護(hù)士條例范文

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篇1

最新護(hù)士條例全文第一條

為了維護(hù)護(hù)士的合法權(quán)益，規(guī)范護(hù)理行為，促進(jìn)護(hù)理事業(yè)發(fā)展，保障醫(yī)療安全和人體健康，制定本條例。

第二條

本條例所稱護(hù)士，衛(wèi)生技術(shù)人員。

第三條

護(hù)士人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯。護(hù)士依法履行職責(zé)，受法律保護(hù)。

全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重護(hù)士。

第四條

國務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改善護(hù)士的工作條件，保障護(hù)士待遇，加強(qiáng)護(hù)士隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)護(hù)理事業(yè)健康發(fā)展。

國務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)護(hù)士到農(nóng)村、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。

第五條

國務(wù)院衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)全國的護(hù)士監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的護(hù)士監(jiān)督管理工作。

第六條

國務(wù)院有關(guān)部門對(duì)在護(hù)理工作中做出杰出貢獻(xiàn)的護(hù)士，應(yīng)當(dāng)授予全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)或者頒發(fā)白求恩獎(jiǎng)?wù)拢艿奖碚谩ⅹ?jiǎng)勵(lì)的護(hù)士享受省部級(jí)勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者待遇;對(duì)長期從事護(hù)理工作的護(hù)士應(yīng)當(dāng)頒發(fā)榮譽(yù)證書。具體辦法由國務(wù)院有關(guān)部門制定。

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)做出突出貢獻(xiàn)的護(hù)士，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條

護(hù)士執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書。

申請(qǐng)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有完全民事行為能力;

(二)在中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校完成國務(wù)院教育主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的普通全日制3年以上的護(hù)理、助產(chǎn)專業(yè)課程學(xué)習(xí)，包括在教學(xué)、綜合醫(yī)院完成8個(gè)月以上護(hù)理臨床實(shí)習(xí)，并取得相應(yīng)學(xué)歷證書;

(三)通過國務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織的護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試;

護(hù)士證書

(四)符合國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。

護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自通過護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試之日起3年內(nèi)提出;逾期提出申請(qǐng)的，除應(yīng)當(dāng)具備前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)在符合國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受3個(gè)月臨床護(hù)理培訓(xùn)并考核合格。護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試辦法由國務(wù)院衛(wèi)生主管部門會(huì)同國務(wù)院人事部門制定。

第八條

申請(qǐng)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的，應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門提出申請(qǐng)。收到申請(qǐng)的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出決定，對(duì)具備本條例規(guī)定條件的，準(zhǔn)予注冊，并發(fā)給護(hù)士執(zhí)業(yè)證書;對(duì)不具備本條例規(guī)定條件的，不予注冊，并書面說明理由。

第九條

護(hù)士在其執(zhí)業(yè)注冊有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門報(bào)告。收到報(bào)告的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起7個(gè)工作日內(nèi)為其辦理變更手續(xù)。護(hù)士跨省、自治區(qū)、直轄市變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的，收到報(bào)告的衛(wèi)生主管部門還應(yīng)當(dāng)向其原執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門通報(bào)。

第十條

護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿前30日向執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門申請(qǐng)延續(xù)注冊。收到申請(qǐng)的衛(wèi)生主管部門對(duì)具備本條例規(guī)定條件的，準(zhǔn)予延續(xù)，延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期為5年;對(duì)不具備本條例規(guī)定條件的，不予延續(xù)，并書面說明理由。

護(hù)士有行政許可法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以注銷執(zhí)業(yè)注冊情形的，原注冊部門應(yīng)當(dāng)依照行政許可法的規(guī)定注銷其執(zhí)業(yè)注冊。

第十一條

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的護(hù)士執(zhí)業(yè)良好記錄和不良記錄，并將該記錄記入護(hù)士執(zhí)業(yè)信息系統(tǒng)。

護(hù)士執(zhí)業(yè)良好記錄包括護(hù)士受到的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)以及完成政府指令性任務(wù)的情況等內(nèi)容。護(hù)士執(zhí)業(yè)不良記錄包括護(hù)士因違反本條例以及其他衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定受到行政處罰、處分的情況等內(nèi)容。

第三章　權(quán)利和義務(wù)

第十二條

護(hù)士執(zhí)業(yè)，有按照國家有關(guān)規(guī)定獲取工資報(bào)酬、享受福利待遇、參加社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利。任何單位或者個(gè)人不得克扣護(hù)士工資，降低或者取消護(hù)士福利等待遇。

第十三條

護(hù)士執(zhí)業(yè)，有獲得與其所從事的護(hù)理工作相適應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)療保健服務(wù)的權(quán)利。從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險(xiǎn)工作的護(hù)士，有依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定接受職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的權(quán)利;患職業(yè)病的，有依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定獲得賠償?shù)臋?quán)利。

第十四條

護(hù)士有按照國家有關(guān)規(guī)定獲得與本人業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)、職稱的權(quán)利;有參加專業(yè)培訓(xùn)、從事學(xué)術(shù)研究和交流、參加行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體的權(quán)利。

第十五條

護(hù)士有獲得疾病診療、護(hù)理相關(guān)信息的權(quán)利和其他與履行護(hù)理職責(zé)相關(guān)的權(quán)利，可以對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生主管部門的工作提出意見和建議。

第十六條

護(hù)士執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。

第十七條

護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)患者病情危急，應(yīng)當(dāng)立即通知醫(yī)師;在緊急情況下為搶救垂危患者生命，應(yīng)當(dāng)先行實(shí)施必要的緊急救護(hù)。

護(hù)士發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向開具醫(yī)囑的醫(yī)師提出;必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)向該醫(yī)師所在科室的負(fù)責(zé)人或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)管理的人員報(bào)告。

第十八條

護(hù)士應(yīng)當(dāng)尊重、關(guān)心、愛護(hù)患者，保護(hù)患者的隱私。

第十九條

護(hù)士有義務(wù)參與公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制工作。發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等嚴(yán)重威脅公眾生命健康的突發(fā)事件，護(hù)士應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門或者所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安排，參加醫(yī)療救護(hù)。

第四章　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)

第二十條

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備護(hù)士的數(shù)量不得低于國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得允許下列人員在本機(jī)構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護(hù)理活動(dòng)：

(一)未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的人員;

(二)未依照本條例第九條的規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更手續(xù)的護(hù)士;

(三)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿未延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊的護(hù)士。

在教學(xué)、綜合醫(yī)院進(jìn)行護(hù)理臨床實(shí)習(xí)的人員應(yīng)當(dāng)在護(hù)士指導(dǎo)下開展有關(guān)工作。

第二十二條

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為護(hù)士提供衛(wèi)生防護(hù)用品，并采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施。

第二十三條

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)工資、福利待遇等規(guī)定，按照國家有關(guān)規(guī)定為在本機(jī)構(gòu)從事護(hù)理工作的護(hù)士足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，保障護(hù)士的合法權(quán)益。

對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作，或者從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險(xiǎn)工作的護(hù)士，所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予津貼。

第二十四條

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定、實(shí)施本機(jī)構(gòu)護(hù)士在職培訓(xùn)計(jì)劃，并保證護(hù)士接受培訓(xùn)。

護(hù)士培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)注重新知識(shí)、新技術(shù)的應(yīng)用;根據(jù)臨床專科護(hù)理發(fā)展和專科護(hù)理崗位的需要，開展對(duì)護(hù)士的專科護(hù)理培訓(xùn)。

第二十五條

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)護(hù)理管理工作。

第二十六條

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立護(hù)士崗位責(zé)任制并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

護(hù)士因不履行職責(zé)或者違反職業(yè)道德受到投訴的，其所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查證屬實(shí)的，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)護(hù)士做出處理，并將調(diào)查處理情況告知投訴人。

第二十七條

衛(wèi)生主管部門的工作人員未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)，在護(hù)士監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊，或者有其他失職、瀆職行為的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告;逾期不改正的，根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)和在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合法執(zhí)業(yè)的護(hù)士數(shù)量核減其診療科目，或者暫停其6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng);

(一)違反本條例規(guī)定，護(hù)士的配備數(shù)量低于國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)允許未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的人員或者允許未依照本條例規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更手續(xù)、延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期的護(hù)士在本機(jī)構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護(hù)理活動(dòng)的。

第二十九條

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰;國家舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一、情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)未執(zhí)行國家有關(guān)工資、福利待遇等規(guī)定的;

(二)對(duì)在本機(jī)構(gòu)從事護(hù)理工作的護(hù)士，未按照國家有關(guān)規(guī)定足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的;

(三)未為護(hù)士提供衛(wèi)生防護(hù)用品，或者未采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施、醫(yī)療保健措施的;

(四)對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作，或者從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險(xiǎn)工作的護(hù)士，未按照國家有關(guān)規(guī)定給予津貼的。

第三十條

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告：

(一)未制定、實(shí)施本機(jī)構(gòu)護(hù)士在職培訓(xùn)計(jì)劃或者未保證護(hù)士接受培訓(xùn)的;

(二)未依照本條例規(guī)定履行護(hù)士管理職責(zé)的。

第三十一條

護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)，直至由原發(fā)證部門吊銷其護(hù)士執(zhí)業(yè)證書：

(一)發(fā)現(xiàn)患者病情危急未立即通知醫(yī)師的;

(二)發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，未依照本條例第十七條的規(guī)定提出或者報(bào)告的;

(三)泄露患者隱私的;

(四)發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等嚴(yán)重威脅公眾生命健康的突發(fā)事件，不服從安排參加醫(yī)療救護(hù)的。

護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中造成醫(yī)療事故的，依照醫(yī)療事故處理的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

第三十二條

護(hù)士被吊銷執(zhí)業(yè)證書的，自執(zhí)業(yè)證書被吊銷之日起2年內(nèi)不得申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊。

篇2

第二條護(hù)士經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》后，方可按照注冊的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事護(hù)理工作。

未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》者，不得從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護(hù)理活動(dòng)。

第三條衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門是護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理工作。

第四條省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊工作的具體辦法，并報(bào)衛(wèi)生部備案。

第五條申請(qǐng)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有完全民事行為能力；

（二）在中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校完成教育部和衛(wèi)生部規(guī)定的普通全日制3年以上的護(hù)理、助產(chǎn)專業(yè)課程學(xué)習(xí)，包括在教學(xué)、綜合醫(yī)院完成8個(gè)月以上護(hù)理臨床實(shí)習(xí)，并取得相應(yīng)學(xué)歷證書；

