駕駛員個人剖析材料范文

導語：如何才能寫好一篇駕駛員個人剖析材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞 機關 車隊 管理 制度

一、引言

在今天這樣瞬息萬變的時代背景下，各種交通工具層出不窮，這中間不免有各個機關單位甚至國家組織的公車使用，在這樣的機關單位里，公共車輛都是不可缺失的一部分，那么怎樣管理這些車輛的使用和怎樣規范車輛的行駛就成為一個值得深思的問題。

二、機關單位車輛使用的管理

（一）工作人員與駕駛員的使用

眾所周知，機關單位的車輛是由后勤管理部門同意安排使用的。不同級別的工作人員對不同車輛會享受不一樣的使用權。那么在此過程中，每一部車輛自然會有不一樣的停駛位置，就像工作人員的職位不同一樣，每一部車的停靠位置與它們的使用方向息息相關。那么在車輛停靠過程中，一定要有駕駛員選定安全的位置，在保證車輛可以正常行駛的同時兼顧安全性能。如果在車輛停靠過程中，車輛本身出現任何傷害或者損壞，這時駕駛員必須負責。我們都知道，機關單位的車輛是要在工作中方便工作人員出行而購置的工具，所以駕駛員無權擅自行駛車輛，如果擅自使用車輛給單位造成任何損失應該由駕駛員負責。

（二）車輛的使用記錄

車輛的每一次使用都應該建立備份檔案，以備日后車輛發生事故時有更好的資料統計。盡管駕駛員在駕駛車輛的過程中也是一份工作，但每一個人都會對自己身邊的事物充滿熱愛，所以，在車輛使用的過程中，駕駛員應該保證車輛的清潔，在發現贓物后一定要及時處理，給工作人員營造干凈舒適的乘坐環境。同樣，機關單位的車輛是不允許外借的，如果發生了損毀等危險情況，在保險公司承擔賠償后，剩余的賠償金應該由駕駛員承擔，嚴重者有必要撤職或者處罰。機關單位的車輛屬于共有財產，一般都會參加社會保險，這樣就給車輛使用過程中造成的傷害損失降低到了最小。后勤部門會根據相應的流程處理這樣類似的手續。

三、使用車輛時對燃油的管理

（一）確定耗油限額

無論什么型號品牌的車輛，都會有自己的耗油系統標準，那么作為機關單位的車輛，燃油的使用量直接關系到后勤部門的費用支出，特別是對于使用車輛比較多的單位，燃油量的管理就變得更加重要。所以每個單位的主管部門，應該針對每一個不同的車輛進行耗油量統計，根據相應情況確定耗油限額。只有這樣，才能在一定程度上管理駕駛員或者工作人員對車輛的使用變得有所限制，或者說更加充分利用車輛。

（二）做好燃油使用的統計

因為機關單位情況各有不同，因此使用車輛也有差異，那么在此過程中，就應該對車輛的燃油使用做好統計，以便督促和監督駕駛員的使用情況。一方面要做好出差油量登記，在出差前后對車輛的油量和使用情況進行實際記載，在上報時，要保證上報油量使用的真實性，只有這樣才能予以報銷。此外，在日常使用車輛的過程中，機關單位應該按期記錄燃油使用情況，可以以星期或者月份為單位，進行記錄和比較，為了鼓勵省油，對于省油個人或者相應部門，單位可以予以獎勵，畢竟對于公共財產的維護是一種值得發揚的優良品德，還可以按年度車輛使用的公里數與油量對比，評出最佳駕駛員獎，這樣不僅在平淡的機關組織里增添了評獎評優的樂趣，也激勵了各個部門對車輛燃油的使用管理。

四、對機關單位駕駛員的管理

提到對駕駛員的管理，每一個人在腦海里浮現的第一個畫面就是機動車駕駛證。在我國甚至全世界，對于機動車駕駛員的最基本要求就是要有國家頒發的駕駛證，這是作為司機最基本的要求，更何況是重要的機關單位。除此之外，駕駛員應該在精湛的車技之外堅持安全文明行駛的準則，盡管是單位的共有車輛，也要像對待自己的車輛一樣愛惜，在保證清潔的同時要對車輛予以相應的保護。當然，在車輛的行駛過程中，最重要的兩個字莫非安全，只有保證安全行車，才有機會談及對車輛的保護。和其他司機一樣，機關單位司機更應該遵守交通法律，不闖紅燈，不超速低速行駛，在保證安全的前提下要準時守信，保證在任何工作時間為車輛服務，在行駛過程中不私聊、不分心，集中注意力。

五、故障車輛維修管理

由于機關單位的特殊性，每一個單位都會對自己的后勤部工作用品予以定點購買的習慣。那么同樣的，機關車輛的購買維修都會有相應固定的地點。汽車維修包括很多方面，除了日常的檢查外，輪胎的保養、飾品的清潔以及日常損壞的修理都會有指定地點。這種工作一定不會是駕駛員有資格去管理的，一旦車輛在使用過程中遇到損壞，應該第一時間找到領導簽字，然后才能到指定的機構去維修或者處理。

除此之外，另一種情況也很常見，那就是在出差過程中如果車輛出現問題，應該如何解決。很顯然，對于機關單位的車輛，任何人是沒有權利對其進行私自維修的，那么就應該經過主管車輛領導的簽字。在出差所在地進行維修，就涉及維修費墊付問題，也是在出差結束后回單位后進行申請批報。那么這是就應該涉及的問題，那就是修理的程度。按照規定，任何駕駛員或者領導是沒有權利對車輛進行不必要的改造的。例如，除了保證車輛正常使用外的裝飾等，如果被發現，要嚴肅處理。與此同時，維修的車輛質量要保證，只有這樣才能在駕駛員提供發票的同時給予批報。在出差結束歸隊后，駕駛員一樣要在規定時間內向后勤部門遞交維修材料，在后勤部備份審查無疑義后，方可批報。

六、車輛運行費用支付

最后的但是同樣重要的，就是機關單位的車輛使用運行費用的支付問題。用車單位實行車輛費用支付的制度，公務用車相關經費及駕駛員差費由市財政按照年初預算保留在財政。用于各單位用車費用，駕駛員出差歸隊后，由后勤服務中心財務人員核算出車輛外出產生費用（油料費、差旅費、停車費、過橋過路費等相關費用），油料按不同車輛耗油辦法計算，差旅費按財政的通知計算，停車、過路費按實際產生的計算。費用單據報后勤服務中心領導及用車單位領導審核后，分別在《公務用車費用核算單》上簽字，由后勤服務中心財務人員到財政支付中心辦理相關轉賬手續。經過這樣的一系列步驟，機關單位的車輛管理才會達到更加有條理的效果。這樣在支付費用上，不僅達到了備份分明的效果，也讓駕駛員的工作流程更加合理有效率。

七、結語

眾所周知，機關單位是國家組織里重要的一部分，更是國家行政力量的體現，那么它其中的任何細節便是不容忽略的。就像本文研究的車輛使用問題，小而言之，是一個機關對車輛使用的宏觀調配和后勤梳理；大而言之，細微之處更顯規范，是機關單位的作風的體現。只有在車輛使用、燃油管理、駕駛員管理、故障維修以及運行費用之中建立健全的制度，才能保障用車的合理性與安全性。

（作者單位為連云港市委宣傳部）

參考文獻

[1] 梁勇.公路超限運輸的智能化管理[J].交通企業管理，2015（01）.

篇2

2011年11月8日，在我省舉行的紀念新華社建社80周年暨中國記者節座談會上，時任省委書記吉炳軒指出，新聞工作者都要緊跟時展步伐，適應時展要求，充分體現新聞宣傳的時代性。

交管系統作為國家的權利機關，擔負著維護司法公正、保障交通秩序的重任。在執法和服務過程中，交管機關理應緊扣時代脈搏、不斷應對新形勢、解決新問題、創新工作方法，從而滿足廣大人民群眾期盼的新要求。因此，交管新聞更應體現時代性。

一、成就報道要結合當前工作重點

在不同時期，各級交管部門的工作重點都有所不同。所以，為突出交管新聞宣傳的時代性，首先要緊緊圍繞上級有關部門確定的當前工作重點。

時下，隨著墾區人民生活水平顯著提高，車輛、駕駛員急劇攀升，交通供需矛盾日益突出，交通事故難以從根本上得到遏制。針對墾區交管現狀，公安交警部門確定了交管工作要努力解決的主要矛盾：警力、裝備與繁重交通管理任務不相適應的矛盾；交管工作科技化水平與實際需要不相適應的矛盾；服務機制和水平與廣大人民群眾期盼不相適應的矛盾；交管工作能力與預防交通事故工作的切實需要不相適應的矛盾。

一個矛盾就是一個新聞選題。一年一度的交管工作會議就好比一根指揮棒，交管系統各級部門都將圍繞其開展各項工作。因此，新聞宣傳部門要密切注視本系統在解決這個矛盾過程中創新實施的辦法和取得的成就。

例如，人民網日照2012年4月10日電：為積極適應信息化時代的要求，全面做好當前形勢下的道路交通安全管理工作，日照交警嵐山大隊不斷加大科技投入，積極健全辦公硬件設施，全力推進辦公平臺的應用，積極補充、更新電腦、數碼相機、攝像機、酒精測試儀、錄音筆、單警裝備、移動硬盤等設備，充分利用辦公平臺的樞紐作用，全面推動科技在實際工作中的應用。

二、典型事跡報道要緊扣時代脈搏

典型事跡報道的時代性就是指時代的主旋律，即當代社會倡導的主題，與時代特征一脈相承。不同社會時期，時代特征不同，倡導的社會主題也有所側重。具體到交管部門，典型事跡報道的時代性就是指當前交管工作的新問題、新熱點和新難點；社會對交管工作的新要求；交管工作文明行為的新規范；交警隊伍建設的新標準；社會輿論倡導的新行為；社會道德標準的新風向等。一般情況下，交管系統典型事跡的報道包含了先優模范單位的報道和先優模范個人的報道。

