宣傳思想工作意見范文
時間：2023-03-17 14:30:33
導語：如何才能寫好一篇宣傳思想工作意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
當前經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，知識經濟方興未艾，科技與人力資源在全球范圍內整合與配置，對思想文化的發展產生了重要而深刻的影響。文化大生態環境促使國家推動文化國際化，同時文化國際化是國家開放性在當代的體現，是與時俱進，適應時展的需求；是弘揚民族特色傳統文化，提高文化品質的發展趨勢；是一個民族文化進步與發展的必由之路。中外學者已論證，文化國際化是一個國家取得跨越式發展、實現建設目標的必然，特別是發展中形成與發展的必由之路，也是中國成為國際化強國的必然趨勢。
我們必須清醒地認識到全球化觀念亟待加強,以全球視角審視、規劃和拓展自身工作，使之具有國際水準；文化國際化的核心目的是提升國家文化水平，而非其他。此外，思想文化國際化對國家建設和發展的作用亟待發揮；較快實現國家發展戰略的工作體制機制亟待完善；文化建設的國際能力亟待加強；教育水平及其國際影響力亟待提升；國民大眾的全球視野亟待拓展，國內學生學習的知識結構亟待優化，國家優先發展的國際文化建設體系亟待建立；支撐國家發展的管理和服務保障體系亟待完善等。可以講，國家實施國際化戰略，促改革，促發展，以國際視角和文化現代化要求進一步推動國家的相關工作勢在必行。
（一）樹立城市品牌，走向現代化國際化
城市品牌是一個城市在推廣自身城市形象的過程中，根據城市的發展戰略定位所傳遞給社會大眾的核心概念，并得到社會的認可。樹立城市品牌有利于一個城市的建設發展；城市品牌的凝聚力、吸引力、和輻射力集結起來就會大大增強城市的競爭力，因此，樹立城市品牌對一個城市來說，無疑是一筆巨大的無形資產，擁有巨大的價值。
現代化是當今世界各國面臨的任務，作為模糊寬泛的過程性概念，“現代化”標志著人類社會發生全方位的變遷。作為一個動態的概念，“現代化”是人類社會發展的目標，而城市現代化是國家現代化的重要組成部分和核心。城市現代化中，經濟是城市現代化的基礎與推動力，優良生態環境是城市現代化的關鍵，現代化的設施基礎是城市現代化的保障，社會發展是城市現代化的要求，人民生活水平的提高是城市現代化的標志。城市現代化是一個螺旋上升的歷史過程，其諸要素是一個整體，但在不同的發展階段，呈現出不同的主導特征，往往會首先表現為經濟現代化，然后逐漸實現城市功能、社會等的現代化。
城市國際化是隨著跨國商品流動、服務交易和資金流動的規模加大，在各國各地經濟相互依賴程度不斷加深的歷史進程背景下而出現的。城市國際化的內容是綜合的、全方位的，包括了經濟、社會、文化各個方面，涉及到城市的硬件和軟件環境。隨著城市國際化程度與水平的不斷提升，出現了國際化城市，也可稱之為世界城市抑或全球城市，在世界的各類資源流動中占據重要位置，是全球經濟、政治、文化和社會活動的中心和樞紐，是一個國家或區域參與國際經濟、政治、文化以及社會分工和競爭的重要載體，對具有全球意義的戰略資源具有集聚和配置作用，在城市體系中具有超越國界的影響力。
綜觀發達城市現代化國際化進程，實現現代化國際化的關鍵是在其發展螺旋上升通道中的結點，實現城市成功轉型。特別是上個世紀一些城市發展的得失成敗，城市的轉型是城市發展的永恒主題。倫敦、芝加哥、新加坡、首爾、香港、悉尼等城市通過積極轉型，城市獲得了新生，而底特律、匹茲堡等城市由于錯過了轉型時機或轉型方向、政策不合實際，城市轉型失敗，城市地位和活力受到嚴重打擊。而通過對成功轉型城市的經驗總結得出，城市發展向現代化國際化方面轉型是國際發達城市的必由之路。
發達城市用以實現城市現代化、國際化的城市轉型之路的具體選擇路徑雖然不盡相同，但正如建造一間理想居所涉及到的基本理念與方法，大都能歸納至六個范疇之內，即“產業發展高端化、空間形態生態化、工作環境優質化、功能設施國際化、文化品質特色化、居民生活舒適化”。
（二）加強人才建設，走志愿者服務國際化道路
知識經濟時代，人才資源是第一戰略資源。人才國際化是經濟全球化的前提，也是經濟全球化的必然結果。加入世界貿易組織將使我國人才資源面臨前所未有的機遇和挑戰，人才的數量和質量成為經濟增長和社會發展的關鍵因素，“國際化人才”、“人才國際化”的概念越來越深入人心。在經濟發展過程中，要加強人才隊伍建設，為經濟社會發展提供智力支撐。堅持把人才作為第一資源，把自主創新作為第一動力，堅持“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性用人機制，以人才的優先發展推動經濟社會的科學發展，創新機制，搭建載體，強化激勵，全方位、多層次聚集吸納人才，努力把高區建設成全市的高層次人才聚集高地。
志愿者團隊日益跨越國界，構建起全球性的網絡體系，推動志愿服務走向國際化、專業化和多元化的道路。更為重要的是，這種跨境的志愿服務合作，帶來更多超越制度籬笆和文化閾限的精神交流。志愿者精神，就是以具體的志愿服務來彰顯人性之愛、弘揚道德之善。而伴隨著社會的進步和人們觀念的更新，志愿者更多地擔負起社會責任，構成了對于政府公共服務的重要補充；志愿者團隊也日益跨越國界，構建起全球性的網絡體系，推動志愿服務走向國際化、專業化和多元化的道路。更為重要的是，這種跨境的志愿服務合作，帶來更多超越制度籬笆和文化閾限的精神交流。時至今日，在世界范圍內各項重大節會賽事、援救賑災以及慈善事業當中，國際志愿者的身影都不斷顯現；發展志愿服務，也已經成為世界各國的共識。通過加強國際交流、積極吸收和借鑒海外先進的志愿服務理念、經驗和模式，啟動參與志愿者服務國際項目，已經成為國家志愿服務事業邁向國際化發展的重要路徑。
（三）加快社會管理國際化
在經濟全球化的時代，隨著社會生活的國際化，社會管理內容和方式也必然會遇到國際化的問題。如跨國公司的出現，國際組織和跨國機構的增多，人員流動性增強，這就需要政府拓展新的功能領域——如移民管理機構、涉外稅收管理、國際聯絡與合作機構等等，轉變管理和服務方式，以應對經濟全球化的需要。政府永遠是社會公共秩序的管理者和社會公共服務的提供者，面對經濟全球化帶來的社會國際化等課題，政府在社會管理方面的作用也要進行新的適應和轉變。
加快社會管理國際化，就要順應國際化發展大勢，按國際慣例辦事、按國際規則執行、按國際標準服務，創新社會管理方式，完善公共服務體系，提升國際事務參與力。要在全社會更加注重和加強人文素質國際化的培養和提升，倡導與國家國際化相適應的社會公德、職業道德、家庭美德，塑造國民開放包容、誠信友善、文明好客的良好形象。
加快社會管理國際化，必須進一步解放思想，用創新的思維、開放的視野、科學的方法去研究和破解社會管理中的熱點難點問題，堅持用國際化的視野、現代化的方法、法制化的手段來管理城市。要遵循國際規則和國際慣例完善管理體制和處理國際合作事務，營造法治環境，提高辦事效率，構建公開透明、公平合理、公正有序的公共服務體系。
篇2
一、指導思想
認真貫徹區城建、城管工作會議精神，嚴格遵循市區違法建設防治原則，全面落實屬地管理責任制，進一步完善“三級管理、四級防控”的違法建設防治網絡，構建我區違法建設防治長效管理機制，從根本上和源頭上控制違法建設，力爭全區范圍內不發生新的違法建設，確保重點區域違建防控到位，確保市區重點城建工程項目的順利推進。
二、工作目標
2010年，全區范圍內60﹪的行政村“零違建”創建達標，80﹪的居委會“零違建”創建達標。
三、創建標準
1.建立健全領導機構和工作機構，明確分管負責人，全面負責轄區范圍內違法建設的防治工作。
2.建立違法建設防治長效管理機制，落實屬地管理層級責任制，明確專人負責轄區范圍內巡查和新生違法建設的制止及日報等工作。
3.及時處理群眾的舉報投訴件和上級的交辦件。
4.全年無一起新建成的違法建設。
5.按要求整治歷史違建。
四、組織領導
“零違建”村（居）的創建工作在區防治違法建設工作領導小組領導下，由區防違辦牽頭組織實施。
五、考評辦法
“零違建”村（居）考評工作，堅持公平、公正、公開的原則，由各村（居）12月底前申報，鎮街（園區）、區防違辦審核把關后，通過新聞媒體、村（居）宣傳欄等媒介進行公示，接受社會各界監督。
區防違辦將根據各村（居）申報材料結合日常督察和年底的考核驗收，進行綜合考評。
六、考評結果
考評結果與各鎮街（園區）違建防治工作的年終考核直接掛鉤。
七、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各鎮街（園區）要充分認識開展“零違建”村（居）創建活動的重要性和必要性，進一步增強防違治違責任意識。要加強領導，精心組織，主要領導和分管領導要經常深入基層進行全方位、多層次的督促檢查、調查研究，精心指導“零違建”村（居）的創建工作，切實把這項工作部署好、落實好，確保活動的成效和目標的實現。
（二）加大宣傳，營造氛圍。違法建設的防治是政府重視、群眾關心、媒體關注的熱點問題。各鎮街（園區）要充分利用電視、廣播、網站等媒介，采取多種形式，加大宣傳力度，形成良好的創建氛圍。村（居）委會要充分發揮基層組織的作用，扎實做好群眾的思想工作，動員廣大群眾自覺遵守法律法規，維護公共安全，積極舉報違法建設、抵制違法建設。