（三）通過衛(wèi)生部組織的護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試；

（四）符合本辦法第六條規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。

第六條申請(qǐng)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊，應(yīng)當(dāng)符合下列健康標(biāo)準(zhǔn)：

（一）無精神病史；

（二）無色盲、色弱、雙耳聽力障礙；

（三）無影響履行護(hù)理職責(zé)的疾病、殘疾或者功能障礙。

第七條申請(qǐng)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請(qǐng)審核表；

（二）申請(qǐng)人身份證明；

（三）申請(qǐng)人學(xué)歷證書及專業(yè)學(xué)習(xí)中的臨床實(shí)習(xí)證明；

（四）護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試成績合格證明；

（五）省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的申請(qǐng)人6個(gè)月內(nèi)健康體檢證明；

（六）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擬聘用的相關(guān)材料。

第八條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核。審核合格的，準(zhǔn)予注冊，發(fā)給《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》；對(duì)不符合規(guī)定條件的，不予注冊，并書面說明理由。

《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》上應(yīng)當(dāng)注明護(hù)士的姓名、性別、出生日期等個(gè)人信息及證書編號(hào)、注冊日期和執(zhí)業(yè)地點(diǎn)。

《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》由衛(wèi)生部統(tǒng)一印制。

第九條護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自通過護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試之日起3年內(nèi)提出；逾期提出申請(qǐng)的，除本辦法第七條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交在省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的教學(xué)、綜合醫(yī)院接受3個(gè)月臨床護(hù)理培訓(xùn)并考核合格的證明。

第十條護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期為5年。護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日，向原注冊部門申請(qǐng)延續(xù)注冊。

第十一條護(hù)士申請(qǐng)延續(xù)注冊，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）護(hù)士延續(xù)注冊申請(qǐng)審核表；

（二）申請(qǐng)人的《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》；

（三）省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的申請(qǐng)人6個(gè)月內(nèi)健康體檢證明。

第十二條注冊部門自受理延續(xù)注冊申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行審核。審核合格的，予以延續(xù)注冊。

第十三條有下列情形之一的，不予延續(xù)注冊：

（一）不符合本辦法第六條規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）被處暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)處罰期限未滿的。

第十四條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以為本機(jī)構(gòu)聘用的護(hù)士集體申請(qǐng)辦理護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊和延續(xù)注冊。

第十五條有下列情形之一的，擬在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)注冊：

（一）注冊有效期屆滿未延續(xù)注冊的；

（二）受吊銷《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》處罰，自吊銷之日起滿2年的。

重新申請(qǐng)注冊的，按照本辦法第七條的規(guī)定提交材料；中斷護(hù)理執(zhí)業(yè)活動(dòng)超過3年的，還應(yīng)當(dāng)提交在省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的教學(xué)、綜合醫(yī)院接受3個(gè)月臨床護(hù)理培訓(xùn)并考核合格的證明。

第十六條護(hù)士在其執(zhí)業(yè)注冊有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)等注冊項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)辦理變更注冊。

但承擔(dān)衛(wèi)生行政部門交辦或者批準(zhǔn)的任務(wù)以及履行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)的護(hù)理活動(dòng)，包括經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等除外。

第十七條護(hù)士在其執(zhí)業(yè)注冊有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)地注冊主管部門報(bào)告，并提交下列材料：

（一）護(hù)士變更注冊申請(qǐng)審核表；

（二）申請(qǐng)人的《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》。

注冊部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)為其辦理變更手續(xù)。

護(hù)士跨省、自治區(qū)、直轄市變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的，收到報(bào)告的注冊部門還應(yīng)當(dāng)向其原執(zhí)業(yè)地注冊部門通報(bào)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)通過護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊信息系統(tǒng)，為護(hù)士變更注冊提供便利。

第十八條護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊后有下列情形之一的，原注冊部門辦理注銷執(zhí)業(yè)注冊：

（一）注冊有效期屆滿未延續(xù)注冊；

（二）受吊銷《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》處罰；

（三）護(hù)士死亡或者喪失民事行為能力。

第十九條衛(wèi)生行政部門實(shí)施護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊，有下列情形之一的，由其上級(jí)衛(wèi)生行政部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）對(duì)不符合護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊條件者準(zhǔn)予護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的；

（二）對(duì)符合護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊條件者不予護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的。

第二十條護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的，衛(wèi)生行政部門不予受理或者不予護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊，并給予警告；已經(jīng)注冊的，應(yīng)當(dāng)撤銷注冊。

第二十一條在內(nèi)地完成護(hù)理、助產(chǎn)專業(yè)學(xué)習(xí)的香港、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)人員，符合本辦法第五條、第六條、第七條規(guī)定的，可以申請(qǐng)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊。

第二十二條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)護(hù)士的執(zhí)業(yè)注冊管理適用本辦法的規(guī)定。

第二十三條本辦法下列用語的含義：

教學(xué)醫(yī)院，是指與中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校有承擔(dān)護(hù)理臨床實(shí)習(xí)任務(wù)的合同關(guān)系，并能夠按照護(hù)理臨床實(shí)習(xí)教學(xué)計(jì)劃完成教學(xué)任務(wù)的醫(yī)院。

篇3

【關(guān)鍵詞】 護(hù)士 心理壓力 自我調(diào)試

1 護(hù)士心理壓力的主要因素

1.1 超負(fù)荷的勞動(dòng)強(qiáng)度

護(hù)理工作的平凡、繁重、瑣碎是其工作特點(diǎn)。這些都需要護(hù)士無條件的承擔(dān)和全身心的投入,因而護(hù)士的精神長期處于高度的緊張狀態(tài),工作中時(shí)刻要求精力高度集中,不允許出現(xiàn)絲毫差錯(cuò),再加上工作中常有嚴(yán)重超負(fù)荷的工作量,細(xì)算下來,一名護(hù)士一天工作下來所走的路程距離,絕不比一個(gè)田徑運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)量少[1]。

1.2 工作環(huán)境和工作制度的壓力

護(hù)理工作是8小時(shí)倒班制,有時(shí)連續(xù)的搶救和護(hù)理患者,導(dǎo)致了生活沒有規(guī)律,生物鐘紊亂。而且醫(yī)院里大部分時(shí)間充滿了不愉快的氣息,臨床護(hù)士每天面對(duì)各種各樣的精神病人和家屬,站在與疾病斗爭的第一線,極易導(dǎo)致心理負(fù)荷加重和身心疲勞。有的護(hù)士甚至想到上班就會(huì)出現(xiàn)緊張、焦慮、失眠等。

1.3 社會(huì)心理支持不足

醫(yī)療機(jī)構(gòu)里醫(yī)生有著做決定的權(quán)利,而護(hù)士被認(rèn)為是醫(yī)生的助手,而不是專業(yè)人員。這種現(xiàn)象使病人產(chǎn)生一種錯(cuò)覺,醫(yī)生是至高無上的,是受人尊敬的,而護(hù)士只是處于從屬地位,護(hù)理人員普遍缺乏“個(gè)人成就感”,造成了護(hù)士的內(nèi)心期望與現(xiàn)實(shí)的沖突[2]。護(hù)士期望成為人們心目中真正的“白衣天使”,護(hù)士為病人付出了辛勤的勞動(dòng),有時(shí)卻得不到公平的認(rèn)可,使護(hù)士心理失衡,產(chǎn)生失落感。

1.4 精神病人的特殊性

精神病人絕大多數(shù)無自知力,不愿住院治療,常不配合治療,加上受幻覺妄想支配,隨時(shí)可能出現(xiàn)沖動(dòng)傷人行為,對(duì)醫(yī)護(hù)人員發(fā)動(dòng)攻擊,有時(shí)病人還可出現(xiàn)自傷自殺行為,護(hù)理人員在工作中必須隨時(shí)保持高度警惕,這些都會(huì)使護(hù)士產(chǎn)生嚴(yán)重的心理壓力。

1.5 病人家屬要求高

姚愛群等[3]認(rèn)為,隨著社會(huì)的發(fā)展,病人及家屬要求越來越高,他們主觀上認(rèn)為自己是最急、最重要、最需要得到護(hù)士關(guān)心和照顧的,而護(hù)士有許多別的工作,加上許多精神病人受疾病影響,提出許多不合理要求,令護(hù)士無法滿足其要求,未作出及時(shí)的反應(yīng),因而導(dǎo)致護(hù)患沖突。護(hù)士心理失衡,表現(xiàn)出不耐煩、脾氣暴躁、易怒、言語舉止失常等,加重了病人及家屬的不理解和不滿,形成惡性循環(huán),加重了護(hù)士的心理壓力。

1 心理壓力產(chǎn)生的后果

壓力是機(jī)體對(duì)環(huán)境的各種不同刺激所引起的反應(yīng),適

量的壓力有助于提高機(jī)體的適應(yīng)能力[4]。然而,當(dāng)機(jī)體面臨激烈競爭或長期處于壓力狀態(tài)時(shí),會(huì)產(chǎn)生不良反應(yīng),如身體疲勞、體力透支、頭痛、失眠、焦慮等,輕者影響護(hù)患關(guān)系,重者導(dǎo)致護(hù)患沖突,極大程度地影響護(hù)理工作的質(zhì)量。

3 措施

3.1 保持健康的心境

愉悅的心境是心理健康的基礎(chǔ)。首先要確定自己正確的人生觀和價(jià)值觀,自尊、自愛、自強(qiáng)。從自己的職責(zé)出發(fā),客觀合理地評(píng)價(jià)自己在社會(huì)生活中的價(jià)值,做到坦誠、豁達(dá)。

3.2 適時(shí)地宣泄消極情緒

合理地控制和釋放壓力,當(dāng)心理壓力產(chǎn)生時(shí),醫(yī)院鼓勵(lì)護(hù)士采取休假、戶外活動(dòng)、娛樂等形式回避和釋放壓力。聽音樂及瀏覽大自然的美麗景色,看輕松愉快的節(jié)目,也可使情緒得到松弛和宣泄。同時(shí)加強(qiáng)營養(yǎng),保證充足的睡眠,可使機(jī)體恢復(fù)到良好的功能狀態(tài)。

3.3 多做深呼吸

張波等[5]指出,消除工作中的壓力方法為:做幾次深呼吸,適當(dāng)?shù)厣煺惯\(yùn)動(dòng),調(diào)節(jié)潛意識(shí)對(duì)自身地評(píng)價(jià),再?zèng)Q定做什么事情。當(dāng)自己覺得不開心時(shí),閉上眼睛,深吸氣,然后把氣慢慢吐出來,再深吸氣……如此持續(xù)幾個(gè)循環(huán),你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己的呼吸變得很平穩(wěn),整個(gè)人也平靜下來了。

3.4 找身邊的人傾訴

向父母或值得信任的朋友傾訴,把心中的不快、郁悶、憤怒等消極情緒全說出來,你會(huì)覺得心里輕松了許多。

3.5 培養(yǎng)自豪感和價(jià)值感

平時(shí)注重知識(shí)的積累,不斷提高業(yè)務(wù)水平,逐步提高自豪感和價(jià)值感,這對(duì)保持心理健康是非常重要的。

總之,護(hù)士的心理壓力不僅影響自身健康,也會(huì)影響到護(hù)理工作質(zhì)量,所以護(hù)士要保持和形成健康的心理,放寬心情,笑對(duì)人生,對(duì)自己充滿自信,對(duì)他人理解,對(duì)事業(yè)和生活充滿信心,對(duì)社會(huì)抱有主動(dòng)適應(yīng)的積極態(tài)度,實(shí)現(xiàn)自身的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 巴哈爾古力,茹仙菇達(dá)吾提.臨床護(hù)士的心理壓力與對(duì)策[J].中國現(xiàn)代護(hù)理學(xué)雜志,2008,5(10):908.