1.先優模范單位的報道

（1）圍繞當地黨委、政府提出的經濟社會發展重點。黨委、政府的工作重點當然就是媒體宣傳的主要方向，也是典型單位的評比標準和報道的主要內容。例如，近年來，農墾總局黨委確定了“建設百年墾區和城鄉一體化發展”的戰略和“強工、優農、興城”的發展目標。因此，公安交警部門先優模范單位典型事跡的報道宣傳，就要圍繞如何全力做好服務和保障工作這個中心。

（2）牢牢把握社會輿情的風向標。社會輿論關注的內容就是媒體報道的焦點，也是典型事跡報道要涉及的內容。例如，近年來，保障農民工權利、警察形象樹立、野蠻執法行為糾正等。因此，在搜集、整理、采用典型事跡材料時，作者一定要在正面引導上有所側重，從而做出科學的取舍。

2.先優模范個人的報道

（1）弘揚社會主義核心價值觀。我黨對新聞媒體的要求之一就是以先進的典型引導人。這種先進典型的事跡必須要體現當前社會主義的核心價值體系。北大荒核心價值體系是：誠信、務實、創新、卓越。墾區公安交管系統樹立先優模范典型也是圍繞這8個字樹立和宣傳。

（2）體現高尚品德和良好形象。“公正執法、熱情服務”是公安交管系統對每一名警察的要求。任何一個典型能否被社會公眾認可，首先要滿足維護法律尊嚴、恪守職業道德、品德行為高尚。

三、普法宣傳報道要圍繞當前交通現狀

公安交管部門不僅是交通法規的執行者和監督者，更是提高公民守法意識、普及法律知識傳播者。隨著路況的變化、交通違法行為的改變以及新交規的出臺，在維護和保障交通秩序的過程中，交管部門一定會遇到這樣那樣的新問題。因此，普法宣傳的報道要時刻圍繞當前的交通狀況，不斷變化、不斷調整。

1.針對新的交通違法行為

高速公路里程的增加、新獲取駕照司機人數的增多、不同季節交通秩序狀況等，都會集中體現一種或多種交通違法行為的增加。因此，公安交管部門在普法宣傳中，要針對不同的道路狀況、和違法行為特點，努力做到有的放矢。

例如，當前，我省高速公路建設步伐日益加快，機動車輛上高速的機會增多。因此，高速公路的違章行為也比以往大幅增加。在普法宣傳中，公安交警部門就應側重于高速公路駕駛的違法行為和相關處罰規定等。

2.針對新出臺的交通法規

每一項新交規的出臺，駕駛人都要經過不知、生疏、認知和熟練掌握的過程。公安交管部門的普法宣傳，要結合典型案例，解讀新交規、剖析違法行為。

篇3

今年，我們工程運輸分公司運輸總量沒有增加，崗位操作人員青黃不接，生產任務閑忙不均，在產值下降的情況下效益得到了保證，為什么會出現這種情況呢？答案只有一個：管理得到提升，經營上了水平。今年以來，我工程運輸分公司圓滿完成油田內外大型井隊搬遷口，創產值萬元，實現利潤萬元。未發生一起重大責任上報事故，未發生一起重大質量投訴事件。

管理提升年活動開展之初，我們就深刻地認識到：企業生存發展，關鍵取決于兩個因素，一是好的外部環境；二是好的內部管理。去年以來的全球金融危機對我們石油運輸行業沖擊很大，這一外部環境的影響和制約，我們很難掌控，但企業的內部管理完全掌握在我們自己手中，工程分公司實現專業化重組以來，發展很快，但管理方面與復雜多變的市場環境、企業發展要求還有很多不適應的地方，隊伍中跑冒滴漏、低老壞毛病依然存在，要解決這些問題，除了提升管理素質和水平，別無選擇。由此，工作一上手，我們就深入反思，認真剖析，仔細查找管理上的漏洞、工作中的薄弱環節和突出問題，有針對性開展管理提升年活動，高標準定位，不脫離實際抓管理提升，不就事論事抓管理提升，而是把提升管理年活動作為企業自身需要，發揮全員主觀能動性，創造性開展工作，徹底改變低效、落后的管理狀況，做到有措施、有考核，管理提升年活動有聲有色，扭轉有事沒人管、有人管沒管好的局面，力爭管好了還要追求完美的目標。我們的主要做法是：創新六項管理，完善考評體系，**工程運輸分公司可持續發展基礎。

一、實施全程跟蹤管理，嚴防死守提高服務質量

對于我們這樣一個服務性行業來說，服務質量就是生存之本，沒有高標準的質量就不會有工作上的高效率和高回報。今年五月份，工程運輸分公司的生產任務較少，我們利用生產的淡季積極開展“服務質量月”教育整治活動，全員為工程運輸服務過程中的報道不及時、挑肥揀瘦、紀律渙散等等服務瑕疵找癥結、開處方，進一步宣講廠紀廠規，開展形勢任務教育，激發職工隊伍主人翁責任感，煥發司機隊伍工作熱情，強化隊伍作風建設。在廣泛開展面上教育的同時，及時和部分人員進行交流溝通，及時解決后顧之憂，化解隱性矛盾。為搬遷任務繁忙時打下了較好的思想教育基礎。

在整治工程中，分公司成立了服務質量督導組，制定了分公司服務質量規范，堅持接受任務時與用戶提前溝通、執行任務時實施全過程監控管理、完成任務后及時回訪用戶的質量工作辦法。緊緊圍繞生產開展服務質量監督活動，每天早上中隊干部、分公司生產和安全部門有關人員跟車帶隊上路，現場督導司機高效優質服務用戶。在為油田勘探開發工程用車過程中，把每一次生產任務的各個環節作為檢驗職工服務質量的具體內容，把每一次服務用戶的點滴細節作為提升職工服務質量的有效途徑，全過程加以監控，每天下午五點鐘，調度室人員根據當天生產任務情況電話回訪用戶，主動收集服務用戶過程中出現的各類問題，并及時掌握用戶第二天的工作需求，以利合理調派車輛組織生產運行。開展全程跟蹤監控服務質量工作以來，分公司共發現并調查核實了3起服務質量問題，分別給予了向用戶單位賠禮道歉、張榜通報批評、停車處理天、罰款元的處罰。全過程、全方位、全天候、全員參與的服務質量提升活動，目前已形成人人重質量、人人講質量的良好氛圍。

二、推行分片包干管理，上門蹲守鞏固擴張市場

分片包干，上門蹲守是在維穩工作中常用的辦法。我們工程運輸分公司把它用在市場工作上，也充分說明了我們對市場工作的重視，對油田內部運輸市場被蠶食潛在危險的擔憂，工程運輸市場相對外闖市場而言是穩定的，但我們仍把它當外部市場一樣看待，全力鞏固住、維護好。推行分向陽、五七兩個片、四個點上門包干負責市場鞏固擴張的辦法，力求工作量的增加，市場份額的最大化。

每天早上七點鐘，分片包干的專人就會深入到鉆井、采油、井下、測試等多家單位調度室，一方面溝通了解客戶生產需求，以主動熱情的服務贏得用戶信任，另一方面查看對方工作平衡表，監督用戶單位用車情況，保護好局內運輸市場。目前情況看，收效良好，采油廠工作量明顯回升，井下工作量上升20%，鉆前運輸工作量得到全部占領。

三、嚴格執行內控管理，斤斤計較控制成本關口

工程分公司在管理提升年活動過程中，針對內控工作管理制度、業務流程和工作程序等方面的要求，嚴格按照《內部控制管理手冊》的權責指導工作，做好基礎管理工作，嚴格各項審批程序，切實防范經營風險。隨著內控工作的不斷深入，不斷地自查自改，在每個月結束后，我們都仔細開展經濟分析活動，查遺補漏，不斷改進。在職工中不斷地進行原始票據規范化管理的教育，09年3月，分公司再次下發了《關于內控管理規定的補充規定》，對原始票據一律按照《會計基礎工作規范》第四十八條的基本要求辦理。

在所有費用支出方面，分公司不折不扣執行運輸公司規定，斤斤計較抓內控，分分厘厘降成本。在報銷簽字時，嚴查細審，做到“四個不簽”，即事先未審批不簽；程序不到位不簽；票據不規范不簽；費用超標準不簽。今年業務招待費與去年同期比下降%。辦公費用節約萬元。節約開支、過緊日子的思想在分公司深入人心，蔚然成風。

四、司機AB分類管理，上樓梯式提升安全素質

近年來，我們工程分公司車輛駕駛員逐年遞減，退的退休，分的分到外部項目部，對我們完成油田勘探開發工程運輸任務造成一定影響。為此，我們主動申請，先后分六批招收了油田有證人員49名，這些人中大部分都沒有大型工程車輛駕駛經歷，甚至有的剛剛取得駕駛證，安全很難保證。為了提高這部分人的駕駛技能和安全素質，我們開辦了工程車輛駕駛再培訓基地，挑選骨干司機擔當教練員，單車培訓每一批新招收的司機，針對每個人的個性特點因材施教，經過考核后，合格的分配上車，不合格的談話再培訓。

對考核合格能上路執行任務的司機，我們也謹慎行事、從嚴管理，根據人員不同層次的安全素質，分為AB兩類管理，對安全把握一般、技能一般的A類司機實行定點、定線、定任務的辦法，時時事事加以防范，確保萬無一失。經過不間斷地“我要安全”、“油田礦區50公里安全監控”等常規教育后，達到業務技能精、安全意識強、完成任務有保證后，升為B類司機管理。

