用電估量，工廠電器的功率因數是最重要的指標，功率因數的不斷增大，能夠提高電氣設備電力使用的效率。在工廠中進行大量無功補償裝置的安裝，能夠使得無功補償得到提高。無功補償裝置可以使得用電設備容量及變、配電設備得到更為充分的利用，并促進設備使用率和用電效率的提高。電力效率的提高可以反映出工廠機電設備用電能耗的減少，安裝客戶端無功補償裝置，還能夠為用戶提供更優質的服務，并推進了用戶享受高質量用電。

2.3電力計量的精細化管理

精細化管理主要表現在對工廠機電設備及重要的電能計量裝置進行運行狀態的監測，進而定期跟蹤調查，從而使得電力計量裝置在質量方面有更為科學的數據分析。企業存在的電力計量方面的隱患也得到有效的避免，工廠機電設備在電能計量裝置上的準確度得到提高，還促進了工廠的運行效率。制定電力計量的長效機制，對于有著相似規模的機電設備可以實行電能計量來進行指導機制的制定。

2.4利用“削峰填谷”節約用電成本

在進行工廠化生產時，會存在明顯的用電高峰及低谷時段，一般表現為白天用電量大，夜晚用電量較小。工廠電氣可以利用峰谷效應來平衡電力工廠的供需。主要實施辦法是把用電高峰期的電力部分轉移至用電低谷時段。即“削峰填谷”，這樣工廠可以實現各個時期的用電平衡，由于高峰時段與低谷時段電價是不一樣的，這樣可以節約大量的用電成本，也就是有效地降低了企業的生產成本，是提高工廠的生產效益的重要手段。

3結束語

機電設備節能改造技術在工廠中的應用，大大降低了工廠生產成本，降低了能源消耗，促進了工廠效益的提高。在我國社會主義市場經濟下，節能改造技術更是響應國家可持續發展號召，把節能減排作為當前工廠大規模生產的重要理念，我國各個工廠也在不斷提高節能改造技術水平，創新產品工藝生產過程，精簡流程，減少能源損耗，增強產品的競爭力，推進工廠實現更好、更快發展。

參考文獻

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[3]戴光燕.節能技術在工廠電氣技術中的應用[J].科技傳播，2012.

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關鍵詞：節約型社會；綠色財政稅收政策；環境保護；能源消耗

為了更好的進行能源管控以及環境保護，我國大力推進綠色財政稅收政策等政策的落實，積極建設節約型社會，確保經濟、能源的可持續性發展。綠色財政稅收政策的執行，大幅增強人們的能源節約意識及環境保護意識。

一、節約型社會與綠色財政稅收政策概述

(一)節約型社會

節約型社會屬于目前社會發展的側重方向之一，具體內容是提高資源的利用率，社會所有生產活動及其他活動中，將現有資源充分、合理運用，避免資源無效浪費，以確保社會的可持續性發展。解決型社會的主旨是廢物重復利用與資源高效利用。在節約型社會中，實施起來有兩個方向，首先是杜絕浪費問題，后是確保經濟增長不受影響，盡可能的重復利用某資源，減少資源消耗，降低能源開采力度。

(二)綠色財政稅收

綠色財政稅收是當前形勢下，我國政府加強能源管控及環保力度出臺的政策，該政策是通過加強相關領域的稅收，對企業或個人的能源消耗進行控制，以更好的落實節能減排相關政策。綠色財政稅收政策包括這些要素。政策主題：政府頒布的相關政策，因此在實施中占有主導地位，而企業與個人是落實方，同時是政策落實的主要力量。政策客體：綠色財政稅收政策能夠確保綠色財政理念與計劃得以落實。政策內容：節省資源消耗、保護環境、使社會環境、經濟趨于可持續性。財政的政策包含有環境保護、節能減排等方面。政策目標：確保社會經濟持續拔高，人民對于環境對于資源的需求得到滿足。在實際的政策落實中，人們最直觀的就是生活、生態環境得到改善，生活質量有所保障，長久生活不會受到影響。政策機制：包含有兩個方面，一是影響經濟、能源以及生存環境等，二是確保經濟與生存環境的良性、可持續發展。

(三)節能型社會視野下綠色財政稅收政策的意義

綠色財政稅收政策的落實，首先帶來的改變是人們的生活環境比之以前有較大改善。環境是人們賴以生存的地方，清新的空氣、干凈的水資源等都是人們必不可缺的自然資源，若是空氣中充斥著污漫，水源中漂浮著各種垃圾與油污等，那么人們如何生存便成為了難題。綠色財政稅收利用經濟管理手段約束工業工廠或化工工廠等的污染排放，來實現空氣污染、水源污染的管控工作，提高人們生活環境的質量。另外環境遭到破壞，農業與畜牧業也會受到波及，食物安全無法得到保障，加速了人們生活環境的惡化。其次綠色財政的落實推動經濟發展。財政稅收政策可以從線性生產技術、外溢效應、人力資本三個方面促進社會經濟的增長。以可持續發展為主要思想進行發展，那么經濟的增長應有創新力與自主發展力，這也是我國綠色財政實行的根本。通過綠色財政稅收來大力發展節能減排技術，提高資源的利用率，同時借助其經濟杠桿能力，使相關企業向集約型經濟增長模式方向轉變，在集約模式及節能鍵盤技術的約束與“幫助”下使自身經濟可持續、良性發展。