[2] 劉淑芬.臨床護(hù)士心理壓力原因分析及對(duì)策的研究[J].河北醫(yī)藥,2008,30(1):121.

[3] 姚愛群,胡娟,何淑燕.護(hù)理糾紛后護(hù)士的心理調(diào)查及對(duì)策[J].現(xiàn)代護(hù)理,2001,7(4):60-61.

篇4

【關(guān)鍵詞】 ICU實(shí)習(xí)護(hù)生； 關(guān)懷能力； 影響因素

中圖分類號(hào) R47 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 1674-6805（2014）30-0056-02

護(hù)理是一門科學(xué)，它是從人的生理、心理、精神等方面組成的一個(gè)整體，而關(guān)懷則成為了護(hù)理的核心。根據(jù)關(guān)懷倫理學(xué)家內(nèi)爾?諾丁斯等人實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示：關(guān)懷是人最基本的要求，它是一種關(guān)系，即：關(guān)懷和被關(guān)懷關(guān)系。周春蘭等人進(jìn)行了一次實(shí)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示：實(shí)習(xí)護(hù)生尤其是ICU實(shí)習(xí)護(hù)生對(duì)人文教育認(rèn)知了解程度不高，但是在她的研究中并沒有從ICU實(shí)習(xí)護(hù)生的實(shí)習(xí)時(shí)間、護(hù)生的教育程度等進(jìn)行剖析。因此，臨床上探討ICU實(shí)習(xí)護(hù)生的關(guān)懷能力和影響因素顯得至關(guān)重要[1]。為了探討ICU實(shí)習(xí)護(hù)生關(guān)懷能力及其影響因素。對(duì)2011年1月-2013年10月來筆者所在醫(yī)院實(shí)習(xí)8個(gè)月及以上的111名ICU實(shí)習(xí)護(hù)生資料進(jìn)行分析，分析報(bào)告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

對(duì)筆者所在醫(yī)院實(shí)習(xí)8個(gè)月及以上的ICU 111名實(shí)習(xí)護(hù)生資料進(jìn)行分析，學(xué)生年齡19～24歲，平均（21.4±1.5）歲。本次調(diào)研中，ICU實(shí)習(xí)護(hù)生中35名中專護(hù)生，37名大專護(hù)生，39名本科護(hù)生；15名實(shí)習(xí)8個(gè)月，24名實(shí)習(xí)9個(gè)月，72名實(shí)習(xí)10個(gè)月。另選取其他科室56名護(hù)生進(jìn)行對(duì)比。

1.2 方法

本次調(diào)研中采用問卷調(diào)查方式進(jìn)行，調(diào)查內(nèi)容主要包括兩個(gè)部分，第一部分包括實(shí)習(xí)護(hù)生的基本資料，如：實(shí)習(xí)護(hù)生年齡、性別、學(xué)歷、實(shí)習(xí)時(shí)間等。第二部分實(shí)驗(yàn)中采用護(hù)理關(guān)懷行為量表（CaringBehaviorsInventory，CBI）進(jìn)行，該量表分為3個(gè)維度，即：認(rèn)識(shí)維度、勇氣維度和耐心維度。每個(gè)維度采用Likert4級(jí)計(jì)分法。通過預(yù)實(shí)驗(yàn)，該量表CronbachcsA系數(shù)為0.927，內(nèi)容效度（CVI）為0.875，該量表具有較好的信效度[2]。

1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理

采用SPSS 16.0軟件對(duì)所得數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，計(jì)量資料用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（x±s）表示，比較采用t檢驗(yàn)，多樣本分析采用F檢驗(yàn)；計(jì)數(shù)資料比較采用字2檢驗(yàn)。P

2 結(jié)果

2.1 護(hù)生關(guān)懷能力的總體情況

本次調(diào)研中，筆者所在醫(yī)院ICU實(shí)習(xí)護(hù)生認(rèn)識(shí)維度為（70.1±6.6）分、勇氣維度為（56.9±7.9）分、耐心維度為（47.7±5.6）分低于其他科室實(shí)習(xí)護(hù)生，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

表1 實(shí)習(xí)護(hù)生關(guān)懷能力量表3個(gè)維度得分與其他科室比較 分

類別 維度

認(rèn)識(shí)維度 勇氣維度 耐心維度

其他科室實(shí)習(xí)護(hù)生（n=56） 80.22±7.56 68.25±11.58 63.11±4.19

ICU實(shí)習(xí)護(hù)生（n=111） 70.10±6.60 56.90±7.90 47.70±5.60

t值 5.78 5.13 4.67

P值

2.2 不同受教育水平ICU護(hù)生的關(guān)懷能力比較

本次調(diào)研中，共有本科生39名，大專37名，中專35名，實(shí)驗(yàn)中本科生認(rèn)識(shí)維度為（72.9±5.2）分、勇氣維度為（63.1±6.3分、耐心維度為（49.1±5.1）分，總量表為（185.6±11.5）分，高于大專生和中專生，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

表2 不同受教育水平護(hù)生的關(guān)懷能力比較 分

教育水平 維度

認(rèn)識(shí)維度 勇氣維度 耐心維度 總量表

本科（n=39） 72.9±5.2 63.1±6.3 49.1±5.1 185.6±11.5

大專（n=37） 71.1±7.2 60.7±7.8 48.3±6.5 180.1±19.6

中專（n=35） 66.1±5.3 54.4±7.0 45.2±4.6 165.9±12.6

F值 4.16 5.88 4.91 6.21

P值

2.3 不同實(shí)習(xí)時(shí)間護(hù)生的關(guān)懷能力比較

本次調(diào)研中，15例實(shí)習(xí)8個(gè)月，72例實(shí)習(xí)10個(gè)月，24例實(shí)習(xí)9個(gè)月，試驗(yàn)中實(shí)習(xí)9個(gè)月ICU實(shí)習(xí)護(hù)生認(rèn)識(shí)度為（72.4±7.0）分、勇氣維度為（62.2±8.1）分、耐心維度為（49.0±5.1）分、總量表為（183.5±16.8）分，高于其他實(shí)習(xí)時(shí)間的實(shí)習(xí)護(hù)生，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

表3 不同實(shí)習(xí)時(shí)間護(hù)生的關(guān)懷能力比較 分

實(shí)習(xí)時(shí)間 維度

認(rèn)識(shí)維度 勇氣維度 耐心維度 總量表

8個(gè)月（n=15） 66.5±3.7 53.3±8.3 44.5±5.4 164.3±12.9

9個(gè)月（n=24） 72.4±7.0 62.2±8.1 49.0±5.1 183.5±16.8

10個(gè)月（n=72） 70.1±6.6 60.0±7.1 47.9±5.7 178.3±16.6

F值 5.23 4.94 6.21 6.39

P值

2.4 影響護(hù)生實(shí)施關(guān)懷護(hù)理的因素分布

本次調(diào)研中，ICU實(shí)習(xí)護(hù)生關(guān)懷能力影響因素較多，其中護(hù)生自身因素比較最大為31.5%，其次為患者因素27.0%，具體見表4。

表4 111名ICU實(shí)習(xí)護(hù)生自評(píng)影響實(shí)施關(guān)懷護(hù)理的因素分布

因素 人數(shù)（名） 構(gòu)成比（%）

實(shí)習(xí)壓力 7 6.3

護(hù)理人員配備不足 22 19.8

醫(yī)院缺乏對(duì)患者關(guān)懷的氛圍 14 12.6

護(hù)生自身因素（性格、溝通能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)） 35 31.5

患者因素（性格、素質(zhì)、合作程度） 30 27.0

護(hù)患關(guān)系 3 2.8

3 討論

3.1 醫(yī)院實(shí)習(xí)護(hù)生總體關(guān)懷能力水平較低

本次調(diào)研中，筆者所在醫(yī)院ICU實(shí)習(xí)護(hù)生認(rèn)識(shí)維度為（70.1±6.6）分、勇氣維度為（56.9±7.9）分、耐心維度為（47.7±5.6）分低于其他科室實(shí)習(xí)護(hù)生，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

3.2 本科、大專護(hù)生比中專護(hù)生的關(guān)懷能力高

本次調(diào)研中，共有本科生39名，大專37名，中專35名，實(shí)驗(yàn)中本科生認(rèn)識(shí)維度為（72.9±5.2）分、勇氣維度為（63.1±6.3）分、耐心維度為（49.1±5.1）分，總量表為（185.6±11.5）分，高于大專生和中專生，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

3.3 臨床實(shí)習(xí)時(shí)間較長的護(hù)生關(guān)懷能力較高

本次調(diào)研中，15例實(shí)習(xí)8個(gè)月，72例實(shí)習(xí)10個(gè)月，24例實(shí)習(xí)9個(gè)月，實(shí)驗(yàn)中實(shí)習(xí)9個(gè)月ICU實(shí)習(xí)護(hù)生認(rèn)識(shí)度為（72.4±7.0）分、勇氣維度為（62.2±8.1）分、耐心維度為（49.0±5.1）分、總量表為（183.5±16.8）分高于其他實(shí)習(xí)時(shí)間的實(shí)習(xí)護(hù)生，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