截止目前，我們共有名A類司機、名B類司機，全分公司沒有發生一起大的責任事故。

五、狠抓行風綜合管理，把住兩頭堵塞油料漏洞

油料成本居高不下，引發隊伍行風問題，是車隊存在的一大頑疾。公司下達油料綜合治理文件后，我們分公司認真領會精神，利用每天的班前會，每周的安全例會，每月的行風教育大會，廣泛宣講，保持油料綜合治理“高壓線不能碰”的高壓態勢，從油料發放源頭抓起，到考核公布兌現結束，把住兩頭，最大限度堵塞油料管理漏洞。

每天早晨，調度室根據當天的生產任務、車型的不同，在路單上簽發油料。每天晚上，由當班調度對任務執行過程中的工作量變更進行核實、登記，對日消耗油料情況進行效驗，既確保了日清日結工作的落實、也確保了生產的延續、杜絕了油料的流失。長途車輛根據任務情況按公里核實后加油，需在外購買油料的，實行五級審批，即購買前請示，油料員工作量上單車臺賬，中隊核實，生產副經理審批、經理同意。報銷發票一律只承認中石化、中石油的電腦發票，其他發票一概不予報銷。單車油料的消耗情況實現消耗曲線分析，按月公布。對超耗車輛、重點人員進行盯防、分析，找出超耗原因，定出預防措施，并按照“工效掛鉤管理辦法”進行扣罰。1月-10月份，兩車隊超油耗車輛共臺，扣款共計元。動真格的罰款在職工隊伍中引起震動，起到了積極作用。今年以來，油料消耗萬元，比計劃少萬元，占收入18.16%；比去年同期下降了%。

六、實行量化考核管理，促進機關優質高效服務

篇4

近年來，__縣公安交警大隊法制建設工作取得了不斷進步，執法工作連年走在全市交警系統和縣局前列，推行和實施的一些規范規范執法工作機制和措施受到了上級公安機關的關注和推崇。20__年上半年在全市交警系統執法考核和縣公安局年終執法考核中，__交警大隊執法工作名列全市第一，全局第一，被縣公安局、市公安局、市支隊評為執法先進單位；20__年執法考核工作名列全局第一，分別被市局、支隊和縣局評為先進執法單位等榮譽稱號；20__年2月被縣公安局評為優秀執法單位；20__年先后被市公安局、市交警支隊評為優秀基層單位、文明示范服務窗口單位，被縣公安局評為先進單位。

一、加強領導，強化培訓，增強意識。同志曾指出：政法部門是人民的重要機關，必須狠抓自身建設，必須建立一支政治上靠得住、工作作風過硬、特別能戰斗的執法執紀隊伍。在執法工作中，我大隊高度重視，日常工作中，確定大隊長負總責，各部門負責人為執法質量第一責任人，把提高執法規范同抓隊伍建設、提高民警素質緊密結合，同開展各項業務工作緊密結合，同開展便民利民措施相結合，通過制定和完善操作性強的執法制度和程序規范，狠抓各項措施的貫徹落實；同時，總結了近年來在執法工作中的經驗教訓，剖析根源，分析危害，教育民警樹立大局意識，正確認識和行使公安交通管理職權，超越狹隘的個人主義和本位主義，注重執法辦案的法律效果、社會效果和政治效果的相統一。在工作中，還經常通過以中隊為單位結合實際開展學習討論活動，要求民警人人談體會，認真查擺工作中存在的問題，在此基礎上，我大隊把全體民警教育培訓放在突出位置緊抓不放，堅持利用周四學習日進行業務和法規法律學習，大隊領導輪流授課，不斷組織民警學習了《人民警察法》、《行政處罰法》、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》、《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國道路管理條例》等法律法規，要求民警在學習中熟練掌握“十個法規、五項技能”，增強法制觀念，提高自覺守法和嚴格依法辦事的自覺性。在學習教育活動中，加強對民警的宗旨教育，在民警中開展了為“誰從警、為誰執法、為誰服務”和“如何從警、如何執法、如何服務”的大討論活動，教育廣大民警站在維護社會穩定、維護交通安全暢通和人民群眾滿意這一政治高度，嚴格執法，文明執法，熱情服務，周到服務。我們結合工作實際，對原來制定的各項規章制度進行了細化，堅持做到“三個堅持”：即堅持每周一次隊務會，每周一次集體學習，每月一次執法檢查，每月一次工作小結；堅持24小時上路巡邏執勤，對重要路段、路口增加警力，加強執勤，確保了“白天見警車、晚上見警燈”；堅持每周檢查交接班登記，交接班登記清楚、規范；堅持發放警民聯系卡、青年文明號服務卡、便民服務手冊，主動為群眾辦好事、辦實事。我們還結合縣局開展“立警為公、執法為民”學習教育活動方案和公安部交通管理十七項便民利民措施，對各崗位辦理業務時間進行核定，實行限時服務，并在業務量較為集中的車管、事故崗位增加警力，實行延時服務，提高了車管、駕駛員管理效率和辦案效率，并在車管所實行電腦選號，方便廣大群眾。與此同時，我們還組織民警認真學習了《三門峽公安交警支隊關于加強執法監督工作的六條措施》、《公安交警支隊關于進一步規范交通道路執勤行為的通知》及上級公安機關關于“整治三亂、優化環境、民主評議行風”等專項學習。通過教育培訓，全體民警的現場意識、證據意識、質量意識、實際辦案能力和服務意識明顯提高。

二、多策并舉，量化目標，采取積極措施，提高執法質量。措施是保證，落實是根本。在規范執法行為、提高執法質量工作中，我大隊結合實際，針對不同崗位進一步細化和完善了有關制度和措施。一是成立執法工作領導小組，明確一名大隊領導牽頭，挑選了素質較高的民警為大隊法制員，組成執法組，加強對執法工作的監督指導，在有執法業務的5個中隊確定了5名兼職法制員，明確了各部門負責人為執法工作第一責任人，大隊領導與主管執法工作領導，主管執法工作領導與部門負責人，部門負責人與法制員及民警層層簽訂執法目標責任書，嚴格實行執法責任追究制度，為加強和促進執法工作提供了有效的組織保證。二是嚴格法律審核制度，按照上級關于執法工作的具體要求，嚴格實行辦案人、部門領導、法制員、大隊領導四級審核制，嚴把執法質量關。從案件受理到調查取證，法律適用等各個環節，嚴格把關，從源頭上保證了辦案質量，杜絕了錯案及不規范行為的發生。三是嚴格實行月考核與季考核制度，每月由大隊執法組牽頭召集各辦案單位負責人及法制員對本月執法情況進行考核，當場打分評出優劣；每季度聘請縣局法制專家到我隊進行考評，解惑釋疑，提出整改意見，并予以

篇5

一、主要做法

（一）統一思想，提高認識，加強領導。為使深入學習科學發展觀活動順利開展并落到實處，我局成立了由黨總支書記為組長，局長、副局長為副組長，各站（校）站長和機關各股長為成員的科學發展觀活動領導小組，下設辦公室，負責日常工作，形成了“各司其職、各負其責、上下協調、齊抓共管”的工作格局。

（二）周密部署，制定實施方案。在區深入學習實踐科學發展觀活動動員會后，我局在第一時間制定了《深入學習科學發展觀活動的實施方案》并進行了動員部署，并根據科學發展觀活動各階段動員部署會的要求相應地制定了各個階段的活動計劃，詳細明確各個階段的活動時間、活動內容、活動目的等。

（三）廣泛宣傳，深入動員 。 3月30日召開了由各鄉鎮農業站站長和局屬9個站（校）廣大干部職工110人參加的深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，黨總支書記作了動員報告，并強調：學習實踐活動要按照局統一部署，充分結合工作實際，切實找準學習實踐科學發展觀與促進農業發展的對接點和著力點，統籌兼顧，做到“兩促進、兩不誤”；農業科技干部要充分發揮技術優勢，熱情服務好農民；黨員領導干部要按照分工和職責抓好相關工作，要帶頭積極投入學習實踐活動，確保領導有力、責任到位、工作落實、促進發展；要緊密聯系群眾，開門搞活動，問“計”于民、問“癥”于民、問“效”于民，力求通過學習實踐活動，使“思想認識提高一步、農業事業發展一步、農民利益實現一步”。同時，利用科技進村入戶、送科技下鄉等多種形式，深入宣傳開展學習實踐活動的重大意義，及時反映活動進展情況和工作成效，全面展示學習實踐活動中形成的新思路、新舉措、新經驗。

（四）精心組織，狠抓落實。按照我局制定的《實施方案》要求，結合本局實際，狠抓落實各階段工作：

2、在抓好分析檢查上下功夫，竭力找準突出問題

（1）、廣泛征求意見，找準突出問題。分析檢查階段一開始，我局將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關鍵，采取積極措施，將征求意見貫穿于整個分析檢查階段始終，在專題民主生活會、分析檢查報告和群眾評議三個環節都廣泛聽取了各方面意見建議。一是充分發揚民主，堅持走群眾路線。采取發放征求意見表、召開征求意見座談會、個別走訪、設立意見箱等多種方式，廣泛深入地征求各方面、各層次的意見。二是認真梳理匯總，查找突出問題。局學習實踐活動領導小組辦公室對征求到的意見和建議進行認真梳理匯總，共歸納出6條具有全局性的突出問題。三是按規定、分層次將征求到的意見和建議及時反饋和分解。將涉及全局性、協調性、多部門的意見和建議，集中反饋到局班子中；對其他涉及農業系統具體工作等問題，反饋并分解落實到各單位、各部門。