二、綠色財政實收政策推行的現狀

現階段實行的財政稅收政策主要有政府環境補償性政策、生態稅政策、稅收優惠政策三大政策體系。政府環境補償性政策應用于征收排污費。我國政府在上世紀80年代年加強環境保護力度，規定了企業排污標準，對于水污染、空氣污染等問題密切關注，共設有113項標準。為解決征收稅費太低無法起到約束作用，在2003年修訂的《排污費用征收標準管理辦法》增加了大量需征收稅費的類型與數量，并且將這部分的稅收全部用于生態環境保護工作中，并接入政府財政預算系統。此政策一經，我國企業污染排放量急劇下降，各地的生態環境開始回溫。生態稅政策有資源稅、城市維護建設稅、消費稅等，這些征收的稅費意在強調相關企業科學利用資源，促使工廠企業格局優化，對于現有資源能夠最大化合理利用。其中的資源稅是節約型社會中最為關鍵的稅種，它強調企業提高能源利用率，調節能源極差收入。優惠政策有消費稅、企業所得稅、增值稅，增值優惠包括該稅的即退、免稅與折扣等優惠政策。免稅政策一般用于煤炭等行業原材料的企業，折扣政策大多用于資源回收的相關企業。消費稅則是對不可再生或者稀有資源特立的一個稅種，另外某種能源在消耗過程中會產生大量對環境產生污染因素的，也可以適用于此稅種。增加資源、能源使用的成本，限制資源的消耗量，迫使企業提高資源的利用率，征稅企業包含有煙花爆竹、工業油等。企業所得稅是我國政府為了鼓勵集約型企業發展，對其免征企業所得稅的一項政策。《資源綜合利用目錄》規定對講廢水、廢渣等廢物進行回收利用的企業課免征或減征五年企業所得稅。

三、綠色財政稅收政策實施遇到的問題

(一)政策存在缺陷

部分地區的政府為了加快現代化建設，著力于提升當地經濟，對于能源開采、消耗不管不顧，對于生態環境遭到破壞也同樣置之不理，大搞粗放型經濟，在此情況能源大量消耗、環境趨于惡劣。例如制定稅種及相關條例時，未與能源相聯系，政策的制定無法促進節約型社會的建立，工業企業、化工企業等綜合節約意識低，資源利用得不到重視，這些依然在政府提倡解決資源的環境下，依然在排放大量的污染源，導致生態環境的保護工作無法起到效果，并且資源消耗持續亮紅，節約型社會發展緩慢，甚至進入困境?，F階段我國部分地區為了經濟發展，走后門情況依然存在，給能源高耗企業一路綠燈通行，同時節能技術的研究與發展并不能給當地政府帶來實質性收益，在缺乏引導與強有力的堅持情況下，節能技術未能獲得發展契機，這種一心為業績，卻對能源污染排放缺乏管理的思想，成為了節約型社會建設道路上的絆腳石。

(二)政策標準存在疑問

截止目前，我國已存在較多的綠色財政稅收政策，很好的推動了節約型社會的建立，但是在這些政策執行標準方面存在疑問，它們之間的執行標準有不統一、不具體、收費難、落實程度低等問題。我國現階段還未有統一的資源經濟指標，節能減排工作與發展連接不緊密，地區的節能減排實際工作雖然在明面顯而易見，但是無法量化。另還有部分地區政府積極地相應上級政策要求，制定了許多地方相關規章制度，以幫助節約型社會建立，但是在配套法律方面卻施工無法跟進，政策沒有法律的扶持，在一些層面的落實效率便無法得到保障，逃稅漏稅等情況頻繁發生。除此之外，很多的工業企業、化工企業等沒有制定具體的節約減排方案，能源消耗問題得不到管控，造成的危害日益嚴重。正是政策在很多方面缺乏統一和全面的執行標準，一再阻礙了節約型社會的建立與發展。

(三)宣傳不到位

節約型社會理念有相關的一系列政策、實施、推行辦法等詳細構思，但是政府采用時間較短，并且宣傳力度較小，知識綠色財政稅收政策不被大眾人們所知曉，只有一些相關的高耗企業與個人了解還有綠色稅收政策的存在。例如一些資源回收企業對減免征稅方面缺乏了解，甚至不知道還有這類政策的存在，也就無法參與其中，無法向節能型企業轉變。究其原因，沒有對綠色財政稅收政策進行大力的宣傳，沒有進行相關的教育，同時也未出臺相關的政策促進當地節能減排技術的發展與更新換代。這些問題還使一些節能型企業出現財政危機，最終不得不停止營業，當地政府未及時提供支持，使粗放型經濟依然活躍于當地市場上，而節約型社會的集約型經濟沒有發展契機，經濟體制改革受到較大阻力，節約型社會的建立無從下手。

