平安建設(shè)工作意見(jiàn)范文

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篇1

一、指導(dǎo)思想

2014年社會(huì)管理綜合治理及平安創(chuàng)建工作，以黨的十精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法維穩(wěn)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞建成“四個(gè)”建設(shè)示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“源頭治理、綜合治理”，以維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定為主線，務(wù)實(shí)推進(jìn)落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)工作發(fā)展的新跨躍、績(jī)效的新提升。

二、工作目標(biāo)

2014年社會(huì)管理綜合治理及平安創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)以下“二提升、二領(lǐng)先”的工作目標(biāo)：

1、公眾安全感明顯提升。社會(huì)治安防控體系進(jìn)一步規(guī)范完善，治安、刑事案件發(fā)案率明顯下降；治安重點(diǎn)地區(qū)得到有效整治，居民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率明顯提升。

2、平安創(chuàng)建績(jī)效明顯提升。平安創(chuàng)建機(jī)制進(jìn)一步完善，平安社區(qū)以及系列平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%；平安創(chuàng)建措施得到有效落實(shí)，平安創(chuàng)建規(guī)范化水平明顯提升。

3、綜治社區(qū)建設(shè)全區(qū)領(lǐng)先。大力推進(jìn)社區(qū)綜治辦規(guī)范化建設(shè)，確保基層政法綜治組織規(guī)范化建設(shè)水平繼續(xù)保持全區(qū)領(lǐng)先。

4、社會(huì)管理水平全區(qū)領(lǐng)先。深化推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工程，著力在完善責(zé)任機(jī)制、落實(shí)保障措施、提升推進(jìn)成效上下功夫，確保社會(huì)管理創(chuàng)新工作走在全區(qū)前列。

三、主要任務(wù)

為實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理綜合治理及平安創(chuàng)建“二提升、二領(lǐng)先”工作目標(biāo)，著力完成以下“五個(gè)”方面的主要任務(wù)。

（一）強(qiáng)化社會(huì)矛盾預(yù)防處置。強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處化解意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛預(yù)防化解行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是建立穩(wěn)評(píng)工作規(guī)范化。按照“擴(kuò)面、增量、提質(zhì)”的要求，全面推進(jìn)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要活動(dòng)等領(lǐng)域穩(wěn)評(píng)工作的全覆蓋，規(guī)范穩(wěn)評(píng)工作的程序，完善穩(wěn)評(píng)工作的跟蹤制度；切實(shí)加強(qiáng)穩(wěn)評(píng)工作專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高穩(wěn)評(píng)工作實(shí)效，年內(nèi)組織開(kāi)展“穩(wěn)評(píng)優(yōu)秀項(xiàng)目”、“穩(wěn)評(píng)示范單位”評(píng)比活動(dòng)，激發(fā)穩(wěn)評(píng)工作活力。二堅(jiān)持矛盾排查化解常態(tài)化。健全完善矛盾糾紛排查化解常態(tài)化工作機(jī)制，堅(jiān)持并嚴(yán)格落實(shí)平常時(shí)期定期排查化解、特殊時(shí)期滾動(dòng)排查穩(wěn)控以及部門(mén)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)等大排查工作制度；切實(shí)加強(qiáng)各類(lèi)人民調(diào)解組織建設(shè)，重點(diǎn)抓好深化推進(jìn)社區(qū)“陽(yáng)光調(diào)解室”建設(shè)，確保初始矛盾“發(fā)現(xiàn)得早、調(diào)解得快、處置得好”。三是強(qiáng)力推進(jìn)歷史問(wèn)題化解。堅(jiān)持把推進(jìn)歷史問(wèn)題的合理有序解決作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作更加突出的位置，按照“屬地管理”的原則，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的包案責(zé)任，加大工作力度，大力開(kāi)展“積案化解攻堅(jiān)活動(dòng)”，確保積案得到合理有序化解。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)的思想疏導(dǎo)、教育穩(wěn)控工作，確保重要敏感時(shí)期人員不離線、不失控。

（二）深化治安防控體系建設(shè)。以提升居民群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。一是加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“技防建設(shè)提升年”活動(dòng)，全面啟動(dòng)三期工程建設(shè)。按照“先進(jìn)適用、投入適用”的原則，積極推進(jìn)技防入戶工程，不斷提升農(nóng)村地區(qū)居民技防入戶率；切實(shí)加強(qiáng)主要道路、沿街商鋪等重要場(chǎng)所技防建設(shè)，不斷提升到位率、完好率。二是深化社會(huì)治安巡防。大力加強(qiáng)街道、社區(qū)兩級(jí)治安巡防隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定落實(shí)配備街道巡防中隊(duì)以及社區(qū)保安等治安防范力量，完善街道、社區(qū)社會(huì)面治安大巡防、大聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，著力提升街頭路面巡防率、管事率以及社區(qū)保安的在崗率。三是整合社會(huì)力量資源。大力加強(qiáng)以綜合管理戶（樓、組）長(zhǎng)為主體、社會(huì)志愿者為協(xié)助的社區(qū)治安防范隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)深化推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，健全社區(qū)治安防范網(wǎng)，規(guī)范預(yù)警、巡防等工作制度，不斷提升居民群眾共同參維護(hù)社會(huì)治安的參與率。

（三）推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工程。深化開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新活動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施“四大”環(huán)境建設(shè)：一是推進(jìn)和諧訴求環(huán)境建設(shè)。健全完善各類(lèi)調(diào)解工作機(jī)制，強(qiáng)化初始矛盾糾紛調(diào)處化解；全力推進(jìn)積案化解攻堅(jiān)活動(dòng)，積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)包案等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力實(shí)現(xiàn)初始矛盾零增量，歷史積案減存量；扎實(shí)有效推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，從源頭上預(yù)防處置影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。二是推進(jìn)關(guān)愛(ài)幫教環(huán)境。重點(diǎn)是健全流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)流動(dòng)人口均等化舉措；積極推進(jìn)問(wèn)題青少年、吸毒人員、精神病人等關(guān)愛(ài)管護(hù)基地建設(shè)，讓特殊人群融入社會(huì)、感受社會(huì)的關(guān)愛(ài)。三是推進(jìn)治安滿意環(huán)境建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)治安大防控體系建設(shè)，加大技防小區(qū)建設(shè)力度，最大限度地壓降治安違法犯罪率，不斷增強(qiáng)公眾安全感；大力加強(qiáng)食品藥品、道路交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為；健全治安突出問(wèn)題排查整治的機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)工作的常態(tài)化，不斷增強(qiáng)公眾安全感。四是推進(jìn)和睦共建環(huán)境。探索社區(qū)黨建、社區(qū)管理、城市管理、治安管理等“多位一體”的基層社會(huì)管理網(wǎng)格化“大聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制；深化推進(jìn)平安社區(qū)、和睦家庭、和諧企業(yè)等共建共創(chuàng)等創(chuàng)建活動(dòng)，最大限度地增加社區(qū)、家庭、企業(yè)等社會(huì)基本單元的和諧度。

（四）深化提升平安建設(shè)水平。以提升公眾安全感為重點(diǎn)，深化推進(jìn)平安雪浪建設(shè)。一是深化系列平安創(chuàng)建。切實(shí)強(qiáng)化系列平安創(chuàng)建牽頭部門(mén)的職責(zé)、責(zé)任意識(shí)，依據(jù)區(qū)域特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，確保平安小區(qū)、物業(yè)、學(xué)校、家庭、醫(yī)院、工地、景區(qū)、園區(qū)、市場(chǎng)、企業(yè)等系列平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%，著力使平安景區(qū)、平安家庭、平安學(xué)校、平安市場(chǎng)繼續(xù)走在全區(qū)乃至全市的前列。二是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)整治。健全完善城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊界地區(qū)、學(xué)校周邊、治安復(fù)雜場(chǎng)所等治安突出問(wèn)題的排查整治的工作機(jī)制，加大排查整治力度，確保在不形成居民群眾反映強(qiáng)烈的治安熱點(diǎn)問(wèn)題。探索建立地方與學(xué)校互聯(lián)互動(dòng)的校地聯(lián)管聯(lián)治工作機(jī)制，適時(shí)組織啟動(dòng)儀式，著力實(shí)現(xiàn)學(xué)校及周邊地區(qū)安全管理工作的制度化、常態(tài)化。三是開(kāi)展平安創(chuàng)建宣傳。高度重視綜治平安宣傳工作，切實(shí)提高廣大居民群眾對(duì)平安創(chuàng)建的知曉率。各社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際，通過(guò)采取走進(jìn)家庭、利用公眾宣傳媒體，廣泛而有序組織開(kāi)展綜治平安建設(shè)宣傳周、宣傳月等活動(dòng)，聽(tīng)取居民群眾對(duì)綜治和平安建設(shè)的意見(jiàn)建議，了解綜治平安建設(shè)取得的成效。