篇3
一、工作開展情況
本次集中攻堅月活動期間全鎮結扎任務28例，完成了33例，完成率118%；二女結扎任務9例，完成4例，完成率44%；；上環任務53例，完成48例，完成率91%；社會撫養費任務25萬，完成20.4萬，完成率82%；一男戶及多孩戶流引任務12例，完成11例，完成率92%；“兩非”工作任務12例，完成2例，完成率17%。
1、本次攻堅月重點工作綜合
2、單項重點工作完成情況
（1）結扎全鎮完成33例，超額完成的村有村超額完成1例、村超額完成2例，禁地村超額完成1例、三眼村超額完成1例，百花村超額完成1例；其他各村均已完成本次攻堅任務。
（2）二女結扎全鎮完成4例，分別是村1例、禁地村1例、村1例、北聯村1例。
（3）社會撫養費征收完成20.4萬
（4）一男戶和多孩戶流引完成11例各完成1例，村完成2例。
（5）“兩非”工作完成1例，排查線索4條，其中城門村提供的線索已經查實，北聯村的案源正在調查處理當中。村、百花村各提供線索1條。
二、工作特點
1、領導重視、責任明確。各村各單位主要領導高度重視，親自抓，副職領導包村負責，成立了攻堅月活動領導小組，召開了鎮村兩級計劃生育動員會議，堅持以村為主，計劃生育工作村支書、村長為第一責任人，鎮村干部齊抓共管，實行工作任務鎮村干部分片包干及干部直系親屬工作包干責任制，有力推進我鎮計劃生育工作。
2、大力宣傳，營造氛圍。活動期間我鎮新錄制了計劃生育知識光盤數個，開動宣傳車，每天每村每小組不間斷的流動廣播計劃生育政策法律法規，每村委會懸掛宣傳條幅兩條以上，每自然村至少一條固定性標語，在公路醒目處樹立了三塊大型宣傳牌。同時印制了5000份宣傳單分發到每家每戶，營造了良好的輿論氛圍。
3、行動迅速，成效明顯。5月10日我鎮動員會結束后，各村迅速開展工作，5月12日前各村都召開了黨員組長會議，就各自特點研究工作措施，工作任務分片包干到人。各村干部不畏艱辛、日以繼夜上門上戶做對象的思想工作，工作措施得力，效果明顯。各村于5月10日下午立即在各自然村刷寫了固定標語；城門村、北聯村、村、三眼村、村、百花村會后迅速排查“兩非”線索，提供有利線索2例，待查線索3例；村、港南村、城門村、南畈村、三眼村支書村長親歷親為，親自送對象到市服務站落實上環、結扎手術；禁地村、北聯村、村、村排除萬難攻克工作難點，順利的完成了二女結扎任務；在保證個案首征標準不低于一萬元的基礎上，各村打破舊規主動上門說服違法超生對象繳納社會撫養費，除個別村之外，其他村都圓滿甚至超額完成了社會撫養費工作任務；小橋村、南畈村、北聯村、禁地村、城門村認真的排查了一男戶及多孩戶的計劃外懷孕對象，并及時落實了一男戶的人流引產術，較好的完成了工作任務。
三、工作中存在的問題
1、少數干部的思想認識不到位，認為計生工作就是計生辦的工作，與自己無關，沒有一定的責任意識，沒有形成合力。
2、少數村干部對自己村的計生對象底數不清，情況不明，基層基礎比較薄弱，導致我鎮計生工作處于被動應付的局面。
3、村級村民自治工作沒有真正發揮有效作用。
篇4
一、 抓好兩支隊伍建設，爭創業績。
（一）重視班子隊伍自身建設，強化服務意識。
1、抓好班子思想建設。學校的領導時時處處以身作則，做到三要三不：即工作中要統一思想，顧全大局，不各行其事；處理問題要講原則，不徇私情；工作要以對學校負責、對學生負責，不以權謀私。以新的精神狀態，新的工作作風，新的辦學目標，全面做好各方面的工作，使自己分管的工作爭創一流。
2、率先垂范，激發活力。在日常教學管理中，每一位班子成員，牢固樹立服務于學校，服務于教師意識。為了提高領導班子成員的服務質量，我們把班子成員分管工作完成情況，每兩月一次，交給教師測評，給出等第。這種形式更好地提升了學校管理水平，更好地增強了班子成員的工作責任心。我校的班子成員團結氛圍濃，共謀發展，同下一盤棋的良好局面得到了全體教師的認可和鎮領導的肯定，發揮了堅強的堡壘作用。
3、以身作則發揮榜樣作用。所有班子成員積極參與教育教學活動，及時解決教育教學中的具體問題，在參與中實現教育思想的引導，在參與中求得更多的溝通和理解，在參與中汲取工作的智慧、力量和信心。努力為每一位教師搭建可持續發展的平臺，努力創造條件，幫助教師不斷超越自我，提升自我，在教育教學活動中，體驗成功。全體班子成員都承擔主課教學任務，在歷次教學成績檢測中，學科成績在全鎮都處于領先。
（二） 在改革實踐中自我完善，提高教師素質。
1、加強師德建設，樹立師表形象。
①“學高為師，身正為范”。我們始終把師德建設作為常規管理的重中之重。不斷強化教師職業道德教育。開學初，蘇校長在教師會上發表了題為《尊重與責任》的講話，強調了“義務”與“尊重”，“責任”與“成績”，“質量”與“發展”之間的關系。全體教職工的思想再次受到教育，心靈再次得到蕩滌，為卓有成效的完成本學期的各項工作奠定了扎實的思想基礎。
②加強教師的政治學習，在思想意識上不斷與時俱進。一學期以來，組織教師學習《師德規范》、《八條禁令》、《科學發展觀》等內容，教師撰寫的學習筆記都在20篇以上。
③針對教師在行風中可能出現的問題，如：搞有償家教、組織學生集體購買學習資料、體罰或變相體罰學生等違紀違規行為，我們除加強對教師思想教育，強化認識外，還利用板報、橫幅加大宣傳力度，誠邀社會監督，還不定期深入學生、深入社會落實有無違紀違規現象。此舉，那些不良現象得到了有效遏制。
2 、形式多樣，增強意識，提升素質
組織教師深入開展“我心中的發展觀”與“強責任、爭一流、大提升”等大討論活動和“端正工作態度、嚴肅工作紀律”為主題的師德教育等系列活動，在全體教師中樹立了“五種精神”：終身從教的敬業精神、刻苦鉆研的科學精神、愛生如子的園丁精神、不甘落后的拼搏精神、淡泊名利的奉獻精神。
3、以人為本，民主治校。我校把做好人的思想工作始終放在首要地位，注重教師意見，傾聽教師心聲。學校設立了“學校工作意見箱”，召開民主生活會等有效途徑搭起了教師與教師、教師與領導溝通的平臺，建立了教師意見檔案。對教師提出的工作意見，做到了條條有回音，件件有結果。因此，我校和諧的人際關系日趨密切，和諧進取的人文環境日漸形成。
4、制度明確，強化管理
①把“考勤考績”制度落實到實處，堅持上班簽到制，外出履行登記制，月底出勤公布制，考績獎懲制。為教職工建立考勤考績檔案。這種以規則呵護和諧，以和諧呵護秩序，極大地調動了教師的工作積極性，發揮了他們的主導優勢。
②扎實抓好學期末考核工作，堅持綜合考評制度。學校依據每位同志在一學期中“德、能、勤、績，人際關系協調”等方面的情況進行民主測評，存入個人檔案，這樣不僅激發了教師的工作熱情，而且推動了和諧校園的的創建工作。
一學期以來，全體教師嚴于律己，團結進取，在和諧的校園生活中各盡其職，先進的人和事層出不窮。楊露、盧桂英等在他人病假期間，能服從學校領導安排，樂意承擔起課務；夏月霞、李翠蓮、劉桂華等雖年過半百，但仍然承擔著主課教學任務；蘇校長時時處處心系學校，以身作則、率先垂范，團結一幫人，帶動一群人，引領大家共謀學校的發展；謝正林、倪萍、孫秀琴、劉立霞、張紅梅對六年級的教育教學工作，兢兢業業成績顯著；李嫻、劉敏、張立寶、趙冬玲、呂玉瓊等在教育教學工作中，默默無聞、任勞任怨、精益求精。
二、 凸顯德育為先，強化班級德育，促進學生和諧發展。
1、加強一日常規管理，規范學生言行。學校成立了紅領巾監督崗，實行一日常規檢查評比制，“文明班級”每月評選掛牌制，堅持領導和教師午后值日制。“三制”落實，提高了常規管理水平，學生良好的行為習慣得到了培養，營造了良好的教育教學秩序。
2、發揮隱性課程的育人功能。充分利用櫥窗、黑板報、圖書角、紅領巾廣播站等宣傳陣地，提高育人實效。紅領巾廣播站，及時播報每天校園生活中的先進事跡，以身邊的人和事作為教育學生的素材，收到了良好的育人效果。
3、每周一升旗儀式上國旗下的講話，是周周有主題，內容豐富，淺顯易懂，拓寬了教育渠道，學生的思想素質得到了提高。
4、以英雄模范人物對中隊的命名，“學英模”演講比賽，“革命歌曲大家唱”等活動，陶冶了學生的愛國主義情操，培養了學生集體主義觀念。
5、請城東派出所民警來校作“法制知識講座”,以預防“甲型H1N1流感”為主題等系列活動，增強了學生的法制意識和自我防范能力，促使學生養成良好的生活衛生習慣，遵守社會公德、向陋習宣戰。
6、“慶元旦才藝展示”活動的開展不僅展示了學生的才華，而且提高了學生的整體素質。
7、在學生中大力開展“比一比、看一看”和“講文明話、寫端正字”活動，有效地培養學生良好的生活習慣、學習習慣。
8、廣播體操、校園陽光集體舞，跳繩、踢毽等比賽活動促進了學生身心發展，強健了學生的體魄。
三 、 強化學習，更新理念，加強教育教學管理，提高教學質量。
1、加強教師的業務學習，做到不僅學，而且要學以致用。一學期以來，全體同志撰寫的業務學習筆記都在20篇以上。
2、根據學校實際，大力開展“新理念、新課堂、新發展”的教研活動。本學期凡是在45歲以下的教師人人上一節公開課，做到上課有課件，課后有評議，撰寫教學總結。全體同志互相學習，教研相長，業務水平都得到了提高。
3、青年教師的培訓。充分發揮教學能手的幫扶作用，采用“以點帶面、以老帶新、以新促老”等途徑，調高了教師的整體業務素質。開學初，我們就給青年教師制定個人發展計劃，要求他們在論文撰寫，課題研究上都有所突破，有所提高。目前已有一人的課題研究即將出爐，趙冬玲的論文獲得省級二等獎。