四、節約型社會視域下綠色財政稅收政策的實行策略

(一)加強宣傳

如何構建健全的綠色財政水稅收政策，首先應針對政策進行著重宣傳，增加宣傳范圍、宣傳力度。目前我國出臺的綠色稅收有財政支持與稅收優惠這兩種政策，由于缺陷宣傳、宣傳不到位的情況，使政策的作用無法展現，很多企業人或者機構對此政策沒有認知、不清楚、甚至還未聽說過該政策，使得綠色財政的引導與激勵作用被埋沒。故而目前綠色財政稅收政策應加強宣傳力度，利用當地政府的影響力，帶動當地眾多媒體的社交平臺諸如微信公眾號、官方微博等共同宣傳，從有效提高綠色財政稅收政策的被關注度，促使更多的企業參與進綠色財政稅收政策中，使其能夠得到政策的“照料”，同時也會有眾多的高耗或者高污染企業積極進行運營模式的轉變，降低自身對社會、對環境造成的影響。

(二)環保收費應進行優化

環保收費應進行優化。自1979年開始，我國通過稅種來實現對環境保護與管理。積極構建生態的“有償”使用體制，面向對空氣、水源、土壤產生污染的企業企業征收對應的“污染處罰費”。只是伴隨著時代的發展，企業的經濟利潤與之前相比有較大提升，但是稅收標準依然停留在上個世紀，過低的稅收使企業產生輕視，環保問題不再被擺在桌臺上，使政策的落實成為空談，因此應跟隨社會經濟的發展提高稅收的標準，并且工業、工廠、先關企業的發展一些新式、新方面的材料投入使用，稅種范圍也應進行擴大，例如固體垃圾堆，也可納入排污費征收項目中。地方政府對于排污費的稅收資金管理應給予重視，?？顚Ｓ檬蛊淠軌蛉≈诿裼弥诿?，可以投入在水土污染治理工程、或者綠化建設上。除此之外，可將污染管理納入市場中，交給專業的污染處理企業來進行管理，并且將排污費收取的一部分資金按比例分成給該管理企業，以此來提高企業的管理積極性。

(三)提高節能減排項目資金注入

現階段我國政府在綠色財政稅收政策的各方面都進行了完善與補充，但是對于節能減排資金投入方面一直存在問題，很多節能減排工作因后續資金無法跟上，這需要政府逐步加大節能投資預算。同時政府可以采用多元化的綠色財政稅收政策來對企業的耗能行為進行引導，比如投資抵免、稅收折扣等，這些方式都可以從側面幫助企業進行節能減排工作的推進，并且能夠使社會上的每個人都能夠自覺節能環保，共同建立節約型社會。

(四)通過補貼彌補企業損失

因節約型企業從事節能減排技術開發，全過程都需要較大的資金投入，而投入資金來源于企業的備用資金或者流動資金，全程的高投入，使的資金回流較為緩慢，會給企業的運營帶來風險。因此政府應通過各項財政補貼對企業提供援助，財政補貼具有針對性與靈活性等優點，當地政府可以依據實際情況進行虧損補貼、實物補貼等。實物補貼多是設備援助，一些環保設備、節能減排設備等。而虧損補貼主要是企業在研發中投入過多資金產生的連鎖反應使企業本身經濟發展受到了沖擊，帶來的經濟虧損。

(五)做好配套措施建設

完善財政稅收政策分配制度。綠色財政稅收是由中央整理好統籌規劃后，向下各級籌備實行，一直到各地區的直接管理政府部門，統歸國稅部門進行管理，將各地的實施概況進行記錄，同時把環境保護納入地方政府財政稅收中，可有效提高當地政府的積極性，使其能夠全身心的落實稅收政策，為節約型社會的建立添磚加瓦。協調其他財政政策的執行，綠色財政稅收政策應和其他相類似的財政進行協調，在不可再生能源與可再生能源利用等方面要協調好使用的比例，在使綠色財政稅收政策順利落實的情況下，不應成為其他政策落實的阻礙。進一步提高綠色財政稅收政策的宣傳力度，及加強建立節約型社會的思想。節約型社會的建設任重而道遠，非短時間內某個勢力能夠完成的它需要全社會的共同努力，因此及時宣傳綠色癌癥稅收政策動態，讓人們能夠了解綠色財政稅收政策，加深節約環保意識，做好自己可以做到的事，逐漸的提高自身的節約環保意識，最終共同促進節約型社會對建立。

五、結束語

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關鍵詞：無功補償 節能 階梯電價

中圖分類號：TP391 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2013）10-0005-01

隨著我國電力事業的不斷發展，節能減耗以成為電力工作的一個重要環節。從國內統計資料看。我國近年來電網損耗占到供電總容量的7%-8%，因此節能技術的應用重要性突顯。對于工廠而言，如何降低生產成本、提高產品質量、加強管理提高效益尤其重要，因此，如何控制企業用電成本意義重大。在實際的生產中可以采用諸多方法，比如PLC及變頻器技術在工業生產中的廣泛應用，比如說無功補償裝置在客戶端的大量投入，尤其是用電大戶端，再比如說節能設備的大量使用，如節能變壓器、低阻電纜等通過很多辦法都可以降低企業的用電成本，取得節本增效的效果，下面就談談節能技術在工廠電氣技術中的應用。

