危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例范文

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篇1

為了依法推進(jìn)行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變，發(fā)揮好地方政府貼近基層的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)和保障政府管理由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)、社會(huì)的創(chuàng)造活力，根據(jù)20xx年7月13日國務(wù)院公布的《國務(wù)院關(guān)于取消和下放50項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》和20xx年11月8日國務(wù)院公布的《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》，國務(wù)院對(duì)取消和下放的125項(xiàng)行政審批項(xiàng)目涉及的行政法規(guī)進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理，國務(wù)院決定：對(duì)16部行政法規(guī)的部分條款予以修改。

一、將《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第七條中的“由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，報(bào)國家稅務(wù)局批準(zhǔn)”修改為“由縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”。

二、刪去《外國商會(huì)管理暫行規(guī)定》第七條。

第九條改為第七條，修改為：“成立外國商會(huì)，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國民政部(以下稱登記管理機(jī)關(guān))提出書面申請(qǐng)，依法辦理登記。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本規(guī)定第八條規(guī)定的全部文件之日起60日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定，準(zhǔn)予登記的，簽發(fā)登記證書;不予登記的，書面說明理由。外國商會(huì)經(jīng)核準(zhǔn)登記并簽發(fā)登記證書，即為成立。”

第十一條改為第十條，修改為：“外國商會(huì)應(yīng)當(dāng)于每年1月向登記管理機(jī)關(guān)提交上一年度的活動(dòng)情況報(bào)告。

“中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為外國商會(huì)設(shè)立、開展活動(dòng)和聯(lián)系中國有關(guān)主管機(jī)關(guān)提供咨詢和服務(wù)。”

第十二條改為第十一條，修改為：“外國商會(huì)需要修改其章程，更換會(huì)長、副會(huì)長以及常務(wù)干事或者改變辦公地址時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定的程序辦理變更登記。”

第十四條改為第十三條，并刪去第一款中的“并報(bào)審查機(jī)關(guān)備案”。

三、將《中華人民共和國水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第十六條修改為：“外國人在中國境內(nèi)進(jìn)行有關(guān)水生野生動(dòng)物科學(xué)考察、標(biāo)本采集、拍攝電影、錄像等活動(dòng)的，必須經(jīng)國家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。”

四、將《食鹽專營辦法》第五條第二款修改為：“食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審批。”

第六條中的“國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)”。

刪去第十八條第一款中的“國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的”。

五、將《廣播電視管理?xiàng)l例》第十三條第一款修改為：“廣播電臺(tái)、電視臺(tái)變更臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍或者節(jié)目套數(shù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院廣播電視行政部門批準(zhǔn)。但是，縣級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府廣播電視行政部門設(shè)立的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)變更臺(tái)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門批準(zhǔn)。”

第四十五條修改為：“舉辦國際性廣播電視節(jié)目交流、交易活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院廣播電視行政部門批準(zhǔn)，并由指定的單位承辦。舉辦國內(nèi)區(qū)域性廣播電視節(jié)目交流、交易活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)舉辦地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門批準(zhǔn)，并由指定的單位承辦。”

六、刪去《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第十五條第一款;第二款改為第一款，并將其中的“申請(qǐng)?jiān)O(shè)立其他飼料生產(chǎn)企業(yè)”修改為“申請(qǐng)?jiān)O(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)”。

刪去第十六條中的“國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的”。

七、將《音像制品管理?xiàng)l例》第二十一條第一款修改為：“申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像復(fù)制單位，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的，發(fā)給《復(fù)制經(jīng)營許可證》，由申請(qǐng)人持《復(fù)制經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照;不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。”

八、將《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》第二十七條修改為：“從事考古發(fā)掘的單位提交考古發(fā)掘報(bào)告后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門批準(zhǔn)，可以保留少量出土文物作為科研標(biāo)本，并應(yīng)當(dāng)于提交發(fā)掘報(bào)告之日起6個(gè)月內(nèi)將其他出土文物移交給由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門指定的國有的博物館、圖書館或者其他國有文物收藏單位收藏。”

第三十五條修改為：“為制作出版物、音像制品等拍攝館藏三級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府文物行政主管部門批準(zhǔn);拍攝館藏一級(jí)文物和館藏二級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門批準(zhǔn)。”

第四十條修改為：“設(shè)立文物商店，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件;決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。”

九、將《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》第三十九條中的“經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)”修改為“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)”。

十、刪去《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第七條第二款;第五款改為第四款，并刪去其中的“第四款”。

十一、將《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》第十五條修改為：“著作權(quán)集體管理組織修改章程，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)國務(wù)院民政部門核準(zhǔn)后，由國務(wù)院著作權(quán)管理部門予以公告。”

十二、將《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》第二十六條第一款中的“國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)”修改為“企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。審批情況由負(fù)責(zé)審批的藥品監(jiān)督管理部門在批準(zhǔn)后5日內(nèi)通報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門”。

十三、刪去《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》第五十一條第二款。

十四、將《中華人民共和國船員條例》第十三條中的“簽發(fā)相應(yīng)的批準(zhǔn)文書”修改為“出具相應(yīng)的證明文件”。

第七十條修改為：“引航員的培訓(xùn)和任職資格依照本條例有關(guān)船員培訓(xùn)和任職資格的規(guī)定執(zhí)行。具體辦法由國務(wù)院交通主管部門制訂。”

十五、刪去《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第十三條第一款中的“并通過海事管理機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)驗(yàn)收”。

第二十四條第二款中的“由國家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)”修改為“委托有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)”。

刪去第四十七條。

十六、將《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六條第五項(xiàng)中的“鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸承運(yùn)人、托運(yùn)人的資質(zhì)審批及其運(yùn)輸工具的安全管理”修改為“鐵路監(jiān)管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸及其運(yùn)輸工具的安全管理”。

篇2

近年來，危險(xiǎn)化學(xué)品管理問題越發(fā)突出，危害也越來越大，如2015年天津港危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事件、2015年北京某高校實(shí)驗(yàn)室爆炸事故、2013年復(fù)旦大學(xué)學(xué)生中毒事件等，這些事件都是危險(xiǎn)化學(xué)品管理不當(dāng)造成的。高職院校人員密集，實(shí)訓(xùn)課程較多，怎樣管理、使用危險(xiǎn)化學(xué)品，保障廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理研究顯得十分重要[2]。

一、高職院校危險(xiǎn)化學(xué)品管理存在的問題分析

由于高職院校實(shí)訓(xùn)類別多，涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品種類繁雜、理化性質(zhì)差異大，給危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理帶來了極大的挑戰(zhàn)。目前，很多高職院校危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度缺乏，監(jiān)管不到位，專業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員緊缺，使用、存儲(chǔ)條件不規(guī)范，在使用過程中存在教師和學(xué)生安全意識(shí)淡薄，隨意丟棄危廢藥品等。[3]高職院校危險(xiǎn)化學(xué)品管理問題主要表現(xiàn)在危險(xiǎn)化學(xué)品的購買、存儲(chǔ)、使用和危廢品的處理上，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都極易出現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品管理安全事故，一旦發(fā)生事故，對(duì)師生的傷害和影響將是致命或是終生的[4]，因此危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理受到普遍關(guān)注。

1.危險(xiǎn)化學(xué)品的購買管理問題

高職院校實(shí)訓(xùn)類別多，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量較分散，一般都是實(shí)驗(yàn)管理員或者實(shí)訓(xùn)課老師申報(bào)審批后自行購買，而自行購買存在弊端：一是人力資源和時(shí)間的浪費(fèi)；二是造成管理上的混亂；三是造成危險(xiǎn)化學(xué)品的浪費(fèi)。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品的使用問題