3.4 響護(hù)生對(duì)患者實(shí)施關(guān)懷的主要因素

3.4.1 缺乏關(guān)懷氛圍是阻礙護(hù)生實(shí)施關(guān)懷護(hù)理的客觀因素 本次調(diào)研中，ICU實(shí)習(xí)護(hù)生關(guān)懷能力影響因素較多，其中護(hù)生自身因素比較最大為31.5%，其次為患者因素27.0%，由此看出ICU實(shí)習(xí)護(hù)生中自身因素最為重要，他們在完成日常工作后沒有過多的精力與熱情去主動(dòng)關(guān)懷患者，尤其是ICU科室等[6]。因此，ICU實(shí)習(xí)護(hù)生中創(chuàng)建一個(gè)充滿愛的氛圍不僅能夠培養(yǎng)護(hù)生的關(guān)懷能力，更加有利于患者康復(fù)[7]。

3.4.2 護(hù)生自身修養(yǎng)不足是妨礙其實(shí)施關(guān)懷護(hù)理的主觀因素 根據(jù)《護(hù)士條例》明文規(guī)定，實(shí)習(xí)護(hù)生在保證自身權(quán)益的同時(shí)也明確了護(hù)士義務(wù)。ICU實(shí)習(xí)護(hù)生在實(shí)習(xí)過程中要履行自身義務(wù)，還要不斷提高自己的專業(yè)技能，從而提高他們的人文素養(yǎng)。如果在臨床上ICU實(shí)習(xí)護(hù)生自身修養(yǎng)不足，缺乏關(guān)懷知識(shí)與能力，將會(huì)造成實(shí)習(xí)護(hù)生不去嘗試提高自我關(guān)懷能力。因此，ICU實(shí)習(xí)護(hù)生必須不斷提高自身素養(yǎng)，加強(qiáng)其對(duì)人文學(xué)科的認(rèn)知，從而促進(jìn)自我發(fā)展，為社會(huì)培養(yǎng)具有高素質(zhì)的新型優(yōu)秀護(hù)理人才[8]。

綜上所述，護(hù)生關(guān)懷能力評(píng)分低于國外水平，本科與大專護(hù)生關(guān)懷能力比中專護(hù)生強(qiáng)，應(yīng)加強(qiáng)實(shí)習(xí)護(hù)生關(guān)懷能力的培養(yǎng)，以提高其自信心及臨床實(shí)踐能力。

參考文獻(xiàn)

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篇5

    第一條  為了保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)，保障專利權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

    第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)的專利管理、專利糾紛的行政處理和調(diào)解以及有關(guān)專利違法行為的查處等專利保護(hù)活動(dòng)，適用本條例。

    第三條  市和區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高全社會(huì)的專利意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)專利保護(hù)的法律、法規(guī)，維護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。

    第四條  上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（以下簡稱市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）是本市專利工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的專利管理工作并組織實(shí)施本條例。

    區(qū)（縣）人民政府管理專利工作的部門依照本條例的規(guī)定，在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)下，開展有關(guān)專利工作。

    其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好專利保護(hù)工作。

    第五條，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)會(huì)員申請(qǐng)和實(shí)施專利，督促會(huì)員尊重他人專利權(quán)，支持會(huì)員維護(hù)自主專利權(quán)，并為會(huì)員提供專利咨詢服務(wù)。

    第六條  任何單位或者個(gè)人有權(quán)向?qū)＠芾聿块T或者其他有關(guān)部門舉報(bào)專利違法行為。

    第二章  專利管理

    第七條  市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和區(qū)（縣）人民政府管理專利工作的部門（以下統(tǒng)稱專利管理部門）以及其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位開展專利保護(hù)工作，引導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位建立和完善專利管理制度。

    第八條  鼓勵(lì)單位和個(gè)人將符合專利申請(qǐng)條件的發(fā)明創(chuàng)造及時(shí)申請(qǐng)國內(nèi)外專利。

    第九條  鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人在技術(shù)開發(fā)、進(jìn)出口貿(mào)易或者以專利權(quán)作價(jià)出資設(shè)立企業(yè)時(shí)，自行或者委托從事專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)開展專利檢索。

    具有下列情形之一且涉及專利技術(shù)的，申請(qǐng)人或者申報(bào)人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政部門提交專利檢索報(bào)告；申請(qǐng)人或者申報(bào)人不提交的，有關(guān)行政部門不予立項(xiàng)、認(rèn)定或者授獎(jiǎng)：

    （一）申請(qǐng)政府資助的研究開發(fā)或者技術(shù)改造項(xiàng)目；

    （二）申報(bào)市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；

    （三）申報(bào)市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目。

    第十條  職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于本單位；申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，該單位為專利權(quán)人。

    被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)；自行實(shí)施專利或者許可他人實(shí)施專利的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人報(bào)酬；轉(zhuǎn)讓專利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)參照許可他人實(shí)施專利的規(guī)定，給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人報(bào)酬。

    獎(jiǎng)勵(lì)或者報(bào)酬可以現(xiàn)金、股份、股權(quán)收益或者當(dāng)事人約定的其他形式給付，給付的數(shù)量、時(shí)間和方式，由當(dāng)事人約定。獎(jiǎng)勵(lì)或者報(bào)酬不得低于法律、法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

    第十一條  從事專利、專利檢索、專利評(píng)估、專利許可貿(mào)易等專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，依法辦理登記注冊手續(xù)后，方可從事專利中介服務(wù)。登記注冊機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記注冊的有關(guān)情況抄送市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與監(jiān)督。

    從事專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，獨(dú)立、客觀、公正地開展中介服務(wù)，不得出具虛假報(bào)告，不得與當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益，不得損害專利權(quán)人、其他當(dāng)事人的合法權(quán)益或者社會(huì)公共利益。

    第十二條  展覽會(huì)、展示會(huì)、推廣會(huì)、交易會(huì)等會(huì)展的舉辦者對(duì)標(biāo)有專利標(biāo)記的參展產(chǎn)品或者技術(shù)，可以查驗(yàn)其專利證書或者專利許可合同。對(duì)未能提供專利證書或者專利許可合同的，舉辦者可以拒絕其以專利產(chǎn)品、專利技術(shù)的名義進(jìn)場參展。

    會(huì)展的舉辦者發(fā)現(xiàn)有假冒他人專利或者冒充專利行為的，有權(quán)向?qū)＠芾聿块T舉報(bào)。

    第十三條  專利管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為社會(huì)提供專利保護(hù)信息服務(wù)和其他相關(guān)專利信息服務(wù)。

    第十四條  市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利管理和專利服務(wù)人員的培訓(xùn)工作。

    第三章  專利糾紛的行政處理和調(diào)解

    第十五條  任何單位或者個(gè)人不得非法實(shí)施他人專利或者為非法實(shí)施他人專利提供生產(chǎn)經(jīng)營的便利。

    第十六條  未經(jīng)專利權(quán)人許可實(shí)施其專利，引起侵權(quán)糾紛的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定，向人民法院提起民事訴訟，或者請(qǐng)求市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理。

    當(dāng)事人向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局請(qǐng)求處理的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)依法受理。

    第十七條  請(qǐng)求市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

    （一）請(qǐng)求人與專利侵權(quán)糾紛有直接的利害關(guān)系；

    （二）有明確的被請(qǐng)求人，具體的請(qǐng)求事項(xiàng)、事實(shí)；

    （三）當(dāng)事人均未向人民法院提起訴訟；

    （四）屬于市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局管轄范圍的受理事項(xiàng)。

    第十八條  請(qǐng)求市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)提交專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求書和有關(guān)證據(jù)。

    第十九條  市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自收到專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求書和有關(guān)證據(jù)之日起五日內(nèi)，作出是否受理的決定，并書面通知請(qǐng)求人。提交的材料不全的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以要求請(qǐng)求人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以補(bǔ)全。

    第二十條  市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自受理專利侵權(quán)糾紛后的五日內(nèi)，將請(qǐng)求書副本發(fā)送被請(qǐng)求人。被請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求書副本后的十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。

    被請(qǐng)求人未提交答辯書和有關(guān)證據(jù)的，不影響處理程序的進(jìn)行。

    第二十一條  市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理專利侵權(quán)糾紛時(shí)，可以根據(jù)雙方當(dāng)事人的意愿先行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。當(dāng)事人不愿調(diào)解或者調(diào)解不成的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定專利侵權(quán)行為成立，應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)的處理決定；認(rèn)定專利侵權(quán)行為不成立，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定專利侵權(quán)行為不成立的，當(dāng)事人也可以依法提起民事訴訟。

    第二十二條  市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在作出專利侵權(quán)糾紛處理決定前，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)證據(jù)予以核實(shí)。

    市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，調(diào)查收集當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)。有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供材料。

    市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在處理專利侵權(quán)糾紛時(shí)，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或者案情需要，委托有關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。

    第二十三條  市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)專利侵權(quán)糾紛作出處理決定的，可以采用下列方式制止侵權(quán)行為：

    （一）對(duì)制造專利產(chǎn)品的，責(zé)令其停止制造，銷毀或者拆解用于制造專利產(chǎn)品的模具、專用設(shè)備，并且不得使用、轉(zhuǎn)移已經(jīng)制造的專利產(chǎn)品或者以任何形式將該產(chǎn)品投放市場；

    （二）對(duì)使用專利方法的，責(zé)令其停止使用，并且不得使用、轉(zhuǎn)移依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品或者以任何方式將該產(chǎn)品投放市場；

    （三）對(duì)銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，責(zé)令其停止銷售，并且不得以任何形式轉(zhuǎn)移尚末出售的專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品；

    （四）對(duì)許諾銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，責(zé)令其停止作出銷售的意思表示，并且不得進(jìn)行任何實(shí)際銷售行為；

    （五）對(duì)進(jìn)口專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，對(duì)進(jìn)入本市的產(chǎn)品，責(zé)令侵權(quán)人不得使用或者以任何方式轉(zhuǎn)移該產(chǎn)品。

    采取前款方式不足以制止侵權(quán)行為的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以責(zé)令侵權(quán)人銷毀或者拆解侵權(quán)產(chǎn)品。

    第二十四條  當(dāng)事人還可以就下列專利糾紛依法請(qǐng)求調(diào)解：

    （一）侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額糾紛；

    （二）專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛；

    （三）發(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格糾紛；

    （四）職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人；設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬糾紛；

    （五）在發(fā)明專利申請(qǐng)公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的糾紛。

    市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解，調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書；調(diào)解不成的，告知當(dāng)事人依法提起民事訴訟。