一、使用節能型供配電系統

供配電系統節能的重點應該在設計、優化階段，而這塊往往容易被大家忽視，很多時候電廠配電系統以及部分設備并不是完全由工廠自己決定，另外考慮到初投資的問題，因此對于使用節能型供配電系統并沒有得到完全認可。

1.合理的供電電壓

供電電壓的選擇應根據用電容量和供電距離并考慮當地電網現狀、用戶的用電負荷性質及未來發展規劃等因素綜合而定。一般而言，如果是6～10kV的配電電壓，由于10kV技術經濟指標較好，如供電系統能耗和有色金屬耗量均較小，因而高壓配電電壓應首選10kV；當用戶6kV設備居多、且容量較大、在技術經濟上合理時，考慮采用6kV；當用戶有少量3kV電動機時，可用10（6）/3kV專用變壓器供電。

2.無功補償裝置的使用

電網中的電力負荷如電動機、變壓器等，大部分屬于感性負荷，在運行過程中需向這些設備提供相應的無功功率。在電網中安裝并聯電容器等無功補償設備以后，可以提供感性負載所消耗的無功功率，減少了電網電源向感性負荷提供、由線路輸送的無功功率，由于減少了無功功率在電網中的流動，可以降低線路和變壓器因輸送無功功率造成的電能損耗，這就是無功補償。在大系統中，無功補償還用于調整電網的電壓，提高電網的穩定性。在小系統中，通過恰當的無功補償方法還可以調整三相不平衡電流。按照wangs定理：在相與相之間跨接的電感或者電容可以在相間轉移有功電流。因此，對于三相電流不平衡的系統，只要恰當地在各相與相之間以及各相與零線之間接入不同容量的電容器，不但可以將各相的功率因數均補償至1，而且可以使各相的有功電流達到平衡狀態。

功率因數的高低對工廠企業來說其重要性不言而喻，因此，必須設法提高工廠供電各相關部分的功率因數，以充分利用變、配、用電設備的容量，增加其輸電能力，減少功率損耗和電能損耗，以達到節約電能、提高供電質量和提高設備利用率的目的。在客戶端設置無功補償裝置是有必要的，尤其對大客戶，特別是有大型電機居多，感性設備居多的情況下有必要考慮無功補償裝置，提高供電品質。

3.節能型變壓器簡介及使用

變壓器增容（節電）技術主要是提高變壓器的利用率。具體措施是通過對企業實際用電情況測試，根據電機的實際工作狀況，在電機上加裝“量身定做”的增容節電器（專有技術），該增容節電器作用有二：1、使用電系統中所有電機的功率因素趨近于1（實際功率因素大于0.98～0.99），基本取消無功功率；2、提高電機的效率η，則電機在相同的輸出功率的情況下，有功電能消耗降低。通過對系統全面改造，使變壓器的視在功率大幅下降，以起到增容的作用，一般情況下，低壓（400V）變壓器可以增容50%～120%，高壓（6KV、10KV）變壓器可以增容30%左右。

變壓器是輸變電行業中的耗能大戶，據估計，我國變壓器的總損耗占系統總發電量的10%左右，如損耗每降低1%，每年可節約上百億度電，推廣節能變壓器事在必行?！肮澞苄妥儔浩鳌笔侵感阅軈悼蛰d、負載損耗均比GB/T6451平均下降10%以上的三相油浸式電力變壓器（10kV及35kV電壓等級）；產品性能參數空載、負載損耗比Gwr10228（組I）平均降低 1O%以上的干式變壓器。在生產實際中建議使用干式變壓器，如果是已經有舊的油浸變壓器，在條件允許的情況下進行改造，油浸變壓器維護的工作量和費用相對也比較大，這也是油浸變壓器的明顯的不足之一。

二、 選擇合理的節能設備

目前，節能設備得到了廣泛的應用和推廣，其中尤以變頻器最為引人矚目，而且確實取得了非常好的節能效果，另外節能燈具、Y型高效電機等也都得到了廣泛的應用。

1.推廣使用變頻器

通過近幾年的發展，高壓變頻調速技術已經日趨成熟，已經開始在各個領域廣泛應用，工礦企業中可能有大量的風機、水泵等大動力設備一直在工頻狀態下運行，這樣就需要利用閘閥控制風量、流量，結果就是損失了大量的電能。而改為變頻調節后，通過改變電機的轉速（也就是改變了電機的輸出功率）來調節風量、流量，我們知道，功率和轉速的平方成正比，因此大大減少了損耗，從而實現節能的目的。

2.Y型高效電動機

高效電動機與普通電動機相比，優化了總體設計，選用了高質量的銅繞組和硅鋼片，降低了各種損耗，據估計損耗可降低20%～30%，效率提高2%～7%；投資回收期一般為1～2年，有的短至幾個月。有下列情況的應該考慮選用高效電動機：

2.1在新上項目需要新的電動機時；

2.2舊電動機損壞或電動機繞組需要進行重繞時；

2.3在電動機長期運行于低負載或過負載狀態下需要更新電動機時。

參考文獻

[1]《用電系統節能技術》 作者：《電力節能技術叢書》編委會 中國電力出版社 書號：9787508377186.