（五）健全社區(qū)綜治工作組織。認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)有關(guān)加強(qiáng)規(guī)定要求，大力推進(jìn)社區(qū)政法綜治組織建設(shè)。深化推進(jìn)社區(qū)綜治組建設(shè)。繼續(xù)深化社區(qū)綜治組織建設(shè)，按照“一辦兩組”、“一組多員”的要求，切實(shí)落實(shí)綜管員、調(diào)解員等主體的各類(lèi)專(zhuān)兼職工作人員，在健全各項(xiàng)工作制度的基礎(chǔ)上，深化推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，健全并完善以矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)、社區(qū)治安防范網(wǎng)、重點(diǎn)人員管控網(wǎng)的“三網(wǎng)”建設(shè)，確保100%社區(qū)建立綜治辦，80%以上的達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的水平。切實(shí)加強(qiáng)綜治工作業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅(jiān)持把加強(qiáng)綜治工作人員尤其是社區(qū)綜治干部的業(yè)務(wù)能力建設(shè)作為基礎(chǔ)建設(shè)的重要方面。有計(jì)劃地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上半年，組織部分綜合管理戶（樓、組）長(zhǎng)綜治工作業(yè)務(wù)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，努力使雪浪街道綜治工作人員的能力水平適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的需要。

四、措施要求

社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的民心工程，為民謀福祉的實(shí)事工程。迫切需要采取切實(shí)有效舉措，扎實(shí)推進(jìn)年度各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)黨各級(jí)黨政組織、各成員部門(mén)抓綜治和平安建設(shè)的職責(zé)意識(shí)，切實(shí)把綜治和平安建設(shè)融入?yún)^(qū)域發(fā)展、條線工作的全局中統(tǒng)籌謀劃、部署安排、推進(jìn)落實(shí)；切實(shí)落實(shí)綜治和平安建設(shè)各項(xiàng)工作保障，為綜治和平安建設(shè)有序開(kāi)展提供人力、物力和財(cái)力支持。

篇2

2013年我局平安建設(shè)暨安全保衛(wèi)工作主要目標(biāo)：

一、爭(zhēng)創(chuàng)市局“平安郵政”建設(shè)先進(jìn)單位和“平安”建設(shè)先進(jìn)單位。

二、確保一個(gè)三類(lèi)業(yè)務(wù)庫(kù)和區(qū)鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)四類(lèi)業(yè)務(wù)庫(kù)達(dá)標(biāo)。

三、積極配合市局，確保遠(yuǎn)程集中監(jiān)控中心建設(shè)通過(guò)公安部門(mén)驗(yàn)收，投入運(yùn)行。

四、嚴(yán)格執(zhí)行槍支彈藥安全管理，確保槍支彈藥萬(wàn)無(wú)一失。

五、無(wú)重、特大郵政金融資金、通信案件;無(wú)重、特大火災(zāi)和交通事故；無(wú)郵政職工違法犯罪活動(dòng)；無(wú)。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須嚴(yán)格抓好各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)，著重抓好以下五個(gè)方面的工作：

一、構(gòu)筑安防基石，提高物防管控能力

業(yè)務(wù)庫(kù)達(dá)標(biāo)建設(shè)是今年我局安防建設(shè)重要而緊迫的任務(wù)，也是構(gòu)筑郵政安防基石，提升物防管控能力的有效手段。

（一）高度重視。2013年我局業(yè)務(wù)庫(kù)達(dá)標(biāo)改建有5個(gè)，時(shí)間緊、要求高，要認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)庫(kù)改建前、中、后期全過(guò)程管理，確保業(yè)務(wù)庫(kù)安防達(dá)標(biāo)改建工作的全面完成，并投入使用。

（二）嚴(yán)格改建工程監(jiān)管。一是把好設(shè)計(jì)關(guān)，對(duì)業(yè)務(wù)庫(kù)改建安防設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核；二是把好施工關(guān)，對(duì)安防改建的隱蔽工程實(shí)施安保現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工，并取得安防隱蔽工程有關(guān)檔案資料；三是把好驗(yàn)收關(guān)，參加改建工程竣工安防驗(yàn)收工作；四是把好保管關(guān)，對(duì)改建工程有關(guān)安防檔案資料做好歸檔保管工作。

二、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升人防管控能力

安防工作的重點(diǎn)最終都落在“人”的因素上，提高人防的管控能力顯得尤其重要。

（一）建好隊(duì)伍，實(shí)施有效督查。一是重視安保隊(duì)伍建設(shè)。單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有配齊配足安保人員和安全員的責(zé)任，督促其履行崗位職責(zé)；二是要選拔素質(zhì)高、能力強(qiáng)的員工擔(dān)當(dāng)安全保衛(wèi)干部，確保工作的正常開(kāi)展；三是要合理兼職。安保干部適當(dāng)兼職，要確保有三分之二的時(shí)間深入基層，以保證實(shí)施有效安防檢查。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。一要落實(shí)逐級(jí)培訓(xùn)制度。安保部門(mén)要負(fù)責(zé)轄區(qū)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、綜合柜和班組長(zhǎng)的安防培訓(xùn)，全面提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)；二要加強(qiáng)安全教育學(xué)習(xí)。及時(shí)把銀監(jiān)、公安的案件通報(bào)傳達(dá)到各網(wǎng)點(diǎn)，網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要組織員工進(jìn)行安全學(xué)習(xí)教育。三要落實(shí)預(yù)案演練工作。網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要切實(shí)組織員工扎實(shí)進(jìn)行預(yù)案演練，提高一線員工處置突發(fā)事件的能力。

三、抓實(shí)基礎(chǔ)工作，提升整體管控水平

（一）抓好“三化三達(dá)標(biāo)”活動(dòng)。一是2013年我局安保工作要深入開(kāi)展“三化三達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，將“三化三達(dá)標(biāo)”活動(dòng)做為夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理的重要工作來(lái)抓，推進(jìn)管控制度化、操作規(guī)范化、管理精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防達(dá)標(biāo)工作。二是認(rèn)真落實(shí)省公司“三化三達(dá)標(biāo)”活動(dòng)實(shí)施考評(píng)辦法，對(duì)安保基礎(chǔ)工作全面進(jìn)行量化考核，做到活動(dòng)有目標(biāo)、考核有依據(jù)、評(píng)比有業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)罰有標(biāo)準(zhǔn)，力促抓實(shí)抓好安保基礎(chǔ)工作。三是將活動(dòng)考評(píng)結(jié)果納入“平安郵政”考核的主要內(nèi)容，促進(jìn)創(chuàng)建平安郵政工作扎實(shí)有效的開(kāi)展。