4、堅持校內月查制。采取查、結的形式，，及時指出教師在業務中的不足，以利糾錯。本學期以來，教師在上課、備課等各個教學環節上，都嚴格要求自已，在鎮視導中得到了領導的肯定。
5、實行領導推門聽課制，督促每位教師有效備課，杜絕無準備上課、無教案上課。
四 、 注重安全教育，構建平安校園。
1、以安全工作為重心，實行責任追究制度。在重點部位，易引發安全事故的地方，都有安全責任人。建立安全臺帳，儲存安全信息。校長是安全第一責任人，事事把關、層層落實、扣扣不讓、環環不落，形成了牢固的安全網絡。
2、開學初，我校召開了以“安全”為主體的全體教師會議，把安全工作做到實處，做到四個一：每周一次主題班會；每月一次班報、一期校報；.每月一次對校舍、教學硬件設施全面檢查，發現問題及時整改。
3、《學生上下樓梯制度》的落實，以“預防踩踏，注重安全”為主題班會的召開，繃緊了學生安全之弦，安全警鐘始終長鳴，進一步增強了學生的安全意識，規范了學生上下樓的秩序。
4、一學期以來，我校堅持落實校園安全工作，周周有主題鮮明的安全工作內容，班級天天有安全工作小結，各班還建立“安全信息反饋臺帳”，有安全信息員，因此安全工作細、實，收到了良好的效果。
5、制定重大事故報告預案，學校和各班主任簽定了《安全責任狀》，建立了安全工作管理網絡，因此在我校形成了“我要安全，我懂安全，人人講安全，事事都安全”的濃厚氛圍。
6、充分發揮少先隊組織的作用，開展了“安全在我心中”，“爭做合格小公民”，“文明交通、不闖紅燈”“遠離甲型H1N1流感”等主題活動，讓學生自主參與，自主管理，自主發展，寓教育與豐富多彩的活動之中，收到了良好的教育效果。
一學期以來，我校的安全工作指標符合上級主管部門的要求，師生在寬松和諧、文明進取的氛圍中工作、學習。
五 、 加強后勤工作管理，服務于教學
1、實行民主理財制，財務公開制。增加財務支出的透明度，讓每一位教師都明白每一筆經費支出和收入情況。
2、嚴格把關辦公用品的使用，從節約一張紙，一支粉筆抓起，做到厲行節約。
3、定期檢查教學四配套資源的管理和使用情況，發現問題及時整改，充分發揮教學資源的作用，更好地服務于教學。
六．教育教學工作取得的主要成績
篇5
(一)、基本情況 2、種煙布局及烤煙種植情況。全鎮總耕地面積33759畝(田：15085畝，地：18674畝)，最高海拔2330米，最低海拔759米，氣候屬海洋季風氣候，年平均氣溫16℃，年平均降雨量1300毫米。全鎮的海拔、氣候、氣溫及降雨量等條件都適宜種植烤煙。2009年我鎮烤煙實際種植面積25753.2畝(田煙：9859.2畝，地煙：15894畝)，比縣下達的21950畝增加3803.2畝,增17。 4、煙用物資就位情況。2009年各種煙用物資順利就位,在使用過程中未出現物資質量問題，各種物資就位情況如下:復合肥878噸,硫酸鉀329.25砘,提苗肥65.85噸,育寶230公斤，白色地膜68噸，菌克毒克987.75千克，追肥104.5噸,機肥150噸,毒消1884公斤,實際下發“紅大”種子14195袋，原計劃調供烤煤5000噸，實際就位烤煤5067.01噸，其中，油煤402.91噸。 6、烤房建設情況。2009年我鎮現有烤房4978座，其中，臥式烤房170座，一般烤房4808座，當前能利用烤房4808座，烤房容量為28848公斤烤煙。
7、煙葉烘烤情況。煙葉出爐數27434爐，烤出煙葉3023998.8公斤。
8、自然災害情況。2009年我鎮出現的主要災害有洪澇災、風災和旱災,病害、蟲害也較為嚴重，無冰雹發生。 10、烤煙收購情況。2009年縣下達我鎮烤煙收收購指標285萬公斤(指令計劃253.65萬公斤，出口備貨31.35萬公斤)。我鎮烤煙收購措施得力，收購秩序井然，烤煙收購工作取得了可喜的成績，實際完成烤煙收購2882569.20公斤，比縣下達的285萬公斤增加32569.2，增長1.14。比2008年的2817470.5公斤，增加65098.7公斤，增長2.31。完成上等煙1390205.20公斤，完成比例48.23，完成中等煙1064073.60公斤，完成比例36.91，完成下等煙203494.30公斤，完成比例7.06。農民烤煙收入達43959180元(不含補貼)，比2008年的43347052.01(不含補貼)增加612128元，增長1.41。全鎮烤煙均價達15.25元，種煙人均收入達2329.58元，比上年增長303.07元，增14.96種煙戶均所得9125.84元，比上年增長1314.15元，增16.82。
(二)、2009年烤煙生產收購工作中取得的成效、經驗及主要做法。
1、取得的成效
一是科技措施到位,烤煙生產獲得明顯的經濟效益，創造了我鎮烤煙種植以來的又一個高產年。全鎮種植烤煙25753.2畝，全額收購煙葉288萬公斤，比2008年增加7萬公斤，增長2.49;農民烤煙收入達4395.918萬元，比等煙葉占48.23，中等煙葉38.75;中等煙比上年提高，全鎮煙葉以質取勝，保證了我鎮烤煙產業可持續發展和維護我鎮形象奠定了較好基礎。三是穩定了農民的種煙積極性。2009年是收購任務較重的一年，但是在縣委、政府的正確領導下，在縣煙辦和煙草公司的指導下，在全鎮干部和廣大煙農的共同努力下，切實做到政府、集團、公司和煙農四滿意，為廣大煙農創造了良好的烤煙收購環境，確保煙農的利益得以實現。保護了煙農的生產積極性，增加了農民收入，穩定了農民的種煙積極性。
2、經驗和做法
任務早分配、面積早落實是烤煙生產各個環節的基礎。以穩定發展為目標，鎮黨委、政府通過廣泛征求各村委會、各種煙農戶，充分研究，及時宣傳政策，較早下達各村委會的烤煙種植面積、交售任務，各村委會結合各自的任務、地塊分布、各村民小組的種煙條件等，進村入戶調查核實，落實好種植面積，及早做好烤煙種植規劃，為下一步的各項工作打好基礎。
煙用物資如期按質按量就位是調動煙農種煙積極性、穩定民心、確保烤煙增產提質的前提。一是各村委會實事求是做好物資需求統計工作，及時上報鎮煙站和鎮政府，防止物資不足和物資浪費現象的發生。二是在雨季來臨前，先從路難行、車難走的村、組開始調供，有計劃、按逐步完成各種煙用物資的調供。三是把好物資質量關，特別要做好烤煤質量工作，通過選派煙農代表，與供貨商洽談，把好烤煤的灰份、發熱卡和各種與質量有關的化學成分關，做到一車煤有一化驗，隨時檢測，及時反饋。煙用物資質量好了，烤煙就能增產增質，從而調動了煙農的種煙積極性。四是各村委會干部要親自參與物資的分配工作，做好物資分配監督工作，以防個別烤煙輔導員和村民小干部舞弊行為。
烤煙中耕管理工作是烤煙生產成敗與否的關鍵。以“發揚精神、再戰紅大”的優良作風，抓死烤煙生產中耕管理，確立“以管理求質量求效益”的思想，在最佳時節(令)中做好以“揭膜深提溝培土為中心、以防治病害和田間衛生管理為重點”的中耕管理各項工作，達到干部理解到位、政策宣傳到位、群眾措施落實到位的三個到位的中耕管理目標。
預檢保平穩，秩序保穩定。一是切實抓好預檢工作，舉辦煙葉分級扎把培訓班，掛鉤組長帶領預檢員深入農戶家中進行煙葉分級扎把培訓和預檢，做到預檢不合格的煙葉不出戶、不進站點;二是各煙點合理安排交售順序，做到約時定點、分期分批交售，不斷提高交售效率，切實為煙農營造良好的交煙環境，大大減少了農戶交售的等待時間，提高了煙葉收購效率;三是嚴守公開、公正、公平的原則，堅決杜絕收“人情煙”、“關系煙”，堅持當天進站的煙葉當天收購，減少煙農交售煙葉時的滯留時間，避免煙農不必要的支出，為廣大煙農創造了良好的烤煙收購環境，確保煙農賣上放心煙、舒心煙。
(三)、存在的主要困難、問題及其對烤煙生產造成的影響。
1、由于我鎮耕地面積有限，烤煙輪作面積不大，耕地條件不平衡，煙農素質高低不等，給烤煙病蟲害防治帶來諸多困難。
2、烤煤價格逐年上漲，資金又不足，給工作帶來了許多不便。
3、由于撤點并站，加之絕大部分村民小組路程相對較遠，交通又不便，特別是雨天，煙農交煙極其艱辛。
4、基本煙田建設承建商由于資金不足，進度相對緩慢，加之2007年、2008年煙區基礎設施水毀嚴重，資金不足，修復困難，煙區基礎設施薄弱，抵御自然災害能力較低，特別是清水河的4個村委會烤煙雖然多但生產條件卻很差。
5、2008年密集型臥式烤房建設由于資金不足,無排水溝，分封條達不到質量要求等較為突出，密集型臥式烤房建設情況達不到建設要求，許多烤房不能投入使用。
(四)、下一步工作意見、建議及打算。
意見和建議：
一是由于我鎮烤煙生產任務重、面廣、科技水平參差不齊，能否多安排一點烤煙生產科技培訓經費，以確保目標任務順利完成;
二是建議縣委、政府、煙草公司在伴坤、都貴村委會新建一座收購能量為200萬公斤的煙葉收購點。
下一步工作打算： 2、做好2012年烤煙種植面積落實工作，在面積落實中，落實到一家一戶，落實到每一地塊，達到百分之百的入戶率，干部要對煙農的每一地塊基本情況心知肚明，做到實事求是，堅決杜絕假報、虛報行為。
3、做好2011年基本煙田建設項目的申報工作，積極爭取清水河項目區的立項。
二、2009年烤煙生產規劃 2、在烤煙種植面積增加不大的情況下，在烤煙的提質增效上下狠工夫，增加科技措施的投入，加大烤煙生產各個環節的培訓力度，力爭2012年烤煙產量達到300萬公斤。