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周大地國家發改委能源研究所原所長、研究員，享受政府特殊津貼專家。作為中國最著名的能源專家之一，他長期從事能源經濟、能源政策和能源系統分析研究，在中國能源進口政策、能源價格改革、能源結構優質化、能源效率等方面有很深的造詣。對可持續能源發展、全球氣候變化等課題的研究，在國內外能源研究界享有盛譽。

節能環保本身是很好的產業

節能環保本身是很好的產業，而且最后會促使整個產品質量的提高，它本身是一件好事，并不是不準你干這個不準你干那個，而是要求有些事你不能再干，但是有更多的事你可以干。

記者：有人認為國家重視節能減排，口號喊得很高，具體實施的力度還是不夠。

周大地：這一兩年來，中國在節能減排方面做了很多工作。國務院去年了加強節能工作的決定，今年有一個節能減排綜合性行動方案出臺，最近又有三條節能減排計量、監督和考核措施，都非常詳細。我們國家最近修改的《節能法》可能是全世界節能法里最詳細的。另一方面各個行業都在制定不同的標準，從行政方面、領導方面，中央到地方貫徹得都非常認真。可以說 到現在為止，鄉鎮這一級都已經知道節能減排這個事情，把它作為經濟發展的個重要指標。過去光顧著招商引資，光顧著完成上項目指標，現在知道上項目以外還有生態保護，還有環境保護，還有能源消耗數量等等硬指標，他們開始行動起來啦。

大家不要光看短時間內改變現狀會有一些困難，節能減排有一個過程，這個過程中國現在開始動起來啦。節能減排現在全國各地逐步在落實。比如說，現在很多地方對于污染點實施系統監測，過去是找人來看，現在都安上這種監測裝置，及時監測，遠端監控，這些都在建設中。電廠排污煙囪現在全都安這種監測裝置了，這些工作都在做。中國的問題就是污染源太多啦。這么大個國家，成百萬、上千萬個企業，要逐漸地建立污染管理的體制，在技術方面落實。

長期以來，我國整個社會都在追求GDP，以為GDP高了，發展速度就快了。政府層面以GDP作為經濟增長的一個主要指標，企業更是以追求利潤、擴大產能、占領市場為己任。毋庸諱言，前一段我們對于把速度搞上去 把利潤搞上去這一塊強調比較多，大家比較感興趣，賺錢誰都高興，但是這么搞下來，我們發現中國的經濟的確有很多問題并沒有解決，環境資源付出的代價確實很大。

節能減排抓住了調整經濟這么一個抓手，使經濟增長方式、發展方式有所轉變。當然，節能減排不是經濟發展方式轉變的唯一內容，它是促進經濟增長方式、發展方式轉變的一個措施，也是針對我們國家目前這種以高資源消費、高環境破壞為代價的擴張方式的改變。

記者：企業是節能減排的重要對象，我國企業落實節能減排的實際情況如何?

周大地：節能減排對大企業來講，不同行業情況不一樣，比如冶金行業的大企業能源平衡表、能源審計他們一直在做，小企業反而不理想，真正說能源消耗是多少，哪些地方可以節能，在很多小企業里管理人員是不太懂的，這是事實。現在得通過教育，而且要在市場經濟條件下，開發一些好的管理方式幫助他們搞好節能。這方面有的地方也在做。我最近去廣東一個地方，當地政府就請節能服務公司來幫他們了解本地的企業用能情況，哪些地方可以改進，確實有很大的市場。市場本身的結構就是這樣子，現在既有的市場結構不見得是最合理的，在改變過程中，必然有些企業是要退出市場的但是也會產生新的市場機會。

節能環保本身是很好的產業，而且最后會促使整個產品質量的提高，它本身是一件好事，并不是不準你干這個不準你干那個，而是要求有些事你不能再干，但是有更多的事你可以干。很好的商品也是中國到國際市場去競爭的一個重要內容。搞小水泥廠、小鋼鐵廠不是件好事，人家國外早就不干啦，人家都在干高附加值的事，我們還把這個撿回來當寶貝，這怎么行呢?怎么搞工業化?怎么跟世界競爭?

我們曾經說過出口幾億件襯衫換一架飛機。一架飛機才200來噸，但知識含量多、技術含量高，我們做不出來，人家就賣高價。襯衫人家是不想做，要做也能做，沒什么技術含量。這么比較，我們的產品就要不了價，人家可以要價，因為飛機現在全世界只有兩大制造廠商，不買波音，就得買空客。如果我們每年生產最便宜的東西，污染最高，能耗最高，材料消耗挺大，國家受得了嗎?不行啊。

節能減排不只是個技術問題

節能減排不但是個技術問題 也是個社會問題 應該從這個角度來看。發展經濟本身對全社會是有益的不發展經濟，大家富不起來，中國也改變不了。但是發展經濟不是說少數人發了財就行啦，社會這么大負擔，要從這方面著想。