（二）抓好安防重點(diǎn)管控。結(jié)合不同時(shí)期和階段要求，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。一要做好重點(diǎn)部位的管控。突出對(duì)業(yè)務(wù)庫(kù)、自助機(jī)具、區(qū)鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)、票庫(kù)、機(jī)房、郵件處理中心等重要部位實(shí)施有效檢查。二要做好重要環(huán)節(jié)管控。督促押運(yùn)、槍彈、郵件、資金交接等重要環(huán)節(jié)，按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施安全操作，減少安全漏洞。三是做好重要時(shí)期管控。強(qiáng)化對(duì)重大節(jié)日，重要會(huì)議期間的安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，保持高壓態(tài)勢(shì)，落實(shí)節(jié)日生產(chǎn)安全值班“三項(xiàng)制度”，防止突發(fā)、火災(zāi)、群體性等影響惡劣事件的發(fā)生。四是做好重點(diǎn)區(qū)域管控。重視安保關(guān)鍵區(qū)、薄弱區(qū)域的必查工作，即金庫(kù)、鈔車(chē)、ATM等重點(diǎn)防范的部位必查；重要安防設(shè)施存在問(wèn)題或重要制度不落實(shí)的網(wǎng)點(diǎn)必查，切實(shí)保障企業(yè)平安發(fā)展。

四、深化“平安郵政”創(chuàng)建活動(dòng)

創(chuàng)建“平安郵政”要強(qiáng)化“一崗兩責(zé)”意識(shí)，發(fā)揮創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組作用，不斷提高創(chuàng)建的“知曉率、參與率、滿意率”水平。

篇3

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視開(kāi)展綜治和平安建設(shè)活動(dòng)，列入重要議事日程，多次研究部署綜治平安建設(shè)工作，解決工作中的困難問(wèn)題，5月8日召開(kāi)了全縣“平安庫(kù)區(qū)”創(chuàng)建工作暨水庫(kù)移民后期扶持工作會(huì)議，安排部署了2014年“平安庫(kù)區(qū)”創(chuàng)建工作，縣政府陳朝利副縣長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話，并代表縣人民政府向9個(gè)庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)了創(chuàng)建“平安庫(kù)區(qū)”維穩(wěn)責(zé)任書(shū)。把綜治平安建設(shè)工作落實(shí)到位，加強(qiáng)督促檢查，推進(jìn)各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位。我局強(qiáng)化對(duì)庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、庫(kù)區(qū)村、移民安置村協(xié)作，業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)多方積極因素，努力整合社會(huì)力量，構(gòu)成社會(huì)各部門(mén)齊抓共管綜治平安工作的良好格局。

二、注重宣傳，營(yíng)造氛圍

我們把宣傳作為綜治平安工作的基礎(chǔ)和經(jīng)常性工作，切實(shí)抓緊抓好。3－6月份，在9個(gè)庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20個(gè)庫(kù)區(qū)村、移民安置村，每個(gè)村部門(mén)口懸掛一條“平安庫(kù)區(qū)”建設(shè)宣傳橫幅，計(jì)20幅，每個(gè)庫(kù)區(qū)村、移民安置村刷新3條“平安庫(kù)區(qū)”建設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)，共計(jì)27條，每個(gè)庫(kù)區(qū)村新建標(biāo)語(yǔ)1條，共計(jì)6條，發(fā)放“平安庫(kù)區(qū)”創(chuàng)建工作手冊(cè)宣傳材料20份；充分利用村村通廣播，在庫(kù)區(qū)村、移民安置村每日早、中、晚各播一次社會(huì)治安動(dòng)態(tài)、“平安庫(kù)區(qū)”建設(shè)有關(guān)內(nèi)容知識(shí)；充分利用平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，深入開(kāi)展“六進(jìn)家庭”活動(dòng)，將“平安庫(kù)區(qū)”建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，和政策、法律宣傳到時(shí)組、到戶，做到家喻戶曉，對(duì)移民“留守老人”、移民婦女宣傳通俗易懂、簡(jiǎn)潔明了，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍，增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，提高宣傳效果，增進(jìn)移民群眾對(duì)綜治平安建設(shè)，“平安庫(kù)區(qū)”建設(shè)工作的共識(shí)。

三、深化排查，化解矛盾

我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力化解各種矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)，從源頭上防范和減少影響庫(kù)區(qū)村、移民安置安定的不利因素，維護(hù)庫(kù)區(qū)穩(wěn)定。特別是加大對(duì)庫(kù)區(qū)移民政策、《道路交通法》、《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》、《條例》等相關(guān)法律知識(shí)的宣傳力度，提高廣大群眾、移民遵紀(jì)守法的意識(shí)，引導(dǎo)群眾、移民依法合理表達(dá)訴求。宣傳完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解四位一體的大調(diào)解工作體系的情況，宣傳政法機(jī)關(guān)解決涉法涉訴源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，化解涉訴案件和執(zhí)行積案的做法和成效。至今為止，有1件網(wǎng)絡(luò)12345平臺(tái)件，屬重復(fù)，已回復(fù)。沒(méi)有發(fā)生上京、越級(jí)的情況。

四、下步工作思路

1.認(rèn)真貫徹省、市、縣綜治會(huì)議精神，并抓好落實(shí)。

篇4

局按照《市2011年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求，上半年。結(jié)合我局制定的2011年行政效能建設(shè)工作意見(jiàn)》認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，取得一定的效果。根據(jù)《市機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)辦公室關(guān)于做好上半年行政效能建設(shè)自查工作的通知》要求，現(xiàn)將我局上半年效能建設(shè)工作自查如下：

一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范管理。

結(jié)合實(shí)際工作情況，局根據(jù)市委、市政府的要求。嚴(yán)格依照《市農(nóng)機(jī)局2011年行政效能建設(shè)工作意見(jiàn)》開(kāi)展行政效能建設(shè)工作。

積極推行政務(wù)公開(kāi)。確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作，1加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)行政效能建設(shè)宣傳，建立了信息報(bào)送制度，上半年向市效能辦報(bào)送信息條。辦公區(qū)域設(shè)置了公示欄，對(duì)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)和人員分工、收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行公示，同時(shí)分別在黨政網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)和市農(nóng)機(jī)化網(wǎng)上公布了單位職能職責(zé)、工作動(dòng)態(tài)、行政審批事項(xiàng)、單位文件、農(nóng)機(jī)政策法規(guī)、便民服務(wù)措施等信息并及時(shí)更新。今年上半年已更新信息余條，受理12345熱線反映問(wèn)題1個(gè)。

提倡厲行節(jié)約，2大力開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng)。弘揚(yáng)艱苦奮斗精神。加強(qiáng)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油和節(jié)約辦公用品等日常工作的管理，建立能源資源消耗狀況季報(bào)制度。向全體干部職工提出關(guān)于厲行節(jié)約控減支出的建議，建議大家從自我做起，從每一件小事做起。節(jié)約每一滴水、每一度電，每一滴油，推行無(wú)紙化辦公，降低紙張消耗，合理有效地利用能源、緩解能源緊缺狀況，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、平安發(fā)展，才干實(shí)現(xiàn)瀘州經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

制定了兩集中兩到位”進(jìn)駐工作方案，3依照市政府的要求。政策法規(guī)科增掛行政審批科牌子，具體履行行政審批職能。將我局管理排灌科承擔(dān)的新建或遷移農(nóng)村機(jī)電提灌站審批和農(nóng)機(jī)監(jiān)理所承擔(dān)的農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員駕駛、操作證核發(fā)，以及技術(shù)質(zhì)量平安科承擔(dān)的農(nóng)機(jī)推廣鑒定審核全部集中到行政審批科，其他科室不再履行行政審批職能，但協(xié)助行政審批科做好現(xiàn)場(chǎng)檢查、組織專(zhuān)家論證等相關(guān)工作。將我局保管項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目共3項(xiàng)全部進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心，制定了新的實(shí)施方法，再一次優(yōu)化了審批流程。派遣工作人員名進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心農(nóng)機(jī)窗口辦公、服務(wù)，并向市政務(wù)府服務(wù)中心派駐首席代表，首席代表具有審批決定、審核上報(bào)、組織協(xié)調(diào)和電子印章使用等權(quán)限，保證我局進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心項(xiàng)目做到既能受理，也能辦理”獨(dú)立運(yùn)行，為群眾提供了優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。今年上半年，政務(wù)中心農(nóng)機(jī)窗口共辦理事項(xiàng)余件。