    第四章  有關(guān)專利違法行為的查處

    第二十五條  任何單位或者個(gè)人不得假冒他人專利、冒充專利或者為假冒他人專利、冒充專利提供生產(chǎn)經(jīng)營的便利。

    第二十六條  市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)依法查處假冒他人專利、冒充專利以及為假冒他人專利、冒充專利提供生產(chǎn)經(jīng)營便利的行為。侵權(quán)行為地的區(qū)（縣）人民政府管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助查處。

    第二十七條  市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)假冒他人專利、冒充專利以及為假冒他人專利、冒充專利提供生產(chǎn)經(jīng)營便利的行為進(jìn)行調(diào)查時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

    （一）詢問當(dāng)事人和證人；

    （二）查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、圖紙、賬冊等資料；

    （三）現(xiàn)場檢查、攝錄或者登記保存與案件有關(guān)的物品。

    專利行政執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到場，并對(duì)涉及當(dāng)事人的商業(yè)秘密予以保密。當(dāng)事人及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查，不得拒絕或者阻礙。

    第五章  法律責(zé)任

    第二十八條  違反本條例第九條第二款規(guī)定，對(duì)未提供專利檢索報(bào)告的項(xiàng)目給予立項(xiàng)、認(rèn)定或者授獎(jiǎng)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

    第二十九條  違反本條例第十一條第二款規(guī)定，由有關(guān)行政部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰；其中，以出具虛假專利檢索報(bào)告等方式牟取不正當(dāng)利益的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局給予警告、沒收違法所得，并處以一千元以上一萬元以下罰款。

    第三十條  違反本條例第二十五條規(guī)定，假冒他人專利或者冒充專利的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依照《中華人民共和國專利法》第五十八條、第五十九條規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第三十一條  違反本條例第二十五條規(guī)定，為假冒他人專利或者冒充專利提供生產(chǎn)經(jīng)營便利的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)．局責(zé)令改正；拒不改正的，沒收違法所得，并處以一千元以上一萬元以下罰款。

    第三十二條  當(dāng)事人對(duì)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或者其他行政部門的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

    當(dāng)事人對(duì)具體行政行為逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行的，作出具體行政行為的行政部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    第三十三條  專利管理部門的工作人員有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分，有違法收入的，予以沒收：

    （一）包庇或者放縱假冒他人專利、冒充專利的單位或者個(gè)人的；

    （二）向假冒他人專利、冒充專利的單位或者個(gè)人通風(fēng)報(bào)信，幫助其逃避查處的；

    （三）在專利糾紛調(diào)解過程中，偏袒一方，侵害另一方合法權(quán)益的；

    （四）泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密的；

    （五）其他屬于濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

篇6

第二條  本條例所指的老年人為年滿六十周歲以上的公民。

第三條  保護(hù)老年人的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。本市各級(jí)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層組織，要把尊敬愛護(hù)老年人，作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，都有做好維護(hù)老年人合法權(quán)益工作的職責(zé)。每個(gè)家庭、公民都要依法履行對(duì)老年人應(yīng)盡的義務(wù)，使老年人在社會(huì)生活和家庭生活中的合法權(quán)益得到保障。特別對(duì)女性老年人和有殘疾的老年人的合法權(quán)益，社會(huì)和家庭應(yīng)給予特殊的保護(hù)。

第四條  保護(hù)老年人的民主政治權(quán)利。任何單位和個(gè)人不得非法限制老年人參加政治活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)。

第五條  保護(hù)老年人的人身自由權(quán)利。禁止歧視、侮辱、誹謗、虐待和遺棄老年人的行為。

第六條  保護(hù)老年人受贍養(yǎng)和扶助的權(quán)利。老年人有權(quán)要求依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的成年子女或?qū)O子女、外孫子女等的贍養(yǎng)和扶助。

已婚的子女夫妻間應(yīng)當(dāng)互相支持和幫助履行對(duì)雙方老人的贍養(yǎng)和扶助的義務(wù)。

贍養(yǎng)人必須保障老年人的生活水平不低于贍養(yǎng)人的實(shí)際平均生活水平。贍養(yǎng)人不盡贍養(yǎng)義務(wù)的，老年人有權(quán)要求贍養(yǎng)人所在單位代為扣除贍養(yǎng)費(fèi)。

第七條  保護(hù)老年人婚姻自由的權(quán)利。任何人不得干涉老年人離婚、再婚。不得干擾、歧視和妨害老年人再婚后的生活。

第八條  保護(hù)老年人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利。老年人的合法財(cái)產(chǎn)包括個(gè)人合法收入、房屋、儲(chǔ)蓄、生活用品、文物、圖書資料、林木、牲畜和法律允許公民所有的生產(chǎn)資料以及其它合法財(cái)產(chǎn)，任何人不得侵占、哄搶、私分和破壞。

保護(hù)老年人依法獨(dú)立行使處分個(gè)人財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。老年人有權(quán)拒絕有獨(dú)立生活能力的成年子女提出的經(jīng)濟(jì)資助的要求。

第九條  保護(hù)老年人的居住權(quán)利。子女及其他人不準(zhǔn)侵占老年人的住所。

第十條  保護(hù)老年人依法享有的繼承權(quán)利，子女或其他人不得侵犯。

保護(hù)老年人依法訂立的遺囑、遺贈(zèng)或簽訂的遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的權(quán)利，任何人不得干涉。

第十一條  保護(hù)老年人依法從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。

（一）退（離）休職工和干部的退（離）休費(fèi)和按規(guī)定享受的各種補(bǔ)貼以及其他待遇，農(nóng)村集體組織撥付給老年人的養(yǎng)老補(bǔ)助金，有關(guān)單位必須按規(guī)定付給，不得借任何理由拖延、克扣或者移作他用。

（二）對(duì)無經(jīng)濟(jì)收入、生活困難的城鎮(zhèn)孤老人，由民政部門進(jìn)行定期定量的生活救濟(jì)，保障他們的基本生活；對(duì)農(nóng)村孤老人，由蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府組織村民委員會(huì)實(shí)行吃、穿、住、醫(yī)、葬的“五保”供養(yǎng)制度，其生活標(biāo)準(zhǔn)一般不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的平均生活水平。

第十二條  各級(jí)人民政府要把發(fā)展老年公益事業(yè)納入規(guī)劃。對(duì)老年公益事業(yè)，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。

醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)為老年人就醫(yī)提供方便，建立老年人就醫(yī)優(yōu)先制度，逐步設(shè)立老年病專科門診。

文化、教育、體育部門應(yīng)利用各自的場、館等設(shè)施，積極為老年人的文化、體育活動(dòng)和老年人教育提供服務(wù)。

公共交通部門應(yīng)對(duì)老年人提供一些特殊服務(wù)，方便老年人的行動(dòng)。

城市規(guī)劃和建設(shè)部門，在新建住宅區(qū)或舊城改造中，應(yīng)考慮建設(shè)為老年人服務(wù)的設(shè)施。

城鎮(zhèn)街道要積極創(chuàng)造條件，興辦敬老服務(wù)站、敬老院、老年人公寓，并且鼓勵(lì)有條件的單位或者個(gè)人集資興辦老有所養(yǎng)的福利設(shè)施。

工業(yè)、商業(yè)部門要積極組織生產(chǎn)和經(jīng)營老年人需要的用品和為老年人服務(wù)的項(xiàng)目，方便老年人的生活。

第十三條  每年9月1日為敬老日，屆時(shí)舉行各種敬老活動(dòng)。

第十四條  老年人要處理好與子女、親屬、鄰里和睦相處的關(guān)系。

第十五條  對(duì)侵害老年人合法權(quán)益的行為，任何單位和公民都有權(quán)制止、檢舉揭發(fā)。受侵害的老年人有權(quán)要求本單位或侵害人所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等有關(guān)部門進(jìn)行及時(shí)調(diào)解處理。

對(duì)違反本條例，情節(jié)輕微的，由有關(guān)單位對(duì)侵害人進(jìn)行批評(píng)教育，并令其改正；情節(jié)嚴(yán)重尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰；屬民事侵權(quán)向法院起訴的，法院要依法調(diào)解或判決；對(duì)構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第十六條  老齡組織要發(fā)揮在保護(hù)老年人合法權(quán)益方面的作用，協(xié)助和督促有關(guān)部門及時(shí)處理侵犯老年人合法權(quán)益的行為。

篇7

【關(guān)鍵詞】護(hù)生；臨床實(shí)習(xí)；職業(yè)防護(hù)

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2014.01.581文章編號(hào)：1004-7484（2014）-01-0477-02

臨床護(hù)士的自身防護(hù)問題近年來頗受國內(nèi)外醫(yī)務(wù)界的關(guān)注，其研究熱點(diǎn)主要集中在臨床一線護(hù)士的針刺傷情況和化療防護(hù)等問題。護(hù)士是發(fā)生針刺傷及感染經(jīng)血液傳播疾病的高危人群[1]。實(shí)習(xí)護(hù)士由于對(duì)醫(yī)院環(huán)境的陌生、不適應(yīng)快節(jié)奏的生活、缺乏臨床經(jīng)驗(yàn)及相應(yīng)的職業(yè)防護(hù)知識(shí)，尤其是因操作不熟練，怕出差錯(cuò)等原因，職業(yè)損害的危險(xiǎn)性就更大。有研究表明，實(shí)習(xí)生發(fā)生職業(yè)損傷的頻次高于臨床在職護(hù)士[2]。為了解實(shí)習(xí)護(hù)生的職業(yè)防護(hù)現(xiàn)狀，探討其對(duì)策，降低實(shí)習(xí)護(hù)生受到的職業(yè)性危害，對(duì)保證護(hù)理人員的健康具有重要意義，同時(shí)也為我國護(hù)理專業(yè)的課程內(nèi)容設(shè)置及完善醫(yī)院管理模式提供依據(jù)。我們對(duì)183名進(jìn)入臨床實(shí)習(xí)的護(hù)生進(jìn)行職業(yè)防護(hù)知識(shí)的問卷調(diào)查，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下：

1對(duì)象與方法

1.1調(diào)查對(duì)象2013年進(jìn)入臨床實(shí)習(xí)的183名護(hù)理實(shí)習(xí)生，均為已在臨床實(shí)習(xí)6-8個(gè)月的各科護(hù)理實(shí)習(xí)生，女性。其中中專生57名，大專生66名，本科生60名。

1.2調(diào)查方法利用在歷年實(shí)習(xí)中出現(xiàn)比較多的問題進(jìn)行設(shè)計(jì)問卷。內(nèi)容主要涉及三部分：第一部分包括姓名、性別、年齡、民族等；第二部分主要包括職業(yè)防護(hù)、安全防護(hù)等。多數(shù)為單項(xiàng)選擇題，個(gè)別題目還有補(bǔ)充說明。由調(diào)查員發(fā)放問卷，調(diào)查對(duì)象獨(dú)立填寫。此次調(diào)查共發(fā)放問卷183份。回收有效問卷183份，有效率100%。