篇6
一、思想高度重視，加強組織領導
市“三小車”整治工作會議后，市局立即召開有關部門會議專題研究，認真傳達學習關于開展“三小車”整治工作的原則、精神等，提高對這次整治工作重要性的認識，并結合司法行政職能，制定下發了“三小車”治理司法保障工作實施方案寧司[2003]84號文件----《關于治理本市號牌“三小車”司法保障工作意見》和寧司[2003]85號文件----《關于開展治理“三小車”矛盾糾紛和不穩定因素集中排查調處工作的通知》。為確保“三小車”整治司法保障工作堅強有力，市局建立了整治“三小車”司法保障工作領導小組。由主要領導負責、分管領導和有關處室負責人參加。并根據工作需要，派員參與市治理“三小車”辦法規組工作擔任副組長。加強了對全市司法行政系統開展“三小車”整治工作的領導。
參與“三小車”整治工作的各區局也按市局要求成立了相應領導機構，進行了廣泛動員，提出了具體工作要求。白下區特別強調，把做好治理“三小車”的司法保障工作，作為貫徹“三個代表”重要思想、維護廣大人民群眾根本利益的具體體現。鼓樓、建鄴、下關等區局根據本區實際，派員全程參與整治具體工作。秦淮區司法局組織全體干警和法律服務人員進行專項培訓，對市委、市政府下發的《治理本市號牌“三小車”總體工作》方案、《致廣大車主的一封信》和相關優惠政策、法律法規進行詳細學習，確保疏導工作有理、有據、有力、有效；同時動員區局全員參與，深入社區，實行一人一車、分包到人、上門宣傳。
二、廣泛宣傳發動，實踐有情操作
為貫徹落實好“依法行政，有情操作”指導思想，全系統首先廣泛開展了治理“三小車”有關政策法規的法制宣傳工作，最大限度地爭取公眾對整治工作的理解支持和配合。一是編印宣傳資料。市局利用“四五”普法《法制宣傳資料》，編印了“治理‘三小車’法律法規專輯”3000冊，進一步明確整治范圍、對象、時間、治理措施、安置辦法，以及相關優惠政策和各項保障措施，免費下發各區。二是開展法律咨詢。玄武區司法局局長親自帶領局機關干部及律師冒著高溫酷暑到紅山、孝陵衛等11個街道積極參與大型政策法律咨詢會。全區50多名律師、法律工作者現場接待咨詢達1200余人次。7月18、19日晚，區局還在“三小車”比較集中的衛崗、紅山兩街道，舉辦“三小車”治理政策咨詢服務法律夜市。把政策送到車主身邊的服務方式不但方便了“三小車”車主，也充分體現了“、人情、人性化”的工作思想。鼓樓區司法局除利用各街道、社委會的法制宣傳欄開展廣泛宣傳活動外，還印制宣傳材料1000余份，分發到各位車主手中。三是上門解答政策。廣大司法干警以上門宣講形式，零距離向群眾宣傳政策法規，義務解答咨詢，使廣大車主明白此次整治是美化、凈化xx環境的利民措施，是大勢所趨，不僅是執行政策，而且是能否守法問題，贏得了群眾理解、支持和配合。四是開展立體宣傳。江寧區司法局充分發揮法制宣傳職能，通過電視、廣播、報紙等媒體廣泛開展各項宣傳活動，印發了5000多份《關于"三小車"整頓治理的通告》、4000多份《致本區整治范圍內"三小車"車主的一封信》，并將“三小車”整治的有關法律、法規和政策灌制成錄音帶，在重點地區和各收購點巡回播放。五是進行知識培訓。建鄴區沙洲街道司法所為切實做好宣傳發動工作，重點加強了工作人員的業務培訓，詳細學習和講解政策，細化工作方法，確保工作平穩開展。六是做好思想工作。在對投訴人講明、講清、講透有關“三小車”處理的有關政策同時，做好思想工作，取得“三小車”主信任，使其積極配合，也體現了有情操作思想。如車主王麗華是雙下放戶，本人身體較差，有血脂高、動脈硬化、骨質增生、腰疼、頭疼、風濕等疾病，家中二子皆患肝炎，全靠“馬自達”為生。車輛被兌后無法生存，多次吵鬧。建鄴區首先穩定其情緒，然后反復做其思想工作，讓其相信政府，最后打消其顧慮，積極配合工作，解決了矛盾。各區在做好宣傳的同時，對有思想抵觸情緒的車主，都能認真做好耐心說服引導工作，并把這部分人的思想動態及時反饋給“兩包一”的工作人員，從而有針對性地重點開展工作。
三、認真摸排比對，掌握矛盾糾紛
對轄區內的車輛、車主、殘疾人情況做到心中有數是開展整治工作的前提和基礎。在調查摸底工作中，各區街道司法所發揮了巨大作用。一是積極配合。各司法所承擔了街道排查的主要工作，全力以赴，加班加點。建鄴區興隆街道司法所干警深入村、社區，認真排查掌握轄區內“三小車”車主動態，積極做好重點人頭疏導教育工作，在確保不上訪的前提下，配合街道其它部門在6個主要路口設卡排查。二是主動參與。南湖街道司法所人員主動參加到查找比對工作中，并與社區主任一道，面對面對重點人員做好政策宣傳和思想工作，實打實解決實際困難，得到絕大多數車主的理解和支持。三是提出建議。雨花臺區西善橋街道司法所在認真做好調查摸底的同時，還剖析了“三小車”治理工作的難點，并針對難點問題向街道提出了“三小車”治理的三項司法建議：一是充分了解各車主特別是特困戶、重殘戶家庭具體情況，幫助解決實際困難；二是針對車主實際情況，千方百計作好控崗工作，確保解決車主后顧之憂；三是制定、完善車主培訓、招聘工作預案，針對拿出的綠化保潔、家政服務等10個工種，在服務技能、安全、上崗須知等方面開展免費培訓，從而把治理“三小車”工作作為為困難群體辦實事，辦好事的一項民心工程,確保抓好做好，讓人民滿意。保證了治理工作依法有序進行。
四、梳理協調矛盾，維護社會穩定
各街道司法所根據市區局的統一部署，在做好接待群眾來訪、進行政策法規宣傳的同時，積極調處各類糾紛，防止矛盾激化。為防止群整體性上訪和過激行為，各街道司法所積極從排查入手，及時把握地區“三小車”整治工作中的矛盾和信息，對重點人戶進行教育、疏導和監控。如鼓樓區中央門街道轄區社委會一無牌無證的“三小車”車主，因以三小車謀生13年，感到此次整治將使一家三口今后謀生無望，就到社委會表示愿意主動交車，但聲明街道必須安排其患有心臟病的妻子在“小天使”幼兒園做門衛工作，否則就到街道澆汽油自焚。并揚言：非鬧出點事端不可，不是殺人就是放火。獲此過激信息后，司法所人員在街道組織下，會同綜治、、武裝部等人員立即趕到其家中，一同耐心細致地做翟某及其家人的思想工作。最終控制了翟某的過激行為。
整治后期，針對少數原車主騙取公安部門出具車輛遺失證明等冒領兌現款、導致現車主無法交車的情況，市局及時發出寧司通[2003]30號通知，要求全市各相關區司法行政工作積極參與市“三小車”整治最后攻堅戰，重點做好原、現車主在車輛權屬方面矛盾糾紛的調處工作，提出了區分類型、分類處理、先區內、后區外、協同作戰的工作思路。鼓樓區各街道司法所積極參與維護“三小車”合法權益法律救助小組工作，各司法所所長作為救助小組成員，上門向原、現車主宣傳解釋有關政策規定，講清因冒領、欺詐行為應當承擔的法律責任，在此基礎上，對原、現車主之間的矛盾糾紛進行疏導調解。同時，對個別車主故意違反政策法律的欺詐行為調解無效的，區局組織律師做好免費為原告車主訴訟的各項準備。在各街道法律救助小組和區公安、車管等部門的密切配合下，對“問題”車輛進行模碼比對、調檔核查，對糾紛車主進行法制教育、政策宣傳和現場調解。區協調糾紛小組在調處糾紛期間先后4次赴下關“三車辦”、5次去市車管所、20多次深入街道、社委會和車主家中，進行調查核實、宣傳政策法規和說服動員工作。自8月14日—31日，區糾紛協調小組共受理解決“三小車”矛盾糾紛24件。其中，本區投訴11件、外區投訴13件、無1件糾紛提訟。24件糾紛中，經多方協調，車主本人主動撤訴6件；車主退出錯兌款3件；經過碼模比對，對方退款3件；雙兌和無表申請補表4件；其它各類糾紛8件。截止8月31日下午6時，24件矛盾糾紛全部調處結束。建鄴區在接到寧車治辦（2003）第42號《關于處理“三小車”車主之間糾紛有關問題的通知》后，及時召開局務會，專門成立了以局長張安照為組長、副局長杜國平為副組長、基層科為主的專門調解小組，并指派宋玉波同志為“三小車”糾紛調處具體承辦人。此次共接待“三小車”主投訴14起。其中本區原有車主與外區現有車主5起、本區原車主兌現外區現車主5起、本區原有車主與現車主之間糾紛4起。通過調解，14起糾紛已全部化解。其中當事人退款15000元，街道補款10800元。較為圓滿地完成了上級交給的“三小車”調解任務，至今無一戶二次投訴。下關區經過多方努力，共調處解決了38件原、現車主之間的矛盾糾紛。秦淮區調處解決糾紛21件，玄武區5件，六合區4件，江寧區30余件。浦口、雨花兩區，由于各項措施和各環節工作十分到位，沒有出現矛盾糾紛。
五、發揮公證職能，保障車益