進(jìn)一步規(guī)范干部職工的言行，4認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制三項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)干部職工的思想教育工作。對(duì)前來(lái)辦事、咨詢、反映情況的單位和個(gè)人，依照職責(zé)首次接待辦的工作人員做到熱情接待、耐心講解、認(rèn)真操持、負(fù)責(zé)到底。對(duì)不屬于本部門(mén)或自己職責(zé)范圍的事項(xiàng)，也做到細(xì)致的解釋、引導(dǎo)，帶到承辦科室操持，得到當(dāng)事人的好評(píng)。同時(shí)，全體機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行掛牌上崗，并設(shè)立去向告知牌，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)的行政行為，樹(shù)立了機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。

篇5

一、各聯(lián)創(chuàng)工作組的組織機(jī)構(gòu)

（一）矛盾糾紛聯(lián)調(diào)組。由鎮(zhèn)黨委委員、綜治辦副主任擔(dān)任組長(zhǎng)，民政、、工商、城管、國(guó)土資源等有關(guān)人員為成員。

（二）社會(huì)治安聯(lián)防組。由黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，公安派出所所長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，公安、綜治、司法行政、人民武裝、安全生產(chǎn)監(jiān)督、民政、、工商、城管等有關(guān)人員為成員。

（三）突發(fā)事件聯(lián)處組。由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。各副鎮(zhèn)長(zhǎng)及公安、司法行政、人民武裝、安全生產(chǎn)監(jiān)督、民政、工商、城管、國(guó)土資源、交通、供水、供電、醫(yī)療等有關(guān)人員為成員。

（四）治安亂點(diǎn)聯(lián)治組。由鎮(zhèn)綜治辦主任擔(dān)任組長(zhǎng)。公安、綜治、司法行政、人民武裝、安全生產(chǎn)監(jiān)督、民政、工商、城管等有關(guān)人員為成員。

（五）和諧平安聯(lián)創(chuàng)組。由鎮(zhèn)人大主席擔(dān)任組長(zhǎng)。分管宣傳工作的黨委班子成員、為副組長(zhǎng)。綜治、司法行政、民政、工商、學(xué)校等有關(guān)人員為成員。

二、各聯(lián)創(chuàng)工作組的工作職責(zé)

（一）矛盾糾紛聯(lián)調(diào)組

1、依托社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心和鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)中心，組織集中排查矛盾糾紛，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處要求，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，限期解決。

2、對(duì)直接到鎮(zhèn)要求調(diào)處或其他部門(mén)轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來(lái)信來(lái)訪，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等方式進(jìn)行疏導(dǎo)化解。

3、重大疑難或涉及兩個(gè)以上的部門(mén)、單位的糾紛案件，由中心直接調(diào)處或組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)或單位共同解決。

4、服從總值班室的統(tǒng)一指揮，配合其它聯(lián)動(dòng)小組做好工作。

（二）社會(huì)治安聯(lián)防組

1、加強(qiáng)日常巡防工作，定期進(jìn)行治安形勢(shì)分析，提出針對(duì)性工作意見(jiàn)，及時(shí)治安預(yù)警預(yù)報(bào)及防范措施。

2、建立健全專(zhuān)群結(jié)合的治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡(luò)，組織開(kāi)展多種形式的治安聯(lián)防活動(dòng)。

3、大力推進(jìn)科技防范，落實(shí)治安防控措施。指導(dǎo)督促企事業(yè)單位建立健全治安防范隊(duì)伍，落實(shí)內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防工作。

4、服從總值班室的統(tǒng)一指揮，配合其它聯(lián)動(dòng)小組做好工作。

（三）突發(fā)事件聯(lián)處組

1、制定突發(fā)事件處置預(yù)案。

2、及時(shí)研究突發(fā)事件處置的措施和辦法。

3、統(tǒng)一組織、調(diào)配、使用中心工作力量，建立突發(fā)事件預(yù)警處置工作體系。

4、一旦發(fā)生突發(fā)事件或，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法妥善予以處置。

5、服從總值班室的統(tǒng)一指揮，配合其它聯(lián)動(dòng)小組做好工作。

（四）治安亂點(diǎn)聯(lián)治組

1、會(huì)同公安派出所定期組織排摸、梳理轄區(qū)治安重點(diǎn)遠(yuǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題。

2、確定重點(diǎn)整治地區(qū)、行業(yè)、部位，統(tǒng)一組織專(zhuān)項(xiàng)整治。

3、定期對(duì)重大安全隱患進(jìn)行排查整治。

4、按照上級(jí)部署，動(dòng)員和組織各部門(mén)各單位及廣大群眾積極參與“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)和各項(xiàng)集中整治行動(dòng)。

5、服從總值班室的統(tǒng)一指揮，配合其它聯(lián)動(dòng)小組做好工作。

（五）和諧平安聯(lián)創(chuàng)組

1、深入群眾，掌握社情民意，宣傳黨的路線、方針、政策和平安建設(shè)的重要意義。

2、廣泛開(kāi)展平安家庭、平安村（居）社區(qū)、平安校園、平安邊界、平安醫(yī)院、平安文化市場(chǎng)等系列創(chuàng)建工作。

3、總結(jié)推廣本地和諧平安建設(shè)的典型和經(jīng)驗(yàn)。

4、服從總值班室的統(tǒng)一指揮，配合其它聯(lián)動(dòng)小組做好工作。

三、相關(guān)要求

（一）五個(gè)聯(lián)創(chuàng)工作組應(yīng)在各組長(zhǎng)辦公室統(tǒng)一制作牌子、工作職責(zé)。五個(gè)聯(lián)創(chuàng)工作組在同一辦公室辦公。

（二）五個(gè)聯(lián)創(chuàng)工作組在總值班室的調(diào)度下開(kāi)展工作，既要分工明確，又要緊密配合。

篇6

一、統(tǒng)一思想、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)的重要性

自開(kāi)展“創(chuàng)建平安單位”以來(lái)，我辦積極響應(yīng)，精心部署了這項(xiàng)工作，我們深知要想把這項(xiàng)社會(huì)工程抓好、抓出實(shí)效，必須統(tǒng)一思想、提高全體干部職工的認(rèn)識(shí)，為創(chuàng)建平安單位提供扎實(shí)的思想保障，我們利用板報(bào)、櫥窗等形式，廣泛宣傳、創(chuàng)建平安單位的重要意義，使全辦職工認(rèn)識(shí)到：穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法制環(huán)境是最重要的發(fā)展環(huán)境。在單位內(nèi)形成了齊抓共管，職工積極參與創(chuàng)建平安單位的良好社會(huì)氛圍。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建工作

我們建立了以計(jì)生辦主任為組長(zhǎng)，各位職工為成員的平安創(chuàng)建小組，研究制定了平安創(chuàng)建工作意見(jiàn)和方案。把平安創(chuàng)建工作納入單位工作議事日程和方案。年初有部署，年中有檢查，年終有總結(jié)，到目前為止，單位內(nèi)沒(méi)出現(xiàn)黃、賭、毒現(xiàn)象，無(wú)違反事件及群眾上訪事件的發(fā)生。

三、努力提高依法行政的能力

針對(duì)我鄉(xiāng)計(jì)劃生育發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，認(rèn)真分析所面臨的形勢(shì)，不斷完善執(zhí)法工作思路，突出工作重點(diǎn)，有針對(duì)性、有計(jì)劃地開(kāi)展，不斷加大對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)行為的查處力度，大力宣傳《云南省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)規(guī)定》，使群眾轉(zhuǎn)變生育觀。

四、建好服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)水平

篇7

深入開(kāi)展促進(jìn)和加強(qiáng)社會(huì)管理法律服務(wù)創(chuàng)新行動(dòng)