高職院校危險(xiǎn)化學(xué)品使用問題主要表現(xiàn)為：一是廣大師生安全意識(shí)淡薄；二是管理不規(guī)范；三是缺乏專業(yè)人員管理；四是資金投入相對(duì)較少，造成實(shí)訓(xùn)條件艱苦，如在沒有通風(fēng)櫥條件下做易揮發(fā)有毒氣體的實(shí)訓(xùn)；五是相關(guān)管理人員（教師）缺乏安全培養(yǎng)，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)安全管理培訓(xùn)等問題。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存問題

高職院校危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存問題主要表現(xiàn)在：一是沒有專門、規(guī)范的場(chǎng)地，高職院校一般都是誰購買、誰儲(chǔ)存、誰管理；二是沒有按照危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)范儲(chǔ)存，如有的氧化劑和還原劑放在一起，有的甚至劇毒藥品都隨意儲(chǔ)存。

4.廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置問題

廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品安全處置是安全管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)[5]，由于條件和人員的限制，高職院校廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處理問題表現(xiàn)在：一是沒有專業(yè)機(jī)構(gòu)處理；二是實(shí)訓(xùn)室科研人員、學(xué)生隨手亂倒現(xiàn)象非常普遍；三是學(xué)校沒有統(tǒng)一回收處理等。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理模式的討論

由于危險(xiǎn)化學(xué)品種類比較繁雜、盜勘冉隙啵理化性質(zhì)差異大，對(duì)儲(chǔ)存條件要求較嚴(yán)，給危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理造成極大的麻煩。各高職院校根據(jù)自身?xiàng)l件，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管理都有自己的模式，如“誰使用，誰購買”“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的模式，還有統(tǒng)一購買、監(jiān)督使用、具體負(fù)責(zé)的模式。各種模式都有自己的優(yōu)缺點(diǎn)，筆者結(jié)合自己從事危險(xiǎn)化學(xué)品管理的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院危險(xiǎn)化學(xué)品管理模式較為安全、合理，現(xiàn)以銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院危險(xiǎn)化學(xué)品管理為例進(jìn)行討論。

1.危險(xiǎn)化學(xué)品的購買

①理論課教師根據(jù)課程需要設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)課計(jì)劃；②實(shí)訓(xùn)室管理員統(tǒng)計(jì)申報(bào)耗材；③各二級(jí)學(xué)院教務(wù)科匯總；④實(shí)訓(xùn)中心根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（國家安監(jiān)總局2015版）、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第445號(hào)）把劇毒物品、易制和危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分類，根據(jù)庫存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量確定下學(xué)期購買危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量；⑤后勤部根據(jù)申報(bào)數(shù)量進(jìn)行招標(biāo)購買。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品的入庫

①購買來的危險(xiǎn)化學(xué)品統(tǒng)一入庫，后勤部、實(shí)訓(xùn)中心、危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員驗(yàn)貨登記簽字入庫；②危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員登記整理、分類儲(chǔ)存。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品的使用

①學(xué)校根據(jù)申報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品老師和管理員名單進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)后才可以領(lǐng)取使用；②實(shí)訓(xùn)室管理老師根據(jù)申報(bào)表去儲(chǔ)存室領(lǐng)取；③理論課老師和實(shí)訓(xùn)室管理老師一起帶實(shí)訓(xùn)課，共同使用危險(xiǎn)化學(xué)品，并簽危險(xiǎn)化學(xué)品使用記錄；④危險(xiǎn)化學(xué)品管理員定期或不定期檢查危險(xiǎn)化學(xué)品的使用情況，沒有用完的危險(xiǎn)化學(xué)品及時(shí)返還入庫。

4.廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置

①各實(shí)訓(xùn)室用廢液缸或廢液桶把廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品集中；②期末危險(xiǎn)化學(xué)品由管理人員統(tǒng)一回收；③后勤聯(lián)系招標(biāo)企業(yè)處理。

三、結(jié)論及對(duì)策

危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是一個(gè)責(zé)任重大的事情，又由于具有突發(fā)性、復(fù)雜性的特點(diǎn)[6]，極易發(fā)生危險(xiǎn)事故。統(tǒng)一購買、監(jiān)督使用這種模式對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理有利，主要優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)在：一是減少了危險(xiǎn)化學(xué)品庫存積壓，如一個(gè)實(shí)訓(xùn)室申報(bào)沒用完的試劑可以退回管理中心，另一個(gè)需要用到的實(shí)訓(xùn)室可以使用；二是減少了人員、場(chǎng)地、資金的浪費(fèi)；三是增強(qiáng)了管理。為安全管理危險(xiǎn)化學(xué)品，建議是：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，成立安全管理部門；二是要根據(jù)國家法律法規(guī)，如《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第344號(hào)）、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 445號(hào)）及《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》等，制定相關(guān)的安全管理制度；三是要落實(shí)安全責(zé)任，簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)，實(shí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”“誰使用，誰管理”的責(zé)任制；四是要貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，制定相應(yīng)的安全防范措施；五是要加強(qiáng)安全管理培訓(xùn)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。

危險(xiǎn)化學(xué)品是高職院校教學(xué)和科研必不可少的耗材，由于其具有易燃、易爆、有毒等特性，在購買、儲(chǔ)存、使用和危廢處理每個(gè)環(huán)節(jié)都存在一定的安全隱患，要保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，排除安全隱患，那研究危險(xiǎn)化學(xué)品每個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理和使用就尤為重要。

參考文獻(xiàn)：

[1]王志勇，曾青蘭，黎八保，等.對(duì)高職院校實(shí)訓(xùn)（驗(yàn)）室化學(xué)品管理的思考[J].教育教學(xué)論壇，2014（23）：16-17.

[2]李天鵬，孫婷婷.高等學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理模式研究[J].安全與環(huán)境工程，2012，19（5）：93-95.

[3]李廷友.高職高專院校實(shí)驗(yàn)室安全管理探析[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)， 2009，19（1）：71-74.

[4]王 妍.淺談高校實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)工作對(duì)策[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2010，29（9）： 183-185.

篇3

[關(guān)鍵詞]危險(xiǎn)化學(xué)品；進(jìn)出口；檢驗(yàn)監(jiān)管；包裝檢驗(yàn)

[中圖分類號(hào)]F741.1[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]2095-3283（2013）10-0041-03

[作者簡(jiǎn)介]董新蕾（1982-），男，漢族，河南南陽人，研究方向：進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管。一、前言

危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施及環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

2011年12月1日起正式實(shí)施的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第591號(hào)令）規(guī)定，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)。為履行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》賦予的新職能，切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝的檢驗(yàn)監(jiān)管，國家質(zhì)檢總局于2011年12月30日將《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》中的部分商品調(diào)入法檢目錄，要求各檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)于2012年2月1日起按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管。2012年1月20日國家質(zhì)檢總局又《關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（國家質(zhì)檢總局2012年第30號(hào)公告），進(jìn)一步明確了危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝出入境報(bào)檢及檢驗(yàn)有關(guān)新要求，對(duì)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品開始正式實(shí)行檢驗(yàn)。

二、進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管內(nèi)容

（一）受理范圍

受理報(bào)檢的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)是我國《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2002版）中的品種。

（二）報(bào)檢審核資料

報(bào)檢審核的單據(jù)除《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定》要求的單據(jù)外，還包括下列材料：

1.進(jìn)口報(bào)檢

（1）進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)符合性聲明（固定格式）；（2）中文安全數(shù)據(jù)單（MSDS）、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽的樣本；（3）對(duì)需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應(yīng)提供實(shí)際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。