自7月10日全市“三小車”集中治理工作開展以來，全市公證機構樹立服務大局觀念，積極主動參與相關工作，按照市局統一制定的服務規范，進駐“三小車”收繳現場，充分發揮公證職能作用，采取切實有效措施，簡化辦證手續，提高辦證效率，做到現場出證。現場辦證人員克服天氣熱、環境差、人員雜等不利條件，協助有關部門向群眾解釋有關政策，疏導群眾情緒，同時還為當事人提供法律援助，免收所有辦證費用，減少群眾經濟負擔。為治理“三小車”安置、補償、證據保全等事項提供公證服務，用法律手段明確當事人的權力義務。截止8月31日，全市已辦理與“三小車”治理有關的承諾書、聲明書、收購協議、自謀職業等四類公證6700余件。其中，玄武552件，鼓樓1390件，白下1500件，秦淮530件，建鄴1200件，下關460件，江寧700件，棲霞500件，雨花1件。通過相關公證的辦理，用法律手段確認了有關事實，明確了各方的權利義務，解決了法律與政策的銜接問題，保障了順利交車，為促進全市“三小車”治理工作平穩有序進行發揮了重要作用。玄武區公證處克服同時承擔拆遷公證任務重、人手少的困難，主動到繳車現場為“三小車”車主辦理公證。急當事人所急，特事特辦，受到“三小車”車主好評。下關區局領導要求全局做到全力以赴，區“三車辦”要人給人，要車給車，確保公證人員隨時到場辦理公證，并明確辦理公證不收費。在區部署治理“三小車”后，區局立即組織公證人員認真研究，仔細推敲，制成統一的公證書--《現車主承諾書》，提高了辦證效力和質量。鼓樓區局7月23日選派了四名同志協助公證處下到各街道和交車現場免費為車主辦理承諾書、聲明書、自謀職業協議等公證。棲霞區公證處積極為“三小車”治理工作提供優質法律服務和法律保障。為提高辦證效率和方便車主，在簡化公證手續的同時，公證人員克服室外氣溫高，條件差等困難，堅持現場辦公，并當場出證。由于長時間冒高溫工作，加之連續作戰不得休息，三名公證人員先后不同程度中暑，但輕傷不下火線，仍然帶病堅持現場公證。
通過此次司法行政參與“三小車”整治工作，我們體會到：
掌握基本情況、熟悉處置政策能夠最大限度地減少矛盾發生。如建鄴區成立專案組接手工作后，首先就是組織基層科全體人員學習市“三小辦”有關上交的政策及配套法規，避免由于政策不熟業務生疏導致工作不利。其次，在學習基礎上對7起糾紛進行梳理，找出問題著力點后分頭工作，避免由于情況不熟導致工作出現偏頗。為此，先去車管所調檔掌握一手資料，先后4次去車管所調回上交14輛車的檔案，并將此檔案復印件連同通知及時發給街道“三小車”辦，調查了解并及時做好當事人的穩定工作。再次，對街道難以處理糾紛直接調解處理。通過調解，14起糾紛全部化解。其中當事人退款15000元，街道補款10800元。至今無一戶二次投訴。
找準矛盾突破口、政策宣傳和情感開導雙管齊下是解決矛盾糾紛的有效手段。建鄴區選出三起街道難以處理的原現車主車輛權屬糾紛，以原車主為突破口，拿出有關證據宣傳處置政策。采取個別談話，盡量減少集中，不與現車主見面，并做好防范準備。由于三起糾紛的原車主都居住在二道埂子，情況比較困難，其中94032號車主許同勝在二道埂子更以打架聞名。其弟98年因與人發生糾紛將人活活打死而判死刑。面對這些人，通過反復宣傳政策法律，真誠進行感情說服開導，依法調解，最后從中拿出部分款項并征得現車主諒解調解結案。
篇7
一、統一思想，切實提高對“農改超”工作重要意義的認識
要確保“農改超”工作扎實穩步推進，當前最重要的是要在全市上下進一步統一思想，形成共識，特別是我們在座的部門和單位的同志，一定要站在廈門全局發展的戰略高度，把思想統一到市委、市政府的決策部署上來。關于“農改超”的重要意義，可以用三句話來概括，就是“大勢所趨、群眾所求、發展所需”。
l、大勢所趨。實施“農改超”是一個大趨勢，是適應經濟發展和消費結構升級的必然要求。隨著我市經濟的快速發展，人民收入水平的不斷提高，消費者對副食品的消費需求正呈現出一種多元化、多層次、多樣化的趨勢，表現在，要求購物環境的舒適性、購物時間的便利性、經營品種的多樣性、消費質量的安全性、服務與價格的競爭性。生鮮超市作為現代流通的經營方式，能夠較好滿足這些要求，因此，實施“農改超”是現代流通發展的必然趨勢，是適應人民群眾消費結構和消費需求的客觀要求，廈門作為對外開放的城市，有必要、也有條件加快推進“農改超”的工作進程。
2、群眾所求。隨著人民生活水平的提高，消費者對食品質量安全的要求越來越高，買得放心、買得安全是消費者對商品質量最基本的要求，尤其是生鮮食品的質量，是廣大消費者最為關注的，因為它直接關系到人的生命健康問題。最近在全國一些省市接連發生的“紅心蛋”、“多寶魚”事件必須引起我們的高度重視。生鮮超市的農產品來源一般是通過訂單農業，統一配送，并經過科學檢測、品質分類、安全加工等程序后，才能夠與消費者見面，明碼標價、保證質量、杜絕欺詐，這就為廣大消費者的安全消費提供了可靠的保證。這也是廣大群眾所迫切要求的。作為政府和政府各職能部門以及廣大經營者，為廣大群眾提供安全可靠的消費食品，是以人為本、對人民高度負責的具體體現。從這個意義上說，保障百姓消費食品安全，不僅是一個經濟問題，還是一個關系到保護廣大人民群眾根本利益、構建和諧社會的大問題。
3、發展所需。實施“農改超”對促進地區經濟發展和文明城市建設發展同樣具有十分重要的意義，發展生鮮超市，有利于引導消費、拉動內需、促進生產，從而推動經濟的發展。據對福州市“農改超”的情況調查，近兩年已開業的生鮮超市與原農貿市場相比，上繳的稅收大幅增長，其中國稅平均增長120％左右，地稅平均增長70％左右。此外，實施“農改超”也有利于文明城市建設。目前，農貿市場的生鮮食品，沒有經過加工處理，就直接進入市場交易，而把食品清潔、宰殺等程序，放在市場內或市民家中處理，給市場周邊的環境造成較大的影響。實施生鮮超市后，這些初級加工程序被放在了田間地頭、專業屠宰場內進行，既便于垃圾的集中處理，省去了垃圾清運這些工序，又使市場環境更加衛生、整潔，有利于改善城市管理形象，提升城市文明建設水平。
二、精心謀劃，扎實推進“農改超”工作
根據我市“十一五”規劃要求，市委、市政府確定，要用五年時間全面實現農貿市場超市化的目標。從現在開始，在全市范圍內原則上不再新批建農貿市場，新建小區要同步規劃建設生鮮超市，同時對占道經營、嚴重擾民和納入舊城改造范圍內的農貿市場，要按有關程序逐步關閉。通過新建一批、改造一批、關閉一批，在我市逐步建立起以生鮮超市為主體、布局合理、便民放心的生鮮食品，流通網絡。圍繞上述目標，市委、市政府提出，力爭2007年基本完成島內兩區農貿市場超市化改造，同時，創造條件推進島外區的“農改超”工作。
由于長期以來人們所形成的消費觀念和固定模式，要用生鮮超市取代多年形成的農貿市場，仍然是一項十分艱巨的任務，需要我們加強引導，精心謀劃，扎實工作，穩步推進。因此，在推進“農改超”工作中，要注意把握以下幾個方面：
1、要堅持先易后難，有序推進。總的原則是：先島內后島外、先城區后農村、先國有的農貿市場后社會力量開辦的市場、先效益——般的市場后效益好的市場。各區要按照這個原則，對轄區各農貿市場進行逐一分析排隊，制訂“農改超”的具體規劃方案和工作意見，尤其是第一批先行啟動的試點市場。思明、湖里兩區要精心謀劃，選好選準，務必確保試點成功，確實起到示范帶動作用。同時，要加快新建生鮮超市的建設力度，貿發局、規劃局、工商局等相關部門要抓緊制定全市生鮮超市網點布局方案。目前正在改造的中華、廈港、營平等片區和新區建設都要把生鮮超市納入規劃，抓緊新建一批，以新逼舊，推動改造。
2、要選好生鮮超市的經營主體。這是確保“農改超”順利成功的關鍵。實施“農改超”的目的，是為了更好地滿足廣大消費者對生鮮食品在品種、質量、安全等方面能夠得到更放心的消費。因此，需要有一批具有豐富的生鮮超市經營經驗，善經營、會管理、有實力的企業來參與運作。各區要會同市場開辦單位，通過招投標的方式，引進這些有經驗、有實力的企業參與“農改超”的具體經營運作，尤其是確定首批試點的市場，要對進入市場經營的企業進行認真的審核把關。各開辦單位要制訂相應的鼓勵政策，引導各種經濟成分的企業，以各種形式參與農貿市場的改造。夏商集團作為國有副食品流通的主渠道，要積極參與“農改超”的經營運作，當前要主動配合市場開辦單位做好市場招商工作。
3、要深入過細地做好清場退市工作。這是“農改超”工作中最為艱巨的一項工作，需要我們工作務必要過細、過細、再過細。各區政府和市場開辦單位要同心協力，根據各個農貿市場的具體情況，認真制定清場退市的具體實施方案。這里關鍵是要對退市的從業人員做好妥善的安置。要認真制訂人員分流安置的具體政策措施，采取多種途徑，幫助這些從業人員再就業，包括組織免費培訓、實施再就業工程、鼓勵生鮮超市經營主體優先招聘原市場從業人員或參股經營、開展為生鮮超市配套的加工、運輸、包裝等服務。市政府已制訂相關的扶持政策，各區要制訂相應的配套措施，并確
實使這些政策措施真正發揮作用，確保清場退市的平穩。
4、要確保改造期間的市場供應。副食品供應直接關系到千家萬戶的日常生活。各區在實施農貿市場改造中，要統籌考慮設立過渡市場，由區政府負責協調安排臨時場地，由市場開辦單位或區政府負責搭建臨時市場并實施市場管理，確保不影響人民群眾的日常生活需要。尤其是再過幾個月就是07年的春節，先行試點的市場，要注意考慮原來周邊群眾日常生活的需要，確保節日的市場供應。與此同時，對已確定“農改超”的市場，要集中人力、物力、財力，科學制訂施工方案，加快改造建設進度，確保在最短的時間內完成改造任務。
三、加強領導，確保“農改超”工作的穩步推進
“農改超”工作對我市來說是一項嶄新的工作，時間緊、任務重、要求高，要確保市委、市政府提出的穩步推進的要求，各區、各有關部門和單位領導務必高度重視，精心組織，加強領導，形成合力。為此，要在以下四個方面狠下功夫。