一是深化政府法律顧問(wèn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市、區(qū)）以上政府法律顧問(wèn)團(tuán)建設(shè)，圍繞政府依法決策、依法行政、公共事務(wù)管理、處置重大突發(fā)事件等，不斷完善政府法律顧問(wèn)工作體制機(jī)制，強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程管理，積極參與黨委和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制建設(shè)。二是積極參與矛盾糾紛調(diào)處。完善法律服務(wù)與人民調(diào)解對(duì)接機(jī)制，發(fā)揮法律服務(wù)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，化解社區(qū)生活矛盾糾紛；主動(dòng)參與突發(fā)事件和的預(yù)防和應(yīng)對(duì)。三是推進(jìn)社區(qū)民主管理。組織法律服務(wù)人員幫助社區(qū)按照村（居）自治管理的法律法規(guī)，完善村規(guī)民約，規(guī)范村（居）民自治和兩委議事規(guī)則，促進(jìn)村（居）務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居民自治制度化、規(guī)范化建設(shè)。

“四萬(wàn)”工程列為9件法治惠民實(shí)事第一件

近幾年來(lái)，江蘇省為推動(dòng)法律服務(wù)業(yè)發(fā)展，先后出臺(tái)了《加強(qiáng)沿海開(kāi)發(fā)法律服務(wù)和法律保障工作意見(jiàn)》、《全省司法行政系統(tǒng)加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的意見(jiàn)》、《深化平安江蘇建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于大力推進(jìn)民生幸福工程的意見(jiàn)的通知》、《實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程提供法律服務(wù)和法律保障的意見(jiàn)》、《實(shí)施法律服務(wù)“四萬(wàn)”工程的方案》等6個(gè)重要文件。江蘇省委、省政府在深化法治江蘇建設(shè)大會(huì)上，還將“四萬(wàn)”工程列為9件法治惠民實(shí)事的第一件，要求進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)法律服務(wù)水平。

省 情 速 遞

由廣東省社會(huì)工作委員會(huì)主編的2011年度《廣東省社會(huì)建設(shè)藍(lán)皮書(shū)》在廣東社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新年會(huì)上亮相。這是廣東社會(huì)建設(shè)的第一部藍(lán)皮書(shū)，具有里程碑意義。

今年9月，國(guó)務(wù)院已經(jīng)批復(fù)在寧夏建立內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和設(shè)立銀川綜合保稅區(qū)。這標(biāo)志著，中國(guó)改革開(kāi)放三十多年后，內(nèi)陸開(kāi)放成為繼沿海、沿邊開(kāi)放之后，另一個(gè)對(duì)外開(kāi)放的突破口，中國(guó)已形成全方位開(kāi)放格局。寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)由此也成為我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)首個(gè)也是唯一一個(gè)覆蓋整個(gè)省級(jí)區(qū)域的試驗(yàn)區(qū)。

11月16日起，江蘇、浙江、上海同步試環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI），12月1日起將在全國(guó)率先統(tǒng)一。

江西省近日公布了《江西省光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)《規(guī)劃》，江西提出到2015年全省光伏產(chǎn)業(yè)收入達(dá)2500億元，并把光伏發(fā)電成本控制在每千瓦時(shí)1元以內(nèi)。

篇8

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于2006年全市文明和諧南昌建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作意見(jiàn)》［洪發(fā)（2006）5號(hào)］和市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》（洪農(nóng)綜字［2006］10號(hào)）文件精神要求，為深入扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建工作，結(jié)合我站實(shí)際，現(xiàn)制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，努力從綜治基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)入手，從群眾最需要的安全服務(wù)入手，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善工作機(jī)制，整合資源，創(chuàng)新模式，全力推進(jìn)我站綜治基層基礎(chǔ)工作和基層創(chuàng)安活動(dòng)扎實(shí)深入地開(kāi)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，力求達(dá)到群眾工作、居住治安環(huán)境良好，矛盾糾紛及時(shí)化解，法律宣傳服務(wù)上門(mén)，群防群治隊(duì)伍健全，可防財(cái)案件下降，群眾安全感增強(qiáng)的總體創(chuàng)建效果。

三、工作步驟

平安創(chuàng)建活動(dòng)共分四個(gè)階段步驟實(shí)施：

1、第一階段制定工作方案及創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。時(shí)限為5月20日前。要求各單位按照市局制定下發(fā)的“實(shí)施方案”及任務(wù)分配，結(jié)合各自實(shí)際制定工作方案和工作標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目責(zé)任推進(jìn)安排，報(bào)局綜治辦。

第二階段為狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)。時(shí)限為6月至9月底，各單位要按照各自制定的“方案”及細(xì)化的項(xiàng)目責(zé)任，精心組織安排，周密部署落實(shí)，集中力量、集中精力、加大投入、全力推進(jìn)，確保平安創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

第三階段為檢查驗(yàn)收，總結(jié)提高。時(shí)限為11月下旬。10月下旬由各單位組織自查驗(yàn)收。11月上旬，局綜治辦結(jié)合年終綜治考評(píng)組織全局系統(tǒng)的檢查驗(yàn)收，對(duì)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰。

四、工作要求

1、各單位要成立專(zhuān)門(mén)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)重視和加強(qiáng)此項(xiàng)工作，各創(chuàng)建點(diǎn)也要明確具體的責(zé)任人和相關(guān)部門(mén)。

2、局綜治辦定期組織實(shí)地檢查，并在局綜治大會(huì)上進(jìn)行情況通報(bào)。同時(shí)，利用綜治工作動(dòng)態(tài)等形式宣傳創(chuàng)建工作中好的做法。

篇9

一、第一季度工作小結(jié)情況如下：

（一）改進(jìn)干部工作作風(fēng)。

落實(shí)了責(zé)任追究方法，進(jìn)一步規(guī)范了縣糧食局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施細(xì)則》從工作制度、考勤及請(qǐng)銷(xiāo)假制度、重大事項(xiàng)演講制度、學(xué)習(xí)制度、來(lái)客接待制度、上班集中精力工作制度等多個(gè)方面明確了制度要求。以制度約束工作人員行為；成立了行政效能督查組，采取定期和不定期的多種督查方式，嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的工作實(shí)效、工作情況進(jìn)行督查；實(shí)行責(zé)任倒查制，從制度上解決了干部隊(duì)伍存在與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的精神不振、作風(fēng)不實(shí)、辦事拖拉、上班玩游戲、不在狀態(tài)的問(wèn)題，激活了干部職工的工作積極性和主動(dòng)性，提高了機(jī)關(guān)工作人員辦事效率和工作效能。

（二）認(rèn)真履行《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)。

1根據(jù)市糧食局及縣政府辦公室文件通知要求。總體上是規(guī)范的按有關(guān)糧食法規(guī)、規(guī)章要求，對(duì)全縣收購(gòu)企業(yè)操持了糧食收購(gòu)許可證》年檢；完成省市糧食局、縣政府糧油信息監(jiān)測(cè)、供需平衡、糧油統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。

2充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用。及時(shí)準(zhǔn)確掌握縣內(nèi)糧食市場(chǎng)行情，適時(shí)組織調(diào)運(yùn)適銷(xiāo)對(duì)路、符合質(zhì)量的合格放心糧油滿足市場(chǎng)，確保春節(jié)期間糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)貯藏糧油管理和保證軍糧供應(yīng)。

進(jìn)一步規(guī)范倉(cāng)儲(chǔ)工作，積極推廣應(yīng)用各種科學(xué)保糧新技術(shù)。嚴(yán)格依照“一符四無(wú)”要求進(jìn)行管理，糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作效果明顯；認(rèn)真落實(shí)軍供政策，完善軍糧供應(yīng)管理方法，把好質(zhì)量關(guān)，做好軍供大米新舊供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的銜接工作，向部隊(duì)做好宣傳工作，廣泛聽(tīng)取部隊(duì)意見(jiàn)和建議，不時(shí)提高服務(wù)水平，積極做好軍糧供應(yīng)工作。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部管理。