2.出口報(bào)檢

（1）出口危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明（固定格式）；（2）《出境危險(xiǎn)貨物包裝容器性能檢驗(yàn)結(jié)果單》（散裝貨物除外）；（3）危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告；（4）安全數(shù)據(jù)單、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽樣本（如是外文樣本，應(yīng)當(dāng)提供對(duì)應(yīng)的中文翻譯件）；（5）對(duì)需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應(yīng)提供實(shí)際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。

（三）檢驗(yàn)內(nèi)容

1.對(duì)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品，按照以下規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)

（1）檢驗(yàn)報(bào)檢貨物的主要成分/組分信息、物理及化學(xué)特性、危險(xiǎn)類別、包裝類別等是否符合相關(guān)規(guī)定，與報(bào)檢時(shí)提供的安全數(shù)據(jù)單、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽是否相一致。（2）檢驗(yàn)報(bào)檢貨物中是否隨附中文安全數(shù)據(jù)單、包裝上是否有中文危險(xiǎn)公示標(biāo)簽；安全數(shù)據(jù)單、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽的內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定。（3）對(duì)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品所用包裝，按照以下規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)：檢驗(yàn)貨物的包裝型式、包裝類別、包裝規(guī)格、單件質(zhì)量、包裝標(biāo)記等是否符合相關(guān)規(guī)定，并與報(bào)檢貨物的性質(zhì)和用途相適應(yīng)；檢驗(yàn)貨物的包裝方式、包裝使用狀況是否符合相關(guān)規(guī)定。

2.對(duì)出口危險(xiǎn)化學(xué)品，按照以下規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)

（1）檢驗(yàn)貨物的主要成分/組分信息、物理及化學(xué)特性、危險(xiǎn)類別、包裝類別等是否符合相關(guān)規(guī)定，與報(bào)檢時(shí)提供的危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告、安全數(shù)據(jù)單、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽是否相一致。（2）檢驗(yàn)貨物中是否隨附安全數(shù)據(jù)單、包裝上是否有危險(xiǎn)公示標(biāo)簽；安全數(shù)據(jù)單、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽的內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定。（3）對(duì)出口危險(xiǎn)化學(xué)品包裝，按照海運(yùn)、空運(yùn)、汽車和鐵路運(yùn)輸出口危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施性能檢驗(yàn)、使用鑒定，分別出具《出境危險(xiǎn)貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》《出境危險(xiǎn)貨物包裝使用鑒定結(jié)果單》。

3.檢驗(yàn)依據(jù)

進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管：（1）我國國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求（進(jìn)口產(chǎn)品適用）；（2）國際公約、國際規(guī)則、條約、協(xié)議、議定書、備忘錄等；（3）輸入國家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)（出口產(chǎn)品適用）；（4）國家質(zhì)檢總局指定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；（5）貿(mào)易合同或信用證注明的高于以上規(guī)定的技術(shù)要求。

三、新規(guī)實(shí)施以來進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作中存在的主要問題

（一）法檢目錄與《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》中的危險(xiǎn)化學(xué)品范圍不一致

按照文件要求，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)列入國家《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管，但按照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》的規(guī)定，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施法定檢驗(yàn)的商品范圍依據(jù)是《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》（以下簡(jiǎn)稱法檢目錄），2012年最新法檢目錄調(diào)整最大的變化是將160個(gè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的HS編碼列入法檢，對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的62個(gè)HS編碼檢驗(yàn)檢疫類別進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)行有效的法檢目錄內(nèi)包含的危險(xiǎn)化學(xué)品種類遠(yuǎn)小于《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》，對(duì)屬于法檢目錄同時(shí)也在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》內(nèi)的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管無可厚非，但《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》內(nèi)、法檢目錄外的進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際上并不需要出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)，出口危險(xiǎn)化學(xué)品也只需實(shí)施包裝的性能檢驗(yàn)和使用鑒定，無須進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。這就導(dǎo)致各直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的檢驗(yàn)范圍不一致。

（二）出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)與包裝使用鑒定分兩次進(jìn)行

按照規(guī)定，出口危險(xiǎn)化學(xué)品除了需要進(jìn)行安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐等要求以及相關(guān)的品質(zhì)、數(shù)量、重量等項(xiàng)目檢驗(yàn)外，其包裝還應(yīng)按照海運(yùn)、空運(yùn)、汽車、鐵路運(yùn)輸出口危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施性能檢驗(yàn)、使用鑒定，分別出具《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》和《出境危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝使用鑒定結(jié)果單》，但在很多出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施產(chǎn)品檢驗(yàn)和包裝鑒定的并不是一個(gè)部門，導(dǎo)致企業(yè)出口一批危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)需要向兩個(gè)部門申請(qǐng)檢驗(yàn)鑒定，延長通關(guān)時(shí)間的同時(shí)也增加了企業(yè)的商檢成本，如果兩個(gè)部門的要求不一致，企業(yè)便會(huì)無所適從。

（三）不同實(shí)驗(yàn)室出具的危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告不一致

目前，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在審核出口企業(yè)提供的危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告時(shí)大多采信以上實(shí)驗(yàn)室出具的報(bào)告，但不同實(shí)驗(yàn)室出具的分類鑒別報(bào)告還存在以下問題：一是不同實(shí)驗(yàn)室出具的分類鑒別報(bào)告內(nèi)容不一致。大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室出具的報(bào)告對(duì)危險(xiǎn)貨物的分類依據(jù)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書》（TDG）進(jìn)行，側(cè)重于貨物包裝運(yùn)輸；僅有極少數(shù)實(shí)驗(yàn)室出具的報(bào)告同時(shí)包含GHS分類，從危險(xiǎn)化學(xué)品生命全周期考慮其危險(xiǎn)特性。二是同一種危險(xiǎn)化學(xué)品在不同實(shí)驗(yàn)室出具的分類鑒別報(bào)告結(jié)果不一致。以活性碳（HS編碼：3802109000）為例，在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》內(nèi)，其危險(xiǎn)貨物編號(hào)42521，UN編號(hào)1362，應(yīng)為4.2類自熱物質(zhì)，但有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室出具的報(bào)告顯示該物質(zhì)為非危險(xiǎn)品，企業(yè)據(jù)此申報(bào)為普通貨物，造成逃漏檢驗(yàn)。其他諸如油墨、硅鐵和乳酸亞鐵等化學(xué)品在不同實(shí)驗(yàn)室出具的報(bào)告結(jié)果也不一致。

（四）危險(xiǎn)公示標(biāo)簽與安全數(shù)據(jù)單編制質(zhì)量不高

新要求很大的一個(gè)變化是要求企業(yè)報(bào)檢時(shí)提供危險(xiǎn)公示標(biāo)簽與安全數(shù)據(jù)單樣本，目前企業(yè)制作危險(xiǎn)公示標(biāo)簽與安全數(shù)據(jù)單主要有以下幾種途徑：一是企業(yè)自行組織人員編制；二是企業(yè)在檢驗(yàn)檢疫部門的指導(dǎo)下編制；三是企業(yè)付費(fèi)委托有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室編制。第一種途徑由于企業(yè)大多缺乏了解GHS及相關(guān)文件要求的人員，編制過程隨意，大多草草應(yīng)付了事；第二種途徑受檢驗(yàn)檢疫工作人員業(yè)務(wù)水平的局限，掌握的尺度不一致，各地制作的樣版也不盡相同；只有第三種途徑編制的危險(xiǎn)公示標(biāo)簽與安全數(shù)據(jù)單質(zhì)量比較有保證，但由于費(fèi)用偏高，中小企業(yè)普遍不愿采用這種方法，這就導(dǎo)致企業(yè)實(shí)際使用的危險(xiǎn)公示標(biāo)簽與安全數(shù)據(jù)單可信度較低，篡改、缺項(xiàng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不能真實(shí)表達(dá)危險(xiǎn)品的危險(xiǎn)公示信息。