1、要在組織力量上下功夫。剛才，市政府與各區政府簽訂了工作責任狀，進一步明確各區政府是這次“農改超”工作的責任主體。各區政府要逐步落實工作責任制，確實把“農改超”工作納入重要議事日程，主要領導要親自過問，分管領導要親抓親管親自調研。會后各區要召開區委常委會或政府常務會進行專題研究，確定方案和具體措施，要建立工作班子，抽調人員，集中辦公，具體組織推動落實。各級工商部門要把“農改超”工作作為一件大事來抓，由主要領導親自掛帥，分管領導集中精力，并成立工作班子具體負責“農改超”的日常組織、綜合協調和指導，協同各區政府及時研究解決“農改超”工作中遇到的問題。各市場開辦單位要以大局為重，積極主動、深入細致地做好“農改超”的具體實施工作，市場開辦單位的主要領導要對“農改超”工作負直接責任，確保方案的順利實施。
2、要在破解難題上下功夫。市工商局要會同各區，根據市里舶統一部署，對市里的工作方案進行分解細化，尤其要選準突破口，先易后難，破題前行。要認真分析研究影響“農改超”的重點難題，如清場退市問題、人員分流問題、社會穩定問題，制訂應對措施，下大氣力攻堅。要注意用改革的辦法、創新的思路來解決“農改超”中出現的困難和問題，不斷探索創新發展現代流通的新途徑、新形式。
3、要在正確輿論引導上下功夫。這項工作十分重要。工商部門要積極配合新聞媒體加強輿論的宣傳引導工作。請市委宣傳部會同工商局提出宣傳輿論工作方案，要堅持以正面宣傳為主，不炒作、不作任何的負面宣傳，這要作為新聞媒體的一條紀律來執行。各區、各市場開發單位，以及各相關部門都要積極配合做好正面宣傳教育和引導工作，對個別思想有抵觸、工作不配合的經營者，有關區和相關單位要深入做好過細的思想工作，曉之以理，動之以情，認真做好耐心的解釋工作，并在條件許可下盡力幫助其解決實際困難。各區和相關部門要制訂應急工作方案，及時化解和妥善處理可能引發群體性上訪的苗頭性、傾向性問題，確保社會穩定。
篇8
一、繼續解放思想，堅持改革開放，努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵。
思想決定行動，扎實抓好職工的政治思想工作，對構建和諧的醫患關系起到重要作用，職工思想得到解放，對推進醫院實現全面、跨躍式的發展起到至關重要的作用。區衛生局局長劉石曾講過：“大腦轉起來，想問題，避免成為思想懶漢；手腳動起來，做事情，避免成為行動侏儒；把心獻出來，愛事業，為人民，做好人民公仆。”自開展“繼續解放思想，堅持改革開放，努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習活動開展以來，我院全體干部、職工積極深入學習，廣泛討論調研，牢固樹立為群眾服務的理念，把“以病人為中心”，“病人的滿意度”作為工作標準，各科室開創性地進行工作，真正解決群眾看病貴、看病難的問題。我們決心要繼續解放思想，切實轉變觀念，推動農村衛生事業大發展，實現醫院全面、跨躍式發展。
二、加強醫院的內函建設，不斷提升醫療水平和醫療質量。
1、加強領導班子自身建設，端正工作作風，完善各項管理機制，踏踏實實地做好工作，努力建設一支思想正、作風好、高素質、懂業務、關心職工生活、樂于奉獻、具有開拓精神的領導班子。每月定期召開院務會議和中層干部會議，溝通、協調、解決工作中存在的問題，提高領導班子的凝聚力和戰斗力。堅持大堂領導值班制，從院長開始，四個班子成員加醫務科長、總護士長每天輪流大堂值班，聽取群眾心聲，解決群眾實際困難。開始執行護士長夜查房制度。
2、努力提高醫院的整體服務水平加強醫務人員的“三基”訓練和考核，提高業務素質。醫務科每月組織一次全院業務學習，5月中旬院內已組織上半年“三基”考核，通過率達100%。
3、安排衛生技術人員到上級醫院脫產學習3個月。今年上半年已分批送16名醫護人員去開發區醫院、中山三院、中醫藥大學附屬醫院等去學習。對于一些積極向上，自學大專、本科的醫護人員，還給予報銷學費，以資鼓勵。本年度我院有3人獲得大專學歷，1人獲得本科學歷，常旭院長獲得博士研究生學歷，并獲得醫學博士學位。
4、加強醫療質量和醫療安全的管理，狠抓醫院質量管理是醫院工作的重要環節，按照醫院管理年的要求，定期組織全院性醫療質量檢查和考核，以此增強醫務人員的醫療安全意識。對連續三年未取得助理以上執業醫師證的人員作待崗或解聘處理，二年未取得助理執業醫師以上資格證書的人員在獎金分配方面給予適當的下調，目前我院此類醫護人員獎金都按所在科室獎金的80%發放，并已分流2名非持證上崗人員。新畢業來院工作的專業技術人員必須在上級醫師的指導下開展工作，所寫的病歷、醫囑、處方、輔助科室檢查單等必須有上級醫師的簽名方可執行。引進2名高素質、高學歷的業務骨干，積極有效地防范醫療事故的發生。
三、積極穩妥地進一步推進農村衛生保健工作。
1、編實農村醫療衛生工作網底。
自農村衛生保健科成立以來，著力做好農村衛生工作，對預防保健、婦保、兒保、慢病、殘疾人康復等資源進行整合，充分發揮“六位一體”的整體功能，服務范圍做到“橫向到邊，縱向到底”，編實農村醫療衛生的網底，做好基礎工作。為60歲以上老人，殘疾人，低保戶及五大慢病病人（高血壓、糖尿病、消化性潰瘍、慢阻肺及腫瘤病人）建立了健康檔案，至今已建4300份。實施了巡回醫療、上門服務的方案，每個村及居委每個月固定一天的巡回醫療，整合醫療小分隊開展全方位服務。受到群眾高度贊揚，讓群眾尤其是低保戶、殘疾人等困難群體充分享受到了政府的實實在在的惠民政策。《創業導報》以長篇紀實報道“傾力鋪平群眾就醫問病路”為題目長篇報道了活動內容。
2、為解決群眾“看病難，看病貴”的問題，開展“樸素醫療”活動。
為解決群眾“看病難，看病貴”的問題，我院于4月21日制定了“樸素醫療”為主題的服務活動方案。所謂“樸素醫療”是相對于“過度醫療”而言，就是在保證安全的情況下，用相對簡單的方法，最適合的個體化法去治療疾病，以此來降低醫療費用，減輕群眾負擔，將群眾是否滿意，群眾是否受益作為我們農村衛生工作的出發點和落腳點，堅守醫院的公益性原則，不以追逐利益為目的。在開展“樸素醫療”的活動中，人院將控制病人的人均費用及用藥比例例入科室和醫生的目標責任，并與個人的獎金掛鉤，并規定不得隨意開大型檢查，如CT，彩超等，確有必要時要經過科主任批準后才能進行。用藥原則是首先選用一線抗生素，如病情需要應用二線抗生素時，應經科主任同意簽字，嚴禁應用三線抗生素，而且每個月公布有關數據，對超標者給予批評教育及經濟處罰。目前已初見成效，門診病人平均人均費用由原來的86元，下降至71元，下降了17.4%，受到群眾好評，區衛生局專門為此下發文件，將此經驗向全區推廣。
3、根據區衛生局的統一部署，繼續推進鎮村衛生機構一體化。
根據區衛生局的要求，我們進行了“鎮—村”一體化工作的試點。對鄉村醫生進行全面培訓，對衛生站的政務、業務進行統一管理，醫療廢物統一回收，對進藥渠道進行審核，并且不定期對藥品進行全部清查，嚴防劣質，過期藥品的使用。我們接管了山龍村，逕下村，旺村村三家衛生站作為我院直辦衛生站，人員均由我院派出，藥品實施“零差價”，深受群眾歡迎。
4、認真落實*區新型農村合作醫療的各項政策。
繼續配合*鎮政府做好農村合作醫療的宣傳發動工作，進一步完善農村合作醫療的管理制度，確保群眾住院報銷方便快捷，力爭農民參合率達到99%以上。今年1月至5月31日，共為623名患者報銷住院醫療費用，報銷金額1070239元，占總住院金額的67.96%；門診費用的優惠金額達36007.36元。
5、積極配合做好計劃免疫工作及衛生監督工作。
計劃免疫工作關系到少年兒童的健康成長，為了杜絕傳染病的流行，定時定點搞好預防接種，開展每月的常規計劃免疫門診工作和查漏補種工作，我院通過發放宣傳單、宣傳欄等途徑做好宣傳工作。除正常的免疫門診工作外，各項查漏補種工作也在積極進行，目前麻疹疫苗的查漏補種工作已完成，工作人員分別到學校、幼兒園、各行政村開展活動，共查出漏種67人，已補種67人，接種率100%。其它疫苗補種工作正在進行中。
配合上級等相關部門,大力開展食品、公共場所衛生檢查工作,指導轄區內的食品店檔和發廊(美容店)建立健全衛生管理制度。
6、扎實做好婦幼保健工作。
4月10日開始，在*區計生委和區衛生局的直接領導下，*鎮計生服務所與*醫院聯手開展的“一切為了婦女健康”——婦女病普查普治活動于5月10號圓滿結束。本次活動*片區18個村和單位四千多名育齡婦女踴躍參加了本次活動。分別查出：外陰白癍3例，陰道囊腫壁3例，宮頸糜爛865例（其中重度55例；中度211例；輕度559例），子宮頸息肉126例，子宮頸肥大120例，子宮頸細胞刮片巴氏染色III級或III級以上者20例，宮頸活檢已確診早期子宮頸鱗癌1例；子宮癌前期病變者（CIN）2例；疑似癌前期疾患者11例（如宮頸輕度非典型增生或類似人病毒樣病變和宮頸濕疣樣變等），慢性盆腔炎135例，白色念珠菌感染104例，滴蟲性陰道炎34例，細菌性陰道炎228例，子宮肌瘤92例，附件囊腫91例，子宮下垂4例。結果顯示；婦科疾病發病率高達45.47%對已查出的常見婦科病均進行了現場免費治療；對特殊病例如根據宮頸病變的性質及范圍建議其相應治療及定期隨訪，有手術指征者則擇期手術。到目前為止，有6例在本院已施行子宮切除術、5例附件囊腫摘除術、1例陰道壁囊腫切除術，對部分慢性宮頸炎患者進行了宮頸局部治療（如物理治療、息肉摘除等）。