堅(jiān)持每周五上午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間；創(chuàng)新工作方法，縣糧食局同縣糧油購(gòu)銷(xiāo)公司簽訂《今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書(shū)》黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》綜合平安工作責(zé)任書(shū)》加強(qiáng)學(xué)習(xí)。將今年主要工作分解到科室，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)；努力抓好社會(huì)維穩(wěn)和平安生產(chǎn)工作，確保平安生產(chǎn)無(wú)事故，加強(qiáng)工作，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)和安全工作；修訂完善企業(yè)職工收入分配制度，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)資金管理方法。

二、目前存在問(wèn)題

（一）糧食系統(tǒng)雖然在2005年實(shí)行了改制。歷史遺留問(wèn)題很多，光“三老”老人、老債、老帳）就壓得企業(yè)喘不過(guò)氣來(lái)，其中現(xiàn)有返聘人員221人，內(nèi)退147人，協(xié)保139人，退休273人，離休11人，遺屬105人，還有未料理改制手續(xù)的59人（含有精神病的5人）僅他一年工資、社保、醫(yī)保、老同志生活補(bǔ)貼就需428萬(wàn)元。

（二）糧食收儲(chǔ)企業(yè)存在返聘人員過(guò)多。導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下，很難創(chuàng)收獲利，形式更加嚴(yán)峻。

三、下步工作意見(jiàn)

（一）深化國(guó)有糧食企業(yè)改革。做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)。

1著力整合資源優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；

2著力創(chuàng)新企業(yè)體制機(jī)制；

（二）加強(qiáng)依法行政體系建設(shè)。維護(hù)好糧食市場(chǎng)秩序。

1加強(qiáng)糧食法治建設(shè)；

2加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查；

3加強(qiáng)糧油質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)；

（三）加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控體系建設(shè)。維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。

1完善糧食貯藏體系；

2完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和平安預(yù)警體系；

3完善糧食應(yīng)急體系；

（四）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食政策。確保糧農(nóng)增收和企業(yè)增效。

1做好糧食最底收購(gòu)價(jià)政策的貫徹落實(shí)；

2做好糧食收購(gòu)工作；

3做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

（五）抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

1加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)；

2搞好黨的基層組織建設(shè)；

3加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，把上級(jí)黨委決策布置與糧食系統(tǒng)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把久遠(yuǎn)目標(biāo)與抓好當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)，把加快發(fā)展的熱情與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來(lái)，發(fā)明性地開(kāi)展好新形勢(shì)下的糧食工作。

（六）認(rèn)真做好其他工作。

篇10

為深入貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司“11.18”安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，落實(shí)《國(guó)家電網(wǎng)公司2007年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作，特提出公司系統(tǒng)2007年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)。

(一)工作思路

緊緊圍繞“一強(qiáng)三優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略和“三抓一創(chuàng)”工作思路，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，更新安全理念，樹(shù)立科學(xué)安全觀；以防止電網(wǎng)大面積停電事故為首要任務(wù)，強(qiáng)化電網(wǎng)安全措施；以杜絕人員責(zé)任事故為重點(diǎn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)；進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，嚴(yán)厲打擊違章違紀(jì)，全面實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)，確保湖南電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）工作目標(biāo)

突出“三保”：保命、保網(wǎng)、保主設(shè)備。

確保“六無(wú)”：無(wú)生產(chǎn)人身死亡事故、無(wú)重大電網(wǎng)事故、無(wú)重大設(shè)備事故、無(wú)水電廠垮壩事故、無(wú)重大生產(chǎn)場(chǎng)所火災(zāi)事故、無(wú)特大交通事故。

實(shí)現(xiàn)“三少一杜絕”：減少一般電網(wǎng)和設(shè)備事故、減少輸電線路一類(lèi)障礙、減少違章違紀(jì)、杜絕110千伏及以上惡性誤操作事故。

（三）具體工作意見(jiàn)

第一條 建立開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”常態(tài)機(jī)制。開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”，是公司全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)的重大戰(zhàn)略，是堅(jiān)持以人為本、確保安全穩(wěn)定的重大舉措，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作。為抓好這項(xiàng)工作，一是要制訂安全生產(chǎn)開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”工作制度，建立開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”工作的常態(tài)機(jī)制。二是在認(rèn)真總結(jié)2006年安全生產(chǎn)開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展“無(wú)違章工作現(xiàn)場(chǎng)”活動(dòng)，以保護(hù)人的生命、杜絕責(zé)任事故、確保電網(wǎng)平安為根本目的，把工作重心放在員工、班組、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，深入落實(shí)公司貫徹《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”十條措施》的實(shí)施意見(jiàn)。三是建設(shè)“平安文化”，培育“平安理念”，樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制、違章就是事故”的理念，大力營(yíng)造“以人為本、珍惜生命、遵章守紀(jì)、安全文明”的氛圍，讓“奉獻(xiàn)愛(ài)心”融入員工的人生觀和價(jià)值觀，夯實(shí)和諧企業(yè)的基礎(chǔ)，促進(jìn)和諧企業(yè)的建設(shè)。

第二條 扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面實(shí)現(xiàn)2007年安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照公司決定，2007年為“安全生產(chǎn)年”。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的重要意義，扎實(shí)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。一是要結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，按照公司“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案進(jìn)行部署和安排，認(rèn)真研究制訂工作方案和措施，落實(shí)各項(xiàng)工作的部門(mén)、責(zé)任人，確保取得實(shí)效。二是要廣泛宣傳動(dòng)員，應(yīng)充分運(yùn)用公司系統(tǒng)廣播、電視、報(bào)刊、安全信息平臺(tái)等媒體，大力宣傳“遵章守紀(jì)，構(gòu)建和諧”的主題，大力宣傳公司《安全生產(chǎn)“違章下崗”實(shí)施規(guī)定》，以“三鐵”反“三違”， 樹(shù)立“遵章光榮、違章下崗” 的良好意識(shí)，保障員工平安。三是通過(guò)開(kāi)展一系列安全活動(dòng)，落實(shí)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，在安全生產(chǎn)方面做到領(lǐng)導(dǎo)更加重視、氣氛更加濃厚、措施更加得力、員工更加自覺(jué)、設(shè)備更加健康、電網(wǎng)更加安全，全面實(shí)現(xiàn)2007年安全生產(chǎn)目標(biāo)。

第三條 加強(qiáng)管理，強(qiáng)化措施，提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。

確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，是公司安全工作的重要任務(wù)。在加強(qiáng)電網(wǎng)管理方面，一是堅(jiān)持電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程和有關(guān)規(guī)定，保證生產(chǎn)、調(diào)度系統(tǒng)指令暢通，切實(shí)維護(hù)好電網(wǎng)運(yùn)行秩序。二是根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷、設(shè)備健康狀況等運(yùn)行情況的變化，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，按照規(guī)定留有必須的旋轉(zhuǎn)備用和事故備用，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定和可靠供電。三是要認(rèn)真吸取國(guó)內(nèi)外電網(wǎng)事故教訓(xùn)，積極開(kāi)展大電網(wǎng)安全穩(wěn)定問(wèn)題及低頻振蕩問(wèn)題的研究，完善電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制措施，利用科技手段，加強(qiáng)低周低壓減載裝置管理，構(gòu)筑保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定的“三道防線”。四是提高電網(wǎng)事故應(yīng)急處理水平，根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn)，制定電網(wǎng)事故處理預(yù)案和滾動(dòng)修編黑啟動(dòng)方案。重點(diǎn)落實(shí)防止樞紐變電站全停和保廠（站）用電措施，組織實(shí)施電網(wǎng)反事故演習(xí)，提高調(diào)度、運(yùn)行人員處理事故和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。五是做好各類(lèi)安全檢查工作，認(rèn)真開(kāi)展春季、夏季、秋季和冬季的安全大檢查工作，做好重要政治活動(dòng)和節(jié)假日保電檢查及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)安全檢查工作。檢查工作必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，力戒形式主義，做到有計(jì)劃、有布置、有重點(diǎn)、有落實(shí)、有反饋。