（2）、緊扣科學發展主題，認真開好專題民主生活會和專題組織生活會。采取有效措施，避免把專題民主生活會、專題組織生活會開成一般工作總結會，確保“兩會”不走過場。一是認真撰寫民主生活會發言材料。我局成員緊密聯系思想實際、工作實際以及深入調研、征求意見建議和談心情況，提出今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，分析存在的問題和不足，認真撰寫了發言提綱，提出班子和班子成員整改的打算和建議。二是多層次開展交心談心活動。我局堅持把開展交心談心活動作為征求意見、找準問題的有效手段，作為溝通思想、增進團結的重要途徑，堅持“以人為善，坦誠相待，溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識”的原則，在主要負責同志與班子成員之間、班子成員與普通黨員之間廣泛開展交心談心活動，圍繞本單位和自身在履行工作職責中的思路、措施和黨性黨風黨紀等方面的情況，對如何落實科學發展觀、推進本單位本部門工作科學發展等進行溝通。三是及時召開“兩會”，確保

質量。局班子成員在廣泛征求意見、完成領導班子發言材料的撰寫、多層次開展交心談心等工作基礎上，及時召開專題民主生活會和專題組織生活會。為確保會議質量，切實做到了“四不上會”，即問題找得不準不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實不上會、努力方向不明不上會。會上，大家堅持解放思想、實事求是，充分發揚理論聯系實際、批評與自我批評的作風，暢談學習實踐科學發展觀的體會，全面回顧近年來局領導班子和個人貫徹落實科學發展觀的情況，開誠布公地談問題，認真查找領導班子和個人存在的突出問題，深刻剖析原因，明確了今后的努力方向，達到了進一步解放思想、增進團結、共同提高的目的，為形成高質量的分析檢查報告奠定了堅實基礎。

[nextpage]（3）、緊密結合實際，組織群眾評議。按照分析檢查階段第三環節的工作要求，我局在認真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎上，組織召開了有局機關和局屬各站（校）的負責人及其他單位共40人參加的分析檢查報告評議大會會議還引導參評人員著重從認識深不深、問題找得準不準、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面進行評議。同時對局屬9 個站（校）及各單位共發放評議表40份，在評議中，大家一致認為分析檢查報告已經過廣泛征求意見，多次修改，符合實際，并客觀公正地反映了我局開展學習實踐活動的情況，十六大以來，貫徹落實科學發展觀取得的成效，存在的問題及原因，并有針對性提出了加強領導班子建設的措施。

3、在做好整改落實上下功夫，全力解決突出問題。

自開展活動以來，我局始終立足于農業發展實際情況，堅持邊學邊查邊改，著力在解決影響和制約農業科學發展的突出問題上下功夫，在解決群眾反映強烈的突出問題上下功夫，切實讓干部群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化，真正做到了取信于民，讓群眾得到了實實在在的實惠。

鎮植保員專題技術培訓1期20余人次；舉辦咖啡種植及病蟲害綜合防治技術培訓1期97人次；農機駕駛員考試合格143人，審驗換證2人。采取辦培訓班、以會代訓等形式，舉辦蔬菜種植、病蟲害綜合防治技術、漁業養殖新技術、茶葉栽培等實用技術87期4500余人次，發放各種技術培訓宣傳材料及農機安全宣傳單0.8萬余份；檢驗拖拉機1654臺，占全區3276臺的50.48%，檢修農機1700臺/套，投入農機具2400臺/套，確保了春耕生產的順利進行。

舉辦由農業局中層干部、項目技術負責人參加的新品種引試示范現場觀摩及經驗交流會1期40余人次（云仙鄉黃竹林，六順鄉官房，龍潭鄉南本、大興寨，**港鎮那路河、蓮花塘，倚象鎮永慶村，南屏鎮整碗，南島河，**鎮坡腳等地）。

二、取得的成效

1.黨員干部思想覺悟進一步提高。一是通過學習，開闊了思路，提高了認識。尤其是通過系統學習十七屆三中全會精神，對當前農村改革發展的歷史方位有了新認識，增強了我局黨員干部從事“三農”工作的責任感、使命感。二是通過調研，主動查找差距，分析了我區農業農村工作與先進地區差距的深層次原因，增強了我局黨員干部推動科學發展的憂患意識和緊迫感。三是通過深入基層，傾聽了群眾期待，明確了農民需求，也得到了農民群眾的支持和信任，同時看到我區“三農”工作整體發展的良好勢頭，從而進一步增強了開創城鄉一體化新格局的信心。

2.科學發展觀深入人心，開始成為黨員干部的自覺行動。通過認真學習和深入調研，我局廣大黨員特別是黨員領導干部進一步解放思想，轉變觀念，在貫徹落實科學發展觀上初步形成了四點共識：一是在進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性上形成了共識；二是在堅定信心加強農業基礎地位是貫徹科學發展觀的首要任務上形成了共識；三是在以人為本、增加農民收入是貫徹科學發展觀的核心理念上形成了共識；四是在統籌兼顧推進農村全面發展是貫徹科學發展觀的基本要求上形成了共識。共識的取得，有力地促進了思想的統一，步調的一致全局黨員干部進一步樹立高度的政治意識、大局意識、責任意識和服務“三農”的意識，形成了人心思齊，共謀科學發展的良好氛圍。

三、存在的不足

我局學習實踐活動取得了明顯成效，基本上達到了預期目的，但與科學發展觀和上的要求相比還有一定的差距，主要表現在：一是查找問題還不夠深入，強調客觀原因較多，查找主觀原因較少，群眾參與程度有一定差距;二是統籌推進的力度還不夠，對如何學習、實踐、建制有機結合起來研究得還不夠深；三是對整改難度大、需要時間長的問題，可能會出現一些畏難情緒。針對這些問題，我們將進一步研究措施，認真加以解決。

四、下一步打算

歷時近半年的學習實踐活動即將告一段落，鞏固和發展學習實踐活動成果，任務仍然十分艱巨。下一步，要重點抓好以下幾方面工作：

第一，切實加強領導班子和干部隊伍建設。我們要做到“四個堅定不移”：一要堅定不移地加強思想政治建設，始終堅持用科學發展觀武裝頭腦；二要堅定不移地加強黨性修養，大力發揚勤儉節約、艱苦奮斗的作風，以堅強的黨性和優良的作風保證科學發展觀的貫徹落實；三要堅定不移地加強干部隊伍建設，強化干部理論學習和培訓，抓好干部管理培養工作，努力建設創新型人才的農業干部隊伍；四要堅定不移地加強反腐倡廉建設，全面落實黨風廉政建設責任制，建立健全懲治和預防腐敗體系，著力構建拒腐防變的長效機制。

第二，認真抓好整改落實方案的落實。目前，農業的深入學習實踐科學發展觀整改落實方案已印發給各科室、局屬9個（站）校，關鍵是把整改落實方案落到實處，取信于民。一要把整改落實工作擺上重要議事日程，加強對整改落實工作的組織領導和督促檢查。二要加強協調，密切配合，形成上下聯動、左右互動、通力合作、協調一致的工作格局。三要根據問題的輕重緩急和難易程度，采取有力措施，集中力量解決影響和制約科學發展的突出問題。四要堅持量力而行，盡力而為。對于已經具備條件或條件成熟可以解決的問題，要不等不拖，按時完成。對于那些難度較大或需要較長時間才能解決的問題，要積極

創造條件，逐步加以解決，確保整改落實工作真正經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。要建立信息反饋制度，各項整改措施的具體落實領導和聯系科室以及各站（校）要定期向局黨組報告解決問題的進展情況。辦公室要對整改落實進度、質量、效果進行全程跟蹤檢查，隨時發現問題，及時加以解決，全面抓好落實。

第三，建立健全學習實踐科學發展觀的長效機制。貫徹落實科學發展觀是一項長期的戰略任務，需要持久地深入學習和實踐。一要建立健全科學發展觀的長效學習機制；二要建立健全貫徹落實科學發展觀的領導決策機制；三要建立健全體現科學發展觀要求的干部考評機制；四要建立貫徹落實科學發展觀的監督機制。健全完善落實科學發展觀各項重大決策部署的領導責任、督辦檢查、跟蹤問效、行政問責等規章制度，督促解決影響和制約落實科學發展觀的深層次矛盾和突出問題，確保科學推進現代農業發展。

篇6

截止4月22日，全局實現了安全生產400天。今天，路局、局黨委召開這次會議，既不是慶功會，也不是表彰會，而是理性總結我們這一個百日的安全工作，結合當前開展的安全大檢查大反思活動，認真查找和分析全局安全工作存在的突出問題，并針對安全生產面臨的新形勢、新特點，對做好全局下一步的安全工作進行重點部署。下面，我講三方面的意見。

一、安全400天簡要回顧及下一階段安全重點工作

從1月12日以來的這個安全百日，是我們進入2006年之后實現的第一個安全百日。百日期間，我們先后經歷了春運、“兩會”運輸、生產力布局微調、政工體制改革以及鐵路基本建設、施工全面展開等一系列重大考驗，全局干部職工上下一心、苦干實干，確保了安全穩定。在這個百日里，我們以客車安全、施工安全、道口安全和現場作業控制為重點，深入開展安全專項整治和重點課題攻關，有力確保了運輸安全基本穩定；在這個百日里，我們目標一致，協調動作，靈活調配運力資源，加強運輸組織，勝利奪取了建局后第一個春運工作的全勝，實現了春運安全目標；在這個百日里，我們堅決落實部黨組的工作部署，堅持穩妥操作、有序推進，順利實施了新一輪生產力布局調整以及政工機構改革，確保了調整過渡期間的安全穩定；在這個百日里，我們積極挖掘運輸潛力，順利實現了4月10日蘭州西～新豐鎮貨物列車長交路，寧西線4月18日正式開行西安到東莞東、杭州等方向旅客列車，實現了整體效益的穩步攀升；在這個百日里，我們認真吸取“3.26”、“4.11”等事故教訓，深入開展安全“大檢查、大反思”活動，深挖干部作風、職工作業、設備質量、安全管理等方面的問題，制定有效措施認真加以整改，全局消滅了險性及其以上事故，實現了安全生產首季開門紅，為奪取今年各項工作的全勝奠定了堅實基礎。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全局目前在安全管理、施工安全、現場作業控制、標準化作業等方面還存在著許多問題。劉部長4月13日在全路電視電話會議中剖析的問題和隱患，在我局普遍存在，有的問題還相當嚴重，務必引起全局上下的的高度警覺和足夠重視。