（五）出口逐批檢驗(yàn)?zāi)Ｊ讲贿m應(yīng)企業(yè)快速通關(guān)的需要

目前檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)列入《法檢目錄》的出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類管理辦法，即根據(jù)企業(yè)類別和產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)確定檢驗(yàn)監(jiān)管方式。但《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理辦法》又規(guī)定：列入國家標(biāo)準(zhǔn)公布的《危險(xiǎn)貨物品名表》《劇毒化學(xué)品目錄》等的商品及其包裝按照嚴(yán)密監(jiān)管方式進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)管，《法檢目錄》內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品大多在此列，應(yīng)采用嚴(yán)密監(jiān)管方式，這就要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)此類企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查的同時(shí)，對(duì)其出口的危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施逐批檢驗(yàn)，隨著危險(xiǎn)化學(xué)品出口量的不斷增加，逐批檢驗(yàn)的模式顯然不能適應(yīng)出口企業(yè)快速通關(guān)的需要。

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品的瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)時(shí)有發(fā)生

危險(xiǎn)化學(xué)品作為普通貨物出運(yùn)既有監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔愕脑颍灿形ｋU(xiǎn)品托運(yùn)人和貨代公司瞞報(bào)、誤報(bào)的原因。檢驗(yàn)檢疫工作人員由于專業(yè)知識(shí)不足可能未考慮到某些物質(zhì)可能帶有的危險(xiǎn)性憑經(jīng)驗(yàn)把危險(xiǎn)貨物誤判為普通貨物，如鋼屑，本身是普通貨物，但因在加工過程中可能添加切屑油，而使鋼屑上沾有油類物質(zhì)，從而成為易自燃固體而變成危險(xiǎn)品。

四、加強(qiáng)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管的工作建議

（一）創(chuàng)新檢驗(yàn)監(jiān)管模式，提高監(jiān)管有效性

一是盡快制定進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管工作規(guī)范，把國務(wù)院591號(hào)令和國家質(zhì)檢總局30號(hào)公告落實(shí)到每個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，明確監(jiān)管范圍、檢驗(yàn)內(nèi)容、檢驗(yàn)依據(jù)、不合格處置和處罰等工作重點(diǎn)，統(tǒng)一檢驗(yàn)依據(jù)，統(tǒng)一原始記錄，統(tǒng)一證稿格式，進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品的檢驗(yàn)監(jiān)管工作，保證檢驗(yàn)監(jiān)管工作的有效性。二是研究創(chuàng)新監(jiān)管模式，探究分類管理、風(fēng)險(xiǎn)分析、電子監(jiān)管和誠信管理等業(yè)務(wù)創(chuàng)新成果在危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管中的應(yīng)用，構(gòu)建既能確保安全又能便利企業(yè)的適應(yīng)危險(xiǎn)化學(xué)品外貿(mào)狀況的監(jiān)管模式。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，將危險(xiǎn)品分類鑒定、安全數(shù)據(jù)單和危險(xiǎn)公示標(biāo)簽的預(yù)審查環(huán)節(jié)放在企業(yè)出口之前進(jìn)行，對(duì)企業(yè)出口的同一批次貨物中包裝使用鑒定和法定檢驗(yàn)同步進(jìn)行，做到一次報(bào)檢、一次抽樣、一次檢驗(yàn)檢疫、一次計(jì)收費(fèi)、一次簽證放行，縮短檢驗(yàn)流程，減少通關(guān)費(fèi)用。

（二）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，提高檢測(cè)技術(shù)水平

一是加大化學(xué)品分類鑒別與評(píng)估重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)投入，使其能夠分別按照TDG和GHS對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)行分類定級(jí)檢測(cè)，同時(shí)可進(jìn)行必須的危險(xiǎn)化學(xué)品理化項(xiàng)目的檢測(cè)；二是深入研究檢測(cè)方法，組織技術(shù)骨干進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)和檢測(cè)方法開發(fā)，力爭(zhēng)盡早覆蓋我國主要大宗進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品的檢驗(yàn)鑒定。三是探索快速檢測(cè)手段，在確保檢測(cè)質(zhì)量準(zhǔn)確的前提下，用最短的時(shí)間完成檢測(cè)，保證進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品快速通關(guān)。四是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，確保企業(yè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮保障質(zhì)量安全的有效作用。五是加強(qiáng)國際間的交流與合作，通過國際認(rèn)證，進(jìn)一步與國際接軌，打破GHS全球?qū)嵤┖笠l(fā)的技術(shù)壁壘。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技能

進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)專業(yè)性強(qiáng)，產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)高，安全技術(shù)要求高且檢驗(yàn)監(jiān)管責(zé)任大，只有檢驗(yàn)人員自身業(yè)務(wù)能力提高，才能更好地規(guī)避檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，要加強(qiáng)對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《關(guān)于實(shí)施2012年〈出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄〉有關(guān)問題的通知》《關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問題的公告》等文件、GHS制度及國外危險(xiǎn)化學(xué)品技術(shù)貿(mào)易措施的研究，定期組織召開危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)討論，以過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)武裝自己，切實(shí)提升檢驗(yàn)監(jiān)管能力。同時(shí)還要對(duì)出口危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和報(bào)檢公司進(jìn)行培訓(xùn)和重點(diǎn)政策講解，明確生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位的職責(zé)，統(tǒng)一做法，理順危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)業(yè)務(wù)流程，引導(dǎo)企業(yè)誠信自律。

（四）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》以行政法規(guī)的形式將對(duì)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施檢驗(yàn)的職責(zé)賦予了檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，各進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)高度重視、積極適應(yīng)，嚴(yán)格執(zhí)行新要求。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。各相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和國家質(zhì)檢總局相關(guān)配套文件精神，結(jié)合企業(yè)自身進(jìn)出口產(chǎn)品情況，把各項(xiàng)要求落到實(shí)處，不斷增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí)；二是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)出口危險(xiǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作的重要性，嚴(yán)格遵守《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定，確保危險(xiǎn)化學(xué)品的安全順利進(jìn)出口；三是加強(qiáng)溝通配合。要積極配合檢驗(yàn)檢疫的施檢和管理，加強(qiáng)與外方、貨代及危險(xiǎn)化學(xué)品包裝生產(chǎn)企業(yè)的溝通交流，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效展開；四是不斷強(qiáng)化企業(yè)誠信建設(shè)和質(zhì)量第一責(zé)任人意識(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》，充分發(fā)揮質(zhì)量主體作用，牢固樹立質(zhì)量第一責(zé)任人的理念，加強(qiáng)企業(yè)的自檢自控能力，力保誠信，嚴(yán)抓質(zhì)量。建議企業(yè)加強(qiáng)與國外供應(yīng)商的聯(lián)系溝通，要求供應(yīng)商嚴(yán)格按照我國最新法律法規(guī)的要求，在輸出產(chǎn)品中隨附安全數(shù)據(jù)單和粘貼危險(xiǎn)公示標(biāo)簽。

（五）完善標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》出臺(tái)后，質(zhì)檢、環(huán)保、安監(jiān)、公安、交通等監(jiān)管部門也制定了一系列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，但目前這些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)還不能做到產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間全覆蓋，存在著互相不協(xié)調(diào)甚至相互矛盾等問題，既給不法企業(yè)有空可鉆、有機(jī)可乘，也給守法企業(yè)造成執(zhí)行上的困難，需要根據(jù)新情況及時(shí)進(jìn)行修改和完善，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]王曉兵.推進(jìn)GHS在中國的貫徹執(zhí)行[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化，2011（7）：87-90.