記者：我們注意到近來國家在節能減排方面出臺了一系列政策、措施，大家都很關注落實的效果。

周大地：大家關注這個事是對的，但是想一夜之間解決問題也是不行的，一步步做，我們現在是做著看，有些辦法是學來的，有些措施要根據中國情況來開創，包括法律法規，包括執法隊伍，包括執法體系等等，建設健全都要有個過程。實際上，外國在探索治理污染的難題上，也用了很長時間。比如說，日本因水體污染所致的水俁病，他們用了20多年時間，才把致病根源和責任理賠搞清楚，才把這個問題解決。現在中國也不要等著別人走這么長的過程，我們要吸取別人的經驗教訓，根據別人的經驗，預防性地把污染治理好，這個非常重要?，F在很多地方的地方病、重金屬中毒、畸型兒，你說跟污染沒關系嗎?肯定有關系!環境好好的不會出那么多事，肯定是氣、水、土出了毛病啦。

記者：當前社會上有種說法，認為水可能要漲價，你怎么看待水資源問題?

周大地：中國的水資源從來都是比較緊張的。現在北方是絕對缺水，南方是缺干凈水，有的地方是沒水，有的地方是沒干凈水，有的地方是既沒水又沒干凈水，真正說非常干凈，水又很多的，中國這樣的地方太少啦。像北京過去60年代，周圍哪個河溝下去游泳都行，都是比較干凈的，現在哪個敢下去?南方的河，你看哪個是清的?污染得很厲害。水一旦污染就要處理，過去弄個陽溝，弄個陰溝就排到河里去啦，靠河流自己來化污，成本當然低?，F在要保持水環境，得把所有的污水全部收集起來，然后再處理，處理就要用能、用電、用化學，得蓋工廠，得折騰，管網就很貴，要運行，處理廠也很貴。

中國人口多，13億，就得考慮到13億人怎么辦?人口這么密集，得多在節能減排方面動動腦筋。認識到中國的發展已經到了這個階段――不是大家連個饅頭，連個面包、面條都吃不上，現在是生活富裕起來啦，大家有錢要住大房子，開小汽車，想買奢侈品啦。在這種發展狀態下，還能以污染環境，破壞自然為代價嗎?不行 啊l還有那么多人想要生活富裕，他們的空間在哪?都得要考慮。所以節能減排不但是個技術問題，也是個社會問題，應該從這個角度來看。發展經濟本身對全社會是有益的，不發展經濟，大家富不起來，中國也改變不了。但是發展經濟不是說少數人發了財就行啦社會這么大負擔，要從這方面著想。

“上大壓小”符合國家長遠利益

“上大壓小”符合國家長遠利益 也符合大多數人的利益。對于中國的情況來講，已經上的火電廠未見得就是合理合法的，當然也有它的合理成分。現在為什么要把它關掉7確實是國家有這樣的政策，有基于世賽能源價格不斷高漲，資源短缺，我國環境污染嚴重、資源環境代價過大這么一個基本判斷，我國必須進行產業結構調整，這種情況下，落后就是要被淘汰。

記者：國家提倡“上大壓小”，關停小火電，有他的理由。

周大地：一方面，這幾年來，我國電力工業發展速度非常快，很多方面都沒有預料到。我們電力工業發展到每年能夠新建發電能力1億kW以上這么一個水平，1億kW當然是很大的數字，歐洲這些工業化大國他們每個國家總發電能力也就1億kW左右有的一億一、二千萬kw，有的七、八千萬kw，包括德國、法國這些國家，世界上超過一、二億kW的國家不是太多。中國整個電力短缺情況現在大大緩解，這幾年發電設備運轉時間也穩步下降，我們高的時候達到將近6000小時，現在只有5000小時多一點，從這些數字上來看，中國電力基本做到了適度超前這么一個狀態。

另一方面，今年和明年，我國現在預備的電力裝機數量也比較大。這種情況下，電力行業不僅僅是如何解決缺電的問題，更要去解決行業本身提高效益的問題。我們以煤電為主的火電設備，大機組、小機組不同的運行，產出效率肯定差別很大，現在大多數壓下去的一、二十萬kW以下的機組和現在新上的一種超臨界、超超臨界機組，發電效率相差是很多的，發電能耗從五、六百克，到現在300克多一點，甚至不到300克?？紤]到整個系統的優化問題，“上大壓小”肯定是對的。今年國家各方面努力，“上大壓小”可以說超額完成任務，壓下去的小火電超過1000萬kW。當然如果在缺電的情況下，這些小機組還是很難壓下去的，但是現在很多地方已經解決了缺電問題，靠比較好的、新的大機組供應電力需求，我們才可能把它壓下去。