一是干部作風飄浮不實。部分干部特別是少數領導干部對路局部署的工作落實不堅決，對本單位安全生產狀況心中無數，日常工作不履行崗位職責，完成“五定三率”、添乘檢查等指標打折扣、講條件。部分干部下現場檢查不發現問題，或者發現的問題質量不高，或者對現場存在的問題遮掩捂蓋、聽之任之，導致現場作業簡化程序、虛填虛報天窗點等問題大量存在。干部的作風問題是安全管理的核心問題，對運輸安全的影響最大、危害最深，任其發展下去，必將嚴重影響我局改革發展的進程。

二是設備質量隱患突出。各類設備故障居高不下，“五故”問題頻繁發生，這個百日內因設備故障造成的B類事故達98件。其中，元月份28件、二月份32件、三月份29件、四月份截止22日發生24件，設備故障呈上升趨勢，對運輸安全特別是旅客列車安全威脅極大，已經成為影響全局安全生產的頭號大敵，必須迅速采取有效措施加以解決，以良好的設備硬件基礎保證行車安全。

三是職工“兩紀”問題嚴重。職工標準化作業程序不落實、違章違紀現象屢禁不止。這個百日，路局檢查組發現職工“兩違”問題多達609件，主要表現在列車調度員和車站值班員違章指揮、機車乘務員違章解鎖、車機聯控制度不執行、車輛防溜不徹底等方面，必須下大力氣進行整治。這個頑癥不得到徹底解決，安全生產長治久安就是一句空話。

四是結合部管理問題較多。當前在專業管理中一個很不好的現象，就是專業系統各自為戰，出臺規章制度、作業辦法不征求關聯部門意見，工作制度不規范、不統一，甚至下發的規定相互抵觸，致使基層單位在執行落實過程中無從下手，或者是對上級采取一個部門一個對策的做法，管理工作出現漏洞。在設備管理上，對長期存在的故障，設備管理部門等、靠思想嚴重，不積極主動地上手解決，相關部門沒有針對問題制定防范措施，管理效能低下，與新體制的要求差距很大。

五是施工安全卡控不力。部分單位既有線施工安全意識淡薄，執行部133號和局292號文件不徹底，施工方案制定不細不嚴，安全技術措施不落實，現場防護流于形式，導致現場作業失控。特別是部分設備管理單位對外單位在自己管內既有線的施工重視不夠，現場監管監控職責不落實，對施工中違反安全措施的作業沒有及時糾正制止，現場監控人員形同虛設，導致挖斷電纜、光纜等事故頻繁發生，對行車安全構成極大威脅。

六是治安環境干擾較大。據統計，這個百日路局共發生路外傷亡事故111件，死亡73人、重傷32人，撞牛5頭，撞機動車輛5件，暴露出相關單位和部門執行路局435號文件不堅決、定責考核力度不大等問題。同時，管內沿線治安狀況形勢嚴峻，偷盜鐵路器材、破壞鐵路設施的案件屢禁不止，僅3月份一個月在西寶段興平至咸陽西間就連續發生了4起電務設備被割盜事故，嚴重影響了運輸效率和行車安全。

上述這些問題，歸根結底反映出各級干部特別是主要領導干部對“安全第一”認識、工作作風和安全管理水平等方面，與路局的要求還存在較大差距。各單位，特別是領導班子成員要結合安全大檢查、大反思活動，眼睛向內，帶頭反思，認真分析存在問題，制定針對性措施，及時消除安全隱患，為路局各項工作順利開展創造良好的安全環境。

進入下一個百日，從4月23日到7月31日，受季節等多方面因素影響，全局安全工作的形勢更加嚴峻，考驗更加巨大。主要表現：一是生產力布局調整剛剛到位，部分干部職工思想仍有波動，給運輸安全生產帶來不利影響；二是部分單位管理關系仍未理順，基礎規章不健全、安全管理職責不清、責任不明等問題還沒有得到有效解決，沒有做到“十個統一”；三是進入春耕，機動車輛增多，牲畜上道頻繁，給客車安全和道口安全帶來大量隱患；部分地區雨水增多將給線路基礎設施造成大量病害；四是工、電施工和基本建設范圍廣、任務量大，給運輸安全帶來嚴峻挑戰；五是管內由南向北陸續進入雨季，部分水害復舊工程仍未完工，防洪防汛壓力巨大；六是春檢工作還未結束，大量行車設備隱患還沒有得到有效整治。各部門、各單位要清醒看到當前運輸安全面臨的嚴峻形勢，結合各自安全工作實際，扎扎實實做好以下八項重點工作：

1、加強安全管理，強化現場控制。各單位、各部門要結合生產布局調整后出現的新情況、新問題，按照路局提出的“十統一”要求，抓緊健全各項管理制度，形成規范、高效的安全管理體系。特別是多段合一的單位，一定要勇于創新，在安全管理上想實招、求實效，抓緊對本單位的規章制度、安全措施和管理辦法進行整合修訂和梳理完善，形成統一、規范的技術標準、作業標準和管理標準，堅決避免出現空檔和漏項，保持安全管理的連貫性和統一性。要明確各級干部的崗位職責，實現領導班子成員分工、干部檢查包保責任、專業干部安全管理職責“三落實”的目標，形成職責清晰、分工明確、內容具體的責任體系，確保各項管理工作緊密銜接、落實到位。要堅持經常性地深入一線，指導車間盡快對車間層面的各項安全管理辦法、管理制度、考核標準進行整合、規范，充分發揮車間一級的管理職能，把安全管理的基礎和重心下沉、下移，實現對現場作業的有效控制。

2、嚴抓設備整治，提高行車設備質量。機務系統要以機車走行部、制動機、車頂高壓電器、主輔電機電器等部位為重點，扎實開展“干標準活、樹樣板車”專項整修活動，嚴格執行機車質量“雙包”制度，認真落實檢修工藝標準，切實提高機車檢修源頭質量和出入庫檢查質量，堅決杜絕“三項設備”不良的機車上線運行；供電系統要切實抓好接觸網梯車巡檢工作，隨時掌握導線磨耗程度，把電氣接點過熱和線索交叉處所的狀態監測納入到巡檢內容，發現異常及時處理，限期整改。車輛系統要針對暑期客車運用規律，加大對空調機組、軸溫報警器、火災報警器和漏電報警器等保安設備以及探傷等關鍵設備的檢查整修力度，嚴格落實記名檢修，并指定干部現場包保督導；對客貨車轉向架、制動梁、搖枕、側架、鉤緩、輪對和紅外線設備、列尾裝置以及貨車定檢過期車要進行重點整治，確保輛輛符合運用標準。

3、扎實開展專項整治，及時消除設備病害。各單位要嚴格按照路局專項整治活動的指導意見，集中人力物力，認真開展設備整治大會戰。要對近年來發生的設備故障逐一進行統計和分析，尤其是對于重復發生、延時長、影響大的慣性故障和設備隱患，要逐項統計、逐項確定整治措施、逐項銷號、逐項考核。特別是電務系統要切實吸取鄭州“3.26”和廣鐵“4.11”事故教訓，重點開展好故障管理、閉塞設備、軌道電路、電纜、防雷、機車信號、微機監測等六個薄弱環節的專項整治工作。要通過專項整治，全面提高信號設備運用質量，大力壓縮電務故障件數和延時，力爭在這個百日內電務故障件數和延時壓縮30%以上，切實減少信號故障對運輸安全帶來的重大隱患和干擾。同時，要認真吸取沈陽局“4.17”路外傷亡重大事故教訓，認真開展道口安全專項整治。公安部門要深入沿線村鎮、學校，加大道口安全宣傳力度，增強行人和機動車駕駛員遵章守紀的自覺性。工務部門要結合安全大反思、大檢查，對所有道口設備設施進行一次全面檢查整治，保證道口信號、標志、標樁、欄木等設備設施符合要求，對所有道口看守人員進行一次重新確認上崗資格的培訓考試，考試不合格者必須下崗強化培訓。要重點加大對監護道口的監督檢查力度，4月30日前要對所有監護道口作業情況進行一次對規對標檢查，對作業標準不落實、的道口監護人員，積極與地方道口辦聯系，堅決予以清退。機車乘務員要加強途中了望和鳴笛，一旦發現緊急情況，要果斷采取措施，確保道口行車安全。

4、善始善終抓好春檢問題整改。各單位、各部門要迅速著手對今年春檢工作進行檢查驗收，尤其是要抓住春檢中檢查和發現的大量設備問題和隱患，要盯住不放，認真組織分析，逐一研究對策，限期整改消號，促進行車設備質量的全面提升。同時，各部門要加強對站段的檢查指導，對重點設備要優化整改方案，專人負責，確保整改到位。同時，要積極研究制定跟蹤檢查和責任追究制度，檢查路局確定的重點項目投資是否做到專款專用、足額投入，整治效果是否達到預期目的。對整改效果不明顯或重復發生問題的，責任單位的主要領導要到路局交班。