在強(qiáng)化繼電保護(hù)專(zhuān)業(yè)管理方面，一是針對(duì)2006年繼電保護(hù)存在的問(wèn)題，加強(qiáng)管理，認(rèn)真做好電網(wǎng)元件、35千伏及以下重合閘等保護(hù)、自動(dòng)裝置的技術(shù)監(jiān)督工作，排查整改設(shè)備隱患，進(jìn)一步提高繼電保護(hù)正確動(dòng)作率。二是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司《防止電網(wǎng)事故十八項(xiàng)重大反事故措施》，各單位要對(duì)照繼電保護(hù)反措相關(guān)要求，全面檢查落實(shí)反措情況，明確時(shí)間要求和責(zé)任人。三是加強(qiáng)繼電保護(hù)全過(guò)程的技術(shù)監(jiān)督，依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，重點(diǎn)做好繼電保護(hù)裝置和綜合自動(dòng)化裝置投產(chǎn)驗(yàn)收工作，繼電保護(hù)反事故措施未落實(shí)的工程項(xiàng)目，不得交接和驗(yàn)收。

在生產(chǎn)技術(shù)管理、監(jiān)督工作方面，一是開(kāi)展對(duì)設(shè)備的整治，使設(shè)備更加健康。二是推進(jìn)設(shè)備評(píng)估，開(kāi)展?fàn)顟B(tài)檢修工作。以設(shè)備評(píng)估結(jié)果為主要依據(jù)，以主變壓器為突破口大力推進(jìn)輸變電設(shè)備狀態(tài)檢修工作，2007年要對(duì)40%以上已到大修期限的主變壓器進(jìn)行狀態(tài)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果重新確定大修時(shí)間。三是強(qiáng)化設(shè)備薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督，發(fā)揮新技術(shù)、新設(shè)備、新方法在技術(shù)監(jiān)督方面的作用，及時(shí)排查、整改缺陷，提高設(shè)備健康水平。四是落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)的技防和人防措施，保證設(shè)備安全。

第四條 建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，開(kāi)展好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全性評(píng)價(jià)工作。按照《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系規(guī)范》要求，一是要建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的研究及試點(diǎn)工作。以安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)預(yù)防意識(shí)和基礎(chǔ)管理，針對(duì)人身事故和人員責(zé)任事故的突出問(wèn)題，認(rèn)真研究防范人身事故和人員責(zé)任事故的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)人的行為以及影響人的行為的各種因素、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià)，找出存在問(wèn)題，提高防范風(fēng)險(xiǎn)的針對(duì)性、可操作性和實(shí)用性措施，消除隱患，努力減少人身事故和人員責(zé)任事故。二是結(jié)合《國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，著力開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估宣傳動(dòng)員和教育培訓(xùn)工作，使各級(jí)人員牢固樹(shù)立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)員工安全風(fēng)險(xiǎn)和危害的辨識(shí)能力，為實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理做好準(zhǔn)備。三是試點(diǎn)單位（長(zhǎng)沙、株洲、永州電業(yè)局和東江電廠）要按照國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估兩個(gè)文件的要求，結(jié)合實(shí)際制定方案，組織評(píng)估，加強(qiáng)過(guò)程控制，注重實(shí)效。公司將組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以便推廣和持續(xù)改進(jìn)。四是做好安全性評(píng)價(jià)工作，開(kāi)展好輸電網(wǎng)、縣級(jí)企業(yè)、并網(wǎng)電廠設(shè)備和基建工程項(xiàng)目的安全性評(píng)價(jià)工作，組織排查電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)和設(shè)備重大隱患，實(shí)施重大隱患監(jiān)控整改，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全性評(píng)價(jià)工作的閉環(huán)管理。通過(guò)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全性評(píng)價(jià)工作，逐步建立符合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，逐步實(shí)現(xiàn)安全管理從事后管理向預(yù)防管理為主轉(zhuǎn)變，從要我安全到我要安全、我會(huì)安全轉(zhuǎn)變。

第五條 健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，組織制定各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。按照《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定》的要求，一是要落實(shí)應(yīng)急保障體系的建設(shè)，首先要建立各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，健全搶險(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)的儲(chǔ)備制度，配齊專(zhuān)（兼）職人員，組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍。二是要規(guī)范公司應(yīng)急預(yù)案體系的結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。各單位要定時(shí)間、定部門(mén)組織編寫(xiě)好各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，做好評(píng)審和上報(bào)備案，確保預(yù)案符合實(shí)際，以滿足各類(lèi)突發(fā)事件的需要。三是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)對(duì)重大事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的處置能力。四是積極響應(yīng)各級(jí)政府對(duì)公共衛(wèi)生和社會(huì)治安等突發(fā)事件的應(yīng)急管理要求，促進(jìn)應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。五是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督14個(gè)地級(jí)城市電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急處置預(yù)案編制、演練和評(píng)估工作及電廠的黑啟動(dòng)工作方案編制、演練和評(píng)估工作，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化建設(shè)。

第六條 深入推進(jìn)反事故斗爭(zhēng)，減少事故。反事故斗爭(zhēng)是公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期任務(wù)。各單位、各部門(mén)要按照《國(guó)家電網(wǎng)公司反事故斗爭(zhēng)二十五條重點(diǎn)措施》的要求，繼續(xù)深入落實(shí)公司反事故斗爭(zhēng)二十七條措施，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層三個(gè)層面的“對(duì)照檢查”，落實(shí)安全責(zé)任制。二是要把反事故斗爭(zhēng)與安全工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，與公司安全目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，突出開(kāi)展反人員責(zé)任事故的斗爭(zhēng)。各單位都要制定實(shí)施措施，強(qiáng)化針對(duì)性和可操作性。三是要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，充分吸取國(guó)外大面積停電事故和去年華中電網(wǎng) “7.1”大面積停電事故教訓(xùn)，開(kāi)展隱患排查與治理，強(qiáng)化電網(wǎng)應(yīng)急處置工作，確保不發(fā)生重大電網(wǎng)事故。四是與重大設(shè)備事故作斗爭(zhēng)。開(kāi)展主設(shè)備隱患清理整治工作，對(duì)可能構(gòu)成重大設(shè)備事故的主設(shè)備建立檔案，重點(diǎn)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大設(shè)備隱患。在變電方面，開(kāi)展變壓器專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，大幅度減少變壓器（和高抗）強(qiáng)迫停運(yùn)事件。進(jìn)一步做好變電站的接地改造工作和220千伏變電站瓷瓶探傷技術(shù)的監(jiān)督及紅外測(cè)溫工作，開(kāi)展變電站直流系統(tǒng)和非電量保護(hù)的全面清查與整改，減少故障。在輸電方面，進(jìn)一步做好輸電線路防雷擊、防污閃、防山火、防冰災(zāi)工作和紅外測(cè)溫工作，重點(diǎn)對(duì)35千伏及以上運(yùn)行年限超過(guò)30年的老舊輸變電設(shè)備或缺陷較多的設(shè)備進(jìn)行綜合治理，減少線路故障率。在基建方面，重點(diǎn)突出對(duì)大型施工機(jī)具缺陷的排查。在水電廠方面，要突出大壩和主機(jī)、主變的技術(shù)監(jiān)督工作，提高水電廠設(shè)備健康水平。

通過(guò)反事故斗爭(zhēng)，杜絕由于人員責(zé)任、設(shè)備問(wèn)題和外部因素造成的人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故，確保公司2007年度安全目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