記者：關停小火電，面臨的一些問題怎么解決?比如說工人下崗。

周大地：嚴格地來講，電力建設過去本身是有規劃的。盡管我們過去可能規劃上確實對經濟發展有些方面預計不足，適度超前也很難做到。前兩年電力發展比較慢的時候，經濟發展速度是比較緩的，后來突然嘣成10％以上，也是很多人預料不到的。這種情況，世界各國在電力發展過程中都出現過，如果你預測不好，電力建設速度過快，確實會產生投入的浪費，像美國在上世紀80年代經濟比較滯漲的時候，很多電力項目都下馬啦，像核電，上了一半又下來啦，那個浪費也很大。我國前一段因為缺電，不管三七二十一，很多地方為了快，大大小小發電機組全上。另一方面，有很多方面認為電力沒有風險，只要投資，就能占有一席地位。就永遠是香餑餑，永遠可以賺錢，而且國家也要對他的經營負責，使他能夠維持下去，我們曾經有過這么一段時間。以后電力發展肯定越來越嚴格，如果你要盲目投資，如果你不按技術路線去走，你的經濟效果是不會有人給你保障的，這很正常。

電力行業我們希望不要搞過剩，要開展競爭。競爭表現在哪里?競爭就必然有人被淘汰。這里有個怎么去競爭的問題。一個是純粹用價格競爭，誰的電便宜就買誰的。還有一個就是把外部性因素擱進去考慮的競爭，比如現在高效的發電機組先上，低效、高污染的不上，這種競爭肯定要使一部分小火電下去的。不管你關哪個廠子，都會出現勞動力安置問題。現在國家“上大壓小”的時候，也給了這些小電廠一定補貼，有的給錢還挺多的，當然和他預期賺的錢比較起來肯定是不夠的。市場不可能使所有人都發財。

記者：“上大壓小”對有的發電企業來說利益受到影響，但對整個國家是有利的。

周大地：“上大壓小”符合國家長遠利益，也符合大多數人的利益。對于中國的情況來講，已經上的火電廠未見得就是合理合法的，當然也有它的合理成分?，F在為什么要把它關掉?確實是國家有這樣的政策，有基于世界能源價格不斷高漲，資源短缺，我國環境污染嚴重、資源環境代價過大這么一個基本判斷，我國必須進行產業結構調整，這種情況下，落后就是要被淘汰。

能源價格該漲就漲

中國能源價格整個現在還沒有真正反映我們一些基本成本問題，中國還想用低價能源的狀態來實現高耗的發展方式，不可能。所以我認為，中國的能源價格，該漲就漲，但是什么時候漲?怎么漲?還說不清楚。

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政府提出要防止經濟從較快轉變為過熱，價格從結構性上漲轉為明顯通貨膨脹，宏觀方面的指導思想是明確的，也采取了一系列措施，但是層層往下落實看來還有一個過程。

說到一月份如何，有的地方就說了，要開門紅，這是一個很熟悉的名詞，就是要開足馬力生產，一月份就要以高速度增產?？墒怯械钠髽I由于天然氣供氣不足，只能維持設備運轉。

關于較快和過熱，有的地方說了，我原來基礎比別人差，因此不是過熱的問題，而是熱得還不夠。

現在許多地方加快速度、爭上項目，壓力層層分解，處處下達。有的地方提出以發展(速度)論英雄，以項目看成績的口號。你看不少地方的去年總結和今年打算，抓發展都是一條一條的，非常具體，抓防過熱、節能減排和控制物價卻干巴巴，幾乎都是照搬照抄。

當然許多地方是好的，有一個市列出50戶重點企業情況，絕大多數都專門列出節能減排具體措施。

這些天不少地方同志都忙著進京、跑省城，無非是為了爭取資金、跑項目。

現在不論東南西北，千差萬別，相當大多數市都提出工業立市、工業興市、工業強市，有的城市前幾年根據實際情況抓了別的方面，例如旅游，被說是走了彎路，現在又隨大流抓工業。抓工業并沒有錯，我們理解政府增加財政收入的心情，但是城市情況千變萬化，該抓什么就抓什么，抓什么企業就抓什么企業，不必一提就是工業，什么工業行業都能上的樣子。

實際上一個城市，即便上了一個大項目，建了一個大工廠，就業的也就是幾千人、幾萬人，老百姓的富裕問題不見得就解決了，倒是從實際出發，讓老百姓八仙過海、各顯神通，政府提供引導和服務。很多地方老百姓并不窮，政府沒有大項目會錢少一點，無非是辦不了什么大事，可以引進外邊力量搞基礎設施建設。要改變思路，老百姓富了最后政府也會富。

我們看到一個地方分析宏觀調控。國家連續6次提高存貸款利率，11次提高存款準備金率，限制兩高行業貸款，同家發行1.55萬億特別國債購買外匯，減少流動性。對鋼鐵、汽車、鋁工業、石化等行業實行了更加嚴格的產業政策，特別是在煤化工、玉米深加工等領域調控力度不斷加大，明確新建項目一律核準。加強對新開發項目管理，還對一些重大項目的批準增加了能耗標準，審批難度加大。通過調整建設用地稅費政策，確保18億畝耕地紅線。除了對環評嚴格把關、加大查處力度外，還實行了“區域限批”、“行業限批”。國家宏觀調控措施的累加效應會逐漸顯現。他們的結論是，宏觀調控政策將對本地區經濟帶來負面影響。這是真心話，可見他們的心情。