成立了婦幼保健科，定編3人，專門從事婦幼保健工作，加強婦幼保健知識的宣傳，增強孕產婦自我保護意識，及時指導產褥期衛生保健知識，加強產后訪視工作，對產婦進行指導母乳喂養及科學育兒知識教育，為建立圍產保健手冊、產婦分娩、產后管理奠定了基礎。上半年本院婦產科住院分娩產婦總數118人，其中順產分娩65人，剖宮產53人（含5名臀橫位分娩）。
四、醫院改擴建工程項目順利進展，就醫環境很快可以得到改善。
今年二月施工隊正式進駐，預計該工程今年下半年可以完工，隨著醫院改擴建工程的完成，將會大大地緩解醫院業務用房嚴重不足的局面，同時也將會給醫院帶更好的社會效益和經濟效益，給患者一個幽雅舒適的住院環境。
五、積極配合上級部門，認真落實創文明城市工作的各項要求
在創文明工作中，我院一是及時將上級指示傳達到各科室，由各科室負責向職工宣傳，通過不斷宣傳統一全院職工思想認識，確保職工認識到位，醫院的創建工作到位；二是積極動員和組織職工參與到創建國家文明城市的活動中，引導廣大職工從日常工作中的小事做起，從醫院環境、日常的言行中做起，狠抓各項創文明城市工作的落實，明確各科室在創文中的責任，由創文工作小組定期檢查；三是針對存在問題，積極整改。如在門診增設了輪椅，開水桶，水杯，改進了相關標示等；四是建立創文工作資料檔案，分類整理。“創建文明城市，人人有責”，創文明城市工作還在繼續中，我們會更加努力。
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一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，認真貫徹中央、自治區和市委、市政府及縣委和縣人民政府關于持續深入開展矛盾糾紛排查調處工作的部署和要求，進一步動員規劃建設系統廣大干部職工集中時間，集中力量，從關注民生入手，以化解矛盾為主線，在解決問題上下功夫，持續、深入、扎實開展矛盾糾紛“大排查、大調處、大化解”活動，積極調處和化解一批影響社會穩定的矛盾糾紛問題，認真解決好群眾關心的熱點、難點問題，有效預防和控制和集體上訪，確保不發生影響和干擾2011年全國“兩會”、“兩會一節”、自治區成立慶典等重大活動成功舉行的重大問題，為全縣經濟社會又好又快發展創造更加和諧穩定的社會環境。
二、主要任務和工作目標
（一）全面深入排查矛盾糾紛。堅持開展定期排查和集中排查，加強對矛盾糾紛的排隊、甄別、分析和梳理工作，徹底摸清本系統、本單位矛盾糾紛問題的底數，準確掌握矛盾糾紛問題的癥結，因情施策，因案施策，研究制定有針對性的化解措施，全面落實調處責任。全年力爭對可能發生集體上訪和的矛盾糾紛，可能進京非正常上訪、揚言采取過激行為、可能挺而走險人員，排查率達到100%。
（二）集中力量化解疑難復雜矛盾。按“屬地管理”和“誰主管誰負責”原則，積極主動開展矛盾糾紛集中調處和攻堅工作，確保7月31日前，矛盾糾紛調結率達80%以上，其中重點矛盾糾紛調結率達到60%以上；年內矛盾糾紛調結率達到95%以上，其中重點矛盾糾紛調結率達到70%以上，實現全年同比下降；確保全國“兩會”、紀念改革開放32周年活動、2011年“兩會一節”、自治區成立53周年慶典活動等重大活動期間不發生在全縣造成影響的。
（三）切實解決熱點、難點問題。堅持開展“接待日”活動，及時解決群眾的合理訴求和生產生活實際困難，確保在7月31日前對市、縣政府交辦的非正常上訪案件全部妥善處理；全年集體上訪、非正常上訪數量同比下降；確保國家、自治區各重大節日重大活動期間，不發生進京非正常上訪和在全縣造成影響的集體上訪。
三、組織領導
為使“大排查、大調處、大化解”活動取得實效，決定成立縣住房和城鄉規劃建設局2011年繼續深入開展矛盾糾紛“大排查、大調處、大化解”活動領導小組。領導小組成員名單如下：
四、工作步驟
規劃建設系統矛盾糾紛“大排查、大調處、大化解”活動時間為2011年2月10日至12月31日。
（一）動員部署階段（2月10日至6月30日）
研究部署全局矛盾糾紛“大排查、大調處、大化解”活動，印發全局活動方案；各單位召開工作會議，對矛盾糾紛“大排查、大調處、大化解”活動進行專題研究，從工作職能和工作實際出發，制定本單位實施方案，作出各階段工作的具體安排，抓好動員部署和組織實施。
（二）調處階段（3月1日至7月31日）
各單位要對各類矛盾糾紛和突出問題進行全面排查、分類梳理、登記造冊、逐級上報，定期分析研判，做到底子清、情況明；對排查出來的矛盾糾紛問題，制定調處工作計劃和安排，集中時間，集中力量，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手續和教育、協商、疏導等辦法，全面開展調處化解工作，大力解決各類矛盾糾紛問題，確保案結事了、息訴息訪。
（三）集中攻堅階段（8月1日至12月10日）
堅持開展矛盾糾紛定期排查和敏感期實時排查，對新發生的矛盾糾紛問題即時排查，即時解決；對重大、復雜矛盾糾紛問題，加大人力、物力、財力投入，開展攻堅工作，切實消除一批突出不穩定隱患；對國家重大節日、重大活動，“兩會一節”、自治區成立慶典活動等重大活動期間可能激化的矛盾糾紛，實行邊調處、邊穩控的辦法，嚴密控制事態，防止引發事端。
（四）檢查驗收階段（12月11日至31日）
各單位對矛盾糾紛“大排查，大調處、大化解”活動開展情況和工作成效進行自檢自查，及時總結經驗，查找薄弱環節，提出工作意見，自檢自查情況要于12月5日前書面報局領導小組辦公室；局領導小組辦公室根據各單位自檢自查情況，組成工作組進行全面檢查或抽查，對進度遲緩的單位，及時指導和督促改進，力爭按期完成任務；局領導小組辦公室根據檢查驗收情況，對各單位開展矛盾糾紛“大排查、大調處、大化解”工作成效進行評查，評查結果納入年終社會治安綜合治理考核內容。
五、工作措施
（一）持續深入排查，全面掌握影響社會和諧穩定的突出矛盾糾紛問題。
1、堅持開展矛盾糾紛定期排查和集中排查工作。7月30日前，統一開展2次矛盾糾紛集中排查活動。全國“兩會”、“兩會一節”、自治區成立50周年慶典活動等重大活動期間，要組織開展矛盾糾紛排查和研判分析工作。對帶有全縣性、傾向性的問題，由局牽頭，部門配合，進行專題排查，確保每一起矛盾糾紛問題都納入工作視線，做到掌控在握。
2、突出排查的重點范圍和內容。要重點排查城管、規劃、房產等重點行業和領域的矛盾糾紛問題，全面掌握各種突出問題，全面掌握各種突出問題及可能引發的矛盾糾紛和隱患苗頭。要進一步豐富和完善排查內容，在調查掌握矛盾糾紛、分析問題癥結的同時，注重把關注民生問題、收集群眾的意見反映、檢查政策落實和兌現情況、檢查調處工作落實情況等一并納入排查內容，實行綜合性排查，通過排查真實反映群眾訴求，促進矛盾問題的解決。
3、健全完善排查工作臺賬。對排查出來的矛盾糾紛，要逐件按照誘因、時間、地點、單位、涉及人數、重點人員、事態發展預測等要素登記建檔。對重大矛盾糾紛個案問題和重點類別群案問題，要建立專檔。對情況掌握不全面、性質界定不準確的矛盾糾紛問題，要開展復查工作，確保掌握情況清楚，臺賬全面、細致，為準確研判動態趨質，按輕重緩急進行排隊疏理，逐一落實單位領導和人員，限期調處辦結。
（二）堅持多措并舉，集中調處化解矛盾糾紛。
1、嚴格實行“五個一”、“五包”和領導包案調處責任制。對每一件矛盾糾紛問題，都要逐一落實“一個問題，一個領導，一套班子，一個方案，一包到底”的“五個一”調處化解責任制；對重點矛盾糾紛問題，由局領導小組督辦，部門要逐案落實黨政領導干部，實行包案調處，包問題得到解決，包矛盾得到化解，包工作取得實效；對矛盾糾紛所涉及的重點教育對象，要逐人落實“包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置”的“五包”責任制，確保按期完成調處任務。
2、加強對重點矛盾糾紛問題的攻堅調處工作。各單位要組織專門力量，集中梳理復雜疑難矛盾糾紛問題和案件，逐案分析癥結所在，堅持解決問題和教育疏導相結合，采取集中會辦、公開聽證等有效措施，進行綜合調處，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，徹底化解對矛盾錯綜復雜、對立情緒嚴重的地方，要組織工作組采取協商調解、法制宣傳，治安整治等多種手續，進行綜合治理，限期改變面貌。
3、深入開展“接待日”活動。堅持開展“接待日”活動，嚴格落實接訪首問負責制和限時辦結制，定人、限時辦結群眾問題。對群眾投訴的問題、公開接訪中受理的問題，由領導干部帶隊，深入事發的社區，做好群眾思想工作，解決群眾合理訴求，就地化解矛盾糾紛。要集中開展重信重訪專項治理工作，特別是對市聯席辦和縣政府督辦的突出案件，要加快處理進度，工作成效不明顯的，要及時更換辦案領導和人員，研究改進工作措施，確保按時辦結。
六、工作要求
（一）提高思想認識。開展矛盾糾紛“大排查、大調處、大化解”活動，是推動科學發展、促進社會和諧的需要，是密切黨和政府與人民群眾血肉聯系的重要措施，是維護社會穩定的基礎性工作。今年是全面貫徹落實黨的十七大作出戰略部署的重要年。做好今年的矛盾糾紛排查化解工作，意義特別重大。各單位要把思想和行動統一到中央、自治區和市委、市政府的決策部署上來，真重視，動真格，加強組織領導，確保全縣矛盾糾紛“大排查、大調處、大化解”任務順利完成、取得實效。