5、加強職工培訓，提高隊伍整體素質。各單位要結合現場培訓實際，以局發的9個系統47個工種75個崗位《行車主要工種崗位培訓教材》為重點，認真組織好行車主要工種崗位人員的反復培訓和實際演練工作，提高培訓的針對性和實效性。要結合近期全路、全局發生的多起事故，有針對性地開展事故案例教育。要按照部、局有關行車主要工種人員進行重新確認上崗資格的通知要求，以非正常情況下應急處理能力為重點，組織好列車調度員、機車乘務員、車站值班員等七個部定工種作業人員及信號員、接觸網工、紅外線值班員、檢車員、列車長、道口工等其他行車崗位的培訓考試工作，并重新確認上崗資格，考核不達標的職工，一律不準上崗作業。

6、加強施工組織和管理。要嚴格落實施工安全卡控措施，嚴禁超范圍準備和無計劃施工，監控干部不到場不得開工作業。要進一步落實和利用好“綜合天窗修”，堅決杜絕點外施工和利用列車間隔施工，切實做到行車不施工、施工不行車。對于西寶提速撥線和其它線路大中修施工任務，各施工單位必須建立包保干部安全責任制，嚴格執行技術標準、作業標準和工藝流程，嚴禁超范圍作業，杜絕違章蠻干現象。施工后，必須達到列車放行條件并經設備管理單位確認后方可申請開通線路。特別是對即將開通運營的北環線引入**線的重點工程建設項目，各有關單位要切實負起責任，協調好建設、施工、設計、監理等各方面的關系，加強施工質量檢查，落實行車安全措施，堅決杜絕安全隱患，確保樞紐北環線7月1日按期開通。

7、扎實做好防洪防脹工作。從4月21日和5月1日起，嶺南、嶺北將全面進入汛期。各單位要抓緊主汛期前這段時間，認真做好防洪準備工作。要及時疏通“三溝”、涵渠，修補天溝、吊溝等破損處所，做好雨量監測設備的檢查整修。對確定的防洪預搶工程，要加快施工進度，5月底前務必完工。要結合本單位實際制定防洪工作預案，建立防洪組織，備足防洪材料，定期開展防洪演練。進入汛期后，各單位要抓好防洪值班制度、包保制度和防洪責任制的落實，堅持見雨上崗和雨量二級警戒值制度，嚴格落實雨中雨后檢查制度，發現險情及時報告，妥善處置，確保汛期行車絕對安全。在防脹工作方面，要在4月底前完成對防脹備品的檢查和補充工作，高溫時段要增加反向巡道班次，增派人員加大線路添乘檢查力度，及時掌握線路動靜態變化情況，嚴防脹軌跑道。

8、全力確保“五一”黃金周運輸絕對安全。各單位、各部門要充分利用節前剩余幾天時間，集中力量對機車、線路、信號、車輛、供電等行車設備進行全面檢查，特別是對臨客開行車輛和客流量大的車站設備要重點檢查，確保旅客列車的絕對安全。要妥善安排列車“三乘”人員，強化臨客乘務人員的培訓工作，使其掌握基本常識，確保安全和服務需要。要加強對擔當客車牽引任務的貨運機車乘務員的培訓，考試不合格的禁止上崗。同時，要進一步細化應急預案，針對行車事故、自然災害、設備故障、列車晚點、客流積壓等突況，制定完善應急預案，明確職責分工，細化安全措施，保證突況下處置得當、安全有序。

二、精心組織，不走過場，把安全大檢查、大反思及設備大整治活動引向深入

按照鐵道部總體部署，從4月13日起，路局在全局范圍內開展了安全大檢查、大反思及設備大整治活動。4月14日，路局召開安全緊急會議，對開展好這項活動進行了具體部署。會后，各單位、各部門連夜動手，制定方案，細化措施，以“四查”活動為著力點，查找了一大批影響安全生產的問題及隱患。從目前活動的推進情況看，主要有以下四個特點：一是通過領導帶頭、深入反思，我們重點查找出了在現場管理過程中，安全卡控措施落實不到位、干部包保流于形式等一批典型問題；二是通過專業督導、定點檢查，查找出了基層較為普遍存在的干部作風不實、臺帳記錄弄虛作假等問題；三是通過專項整治、緊盯關鍵，查找出了全局目前存在的關鍵設備隱患、整章建制依然滯后等問題；四是通過個人反思、班組點評，查找出了職工作業標準化不落實、兩紀松弛等問題。這些問題集中反映出路局的安全基礎還相當薄弱，整章建制工作需要進一步規范，安全卡控、干部作風和職工“雙紀”急需嚴肅整頓。

應該說，安全大檢查、大反思活動開展十多天以來，各單位都非常重視，取得了一定效果。但從活動開展的情況看，還存在不少問題，主要表現為：一是上緊下松，活動開展不平衡。為認真吸取“4.11”事故教訓，路局于4月12日、14日兩次召開安全緊急會議，要求車間（車隊）副主任以上干部及機務指導司機、車務各中間站站長就近參加，就是為了使車間這一級干部能夠及時、全面地掌握會議精神。但檢查發現，部分單位沒有按路局要求，及時通知車間相關干部就近參加電話會議，造成車間部分干部職工對這起事故的原因、教訓和路局“4.12”、“4.14”電話會議精神一無所知。二是外嚴內散，思想認識不到位。一些單位不能充分認識開展這次活動的重要性和必要性，等同一般工作的思想還普遍存在。個別單位只是注重輿論氛圍，而沒有從實質上查問題、抓反思，外邊彩旗飄飄、轟轟烈烈，里邊一片茫然、昏昏碌碌，活動開展流于形式。三是注重表象，反思總結不深刻。部分單位沒有真正把別人的事當做自己的事，對事故教訓反思不深、力度不大。一些單位雖然也召開了座談會、分析會，但從反映出的問題看，質量還不高，效果還不明顯。西安電務段車間班組的反思會雖然已經開過兩次，但個別職工仍以為“4.11”事故責任在武漢局；西安機務段個別班組反思出來的問題，不是當班洗澡就是當班看報，真正影響安全的深層次問題，卻避而不談。四是忙于應付，細化措施不到位。部分單位只是忙于發文件、定措施，而對車間班組反思出來的關鍵問題不整理、不歸納、不反饋、不整改，工作依舊，問題照舊。總之，這次檢查反思活動，部分單位距離路局、局黨委的工作標準和要求差距非常大。各級干部特別是路局各部門、各單位的主要領導，一定要端正對此次活動的思想認識，真正把別人的事當成我們自己的事，在對照事故中反思、在查找差距中反思、在分析問題中反思，通過扎扎實實開展活動，力求取得實實在在的效果，對提高全局安全管理水平、轉變干部工作作風、落實崗位作業標準、提升設備基礎質量起到積極的促進作用。

此次全路范圍內開展的安全大檢查、大反思活動，是在4.11”這起事故血的教訓背景下采取的一項非常及時、有效的舉措，其主要目的就是針對當前各個方面存在的問題進行深刻的反思，提出有針對性的整改措施，從而確保運輸安全的穩定，為鐵路跨越式發展奠定良好的基礎。從目前全局的安全工作看，設備故障已經成為影響我局安全持續穩定的大敵，特別是電務信號設備故障頻繁發生的問題，已經嚴重威脅到行車安全。對此，路局安監室、電務處在認真思考的基礎上，制定了電務信號故障日報制度，對每一起電務信號故障進行全過程追蹤、分析，查明原因、查明作業各個環節、查明深層次隱患，制定有效的防范措施，千方百計壓縮故障率。比如，4月17日11時48分，41030次列車運行到**線寶雞東～臥龍寺間，距該區間第一架通過信號機12390約235米處，信號機由綠黃燈突變為紅燈（機車信號由綠黃變為紅黃），機車監控裝置放風停車后，列車距信號機28米處停車。11時54分該信號機由紅燈變為綠黃燈顯示（恢復正常），41030次開車，12時10分到達臥龍寺站5道。目前，這起信號故障發生的原因還在分析查找中。針對這起信號故障，路局安監室從機車乘務員作業、車站值班員作業、電務人員處理等共計19個方面認真組織調查分析，這19個方面主要是從機務系統是否停車？是否確認區間有無列車？停車時分？是否按≤20Km／h前進？是否與車站聯系？是否與后續列車聯系？是否與運轉車長聯系等7個方面；電務系統接到通知后值班人員多長時間到崗？到崗后都干了些什么？此故障延時時間？原因是否查明？是否向上級報告？上級采取了哪些措施等6個方面；車務系統值班干部是否到崗？是否車機聯控通知后續列車？是否登記“運統－46”？是否通知電務部門？是否與本務列車進行聯控？是否通知前方閉塞分區列車占用情況等6個方面。通過逐項分析，發現相關人員均不同程度負有責任。雖然這起信號故障，是一起非常普通但卻非常典型的設備故障，是一件同樣可能誘發安全事故的典型案例，但值得全局每一名干部職工進行深刻反思和剖析。

1、通過這起設備故障，看全局安全管理，還存在落而不實、邊查邊犯的弄虛作假行為。4月12日路局安全緊急會議就電務設備故障問題，明確要求對有故障隱患的信號機要明確底數，定出措施，查明原因，抓住根子消除故障隱患。但這起信號故障發生至今，故障原因仍未查明，西安電務段、路局電務處在安全管理上對此負有重要責任，沒有盯住問題，一抓到底。這次反思活動檢查發現，在西安電務段咸陽西站信號工區的《安全生產檢查指導本》上，機關包站干部自今年1月1日起至今未到該工區進行包保檢查，工長口頭反映2月份來過1次；西安機務段監控車間東折檢測點17日召開班組反思動員會4人參加，包保干部未參加，而會議記錄顯示共有14人參加，由包保干部主持。弄虛作假的行為在現場，在一線管理層，屢查屢犯，屢禁不止。