篇4

新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）已于2012年5月21日國家安全監(jiān)管總局局長辦公會(huì)議審議通過，7月17日以國家安全監(jiān)管總局令第55號(hào)予以公布，自2012年9月1日起施行。

出臺(tái)背景及修訂原則

2011年12月1日，《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式實(shí)施，《條例》進(jìn)一步完善了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可的條件和許可證頒發(fā)、管理的有關(guān)規(guī)定。為落實(shí)《條例》的新要求，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)督管理工作，需對(duì)現(xiàn)行的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）（原國家經(jīng)貿(mào)委令第36號(hào)）進(jìn)行修訂。這次修訂主要基于以下原則：一是使《辦法》符合修訂后的《條例》有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的規(guī)定要求；二是根據(jù)《條例》要求，進(jìn)一步對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可的范圍、調(diào)整對(duì)象、許可權(quán)限、程序、發(fā)證條件等事項(xiàng)做出明確規(guī)定。

起草過程

新修訂的《條例》出臺(tái)后，在前期調(diào)研論證、征求各地安全監(jiān)管局和有關(guān)中央企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，2011年7月，國家安全監(jiān)管總局組織起草完成了《辦法》的修訂草案，并通過國務(wù)院法制辦網(wǎng)站和國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站向社會(huì)公開征求意見。經(jīng)多次修改，修訂草案逐步完善，最后經(jīng)國家安全監(jiān)管總局局長辦公會(huì)議審議通過。

主要內(nèi)容及修訂變化

原《辦法》實(shí)施10年多來，對(duì)嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全條件，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證頒發(fā)管理工作，發(fā)揮了重要作用。新《辦法》是在原《辦法》的基礎(chǔ)上，從多個(gè)方面修訂完善了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的管理措施，進(jìn)一步提高了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的安全準(zhǔn)入門檻。

原《辦法》共5章28條，修訂后的《辦法》共6章40條，分別是總則、申請(qǐng)經(jīng)營許可證的條件、經(jīng)營許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)、經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。條文增加較多的是發(fā)證程序和法律責(zé)任兩章。

這次修訂主要體現(xiàn)在以下6個(gè)方面。

關(guān)于適用范圍的調(diào)整

《辦法》第二條規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)從事列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營（包括倉儲(chǔ)經(jīng)營）活動(dòng)，適用本辦法。民用爆炸物品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營活動(dòng)，不適用本辦法。”這主要基于3點(diǎn)考慮。

根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國務(wù)院令第583號(hào)）的規(guī)定，城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營被納入該條例的調(diào)整范圍。因此為避免交叉管理、重復(fù)許可，《辦法》規(guī)定不適用于城鎮(zhèn)燃?xì)猓ê\(yùn)輸工具用燃?xì)猓┙?jīng)營活動(dòng)。

根據(jù)《條例》第三十三條規(guī)定，依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品，以及依法取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營的，不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可。《辦法》第三條對(duì)此做了銜接性規(guī)定。

由于原《條例》未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營進(jìn)行安全許可，各級(jí)安全監(jiān)管部門一直在努力探索規(guī)范和加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營安全管理過程與方法。實(shí)踐證明，原《條例》關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營安全的制度和措施，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營安全管理同樣有效可行。這次修訂時(shí)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營安全管理實(shí)際情況，《辦法》明確將危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營納入危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的范疇，填補(bǔ)了制度上的空白，強(qiáng)化了危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營安全管理。同時(shí)，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)踐，《辦法》第三十七條明確規(guī)定，“購買危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝、充裝或者加入非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋，然后銷售的”及“使用長輸管道輸送并經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的”，按照本辦法執(zhí)行。

關(guān)于許可權(quán)限調(diào)整

為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步清理取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的通知》（[2007]22號(hào)）中“對(duì)省級(jí)以下機(jī)關(guān)可以實(shí)施的，必須按照方便申請(qǐng)人、便于監(jiān)管的原則，下放管理層級(jí)”的有關(guān)要求，考慮到危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)數(shù)量很多，都集中到省級(jí)或者市級(jí)政府部門辦證，相關(guān)部門負(fù)擔(dān)重，企業(yè)辦事也不方便，而且目前市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置上也已經(jīng)健全，能夠承擔(dān)起危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證頒發(fā)管理的責(zé)任。因此，根據(jù)《條例》第三十五條有關(guān)經(jīng)營許可發(fā)證權(quán)限的規(guī)定，《辦法》將經(jīng)營許可證的頒發(fā)機(jī)關(guān)由原來的省、市兩級(jí)安全監(jiān)管部門，調(diào)整為設(shè)區(qū)的市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門。國家和省級(jí)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作；市級(jí)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)實(shí)施《辦法》第五條第三款所列6類企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)；縣級(jí)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)《辦法》第五條第三款所列6類以外企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)。

關(guān)于發(fā)證的條件

為了進(jìn)一步明確發(fā)證條件，《辦法》將發(fā)證條件單列一章，在第六條中，從企業(yè)選址、布局、設(shè)備、儲(chǔ)存條件、制度、管理人員資質(zhì)以及安全投入等方面，提出了比原《辦法》更具有可操作性和更為嚴(yán)格的要求。

此外，《辦法》專門規(guī)定了經(jīng)營劇毒化學(xué)品、帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的特殊條件，設(shè)置了較高門檻，以加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的管理。

關(guān)于與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的銜接

為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》中關(guān)于企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，《辦法》的第十九條第二款明確，在經(jīng)營許可證直接延期的條件中增加了“帶有危險(xiǎn)學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)證書（復(fù)制件）”的規(guī)定。

關(guān)于經(jīng)營許可證的變更

根據(jù)10年來執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，《辦法》的14～16條細(xì)化了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證變更的具體情形，規(guī)定了辦理變更手續(xù)的時(shí)限，以及需要提交資料等要求。

關(guān)于行政處罰

修訂后的《辦法》，細(xì)化了有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定，加大了對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度，提高其違法成本。

《辦法》對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員法律責(zé)任給予了明確，規(guī)定承擔(dān)安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員出具虛假評(píng)價(jià)報(bào)告的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

針對(duì)“打非治違”重點(diǎn)，加大了處罰力度。《辦法》規(guī)定了未取得經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的法律責(zé)任條款并處罰款。

實(shí)施意義

篇5

第一條為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品它全管理，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)管銷售活動(dòng)，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營銷售活動(dòng)，適用本辦法。

民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營，不適用本辦法。

第三條國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營銷售實(shí)行許可制度。經(jīng)營銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營許可證)，并憑經(jīng)營許可證依法向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。未取得經(jīng)營許可證和未經(jīng)工商登記注冊(cè)，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。

第四條經(jīng)營許可證分為甲、乙兩種。取得甲種經(jīng)營許可證的單位可經(jīng)營銷售劇毒化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品；取得乙種經(jīng)營許可證的單位只能經(jīng)營銷售除劇毒化學(xué)品以外的危險(xiǎn)化學(xué)品。

甲種經(jīng)營許可證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān))審批、頒發(fā)；乙種經(jīng)營許可證由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān))審批、頒發(fā)。成品油的經(jīng)營許可納入甲種經(jīng)營許可證管理。

第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全國經(jīng)營許可證審批、發(fā)放工作的監(jiān)督管理。

省級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)和市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理。

第二章經(jīng)營許可證的申請(qǐng)與審批

第六條危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營銷售單位(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營單位)，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

(-)經(jīng)營和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施、建筑物符合國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》和《倉庫防火安全管理規(guī)則》等規(guī)定，建筑物應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格；

(二)經(jīng)營條件、儲(chǔ)存條件符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則》的規(guī)定；

(三)單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核，取得上崗資格；

(四)有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程；

(五)有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第七條申請(qǐng)經(jīng)營許可證的單位自主選擇具有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位的經(jīng)營條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

第八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營許可證的單位是否符合本辦法第六條規(guī)定的條件逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