（二）密切協調配合。矛盾糾紛“大排查、大調處、大化解”活動任務艱巨，需要全局上下密切配合，大力協同。各單位要主動溝通，加強工作的協作配合，協調推進矛盾糾紛“大排查、大調處、大化解”工作。工作中遇到的重大問題和困難，要及時請示報告。要注重以點帶面，大力推廣好的做法和典型，整體推進矛盾糾紛“大排查、大調處、大化解”活動。
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一、上半年安全教育的總結
一是做到了早發動、早部署，把干部職工的思想統一到了安全目標上來。年初，安全教育領導小組明確提出了“樹立一個思想，突出一個重點，抓住兩個關鍵，發揮三個作用，強化四項監督，達到三化要求”的總體思路，制定了全年安全教育工作意見。在此基礎上，緊緊抓住集團公司、礦1、2號文下發的有利時機，采取多種形式進行了大張旗鼓的廣泛宣傳發動，通過召開各類動員會，進行講形式、講任務、講措施、講要求，把職工的思想統一到安全生產上來，為實現首季安全生產奠定了基礎。
二是較好地發揮了職能部門的作用，開展了形式多樣、富有成效的安全教育活動。在安全教育工作中充分發揮了各自的優勢和作用。礦紀委在井下生產區隊黨支部和黨員中開展了“一學、二反、四保證”和“黨員無違章、身邊無事故”活動，充分調動了一線黨員抓好安全生產的積極性，加固了安全生產防線；礦工會把維護職工的生命安全作為突出重點來抓，組織職工利用多種形式學習新版《煤礦安全規程》和《山東省實施〈煤炭法〉辦法》，并舉辦了安全漫畫展；女工委始終堅持井口送溫暖活動和跟蹤幫教不斷線；礦團委圍繞安全生產奮斗目標充分發揮青崗的監督檢查作用，開展“雙創、六奪、爭百佳”、“慶五四、獻厚禮、保安全、促效益”活動，堅持做倒了一季一個安全主題實踐活動。各職能部門通過協調配合、精心組織、嚴格考核，收到了較好的效果，起到了正面引導的積極作用。
三是突出重點抓關鍵，注重了在安全教育的薄弱環節上下工夫。在教育對象上，堅持了以關鍵人物為重點，抓了工長（班組長）、安監員、群監員、青崗員和“三違”人員的安全思想教育。一方面堅持工長例會制度進行教育，嚴格考核。一方面加強培訓，不斷提高業務素質。始終堅持了每月19號定期舉辦“三違”人員學習班，收到較好效果。在教育的環節上，能夠重點抓好薄弱時間、薄弱地點、零星崗點的安全教育，加強現場監督檢查。同時，進一步加強了干部作風、勞動紀律的監督檢查，確保了一線干部自覺抓好安全生產的良好精神狀態。
四是嚴制度、嚴考核，狠抓了政工行政科室人員包區隊工作的落實。各包區隊人員嚴格執行制度，思想上能夠高度重視，行動上積極自覺，活動中認真負責，履行監督檢查職能，并能協助區隊抓好安全教育，做好職工思想工作，及時為領導決策提供依據。
會議認為，我礦上半年安全教育工作還存在一些問題和不足。尤其是“*”事故的發生，不但使全礦各項工作陷入被動，破壞了全礦來之不易的安全生產大好形勢，同時也深刻暴露了安全教育工作中存在的突出問題。一是安全教育活動形式針對性、實效性差，創新不夠；二是對安全教育的重點人物教育抓得不緊，特別是抓管理干部的教育不夠；三是正面引導多，運用事故案例進行警示性教育抓得不夠；四是發揮群眾組織作用，經常開展小型多樣的親情感化活動還有差距。以上問題在今后的工作中必須要引起我們的高度重視，認真加以解決。要按照礦黨委提出的“三個創新”要求，不斷改進工作方式、方法，不斷加大安全教育工作力度，提高安全教育工作實效，增強安全教育工作活力。
因此，8~~12月份安全教育工作的指導思想是：以同志“三個代表”重要思想和“5·31”講話為指針，以迎接黨的十六大召開為動力，認真貫徹落實集團公司黨委工作會議和集團公司上半年工作會議精神，突出重點抓關鍵，求實創新抓活動，為實現下半年的各項奮斗目標奠定堅實的思想基礎。
總體思路是：增強一種意識，強化四個理念，突出三個重點，實現一個目標。即：增強“安全責任重于泰山”的責任意識；強化“沒有安全就沒有干部的政治生命，沒有安全就沒有職工的家庭幸福，沒有安全就沒有企業的經濟效益，沒有安全就沒有礦井的可持續發展”理念；突出安全關鍵人物的安全教育、現場生產過程中的安全教育、嚴重三違重復三違等薄弱人物的安全教育；實現下半年的安全生產。
具體抓好以下幾項工作：
一、統一思想，認清形勢，增強抓好下半年安全教育工作的緊迫感和責任感。各單位、部門要充分認識到“*”事故的性質教訓和造成的影響及損失，要站在“三個代表”的高度認識抓好安全教育，實現安全生產的特殊性，牢固樹立“安全責任重于泰山”、“安全是最大的政治、是最大的穩定、最大的效益”意識，進一步強化“沒有安全，就沒有干部的政治生命；沒有安全生產，就沒有職工的家庭幸福；沒有安全，就沒有企業的經濟效益；沒有安全，就沒有礦井的可持續發展。”的理念，認清面臨的嚴峻安全形勢，在思想上時刻要有“如履薄冰，如臨深淵”的緊迫感和壓力感，知難而進，真抓實干，積極工作，抓宣傳發動，抓教育培訓，抓監督檢查，為安全生產設立強大的思想屏障，打下堅實的基礎。
二、大力宣傳，廣泛發動，形成濃厚的安全氛圍。面對當前嚴峻的安全形勢，首要的是統一廣大職工的思想，振奮精神，排除干擾，迎難而上，扎扎實實的做好工作，盡快扭轉被動局面，保持全礦穩定發展的大好形勢。因此，各單位、部門要加強宣傳、廣泛發動，大講面臨的形勢和任務，大講礦黨政領導班子的信心和決心，大講下半年安全工作的措施，把全礦上下班干部職工的思想統一到搞好下半年安全生產、完成生產經營任務上來。當前，重點要按照*文件的要求扎實開展好安全生產大討論活動，切實解決好“六個問題”，即：解決好干部責任心不強，職工自主保安意識不強的問題；解決好安全壓力傳導不暢通，執行制度、措施上“中梗阻”的問題；解決好干部作風拖拉，職工存有僥幸心理的問題；解決好對“三違”制止不力，違章處理不嚴的問題；解決好安全工作嚴在會上、嚴在嘴上、嚴在紙上、松在現場上的”三嚴一松“問題；解決好安監人員、管理人員在現場仍然發生事故的問題。要充分利用各種宣傳工具，加大宣傳教育力度，廣播電視開辟“安全生產龍虎榜”、“區長書記訪談”、“安全暴光臺”等專題欄目，及時選樹和宣傳安全生產中的先進典型，并對一些嚴重違章進行暴光亮相，以此促進干部職工安全意識的進一步增強。
三、強化措施，落實責任，發揮總體抓安全的優勢。下半年要在堅持過去行之有效的形式的基礎上，不斷探索安全教育的新形式、新方法，加強和改進安全教育工作，進一步增強安全教育的針對性和實效性。一是形式要多樣。各職能部門要充分發揮自身特點和優勢，按照上級的有關指示和礦擴大的安全辦公會議要求開展形式多樣、內容豐富、實效性強的安全教育活動，要做到大活動經常有，小活動不斷線。礦紀委組織開展好“發揮作用當模范，安全生產做貢獻”和“安全生產當先鋒，建功在一線”安全生產競賽活動，充分發揮黨支部和黨員在安全生產中的兩個作用。同時，礦黨委組織科要繼續開展好黨員“一區一崗”活動，加大安全考核獎懲的力度。礦工會要以舉辦安全事故展覽為重點加強安全宣傳教育，特別是要認真組織開展好十一月安全宣傳教育月活動。女工家屬協管會要在繼續搞好“協安志愿服務”加大送溫暖活動力度的基礎上，組織開展好“親情寄安全，幸福滿家園”和“一日下井知艱辛，上井當好好后勤”家庭安全聯保活動，組織下工人家屬到一線送溫暖、囑安全。礦團委開展千名青工話安全宣講活動，并組織青工安全知識競賽，促進青工業務素質的提高和安全意識的增強。宣傳科、安監處、教育科要緊密配合，將建礦以來的重大傷亡事故拍成電視片，適時組織全礦干部職工收看。居委會、老干部活動室也要根據形勢需要和自身特點開展形式多樣內容豐富的安全教育活動。二是組織要嚴密。各項活動都要明確責任者，具體抓落實。在活動中要周密計劃，精心組織，避免就活動而活動的形式主義，做到形式、內容、效果三統一。三是考核要嚴格。各項活動都要制定考核標準，嚴格進行考核。對于組織差或活動不積極、不認真的單位要進行批評，并與安全教育考核和“四位一體”競賽考核掛鉤，保證各項活動正常有序地開展。
四、突出重點，抓住難點，切實把安全教育落到實處。三季度及今后的安全教育工作要在增強針對性上做文章，在提高實效性上下功夫，切實發揮好治本作用。在內容上，要以增強管理人員的責任感和提高職工自主保安意識為重點，各單位、部門都要在這方面動腦筋、想辦法、用氣力，改善教育內容和方法，增強針對性，特別要充分利用班前班后會和周一安全活動時間，經常不斷地對職工進行教育。今后一個時期要以《中華人民共和國安全生產法》和《煤礦安全規程》的學習宣傳為契機，進一步增強廣大干部職工依法治礦、依法搞好安全生產的意識。工會、團委等部門要通過舉辦知識競賽、職工演講等形式，加強對《安全生產法》和《煤礦安全規程》的宣傳普及和貫徹落實。安監處、教育科等部門要定期編寫安全教育材料，宣傳科、教育科要經常組織安全電視片的播放收看，豐富基層區隊安全活動內容，以改變區隊安全活動無內容，活動組織無抓手的狀況。在對象上要以安全管理人員特別是“三長四員”、重復“三違”、嚴重“三違”和薄弱人物為重點。安監處、工會、團委、教育科等部門要在認真辦好每月一次的“三違”人員學習班的基礎上，適時舉辦安全關鍵人物培訓班，加強對管理人員的安全教育。各區隊要嚴格班前排查薄弱人物制度，防止在個別人身上發生問題。在教育的環節上，要突出加強薄弱時間、邊遠地點、獨立崗點的職工的教育，特別要加強生產過程中的安全教育，各單位要制定相應的有針對性的措施，確保安全生產。