1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)處理采用SPSS13.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。

2結(jié)果

2.1護(hù)理實(shí)習(xí)生的自我防護(hù)現(xiàn)狀見表1。

2.2護(hù)理實(shí)習(xí)生的防護(hù)知識(shí)應(yīng)用情況見表2。

2.3護(hù)理實(shí)習(xí)生接受職業(yè)防護(hù)知識(shí)教育的情況見表3。

3討論

3.1護(hù)生在實(shí)習(xí)期間的自我防護(hù)情況

3.1.1職業(yè)損傷情況護(hù)理實(shí)習(xí)生在臨床護(hù)理實(shí)踐中，發(fā)生護(hù)理職業(yè)傷害的情況比較嚴(yán)重，但不同學(xué)歷組的護(hù)生在實(shí)習(xí)期間發(fā)生的職業(yè)損傷有差異性。其中大專生的銳器傷的防護(hù)狀況優(yōu)于本科和中專護(hù)生。在發(fā)生過銳器傷的176名護(hù)生中，有52.64%的護(hù)生在實(shí)習(xí)中的銳器傷在4次或4次以上。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)護(hù)生在實(shí)習(xí)期間的銳器損傷率高達(dá)96.17%。

3.1.2接種乙肝疫苗接種乙肝疫苗是預(yù)防HBV感染最有效的預(yù)防措施，該疫苗同時(shí)對(duì)丁肝有預(yù)防作用[3]。有研究表明針刺傷時(shí)只需0.004ml帶有乙肝病毒的血液就足以使受傷者感染HBV[4]，護(hù)生因缺乏臨床經(jīng)驗(yàn)，則更具有危險(xiǎn)性[2]。由表1可以看出，本科組接種乙肝疫苗的比率明顯高于另外兩組，而大專組又高于中專組。

3.1.3戴手套在本次調(diào)查中顯示：如在需戴手套的操作中，僅有43.72%的護(hù)生會(huì)很好的執(zhí)行，本科護(hù)生執(zhí)行情況優(yōu)于另外兩組。有研究表明，在抽取化療藥時(shí)，80%以上的護(hù)生會(huì)帶手套進(jìn)行操作，但在手上有傷口并進(jìn)行與患者接觸的操作時(shí)，只有不到20%的護(hù)生會(huì)戴上手套進(jìn)行操作[5]。

3.1.4相關(guān)知識(shí)的掌握本科組對(duì)于“無菌技術(shù)操作”、“醫(yī)療垃圾的分類與處置”、“手衛(wèi)生的重要性”、“艾滋病的預(yù)防措施”的知曉率明顯高于另外兩組。

3.2實(shí)習(xí)期間的防護(hù)知識(shí)應(yīng)用情況從實(shí)習(xí)護(hù)生對(duì)防護(hù)知識(shí)應(yīng)用情況來看，多數(shù)護(hù)生選擇婉言拒絕患者的食物、禮物，在這一方面的防護(hù)以大專護(hù)生較佳；89.16%護(hù)生知道手被銳器劃傷的處理方法，其中本科護(hù)生在這一方面的防護(hù)優(yōu)于另外兩組，但也有部分護(hù)生不知如何處理；89.5%的護(hù)生知道貴重物品如何保管；口頭醫(yī)囑的處理雖在學(xué)校學(xué)習(xí)過，但在臨床應(yīng)用中僅有39.61%的護(hù)生做出正確處理，能夠嚴(yán)格執(zhí)行三查七對(duì)的護(hù)生也僅有62.69%。從結(jié)果中可以看出，護(hù)生對(duì)職業(yè)防護(hù)的應(yīng)用較薄弱。

3.3接受防護(hù)知識(shí)教育的情況從表3可見：不同學(xué)歷護(hù)生接受防護(hù)知識(shí)教育程度本科組明顯優(yōu)于另外兩組，而大專組又優(yōu)于中專組。在調(diào)查中，100%的護(hù)生認(rèn)為接受相關(guān)職業(yè)防護(hù)教育非常必要，并希望在危險(xiǎn)操作前的到帶教老師或其他老師的提醒。也有接近90%的護(hù)生希望在實(shí)習(xí)前和入科時(shí)接受職業(yè)防護(hù)教育。另外，62.84%的護(hù)生認(rèn)為學(xué)校或臨床帶教老師偶爾會(huì)將院內(nèi)感染等知識(shí)融入教學(xué)，僅有18.03%護(hù)生認(rèn)為學(xué)校或臨床帶教老師能夠很好的將院內(nèi)感染等知識(shí)融入教學(xué)。

4對(duì)策

4.1加強(qiáng)職業(yè)安全培訓(xùn)，提高自我防護(hù)意識(shí)實(shí)習(xí)是護(hù)生向護(hù)士過渡的關(guān)鍵時(shí)期。有研究表明，加強(qiáng)護(hù)生職業(yè)安全知識(shí)的教育，對(duì)控制醫(yī)院感染和強(qiáng)化醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量都有非常重要的意義[6]。根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果我們應(yīng)該有針對(duì)性的進(jìn)行職業(yè)防護(hù)教育，以提高護(hù)生的自我防護(hù)意識(shí)。

4.2增設(shè)職業(yè)防護(hù)相關(guān)課程國外已經(jīng)將職業(yè)防護(hù)知識(shí)納入課本作為課程教育，不僅在校護(hù)生而且在職護(hù)士都不斷接受教育，以增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)。目前，我國護(hù)理體系中尚無有關(guān)的課程設(shè)置，也無相應(yīng)教材[7]。護(hù)生是臨床護(hù)理工作的新生力量，是護(hù)理事業(yè)的未來，面對(duì)工作中存在的各種職業(yè)損傷的危險(xiǎn)，加強(qiáng)職業(yè)防護(hù)教育已是刻不容緩的重要工作。

4.3加強(qiáng)臨床教師培訓(xùn)，增強(qiáng)職業(yè)安全教育意識(shí)臨床帶教老師的素質(zhì)、教學(xué)管理的質(zhì)量會(huì)直接影響到護(hù)生的臨床實(shí)習(xí)效果。他們不但承擔(dān)著傳授知識(shí)和技能的任務(wù)，而且還必需向?qū)嵙?xí)護(hù)生傳授嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。帶教老師的職業(yè)素質(zhì)、自我防護(hù)意識(shí)和技術(shù)的高低對(duì)護(hù)生起引導(dǎo)和暗示作用[8]。因此帶教老師必須模范執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。各科室護(hù)士長在選拔帶教老師時(shí)，必須要對(duì)所有臨床護(hù)理人員的素質(zhì)進(jìn)行綜合考評(píng)，選擇業(yè)務(wù)素質(zhì)全面、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖o(hù)理人員接任帶教老師，為護(hù)生進(jìn)行示教時(shí)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)操作規(guī)范和規(guī)章制度。臨床帶教老師要不斷學(xué)習(xí)預(yù)防感染的新知識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)防護(hù)措施，做到言傳身教，以身作則，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)護(hù)生的培訓(xùn)和監(jiān)督，指導(dǎo)她們采取正確的防護(hù)方法。

5小結(jié)

調(diào)查顯示不同學(xué)歷組護(hù)生職業(yè)損傷發(fā)生率均較高且以中專護(hù)生發(fā)生率最高；不同學(xué)歷組護(hù)生基本掌握防護(hù)知識(shí)的應(yīng)用；本科組接受相關(guān)知識(shí)的教育情況明顯優(yōu)于另外兩組，而大專又優(yōu)于中專組；100%的護(hù)生認(rèn)為接受職業(yè)防護(hù)教育非常必要，也有接近90%的護(hù)生希望在實(shí)習(xí)前和入科時(shí)接受職業(yè)防護(hù)教育。學(xué)校和醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)安全教育，選拔素質(zhì)全面、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膸Ы汤蠋熯M(jìn)行帶教，從點(diǎn)滴上對(duì)護(hù)生加以引導(dǎo)和規(guī)范，使其養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，認(rèn)識(shí)到職業(yè)防護(hù)的重要性，樹立較強(qiáng)的職業(yè)防護(hù)意識(shí)，熟練運(yùn)用職業(yè)防護(hù)技能，最終將職業(yè)性危害降到最低。但本次調(diào)查缺乏深度和系統(tǒng)性、樣本量少，在概括性方面存在一定的局限性，有待于今后擴(kuò)大樣本進(jìn)一步研究。

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篇8

本文作者：葉明娟劉婭萍工作單位：江蘇省江陰市人民醫(yī)院供應(yīng)室

供應(yīng)室護(hù)士時(shí)間管理傾向的特點(diǎn)時(shí)間管理傾向是個(gè)體在時(shí)間價(jià)值判斷的基礎(chǔ)上，對(duì)活動(dòng)和時(shí)間關(guān)系的識(shí)別、監(jiān)控以及評(píng)價(jià)所表現(xiàn)出來的心理和行為特征。時(shí)間管理傾向是一種具有多維度、多層次心理結(jié)構(gòu)的人格特征。時(shí)間管理傾向?qū)€(gè)體具有動(dòng)力作用，在不同人群身上具有不同的表現(xiàn)，具有潛在的可測度［5］。本次調(diào)查供應(yīng)室護(hù)士時(shí)間管理傾向得分為(3．35±0．58)分，略高于應(yīng)菊素［6］所調(diào)查的結(jié)果(3．24±0．49)分，依應(yīng)菊素的標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)室護(hù)士時(shí)間管理傾向?yàn)橹械人健Ｆ渲小皶r(shí)間價(jià)值感”維度均分最高，說明護(hù)士對(duì)時(shí)間的功能和價(jià)值有較好的認(rèn)知，認(rèn)為時(shí)間是寶貴的，對(duì)運(yùn)用時(shí)間進(jìn)行一系列操作比較有信心;“時(shí)間監(jiān)控觀”維度均分最低，說明供應(yīng)室護(hù)士對(duì)器械操作時(shí)間的控制能力相對(duì)較差，它通過一系列的外顯護(hù)理活動(dòng)來體現(xiàn)，比如器械的清洗、打包的時(shí)間控制長短不一，手供一體化中器械交接的時(shí)間與預(yù)期的有一定差距等，這說明供應(yīng)室護(hù)士利用時(shí)間的能力有待進(jìn)一步提高。供應(yīng)室護(hù)士專業(yè)自我概念的特點(diǎn)專業(yè)自我概念是美國職業(yè)心理學(xué)家Super職業(yè)發(fā)展理論中的一個(gè)非常重要的概念。Super認(rèn)為專業(yè)自我概念是個(gè)體整體自我概念的一部分，專業(yè)自我概念是個(gè)體在職業(yè)選擇及發(fā)展過程中對(duì)個(gè)體起著核心和驅(qū)動(dòng)作用［7］。在本次調(diào)查中，供應(yīng)室護(hù)士專業(yè)自我概念平均分為(2．95±0．44)分，與均分2．5分比較而言，供應(yīng)室護(hù)士的專業(yè)態(tài)度是積極的。這與侯睿等［8］對(duì)婦產(chǎn)科護(hù)士進(jìn)行調(diào)查得出的研究結(jié)果一致，積極的專業(yè)自我概念表明護(hù)士是積極的自我評(píng)價(jià)，自尊和自我接納是良好的，這有利于調(diào)動(dòng)護(hù)士的工作積極性和主動(dòng)性，對(duì)提高護(hù)理工作質(zhì)量和人才的有效利用至關(guān)重要。其中“靈活性”維度均分最高，專業(yè)最能體現(xiàn)自我的人生價(jià)值，只有對(duì)專業(yè)的正向認(rèn)識(shí)和專業(yè)技能達(dá)到一定水平才能體現(xiàn)出靈活性。護(hù)理學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，供應(yīng)室護(hù)士的工作質(zhì)量直接影響患者的健康結(jié)局，“滿意度”維度均分最低，這與護(hù)理工作總被認(rèn)為是不需要高學(xué)歷、低技能和簡單瑣碎的重復(fù)性工作以及醫(yī)護(hù)地位不平等有關(guān)［9］。