2、通過這起設備故障，看職工現場作業，還存在標準不嚴、簡化程序的慣性問題。在這起信號設備故障中，12時07分臥龍寺站在41030次三接近，51766次一接近情況下，車站副站長聯控“51766次臥龍寺站機外停車，前行列車未進站，注意運行”，其中“機外停車”指進站信號機，車機聯控用語極不規范。“4.11”重大事故的一個重要原因就是林寨站車站值班員違反《車機聯控標準》，提示行車安全信息不及時、不準確、不規范，才為事故發生埋下嚴重隱患。所以，從這起設備故障中，我們同樣看到了事故的影子，在相同的行車環境和條件下，同樣的違章作業在同一時機再次出現，令人警醒，發人深思。4月20日，西安機務段SS7E—008＃機車在西安站附掛于SS7D—134＃、SS1—609＃、SS1—661＃三臺機車后，于22時13分到達西安東站4場5道停車（該機車計劃在西安東站隨貨車附掛至寶雞中修），未采取任何防溜措施。約22時20分，661＃機車司機在未通知到008＃機車司機情況下摘解機車。008＃機車司機違章將西端司機室小閘置于緩解位，致使機車無制動力，司機精力不集中，誤以為鄰線開車，致使機車向后移動100多米后停車，造成機車壓上D430信號機軌道絕緣。這又是一系列典型違章作業引發的事故危機，問題就發生在全局上下正在開展安全大檢查、大反思活動期間，充分說明了我們許多干部職工把規章制度當兒戲，把作業標準當兒戲，把安全生產當兒戲，把上級要求當兒戲，安全意識和作業行為已經松懈麻痹到了何種地步。

3、通過這起設備故障，看設備日常養護，還存在故障頻發、整治不力的重大隱患。在這起信號故障中，寶雞東～臥龍寺間的聯控設備存在弱場強區，寶雞東站未接到41030次司機的呼叫，致使寶雞東站不知道區間信號故障。這又是一個由于設備問題引發的事故隱患，后果不堪設想。同時，這起信號故障還暴露出以下兩個問題：一是對新技術設備故障調查分析能力不足。對新技術設備如智能電源屏、微機聯鎖、自動化駝峰設備、TDCS系統等技術設備在發生故障時的調查、分析、處理中往往顯得缺乏手段，對此類故障的防范工作做得不夠。二是對慣性故障、重復發生的故障沒有按照“四不放過”的原則及時制定防范措施。如興平站元月6日、元月11日8／10＃道岔連續發生無表示故障，2月7日又發生19＃道岔無表示故障，電務處沒有及時派人進行調查、處理，直到3月29日才組織人員對興平工區進行了全面檢查，發現了大量的設備、管理問題。由此看出，路局一些部門和單位對現場設備帶病運行情況，根本沒有從思想上引起足夠重視，已經到了熟視無睹、麻木不仁的地步。

4、通過這起設備故障，看職工業務素質，還存在規章制度不熟、應急處理能力不強的大量問題。在處理這起信號故障中，電務工區雖然采取了更換相關器材等辦法，可能已消除了隱患，但電務值班人員對故障現象抓得不準確，沒有給后續查找分析提供有價值的信息，反映出業務水平不高。同時，在這次反思檢查中，還發現西安機務段運用車間東貨隊的兩名司機對815新模式下運記故障處理程序不熟練，對“4.11”事故原因教訓了解不夠透徹，機車乘務員等關鍵工種的人員素質已經成為影響全局安全生產的一個重大關鍵。按照鐵道部要求，路局將在近期認真抓好主要行車工種培訓和上崗資格認證工作，對列車調度員、機車調度員（路局機調、機務段派班調度）、機車乘務員、車站值班員、車站助理值班員、運轉車長、軌道車司機等七個行車主要工種進行培訓和考試。各單位要緊密結合本系統生產組織實際，進一步細化培訓和考試安排，必須一人不漏地抓好培訓和考試認證工作，切實提高職工業務技術素質。

5、通過這起設備故障，看全局干部作風，還存在工作漂浮、能力弱化的嚴重表現。這起信號故障發生后，相關部門業務人員進行了處理，但至今故障原因還未查明，反映出兩級機關個別干部深入現場、調查研究、解決問題的能力不強，干部下現場還存在完成任務的心態，對現場發現的問題就事論事的多，缺乏研究處理的能力，導致工作浮在表面、沉不下去。

通過以上反思剖析，各級干部應該清醒認識到，當前全局的安全生產并非高枕無憂，還存在許多安全隱患，需要我們認真反思查找，認真加以解決。各單位、各部門要充分借鑒安監室這種事故分析的做法，針對每一件設備故障和事故隱患，進行全面、逐級、環環相扣的分析，把所有的原因和責任分析透、分析全、分析深。通過全過程的分析，制訂有針對性的防范措施，切實消除安全隱患，確保現場作業安全。

當前，全局安全大檢查、大反思及設備大整治活動已進入第二階段，各單位、各部門要加強組織，切實負起責任，把活動推向深入。一是思想認識要深刻。要進一步加大活動宣傳力度，透過“4.11”事故和我們以上的分析，深刻認識到安全隱患其實還大量存在，稍有疏忽，就可能升級成為事故。因此，必須扎實開展檢查反思活動，真正把各類安全隱患查出來、整治好。二是查找問題要徹底。要結合本部門、本單位、本崗位的實際，深刻反思在安全生產中存在的深層次問題，從基礎管理、設備管理、現場監控、干部作風以及職工業務素質等各個方面，分析查找原因，及時制訂有針對性的整改措施，真正做到嚴在事先、嚴在預防。三是落實整改要及時。各部門、各單位要把活動的重點放到對問題的整改上來，對查擺出來的問題要列表造冊，逐條制定整改措施，明確責任人，限期完成。要結合季節性等安全特點，突出重點問題，對已整改的問題要做好跟蹤核對，一時難以解決的要制定嚴密的過渡保安措施，需要路局協助解決的，要及時向路局有關部門提出意見建議。

三、繼續規范新體制下的安全管理，努力提升路局機關、站段、車間三級安全管理能力

按照鐵道部統一部署，路局前一階段對全局生產力布局進行了微調。經過調整后的站段和車間，無論是在管理跨度、管理難度等方面都較以前大大增加。因此，各部門、各單位要針對布局微調給安全生產帶來的新變化、新特點，及時調整思路，健全工作機制，改進工作方法，努力提高路局機關、站段和車間三級安全安全管理能力，適應和滿足新形勢下對安全管理工作的新要求，使我局安全管理逐步實現規范化、科學化、精細化，保持安全持續穩定的局面，為全局改革發展創造良好的條件。

第一，以落實15項權責為重點，下移工作重心，切實提高路局專業部門的管理效能。

路局各專業管理部門要切實擔負起專業管理的責任，發揮系統情況熟悉、管理渠道順暢的優勢，認真落實和履行專業管理的15項權責，切實提高專業管理水平。要加強對站段的專業指導，科學合理的設計對站段檢查考核的周期、內容和標準，突出可操作性和實效性。人事、勞資部門要打破思維定勢，結合新體制的要求，盡快出臺提高車間安全、技術管理人員配備比例的實施辦法。由企管處牽頭，人、勞等部門配合，下半年要出臺關于明確車間一級組織職責和權力的文件。同時，要強化對勞動力調劑中心的管理，要對每個進入調劑中心學習的人員建立檔案，實行培訓學習積分激勵機制，對學習期間表現好的人員可以提前結束培訓。培訓結束后，對技術工種和主要行車崗位職工經本人申請，調劑中心鑒定優秀，原單位同意接收的，可以返回原單位另行分配工作。各業務部門要下移工作重心，探索建立站段、車間聯系點制度，在一定周期內確定一個站段、一到兩個車間作為聯系點，定期深系點進行面對面的工作交流與指導，及時幫助站段和車間解決安全管理中存在的問題，提高現場安全控制能力和安全管理水平。要進一步轉變作風，強化為基層、為一線服務的意識，規范辦事程序、創新工作方法、提高工作效率，為站段順利開展工作提供有利條件。要切實為基層減負，安排工作、下發文電要從現場實際出發，簡明具體，便于操作，出臺各項制度辦法要加強溝通協調，防止政出多門、相互抵觸。對各類會議、檢查、臺帳等，要最大限度的壓縮合并，使站段、車間從繁瑣事務中解脫出來，集中精力抓好安全生產。

第二，以落實30項工作標準為重點，理順管理關系，切實提高站段自我管理能力。

各單位要針對布局調整后的新變化，按照“十統一”的要求，盡快完成規章制度的修訂工作，抓緊建立起一套科學、完善、實用的管理制度。要按照今年路局領導干部會上提高兩級自我管理能力的30項工作標準，逐項細化措施，抓好工作落實。要加強對車間的檢查指導，把做強車間作為提升安全管理能力、確保安全穩定的基礎性工程來抓。首先，要配齊配強車間干部。對車間干部配備要堅持“配齊配強、配專配精”的原則，加大對生產、技術、安全專職干部的配備比例，做到人盡其才；對綜合管理干部的配備應體現兼職并崗、精干高效的原則，防止把車間干部崗位作為分流安置富余干部的渠道。其次，要科學界定車間權責。要在充分調研的基礎上，將生產組織指揮、經濟責任制考核、車間內部職工崗位調整、職工提定改職建議、職工“兩違”處理、成本管理、車間內部設備設施調配等權限逐步下放給車間，可以考慮賦予車間自行任免車間干部和工班長的試點，通過適當合理的放權，充分調動車間干部加強管理、執行落實的積極性、主動性和創造性。第三，要加大車間相關投入。要根據車間目前生產實際，逐步配備必要的交通工具、先進生產工具、保安監控設備以及必要的現代化辦公設備，進一步提高車間管理效率。第四，要抓好逐級負責制落實。要切實加強對車間的管理，嚴格按照逐級負責制的要求，消除車間一級的“中梗阻”現象，對車間干部既要交任務，更要教方法，堅決杜絕“二傳手”現象。同時，各單位要在認真領會路局出臺的各項方針政策的基礎上，結合實際進行系統整合，形成簡潔、具體的指導意見，便于車間理解和操作執行，防止因車間做大而出現“機關化”傾向。