第九條申請(qǐng)甲種和乙種經(jīng)營許可證的單位，應(yīng)當(dāng)分別向省級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)和市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，提交下列材料：

(-)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)官許可證申請(qǐng)表》；

(二)安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

(三)經(jīng)管和儲(chǔ)存場(chǎng)所建筑物消防安全驗(yàn)收文件的復(fù)印件；

(四)經(jīng)營和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件復(fù)印件；

(五)單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)合格證書的復(fù)印件；

(六)安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。

第十條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)經(jīng)營許可證；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第十一條經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（-）經(jīng)營單位名稱；

(二)經(jīng)營單位住所(地址和經(jīng)營場(chǎng)所)；

(三)經(jīng)營單位法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名；

(四)經(jīng)營單位的經(jīng)濟(jì)類型；

(五)許可經(jīng)營范圍(劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)注明品名，其他危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)注明類項(xiàng)，成品油應(yīng)當(dāng)注明油品名稱)；

(六)發(fā)證日期和有效期限；

(七)證書編號(hào)。

第十二條經(jīng)營單位改建、擴(kuò)建或者遷移經(jīng)營、儲(chǔ)存場(chǎng)所，擴(kuò)大許可經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)事前重新申請(qǐng)辦理經(jīng)營許可證。

經(jīng)營單位變更單位名稱、經(jīng)濟(jì)類型或者注冊(cè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)于變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)、向原發(fā)證機(jī)關(guān)申辦變更手續(xù)，換發(fā)新的經(jīng)營許可證。

第十三條經(jīng)營許可證有效期為3年。有效期滿后，經(jīng)營單位繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可證有效期滿前3個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)，經(jīng)審查合格后換領(lǐng)新證。

第十四條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營許可證的發(fā)放情況，及時(shí)向同級(jí)公安、環(huán)保部門通報(bào)。

第十五條經(jīng)營單位不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造或者變?cè)旖?jīng)營許可證。

第三章經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理

第十六條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件及程序，審批、發(fā)放經(jīng)營許可證。

第十七條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)管許可證的監(jiān)督管理，建立、健全經(jīng)營許可證審批、發(fā)放檔案管理制度。

第十八條市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)年度經(jīng)營許可證的審批、發(fā)放情況報(bào)告省級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)備案。省級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)年度經(jīng)營許可證的審批、發(fā)放情況報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

第十九條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)已取得經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接受發(fā)證機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，無正當(dāng)理由不得拒絕、阻撓。

第四章罰則

第二十條未取得經(jīng)營許可證，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的，由省級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)或市圾發(fā)證機(jī)關(guān)依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五十七條的規(guī)定予以處罰。

第二十一條經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之-的、由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可證：

(-)提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段，取得經(jīng)營許可證的；

(二)不再具備經(jīng)營銷售危險(xiǎn)化學(xué)品基本條件的；

(三)轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造或者變?cè)旖?jīng)營許可證的。

篇6

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我公司的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范公司危險(xiǎn)化學(xué)品使用、儲(chǔ)存管理、按照區(qū)安監(jiān)局的專項(xiàng)整治通知，在公司開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，此次專項(xiàng)整治工作，規(guī)范了危險(xiǎn)化學(xué)品使用和儲(chǔ)存基本的安全條件，提高了危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理水平和事故應(yīng)急處理能力，強(qiáng)化了從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，消除了隱患。

一、工作情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為了此次專項(xiàng)整治工作、公司安委會(huì)對(duì)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間、人員安排等做了統(tǒng)一部署.

(二)加強(qiáng)管走

1、加大檢查力度， 規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品更存管理

7月1日至7月31日、對(duì)公司員工使用和安全防護(hù)做了應(yīng)知應(yīng)會(huì)的培訓(xùn)，對(duì)有危害的崗位員工進(jìn)行了職業(yè)病檢查，確保危化品使用過程中的安全健康驗(yàn)證。

（三）、存在不足公司危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作雖取得一定成效，但問題還存在個(gè)別，如: 1、庫管、化驗(yàn)員未取得從業(yè)人員資格證:2、安全標(biāo)志缺少;3、員工日常對(duì)危化品的使用存在一些不規(guī)范的地方，口、工作建議以及下一階段重點(diǎn)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，加大對(duì)《條例》的宣傳力度，要建立健全公司各部門的安全管理規(guī)章制度，要以各使用部門自查自糾自除隱患為重點(diǎn)，避免危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故隱患的發(fā)生.在本次檢查的基礎(chǔ)上，今后我們將嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，進(jìn)一步加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用的管理力度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，宗蓋企業(yè)基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化企業(yè)規(guī)范管理，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格監(jiān)控，加大事故隱患整改力度，避免各類安全生產(chǎn)事故隱患的發(fā)生。

篇7

在《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》總則中，明確了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是易制爆化學(xué)品安全管理的方針，易制爆化學(xué)品使用單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件，并建立和完善安全管理規(guī)章制度、崗位安全責(zé)任制度。由于國家對(duì)易制爆化學(xué)品的生產(chǎn)和經(jīng)營實(shí)行許可制度，任何使用單位在購買該類化學(xué)品前都必須向當(dāng)?shù)毓膊块T進(jìn)行統(tǒng)一備案，使用單位必須確定主要負(fù)責(zé)人，全面部署和負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作。在我國一些高校內(nèi)，危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理負(fù)責(zé)人直接由分管副校長或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，國資部門或保衛(wèi)部門作為主管部門，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的部署開展。在此基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)人與各基層實(shí)驗(yàn)室簽訂安全責(zé)任書，管理和安全責(zé)任由領(lǐng)用人具體承擔(dān)，做到了化學(xué)品與責(zé)任人的一一對(duì)應(yīng)。加強(qiáng)安全管理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，保障生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境是《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》制定的根本目的。管理制度的制定，是對(duì)易制爆化學(xué)品安全管理工作的加強(qiáng)，能夠從制度規(guī)范上有效指導(dǎo)和約束相關(guān)工作的合理性、合法性，從而預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障校園內(nèi)外的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)校園環(huán)境。

2儲(chǔ)存條件和領(lǐng)用程序

在理工類高校，易制爆化學(xué)品一般由學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)或化學(xué)藥品倉庫統(tǒng)一進(jìn)行采購、儲(chǔ)存和發(fā)放，對(duì)于倉庫的儲(chǔ)存條件有著明確的法律規(guī)定。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況，按照確保安全的原則，規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)ｉT設(shè)置化學(xué)藥品倉庫，并委托具備資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。倉庫應(yīng)當(dāng)專門劃出區(qū)域單獨(dú)存放易制爆化學(xué)品，根據(jù)儲(chǔ)存的種類和危險(xiǎn)特性，設(shè)置相應(yīng)的通訊報(bào)警、通風(fēng)調(diào)溫、防火防爆、防腐防雷、防盜等安全措施，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。倉庫管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得上崗資格，具備化學(xué)品管理的基本技能和應(yīng)急處置能力。對(duì)于入庫的易制爆化學(xué)品，必須有兩人以上專人管理建立臺(tái)帳。臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)保留采購化學(xué)品時(shí)的原始審批單據(jù)并保持兩年以上備查。易制爆化學(xué)品的領(lǐng)用人，必須是本校在編教職員工，在領(lǐng)用時(shí)，需簽訂易制爆化學(xué)品使用承諾，承諾領(lǐng)用的藥品只用于本單位教學(xué)和科研，絕不用于制造危險(xiǎn)品或其他非法行為，在從化學(xué)品領(lǐng)出開始直至使用完后空瓶處理期間，承擔(dān)其管理責(zé)任。而領(lǐng)用人所在的教研室和院系，則承擔(dān)化學(xué)品管理的監(jiān)督責(zé)任。因此，易制爆化學(xué)品的領(lǐng)用審批，需由領(lǐng)用者本人提出申請(qǐng)，經(jīng)教研室負(fù)責(zé)人、院系分管領(lǐng)導(dǎo)及藥品倉庫代表簽字批準(zhǔn)后，由學(xué)校主管部門審核，并匯總報(bào)送公安部門備案，方可登記領(lǐng)用。此外，易制爆化學(xué)品中同屬于爆炸品的藥品，如高氯酸銨、二硝基(苯)酚[干的或含水＜15%]等，應(yīng)逐步納入學(xué)校爆炸品管理體系，遵照公安部門對(duì)爆炸品管理規(guī)定執(zhí)行。