供應(yīng)室護(hù)士時(shí)間管理傾向與專業(yè)自我概念的關(guān)系特點(diǎn)本研究調(diào)查顯示，供應(yīng)室護(hù)士時(shí)間管理傾向3個(gè)維度及總分與專業(yè)自我概念5個(gè)維度及總分均顯著相關(guān)。陳燕［10］研究認(rèn)為，會(huì)進(jìn)行時(shí)間管理的人其職業(yè)發(fā)展將會(huì)越來越順，本研究再次驗(yàn)證了這一觀點(diǎn)。幾乎每個(gè)護(hù)士都會(huì)對(duì)時(shí)間有著積極的態(tài)度和觀念，她們會(huì)認(rèn)為時(shí)間寶貴，在崗位上消磨時(shí)間是錯(cuò)誤的概念。護(hù)理從業(yè)人員由于護(hù)理工作的性質(zhì)特殊，每天在面臨緊張的護(hù)理工作任務(wù)之余，還要面臨新的護(hù)理技術(shù)和知識(shí)更新的壓力。多數(shù)護(hù)士在團(tuán)隊(duì)環(huán)境中將工作時(shí)間安排的有條不紊［11］，比如何時(shí)對(duì)器械進(jìn)行交接、清洗和消毒等，在預(yù)期時(shí)間內(nèi)完成份內(nèi)的護(hù)理工作任務(wù)，能得到同事和護(hù)士長的肯定和贊許，能增強(qiáng)護(hù)士工作的效率和積極性，進(jìn)而促進(jìn)護(hù)士專業(yè)自我概念的發(fā)展。時(shí)間管理對(duì)于護(hù)士具有重要的作用，在護(hù)士的職業(yè)生涯中，認(rèn)為時(shí)間寶貴、有緊迫感的護(hù)士，會(huì)對(duì)時(shí)間的價(jià)值有積極的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，她們善于設(shè)立短期目標(biāo)和長期目標(biāo)［12］，比如今年要申請(qǐng)什么級(jí)別的護(hù)理課題發(fā)表什么樣的文章、在晉升中級(jí)或高級(jí)職稱時(shí)有多少榮譽(yù)或成果等，在短期目標(biāo)達(dá)到后，護(hù)士會(huì)獲得自信和對(duì)自己能力的肯定，能促進(jìn)專業(yè)自我概念的進(jìn)一步發(fā)展。護(hù)理管理者應(yīng)在對(duì)護(hù)士進(jìn)行專業(yè)自我概念的指引中，幫助護(hù)士充分認(rèn)識(shí)和利用時(shí)間，提高護(hù)士專業(yè)自我概念的正向發(fā)展。

篇9

隨著社會(huì)的發(fā)展、醫(yī)學(xué)模式的改變，在實(shí)施以病人為中心的整體護(hù)理過程中，除了需要護(hù)士有較高的知識(shí)結(jié)構(gòu)外，還要求護(hù)士有強(qiáng)烈的工作意識(shí)、責(zé)任感和良好的素質(zhì)。護(hù)士缺乏了這種良好的素質(zhì)，就是最好的環(huán)境和條件，也不可能為病人提供生理、心理、社會(huì)、文化和精神等全方位的護(hù)理。例如，早晨掃床問題。護(hù)士稱呼病人的方式是號(hào)，然后以命令式口氣讓病人坐在床旁。在掃床2～3分鐘的過程中可以把床掃得很干凈，鋪得很整齊，但是不與病人講一句話，最后又以一種命令式口氣讓病人回到床上。這種情況在臨床上不難發(fā)現(xiàn)。從這一簡單的掃床過程中就體現(xiàn)護(hù)士的素質(zhì)問題：1.不尊重病人，表現(xiàn)以床號(hào)代姓名；2.沒有給病人一種溫暖和被尊重感，表現(xiàn)為以命令式口氣擺布病人；3.護(hù)士知識(shí)缺乏，表現(xiàn)為病人的溝通、交流技能缺乏；4.實(shí)際工作能力差，表現(xiàn)為沒有計(jì)劃性的利用2～3分鐘時(shí)間與病人進(jìn)行交流；5.以護(hù)士為中心，表現(xiàn)為沒有征得病人許可。

因此，開展整體護(hù)理的必要條件是要求護(hù)士有良好的素質(zhì)，護(hù)士的素質(zhì)主要包括以下幾方面：

1具有易被接受的平易性格

護(hù)士每天工作約有一半時(shí)間與病人交往，護(hù)士的儀表可以直接影響到病人是否愿意與你交談，是否愿意接受你的護(hù)理。如果一名護(hù)士盛氣凌人，病人自然不愿與你交談。護(hù)士應(yīng)該以良好的形象為病人服務(wù)。護(hù)士的表率可以體現(xiàn)在儀表整潔、體態(tài)合適、表情自然、和藹可親，使病人感到容易接受，盡量縮短護(hù)患間的距離。

2要有責(zé)任感

由于護(hù)理專業(yè)的特殊性，護(hù)士的責(zé)任感也顯得十分重要，它決定了護(hù)士是否把病人當(dāng)作一個(gè)整體來看，用護(hù)理程序每天為病人解決各方面的問題，或者把健康人當(dāng)作一個(gè)整體來看待，幫助他保持健康狀態(tài)，也決定護(hù)士為病人護(hù)理時(shí)是否全身心的工作。目前有些護(hù)士責(zé)任感不強(qiáng)，總認(rèn)為工作做好做壞一個(gè)樣，與我無關(guān)，不把解決病人問題作為自己應(yīng)盡的職責(zé)，影響了護(hù)理質(zhì)量的提高。當(dāng)一個(gè)人缺乏為病人工作承擔(dān)的責(zé)任，那么就不可能很好為病人服務(wù)及主動(dòng)學(xué)習(xí)新的護(hù)理技能，嚴(yán)格的說，這些人不應(yīng)該承擔(dān)護(hù)理工作。

3有移情和敏感的態(tài)度

病人住院后看病時(shí)最希望的是能得到醫(yī)護(hù)人員的關(guān)心和同情。護(hù)士為病人服務(wù)時(shí)要出于同情心，多為病人考慮，幫助他們解決各種身心問題。目前我們有些年青護(hù)士對(duì)病人缺乏這種同情心，不但沒有給他們更多的關(guān)懷，而且出言不遜，冷眼相對(duì)，這對(duì)病人康復(fù)有一些影響。應(yīng)該多想想，假如我是一個(gè)病人接受這樣的護(hù)理，降如何感受，以此來提高對(duì)病人的愛心和耐性。

4解決問題的能力

護(hù)理工作要求護(hù)士去發(fā)現(xiàn)問題，尋找問題，而且通過判斷，幫助解決問題。特別是在緊急情況下，護(hù)士應(yīng)該有果斷的決策能力，采取措施，及時(shí)解決問題。這種解決問題的能力，都是在學(xué)習(xí)中獲取，又要在實(shí)踐中提高。

5熟練的操作技能

護(hù)理操作是護(hù)理工作的主要部分，有了熟練技能，可以使病人得到安全護(hù)理。護(hù)士不但要會(huì)進(jìn)行熟練的護(hù)理操作，同時(shí)應(yīng)該把操作與相關(guān)知識(shí)相結(jié)合起來，要知其然，也知其所以然。

6有溝通和教育的能力

護(hù)士要從病人處獲取資料為病人進(jìn)行健康教育又要與同事和各部門交往，這都牽涉到溝通技術(shù)。護(hù)士要掌握良好的溝通技巧，并對(duì)病人進(jìn)行各種有效的健康教育。

7有主動(dòng)性和進(jìn)攻性

護(hù)理工作往往需要護(hù)士主動(dòng)工作，因?yàn)樗鄶?shù)情況是缺乏上級(jí)的監(jiān)督，僅憑自己的責(zé)任感和主動(dòng)性。同時(shí)還需要有進(jìn)取性。以適應(yīng)科學(xué)的發(fā)展，在護(hù)理領(lǐng)域中不斷創(chuàng)新和開拓。

8有獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力

在工作時(shí)常會(huì)碰到很多問題，當(dāng)遇到問題時(shí)，自己能設(shè)法學(xué)習(xí)，請(qǐng)教別人來尋求答案，而不是把問題推給別人或草草了事。

篇10

    第一條  為了對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。

    第二條  縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職責(zé)分工，主管本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理工作。

    鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。

    第三條  一切單位和個(gè)人都有保護(hù)基本農(nóng)田的義務(wù)，有權(quán)對(duì)侵占、破壞保護(hù)區(qū)的基本農(nóng)田以及其他違反《條例》和本細(xì)則的行為進(jìn)行檢舉、控告。

    第二章  劃  定

    第四條  省人民政府土地管理部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制全省基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃，經(jīng)省人民政府審定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。