篇10

就在企業尋求資金支持時， 民生銀行 新聞上海分行推出的“能源效率項目貸款”產品恰好幫上了忙，聯合工行上海分行、農行上海分行、中行上海分行、建行上海分行及招行上海分行共同為聯合水泥股份有限公司在節能減排項目上提供貸款，使其推行先進生產技術、注重外延式發展、打造生態工廠及申請清潔發展機制項目等舉措得以實行。

銀行大力推進“綠色信貸”

實際上，當下有關節能減排的項目正是政府所支持的重點，也正因此，與之有關的資金需求更能有所保障，這也就是大家常常聽到的“綠色信貸”。

自從上海銀監局引導 上海銀行 新聞業認真貫徹落實銀監會《節能減排授信工作指導意見》和《綠色信貸指引》后，重大項目在節能減排中的資金需求得到了更好的保障。截至2011年末，上海19家主要中資銀行綠色低碳行業表內授信余額為330.21億元，比年初增加20.56億元，增長6.64%；表外業務余額278.26億元，比年初增加52.67億元，增長23.35%。其中，污水處理及其再生利用行業貸款在綠色低碳行業貸款占比最高，達16.33%；電池制造業貸款占綠色低碳行業貸款的9.31%，比年初增加4.26個百分點，增長最快，較好地支持了新能源行業和電車行業的增長。

信貸產品為“綠色項目”鋪路

為了更好地服務“綠色”項目，適應企業、項目的特殊性，不少銀行設計了“專屬”產品，其中，合同能源管理融資就頗受歡迎。

立凈公司（化名）是一家大型回收股份公司的全資子公司，可算是節能減排行業余熱回收領域的領先企業，近幾年來承接了多個合同能源管理項目。不過，因為采購工程設備及原材料時需要全額支付貨款，投入很大，占用了公司大量資金，而已完成的合同能源管理項目收益回收期較長，由此出現了資金缺口。由于公司的核心資源為高新技術，無法提供傳統的廠房、辦公樓等抵押物，融資實屬不易。

就在企業幾乎失去信心時， 浦發銀行 新聞伸出援手。“我們發現，盡管這家中小科技企業尚處初創期，固定資產又少，不過作為我國節能減排行業的領先企業，多項產品已獲得國際認證，市場前景頗為廣闊。”浦發銀行工作人員介紹，立凈公司恰屬浦發銀行落實國家產業政策重點支持的行業，也正因為如此，在進過深入溝通后，為公司量身定做了合同能源管理專項產品授信方案，給予短期流動資金貸款授信額度840萬元，以解企業燃眉之急。

據浦發銀行相關負責人介紹，合同能源管理未來收益權質押融資是浦發銀行以“未來實現的收益”作為質押，向企業提供的專項貸款。即按照該項目未來收益的一定比例，提前將該項目未來的收益一次或分次發放給企業。貸款期限視項目的收款期限而定，以項目的未來收益作為貸款的還款來源，無須提供不動產抵押，無須擔保公司擔保，尤其適合無大量固定資產作為抵押的節能環保型新興產業。

無獨有偶，北京銀行 “節能貸”產品亦能以未來收益權作為質押提供貸款。據了解，“節能貸”是專門為以節能服務為主營業務的企業，或采取合同能源管理模式進行產品銷售的生產商所設計的。憑借其合同能源項目項下的收益權作為質押，同時結合靈活化的擔保方式，向銀行申請獲得貸款。

作為一家立足于服務中小企業的商業銀行，“綠色金融”一直是北京銀行努力打造的三大名片之一。2007年，北京銀行與國際金融公司（IFC）簽署能效融資合作協議，成為全國首家與國際金融公司共同推出節能減排融資項目貸款的城市商業銀行。上海分行也于2010年發放了首筆節能減排項目貸款，走出了支持上海綠色低碳、節能減排行業的第一步。2011年，北京銀行上海分行更加強了與各級地方政府的合作，積極參與了徐匯區政府《徐匯區合同能源管理融資工作試點方案》的制定，并順利成為四家節能減排試點銀行之一。目前，上海分行已經與多家節能減排公司開展了合作，合同能源管理項目儲備總量接近2億元人民幣。

不久前，上海中聯能源科技有限公司（化名）就在北京銀行上海分行“節能貸”的幫助下獲得了3年期8000萬元的長期項目貸款，用于公司對東鄉正大焦電余熱發電項目的建設。

自從2008年10月招商銀行總行成立“綠色金融工作小組”以來，招行致力于積極開展全行綠色金融業務。至今，已經陸續推出了法國開發署(AFD)綠色轉貸款、綠色設備買方信貸、節能收益抵押貸款、排污權抵押貸款等產品。

創鼎公司（化名）是受益者之一。創鼎是上海市合同能源管理指導委員會辦公公司備案的合同能源管理企業，今年年初，企業承接了上海某大酒店冷熱源節能改造項目，總投入1200萬元。就在企業通過自有資金及股東借款等籌集了一期資金后，后續資金緊張成為項目實施的一個瓶頸?！斑@個項目對企業來說投資規模大、回收期相對較長，所以急需銀行融資支持。但由于公司剛成立，尚沒有收入和效益體現，且輕資產、無擔保，在銀行四處碰壁。”好在與招行上海分行溝通后，創鼎看到了希望。