第三，以提高落實能力為重點，強化現場控制，做大做強車間，全面提高車間一級的自我管理能力。

生產力布局調整后，車間的管理作用明顯提升、生產組織更加靈活、管理權限明顯擴大、管理容量大幅增加，其安全管理的主體地位也更加突出。但是車間做大后，也相繼暴露出一些問題，主要表現：一是相當一部分車間干部的觀念還沒有完全轉變，“等、靠、要”的依賴思想相當嚴重，綜合素質和管理水平與新形勢、新格局的要求差距很大，獨立作戰能力較差；二是車間管理關系還沒有完全理順，部分跨區域、跨系統的車間仍然沿用原有的管理模式，對安全管理、經濟核算等工作明合暗分，沒有將資源配置、統一管理的優勢發揮出來；三是基礎管理工作比較薄弱，車間的安全管理、技術管理以及經濟責任制考核辦法等制度還沒有完全統一，車間的具體管理也還沒有完全步入正軌；四是車間一般干部業務素質普遍較低，許多原站段機關的綜合部門干部被安置充實到一線車間，由于對新技術、新設備和新工藝不了解，對現場生產組織方式不熟悉，下現場發現問題、解決問題的針對性不強，不能完全實現對現場生產的有效監督指導。這些問題的存在，直接影響著車間作用的發揮。因此，車間干部特別是每一名車間主任必須盡快適應新體制要求，結合新的工作實際和管理特點，努力提高自身的獨立作戰能力、自我管理能力和落實執行能力。針對做強車間，重點要抓好以下12個方面工作：

1、完善車間組織機構，配強車間管理干部。根據布局調整后車間管轄范圍擴大、安全責任加重的實際，車間一級要配備正科級車間主任，每個車間都要配齊安全員。同時，對有條件的車間，要將安全技術管理人員按高級工程師和高級技師配齊，充實一線技術管理力量，滿足現場技術組織和生產組織的需要。

2、健全完善管理制度，緊盯措施有效落實。車間干部特別是車間主任要清楚路局、站段出臺的各項規章制度、辦法措施，并結合車間工作實際，制訂本車間的《管理工作細則》。《細則》必須要將所有的安全卡控辦法、安全規章制度、技術作業規程、設備質量標準、安全管理考核辦法全部納入，并嚴格按照細則抓好落實，使現場作業全方位受控。同時，要針對車間生產實際，盡快建立健全車間生產會、設備質量分析會、安全分析會、經濟考核會、安全講評會等會議制度，及時分析、解決生產組織和現場作業存在的問題，確保車間規范有序的開展各項管理活動。

3、緊盯車間安全管理重點、難點和關鍵點，確保現場作業安全。要全面梳理車間安全管理的重點和難點，對階段性安全關鍵和傾向性問題做到心中有數。對影響安全的關鍵問題，車間主任必須親自過問，親自上手抓落實，做到問題處理不過夜。對各類安全關鍵問題的處理情況，車間干部必須要到現場進行復核，堅決杜絕通過電話抓落實。要清楚本車間在結合部管理中存在的問題，加強溝通協調，防止管理出現死角和空檔。要及時修訂完善本車間突發應急事件處理程序和搶修預案，并負責組織學習演練，提高車間干部職工的應急處理能力。

4、科學組織生產，確保各項任務完成。要結合車間工作實際，對本車間全年及階段性安全生產目標、運輸經營指標，分階段制定具體實施措施。對上級安排的每一項重點工作都要進行分解立項，明確責任人員、推進計劃、完成期限和考核辦法，確保重點工作在規定時限內完成。同時，要結合每一階段工作進度要求，對作業人員、生產機具進行靈活調配，通過大兵團作戰等方式，提高生產組織水平和勞動效率，確保各項生產任務的完成。

5、明確車間干部管理職責，確保責任落實到位。車間主任要對本車間每一位干部的工作能力、管理水平、業務素質做到心中有數。要量化車間干部下現場檢查工作的次數和標準，要明確車間每名干部日、旬、月、季、年工作重點及考核標準，使車間每一位干部都清楚應該管什么、怎么管、管到什么程度、管不好應當承擔什么樣的責任。要建立車間干部“五定三率”量化檢查工作責任標準，定期對干部量化指標完成情況、作用發揮情況、工作成效進行分析，每月要嚴格按照標準進行考核講評，對工作中不敢抓、不敢管、不敢碰硬、不抓落實的干部要及時調整。

6、強化班組長作用發揮。要加強工班長管理，了解每一位工班長的工作特點和特長，多教方法、多出點子，及時糾正工作偏差，提高工作效能。對工班長的產生可以任命，也可以通過在車間范圍內競聘產生。要抓好自控型班組建設，細化職工自控、互控和他控標準，明確班組每一項工作的責任人、工作標準和考核標準，真正做到事事有標準、事事有人管。要定期對班組基礎工作進行分析，對工作落實不力、基礎薄弱、職工兩違較多的關鍵班組，指定專人幫教，并進行差點公示，通過警示曝光，促進班組抓整改落實，堅決防止班組基礎工作大滑坡。

7、抓好安全分析考核，發揮激勵機制作用。要按照路局497號文件要求和站段安全講評辦法，重新建立健全本車間的經濟責任制考核辦法、安全講評辦法和車間干部責任追究辦法，將“定崗、定責、定質、定量”細化成扣分與問責相結合的考核體系。每月要組織開好車間對班組的安全講評會，重點對車間干部下現場發現問題質量、督促落實整改情況以及班組安全生產、設備質量、職工“兩紀”等情況進行分析講評，嚴格按規定進行獎罰。

8、加強設備質量考核控制，提高設備動態質量。車間干部特別是車間安全技術管理干部要全面掌握管轄范圍內的設備質量狀態和重點控制區段，制定設備質量控制目標和考核指標，開展質量攻關和技術革新，提高設備保安能力。要高質量地開好車間每月一次的設備質量分析會，對發生的設備故障要做到件件定責、件件分析、件件考核。要明確量化車間干部設備巡檢次數和標準，明確設備故障處理程序和作業規范，建立設備故障應急處理實施辦法，保證快速處理、快速搶通。要透過表象找準設備方面存在的隱患，有針對性地制定整治措施，落實整治責任，提高設備的動態運行質量。

9、加大“兩紀”檢查考核力度，提高職工遵章守紀自覺性。要建立車間層面各崗位工作標準、職工“兩紀”檢查和考核實施辦法。車間干部要將工作重心放在班組和作業現場，加大對職工標準化作業執行情況的檢查指導，對現場發現的“兩違”問題要對當事人進行面對面的教育，講明違章違紀的危害性和嚴重后果。同時要及時組織班組職工進行分析討論，嚴格按照規定進行通報處理，擴大教育影響，規范職工日常作業行為。

10、做好職工崗位技術業務培訓。車間要切實承擔起職工日常培訓教育的主體責任，車間主任要負總責，指定一名車間干部具體抓落實。要積極開展適應性、針對性培訓，定期梳理規章制度難點、現場作業關鍵點和違章違紀共性問題，以“三個文件”、“十大機制”、“300條卡死制度”、崗位基本規章、崗位工作標準、應知應會、行規技規、新技術、新工藝、新設備以及非正常情況下應急處理能力為重點，定期開展背規、技術演練等活動，并將職工業務素質、工作業績納入經濟考核，通過有效的培訓和嚴格的考核，不斷提高一線崗位人員執行標準的自覺性和主動性。

11、落實站段成本管理辦法，壓縮成本支出。車間主任要根據站段下達的支出計劃，科學合理地調整支出結構，對本車間每一項支出要心中有數，每月對車間成本支出情況和水、煤、油、電等各項指標消耗情況進行分析，建立節獎超罰制度，嚴格獎懲兌現。積極開展創建“節約型車間”活動，從節約一張紙、一滴水、一度電做起，車間記工員要根據車間支出情況，及時提出壓縮支出的合理化建議，通過壓縮生產雜費、交通費等支出，確保安全生產足額投入，把有限的資金全部用于解決安全生產的關鍵問題。

12、履行“一崗雙責”，做到“十個清楚”。要定期參加班組班委會、民管會，對干部職工隊伍的思想動態、工作情況以及心理狀態做到心中有數。要充分履行“一崗雙責”，按照“十個清楚”的要求有針對性地做好一人一事的思想政治工作，化解職工思想矛盾、理順職工情緒。要關心職工生活，隨時了解并積極解決職工在生產生活中的實際困難，確保職工隊伍穩定，為車間安全工作的有序推進創造條件。

強化基層、做強車間是一項涉及面廣、觸及范圍深的系統工程；是當前安全大反思、大檢查的重點工作；也是抓好安全生產、夯實安全基礎的有效措施。以上12項工作，既是對車間主任和車間管理干部的具體要求，又是車間提高自我管理能力和落實執行能力的具體體現和工作標準。各部門、各單位，特別是各車間負責人要充分發揮主觀能動性，深入研究思考具體的細化措施，并在實際工作中抓好落實。同時，路局決定下半年對加強班組建設、創建自控型班組提出具體的工作標準和要求，對規范每個職工崗位工作標準提出具體要求，各單位、各部門從現在開始就要著手進行思考，結合本單位班組設置的具體情況和工作特點，認真研究加強班組建設、強化班組管理、夯實安全基礎的具體舉措，從而構建起路局業務部門、站段、車間、班組安全管理的閉環體系，為全局運輸安全持續穩定奠定堅實的基礎。