    地、市、縣土地管理部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)上一級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃和下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)，會(huì)同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府審定，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。

    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)縣級(jí)人民政府基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃編制本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃，報(bào)縣級(jí)人民政府審查批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。

    地處山區(qū)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），經(jīng)縣級(jí)人民政府審查批準(zhǔn)后，可以按照縣級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃方案直接組織實(shí)施。

    第五條  下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)：

    （一）高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)田；

    （二）國家和縣級(jí)以上地方人民政府確定的商品糧、棉、油及名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；

    （三）有良好的水利與水土保護(hù)設(shè)施的耕地；

    （四）經(jīng)過改造和正在實(shí)施改造計(jì)劃的中低產(chǎn)田；

    （五）縣級(jí)以上人民政府確定的專業(yè)菜田；

    （六）農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田和良種繁育基地；

    （七）非果樹優(yōu)生區(qū)的果園；

    （八）其他需要予以保護(hù)的耕地。

    第六條  劃入保護(hù)區(qū)的耕地，視其生產(chǎn)條件和地力水平分為兩級(jí)：

    生產(chǎn)條件好、產(chǎn)量高、長期不得占用的耕地，劃為一級(jí)基本農(nóng)田；

    生產(chǎn)條件較好、產(chǎn)量較高，或者經(jīng)過改造，可達(dá)到中、高產(chǎn)水平，規(guī)劃期內(nèi)不得占用的耕地，劃為二級(jí)基本農(nóng)田。

    關(guān)中平原和漢中盆地列為省級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域。

    各級(jí)人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要確定當(dāng)?shù)氐谋Ｗo(hù)重點(diǎn)。

    第七條  基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的范圍界線，由縣級(jí)人民政府土地管理部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃，按控制指標(biāo)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位具體劃定。

    第八條  基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定以后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)向縣級(jí)土地管理部門報(bào)送下列資料；

    （一）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積匯總表；

    （二）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)情況登記表；

    （三）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分布圖（比例尺：1：10000或1：25000）；

    （四）基本農(nóng)田保護(hù)的規(guī)章制定。

    圖表內(nèi)容，由省人民政府土地管理部門會(huì)同省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。

    第九條  劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，由縣級(jí)人民政府設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)志，予以公告，由縣級(jí)人民政府土地管理部門建立檔案，并抄送同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門。

    縣級(jí)基本農(nóng)田劃定后，由地區(qū)行署或市人民政府組織驗(yàn)收。

    第十條  劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)時(shí)不得擅自改變原承包者的承包經(jīng)營權(quán)。

    對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)原有的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性的構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，有條件的，應(yīng)當(dāng)逐步搬遷或拆除。

    第三章  保  護(hù)

    第十一條  基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自改變或者占用。國家能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，需要占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地的，應(yīng)向縣級(jí)土地管理部門領(lǐng)取并填寫《申領(lǐng)〈基本農(nóng)田占用許可證〉呈報(bào)表》，經(jīng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門同意后，向省土地管理部門申領(lǐng)《基本農(nóng)田占用許可證》。申領(lǐng)《基本農(nóng)田占用許可證》時(shí)還應(yīng)持有下列文件：

    （一）建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件；

    （二）建設(shè)用地申請(qǐng)表或預(yù)約用地申請(qǐng)表；

    （三）占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地造地費(fèi)（以下簡稱造地費(fèi)）預(yù)交協(xié)議。

    第十二條  省土地管理部門在受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，會(huì)同省農(nóng)業(yè)行政主管部門提出意見，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后，由省土地管理部門頒發(fā)《基本農(nóng)田占用許可證》。

    建設(shè)用地單位在領(lǐng)取《基本農(nóng)田占用許可證》后，方可按《陜西省土地管理實(shí)施辦法》規(guī)定的建設(shè)用地審批程序與權(quán)限，辦理審批手續(xù)。

    第十三條  經(jīng)批準(zhǔn)征用、占用保護(hù)區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位，除按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定繳納稅費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府土地管理部門繳納造地費(fèi)。造地費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：

    一級(jí)基本農(nóng)田占土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的80％至100％，二級(jí)基本農(nóng)田占土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的60％至80％。

    第十四條  興建電力、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目占用保護(hù)區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以減免造地費(fèi)。

    占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)菜地，已按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金的，免繳占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地造地費(fèi)。

    第十五條  在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止進(jìn)行下列行為：

    （一）建窯、建房、建墳和其他非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性構(gòu)筑物；

    （二）排放、堆放不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的廢氣、廢水、廢渣（粉塵）和垃圾、污泥等固體廢棄物；

    （三）使用國家禁止使用的農(nóng)藥和其它化學(xué)藥品；

    （四）閑置、荒蕪耕地；

    （五）破壞或擅自移動(dòng)、改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)標(biāo)志（界樁、界牌）和水利排灌系統(tǒng)、田間道路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；

    （六）擅自挖砂、采石、采礦、取土；

    （七）擅自將耕地變?yōu)榉歉亍?/p>

    第十六條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田的質(zhì)量保護(hù)工作，逐步建立基本農(nóng)田地力監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，分析地力變化情況，定期向本級(jí)人民政府提出保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地地力變化狀況報(bào)告以及相應(yīng)的地力保護(hù)措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者提供農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)。

    第十七條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期或者在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地承包經(jīng)營權(quán)變更時(shí)，對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地地力等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。

    第十八條  縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地地力分等定級(jí)辦法，由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同土地管理部門組織實(shí)施，對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地地力分等定級(jí)，并建立檔案。

    第十九條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)環(huán)保行政主管部門對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測與評(píng)價(jià)，并定期向本級(jí)人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢報(bào)告。

    第二十條  修建鐵路、公路、電力等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目確需占用基本農(nóng)田的，其他建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目對(duì)基本農(nóng)田有直接影響的，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中，必須有基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)方案；環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批時(shí)，應(yīng)征得同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)方案的同意。

    基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同期投入使用。基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)設(shè)施建成后，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同同級(jí)部門驗(yàn)收。

    第二十一條  向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

    第二十二條  因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當(dāng)事人必須采取措施，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告，接受調(diào)理處理。

    第四章  監(jiān)督管理

    第二十三條  基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定后，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級(jí)人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。

    基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書包括下列內(nèi)容：

    （一）基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊；

    （二）基本農(nóng)田的等級(jí)；

    （三）保護(hù)措施；

    （四）當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)；

    （五）獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。

    農(nóng)業(yè)承包合同應(yīng)當(dāng)載明承包農(nóng)戶和專業(yè)隊(duì)（組）對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)責(zé)任。

    第二十四條  建立基本農(nóng)田建設(shè)保護(hù)基金。基本農(nóng)田建設(shè)保護(hù)基金主要由造地費(fèi)、荒蕪費(fèi)、耕地占用稅構(gòu)成。基本農(nóng)田建設(shè)保護(hù)基金由財(cái)政部門管理，專款專用，主要用于新的基本農(nóng)田開墾、建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，使用辦法由省人民政府另行制定。

    第二十五條  土地管理部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門可以從造地費(fèi)中，各提留2％的業(yè)務(wù)管理費(fèi)，用于基本農(nóng)田保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

    第二十六條  基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定后，因水土流失和其他自然災(zāi)害造成基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積變化的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）逐級(jí)上報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)予以調(diào)整。

    第二十七條  基本農(nóng)田批準(zhǔn)占用減少后，地區(qū)行署和市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)整補(bǔ)充，保證基本農(nóng)田保護(hù)面積相對(duì)穩(wěn)定。

    二級(jí)基本農(nóng)田經(jīng)過建設(shè)、改造，建成“噸糧田”、“雙千田”或旱作高產(chǎn)糧田的，應(yīng)調(diào)整為一級(jí)基本農(nóng)田。

    非果樹優(yōu)生區(qū)的果園通過果樹更新，應(yīng)逐步退果還糧。

    第五章  罰  則

    第二十八條  因生產(chǎn)和建設(shè)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田造成破壞的，由土地管理部門責(zé)令造成破壞的單位或個(gè)人限期恢復(fù)，并按《土地復(fù)墾規(guī)定》第十四條，向遭受損失的一方支付土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)；無法恢復(fù)的，按《土地復(fù)墾規(guī)定》第十二條第一、二款處理，并按本細(xì)則第十三條規(guī)定，繳納基本農(nóng)田造地費(fèi)。

    第二十九條  違反本細(xì)則第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定批準(zhǔn)征、占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地的，其批準(zhǔn)文件無效，對(duì)非法批準(zhǔn)的單位主管人員，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，占用的土地，按非法占地處理；由此給用地單位、被征地單位各人個(gè)造成損失的，批準(zhǔn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

    第三十條  經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地，超過一年未使用的，縣級(jí)以上土地管理部門可以征收相當(dāng)于征地費(fèi)用或出讓金總額20％以下的土地閑置費(fèi)；連續(xù)兩年未使用的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，收回用地單位的土地使用權(quán)，注銷土地使用證。逾期未繳納土地閑置費(fèi)的，除按期追繳外，并按日加收3‰的滯納金。

    承包經(jīng)營基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地的個(gè)人棄耕拋荒的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回承包經(jīng)營權(quán)。

    第三十一條  違反本細(xì)則規(guī)定，在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建房、建廠、建窯、建墳或者擅自挖砂、采石、取土、開挖漁塘，嚴(yán)重毀壞種植條件以及擅自將耕地變?yōu)榉歉氐模勒铡吨腥A人民共和國土地管理法》的規(guī)定責(zé)令限期治理，可以并處被破壞耕地每平方米15元以下的罰款。

    第三十二條  違反本細(xì)則第十五條（二）、（三）、（五）項(xiàng)規(guī)定，造成基本農(nóng)田環(huán)境污染和破壞的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門依照《陜西省農(nóng)業(yè)環(huán)境管理辦法》的規(guī)定，責(zé)令直接責(zé)任者限期治理，可以并處造成經(jīng)濟(jì)損失二至三倍的罰款。

    第三十三條  向基本農(nóng)田提供不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的肥料或者城市垃圾、污泥的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告，或者處以造成經(jīng)濟(jì)損失的一至二倍的罰款。

    第三十四條  阻礙基本農(nóng)田保護(hù)工作或破壞基本農(nóng)田保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

    第三十五條  國家工作人員在基本農(nóng)田保護(hù)工作中徇私舞弊，玩忽職守，造成基本農(nóng)田破壞的，對(duì)負(fù)責(zé)直接責(zé)任的主管人員和有關(guān)人員由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

    第三十六條  當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議，也可直接向人民法院起訴；逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    第六章  附  則