3使用和回收處理過程

易制爆化學(xué)品在使用階段的管理，存在多種復(fù)雜及不確定性因素。首先，使用者多為學(xué)生，對(duì)于易制爆化學(xué)品的使用并不具備完整的知識(shí)體系。因此，在做好實(shí)驗(yàn)前安全教育的同時(shí)，藥品負(fù)責(zé)人需要全面負(fù)責(zé)學(xué)生在使用過程中的安全管理問題，并做好指導(dǎo)和監(jiān)督。其次，根據(jù)公安部門要求，易制爆化學(xué)品在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)必須儲(chǔ)存于符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用藥品柜內(nèi)，上鎖并由專人管理。由于規(guī)定出臺(tái)不久，需要逐步落實(shí)藥品的儲(chǔ)存管理?xiàng)l件，學(xué)校在為各實(shí)驗(yàn)室配置專用藥品柜的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在管理規(guī)定中明確符合標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存條件。對(duì)于如硝酸等具有金屬腐蝕性的化學(xué)品，應(yīng)專門配置防腐通風(fēng)設(shè)備；對(duì)于高氯酸鹽、硝基類化合物等本身具有易燃易爆特性的化學(xué)品，應(yīng)單獨(dú)配置隔離防爆措施；對(duì)于鎂粉、鋁粉等大量使用的袋裝化學(xué)品，必要時(shí)應(yīng)設(shè)置專用儲(chǔ)藏間，并配備防火、防爆措施。由于實(shí)驗(yàn)室人員流動(dòng)性大，化學(xué)品種類多，管理分散，還應(yīng)當(dāng)對(duì)易制爆化學(xué)品單獨(dú)建立使用登記制度。該登記制度包含了領(lǐng)用審批、儲(chǔ)存臺(tái)帳、使用記錄和空瓶回收等一系列登記手續(xù)，一方面，建立了實(shí)驗(yàn)室內(nèi)易制爆化學(xué)品的進(jìn)出臺(tái)帳，另一方面，也對(duì)使用過程起到監(jiān)控作用，便于藥品負(fù)責(zé)人日常管理。為了避免易制爆化學(xué)品在社會(huì)上的無序流動(dòng)，管理制度還應(yīng)禁止本單位化學(xué)品對(duì)外進(jìn)行借用、轉(zhuǎn)讓。對(duì)于從化學(xué)藥品倉庫以外任何單位領(lǐng)取或借用的易制爆化學(xué)品，在進(jìn)入校園后，也應(yīng)當(dāng)同時(shí)納入本校易制爆化學(xué)品的管理，對(duì)儲(chǔ)存、使用等行為進(jìn)行登記。為了防止易制爆化學(xué)品在使用過程中的遺失、丟棄，防止同一化學(xué)品在單個(gè)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的存量過大，高校在統(tǒng)一進(jìn)行化學(xué)品空瓶處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)易制爆化學(xué)品空瓶單獨(dú)進(jìn)行登記。化學(xué)藥品倉庫根據(jù)各單位提出的化學(xué)品使用計(jì)劃，確定各藥品責(zé)任人領(lǐng)取易制爆化學(xué)品的種類和數(shù)量，將空瓶的登記應(yīng)與領(lǐng)用登記相對(duì)應(yīng)，定期回收易制爆化學(xué)品空瓶，能夠有效約束藥品責(zé)任人做好化學(xué)品的管理工作。此外，由于易制爆化學(xué)品的殘液和廢液同樣具有危險(xiǎn)性，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)做好分類回收工作，確保化學(xué)品不流入公共污水系統(tǒng)，高校在統(tǒng)一處理該類廢液時(shí)也應(yīng)提前做好安全防護(hù)工作，防止發(fā)生事故或污染。

4事故應(yīng)急處理預(yù)案

由于易制爆化學(xué)品具有易燃、易爆、毒性、腐蝕性等多種危險(xiǎn)性，在儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用過程中如有不慎，極易發(fā)生化學(xué)灼傷、中毒、火災(zāi)、爆炸等安全事故，為了快速、有序、高效的做好教學(xué)、科研及生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處理工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，需要制定專門的事故應(yīng)急處理預(yù)案。事故的應(yīng)急指揮小組和應(yīng)急救援專業(yè)組由易制爆化學(xué)品主管部門及相關(guān)部門人員組成，承擔(dān)危險(xiǎn)性分析及事故分析預(yù)測(cè)、應(yīng)急救援響應(yīng)、預(yù)防與預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)與事故調(diào)查等職責(zé)。對(duì)于易制爆化學(xué)品的安全管理，針對(duì)存放點(diǎn)開展安全檢查，能夠不斷優(yōu)化“人防、物防、技防”；對(duì)于大量使用易制爆化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)，應(yīng)貫徹落實(shí)安全性評(píng)審制度，在實(shí)驗(yàn)前開展安全性評(píng)審；定期組織對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練，能夠提高事故應(yīng)急處理能力；在事故發(fā)生后，認(rèn)真做好總結(jié)和善后工作，能夠?qū)ΜF(xiàn)有管理制度提出客觀評(píng)定，并給予修改和完善。

5小結(jié)

篇8

一、整治目的

通過整治，全面詳細(xì)摸清我縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況和無證非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的情況，鞏固打擊取締非法加油站點(diǎn)、專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，按照國家法律、法規(guī)要求，采取有力措施，切實(shí)解決當(dāng)前我縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域存在的突出問題，促進(jìn)我縣危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全、健康發(fā)展。

二、整治對(duì)象

1、存在違規(guī)建設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位；

2、安全許可證過期的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位：

3、無證無照、非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位。

三、整治內(nèi)容

1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，按照《安全生產(chǎn)許可證條例》辦理安全生產(chǎn)許可證或延期手續(xù)的情況；危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位（加油站），按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》辦理經(jīng)營許可證或延期手續(xù)的情況。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，按照《省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施細(xì)則》辦理相關(guān)許可審批手續(xù)的情況。

3、對(duì)無證無照、非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)單位（加油站和加油車）的打擊情況。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)：

為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治效果，成立領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組成員如下：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，辦公室主任由雷思高兼任。具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織實(shí)施。具體職責(zé)如下：

1、安監(jiān)局：嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立及其改擴(kuò)建項(xiàng)目的審查和批準(zhǔn)。督促證件到期企業(yè)盡快辦理安全生產(chǎn)許可證換證手續(xù)。2008年底未辦理的要采取停電、停產(chǎn)等強(qiáng)制措施。

2、交警隊(duì)、交通局：嚴(yán)格按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T、裝卸人員的從業(yè)資格認(rèn)定。打擊擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)倪`法行為；查處運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品不安全行為。

3、工商局：依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院第370號(hào)令）依法查處、打擊、取締無證無照違法生產(chǎn)經(jīng)營或擅自擴(kuò)大經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的違法行為。

4、質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的管理。依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位中的特種設(shè)備安裝、使用、檢驗(yàn)進(jìn)行安全監(jiān)察。

5、規(guī)劃局：負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃布局進(jìn)行審查；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)周邊安全防護(hù)距離內(nèi)有關(guān)設(shè)施建設(shè)的合理規(guī)劃，并組織違章建筑的查處。

6、經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn)，對(duì)未核準(zhǔn)的企業(yè)，要聯(lián)合有關(guān)部門，嚴(yán)肅查處其違法行為。

7、國土局：對(duì)不符合土地使用規(guī)劃，非法占地和建設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要聯(lián)合有關(guān)部門，嚴(yán)肅查處土地違法行為。

8、供電公司：負(fù)責(zé)對(duì)非法違法危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)施停電措施。

五、整治時(shí)間安排

第一階段，調(diào)查摸底和制定方案。縣政府制定整治方案，部署安全整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行徹底的排查摸底，并報(bào)回縣安委辦。

第二階段，集中整治。由縣安委會(huì)組織有關(guān)部門按照整治方案對(duì)突出問題展開集中整治，負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，確保整治措施落到實(shí)處。

六、整治措施和要求

1、摸清底數(shù)，明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、要對(duì)本行政區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位再進(jìn)行一次全面、詳細(xì)的調(diào)查摸底，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位安全許可證照的領(lǐng)取和換況；主要負(fù)責(zé)、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)情況；各種規(guī)章制度的的建立和執(zhí)行情況；危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目辦理各種安全許可審批手續(xù)的情況；尤其要對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營單位（加油站和加油車）的地點(diǎn)、名稱、負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營的品種等摸清底數(shù)。調(diào)查摸底情況上報(bào)縣安委辦。對(duì)發(fā)現(xiàn)上報(bào)資料與實(shí)際情況嚴(yán)重不符的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

2、制定方案，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、要對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管存在的問題制定詳細(xì)整治方案，成立領(lǐng)導(dǎo)組，責(zé)成專人負(fù)責(zé)人，切實(shí)抓好各項(xiàng)整治措施的落實(shí)。整治方案和工作情況要及時(shí)報(bào)縣安委辦。縣安委辦對(duì)上報(bào)的調(diào)查摸底情況要及時(shí)上報(bào)市安委辦。縣直有關(guān)部門要按照《省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范和明確省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門職責(zé)的通知》要求，認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，聯(lián)合執(zhí)法，確保整治措施落到實(shí)處。

3、集中整治，分類處置。

（1）對(duì)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，盡快辦理相應(yīng)安全許可和“三同時(shí)”審查手續(xù)。對(duì)態(tài)度消極、等待觀望、不積極辦理相關(guān)手續(xù)的企業(yè)，要采取嚴(yán)厲措施，依法嚴(yán)肅查處。

（2）對(duì)安全生產(chǎn)許可證過期未辦理延期手續(xù)，仍在違規(guī)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，相關(guān)部門要責(zé)令限期在2008年底前辦理安全生產(chǎn)許可證換證手續(xù)。逾期未辦理的，要采取停電、停產(chǎn)等強(qiáng)制措施。

（3）對(duì)經(jīng)營許可證過期未辦理換證手續(xù)的加油站或油庫，相關(guān)部門要責(zé)令其立即停止經(jīng)營，并采取查封、停電等果斷措施，限期在2008年底前辦理經(jīng)營許可換證手續(xù)。逾期未辦理的，將實(shí)施關(guān)閉。

篇9

為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境安全管理工作，真正做到“以防為主、防控結(jié)合、及時(shí)應(yīng)對(duì)、有效處置”，確保環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定，為成功舉辦2013中國上海世博會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合市委市政府、上級(jí)環(huán)保部門有關(guān)上海世博會(huì)期間環(huán)境安全工作的總體要求和工作部署，現(xiàn)就各單位進(jìn)一步做好環(huán)境安全工作作如下要求：

一、健全制度，落實(shí)責(zé)任

各排污單位務(wù)必要把環(huán)境安全工作作為頭等大事來抓，要建立上海世博會(huì)環(huán)境安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，法人代表為第一責(zé)任人。進(jìn)一步健全環(huán)保規(guī)章制度，要將環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到分管負(fù)責(zé)人、車間班組和一線工人，建立一級(jí)抓一級(jí)、一環(huán)扣一環(huán)、層層抓落實(shí)的環(huán)境安全工作格局。同時(shí)要成立環(huán)境隱患自查小組，及時(shí)對(duì)生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)境問題進(jìn)行全面排查，并針對(duì)排查出的問題和隱患制定切實(shí)可行的整改措施并及時(shí)落實(shí)到班組、落實(shí)到具體人員進(jìn)行整改。

二、制定預(yù)案，有效處置

各單位要防范于未然，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急防范意識(shí)。全市各排污單位，特別是涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，必須編制突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，并嚴(yán)格按預(yù)案要求落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，積極開展針對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急演練。進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)法人和職工的應(yīng)急處置意識(shí)，切實(shí)提升處置環(huán)境突發(fā)事件的能力。同時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境污染事故報(bào)告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，確保環(huán)境安全。

三、加強(qiáng)管理，確保安全

篇10

化學(xué)品庫管理規(guī)定如下

1、庫房的建筑設(shè)計(jì)必須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16-87)、《倉庫防火安全管理規(guī)則》(1990年3月23日公安部第6號(hào)令)、《爆炸和火災(zāi)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058-92)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057-94)和《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160-92)等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2、倉庫配備足夠的與危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)相適應(yīng)的消防器材，并由專人維護(hù)和保養(yǎng)。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品必須分類、分垛儲(chǔ)存，每垛占地面積小于100m2，垛與垛間距大于1m，垛與墻間距大于0.5m，垛與梁、柱間距大于0.3m，主要信道的寬度大于2m。

4、在倉庫堆垛設(shè)立明顯的防火標(biāo)志，出入口和通向消防設(shè)施的道路應(yīng)保持暢通。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品倉管部門根據(jù)物品的危險(xiǎn)性，為保管員配備必要的防護(hù)用品、器具。

6、危險(xiǎn)化學(xué)品入庫時(shí)，保管員應(yīng)按入庫驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、登記，嚴(yán)格核對(duì)和檢驗(yàn)物品的名稱、規(guī)格、案例標(biāo)簽、質(zhì)量、數(shù)量、包裝。物品經(jīng)檢驗(yàn)合格方可入庫。無產(chǎn)地、品牌、安全標(biāo)簽和產(chǎn)品合格證的物品不得入庫。

7、危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)放，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放管理制度。倉庫主管負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常檢查核準(zhǔn)。

8、易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫要采取杜絕火種的安全措施。經(jīng)指批準(zhǔn)進(jìn)入倉庫的機(jī)動(dòng)車輛必須安裝阻火器，作業(yè)人使用的工具、防護(hù)用品應(yīng)符合防爆要求。

9、加強(qiáng)對(duì)防爆電氣設(shè)備、避雷、靜電導(dǎo)除設(shè)施的管理，選用經(jīng)國家指定的防爆檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格的防爆電氣產(chǎn)品。

10、易燃、易爆品倉庫內(nèi)的各種安全設(shè)施，必須經(jīng)常檢查、定期校驗(yàn)、保持完好狀態(tài)，做好記錄。

11、儲(chǔ)存易燃和可燃物品的倉庫、堆垛附近，不準(zhǔn)私自動(dòng)火作業(yè)，如因特殊需要，應(yīng)由倉庫負(fù)責(zé)人上報(bào)，經(jīng)企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人指認(rèn)，采取安全措施后才能進(jìn)行上述作業(yè)。作業(yè)結(jié)束后，檢查確無火種，才可離開現(xiàn)場(chǎng)。

12、物品儲(chǔ)存嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品的配裝規(guī)定，對(duì)不可配裝的危險(xiǎn)物品必須嚴(yán)格隔離。

 

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