第七條 落實(shí)安全監(jiān)督體系職責(zé)，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)督。為充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系的作用，必須認(rèn)真履行安全監(jiān)察體系的職責(zé)，進(jìn)一步完善常規(guī)監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、事故監(jiān)察三者相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)安全監(jiān)督職責(zé)，要強(qiáng)化全面、全員、全過(guò)程、全方位安全管理的監(jiān)督，做到責(zé)任到位、措施到位，不斷強(qiáng)化執(zhí)行力。要進(jìn)一步落實(shí)事故監(jiān)察職責(zé)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和《國(guó)家電網(wǎng)公司人身傷亡統(tǒng)計(jì)分析管理規(guī)定》，做好事故調(diào)查處理與統(tǒng)計(jì)分析工作，按照“四全”安全監(jiān)督與管理要求，將農(nóng)電生產(chǎn)和人身傷亡事故、通信安全、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件統(tǒng)一納入事故管理體系。全面開(kāi)展人身傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析，掌握事故規(guī)律，深刻吸取事故教訓(xùn)，采取預(yù)防措施。在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)督方面，針對(duì)2006年安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，一是開(kāi)展以防人員責(zé)任事故為主的現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)督，著重貫徹新《安規(guī)》，重點(diǎn)打擊26種嚴(yán)重違章行為，減少直至杜絕人員責(zé)任事故。二是開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)督，督促應(yīng)急體系的建設(shè)，補(bǔ)充完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理能力與速度。三是開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施的專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施的有效實(shí)施，將作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，有效防范人員責(zé)任事故的發(fā)生。四是開(kāi)展班組建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)督，以班組建設(shè)安全管理部分為標(biāo)準(zhǔn)，以現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，促進(jìn)創(chuàng)建“無(wú)違章班組”和“無(wú)違章工作現(xiàn)場(chǎng)”活動(dòng)的開(kāi)展，夯實(shí)企業(yè)的安全基礎(chǔ)。五是開(kāi)展“兩措”費(fèi)用落實(shí)情況的專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)督，督促各單位足額劃撥“兩措”費(fèi)用，保證“兩措”費(fèi)用真正落到生產(chǎn)一線。六是開(kāi)展交通安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，監(jiān)督《七項(xiàng)硬性措施》貫徹執(zhí)行情況，確保交通安全。七是開(kāi)展消防專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，重點(diǎn)是無(wú)人值班變電站消防報(bào)警裝置是否完好和消防設(shè)施是否齊備。

第八條 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。安全教育培訓(xùn)是提高員工安全素質(zhì)、保障安全生產(chǎn)的重要措施。全面提高員工安全素質(zhì)，必須加大培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制。一是要突出分層次、分級(jí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮基層班組和車(chē)間的作用，建立車(chē)間、班組培訓(xùn)制度，并下達(dá)培訓(xùn)次數(shù)、指標(biāo)，檢查考核培訓(xùn)效果；二是要突出針對(duì)性，注重現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和實(shí)際操作，缺什么，補(bǔ)（培訓(xùn)）什么。對(duì)廠、局（公司）領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)要集中組織，分批開(kāi)展，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針政策和法律、法規(guī)以及國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全管理理念和現(xiàn)代安全管理知識(shí)等，提高領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理水平。今年要對(duì)安監(jiān)人員組織持證上崗培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針政策及法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理方法，提高安全監(jiān)察人員業(yè)務(wù)能力。對(duì)一線人員的培訓(xùn)重點(diǎn)是崗位技能、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和《安規(guī)》培訓(xùn)，做到真正懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)，熟悉標(biāo)準(zhǔn)，能實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，做到持證上崗。新人員入廠培訓(xùn)，要強(qiáng)化紀(jì)律教育，必須將26種嚴(yán)重違章行為作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，象“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”一樣提出來(lái)，使他們牢牢記住，為以后拒絕違章打下基礎(chǔ)。針對(duì)2006年作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中出現(xiàn)的違章現(xiàn)象，必須強(qiáng)化《安規(guī)》、“雙票”、“26種嚴(yán)重違章行為”和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等安全規(guī)程制度的培訓(xùn)，注重提高解決崗位實(shí)際問(wèn)題和“三不傷害”的能力，讓大家讀規(guī)程、懂規(guī)程，做到按章指揮，照規(guī)程辦事。

第九條 加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程安全監(jiān)督與管理。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)基建安全管理的規(guī)定，落實(shí)《國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理若干規(guī)定》，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程安全監(jiān)督與管理。一是要加強(qiáng)基建施工單位工程項(xiàng)目管理力度，各施工基建單位一定要根據(jù)各自施工能力承接業(yè)務(wù)，不得超能力承接，再層層轉(zhuǎn)包。對(duì)電網(wǎng)新、改、擴(kuò)建工程，必須組織技術(shù)力量，妥善管理，精心組織施工，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度，確保安全。送變電公司要特別加強(qiáng)特高壓試驗(yàn)示范工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督與管理，定期開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，督促落實(shí)安全組織措施、技術(shù)措施，確保特高壓試驗(yàn)示范工程建設(shè)安全；二是要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)落實(shí)項(xiàng)目法人的安全責(zé)任和監(jiān)理部門(mén)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)場(chǎng)所、重要施工作業(yè)點(diǎn)的安全監(jiān)理，以確保施工全過(guò)程的安全。三是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工，繼續(xù)開(kāi)展安全文明施工競(jìng)賽活動(dòng)，全面推行安全性評(píng)價(jià)，對(duì)500千伏電網(wǎng)工程都要進(jìn)行施工項(xiàng)目安全性評(píng)價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析和安全預(yù)控措施。四是要加強(qiáng)外包施工隊(duì)伍的管理，發(fā)包單位必須嚴(yán)格審查外包施工隊(duì)伍的安全資質(zhì)，未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膱?jiān)決不能錄用。在簽訂合同時(shí)應(yīng)有“如果分包方不遵守安全規(guī)程，甲方可以隨時(shí)更換”的條款，促使他們加強(qiáng)安全管理。發(fā)現(xiàn)外包員工違規(guī)，要馬上清退。五是要按照公司要求簽訂《施工安全協(xié)議書(shū)（范本）》，以規(guī)范基建工程分（承）包工程安全管理，降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)禁以包代管。六是要認(rèn)真吸取“7.4”和“11.19”事故的教訓(xùn)，開(kāi)展施工機(jī)械安全隱患專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)督，仔細(xì)排查，杜絕各類(lèi)施工機(jī)械超期服役，確保人身和設(shè)備安全。七是嚴(yán)格招投標(biāo)管理，加強(qiáng)承包商和供貨商資質(zhì)管理和業(yè)績(jī)考核，推行安全業(yè)績(jī)與工程項(xiàng)目招投標(biāo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。八是要關(guān)心關(guān)愛(ài)施工單位一線人員、農(nóng)民工的基本利益，充分調(diào)動(dòng)積極性，構(gòu)建和諧文明施工氛圍。

第十條 落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)電安全生產(chǎn)管理工作。認(rèn)真貫徹《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》的要求，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以農(nóng)電六項(xiàng)機(jī)制為手段， 進(jìn)一步提高農(nóng)電安全管理水平。一是理順農(nóng)電安全保證和監(jiān)督體系的關(guān)系，做到職責(zé)明確，界面清晰，農(nóng)電安全保證體系以安全管理為主，農(nóng)電安全監(jiān)督體系以監(jiān)督為主，按照職責(zé)分工全面落實(shí)各自的責(zé)任。二是進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)電監(jiān)督體系的職責(zé)，規(guī)范農(nóng)電安全事故調(diào)查監(jiān)督統(tǒng)計(jì)考核機(jī)制，將農(nóng)電生產(chǎn)人身事故納入各級(jí)安全監(jiān)督事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)體系，按照農(nóng)電安全管理考核制度，統(tǒng)一監(jiān)管考核。三是為防止農(nóng)電人身事故，要立足農(nóng)村供電所，全面落實(shí)“三防十要”反事故措施，開(kāi)展農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范，規(guī)范作業(yè)人員的行為，杜絕工作的隨意性，確保現(xiàn)場(chǎng)安全。四是繼續(xù)開(kāi)展縣供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)，今年完成全部縣供電企業(yè)的安全性評(píng)價(jià)查評(píng)工作，夯實(shí)農(nóng)電安全基礎(chǔ)。五是加強(qiáng)農(nóng)電員工的培訓(xùn)教育，開(kāi)展縣供電企業(yè)負(fù)責(zé)人、供電所長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人的《安規(guī)》和安全知識(shí)調(diào)考工作，提高安全技能和防范意識(shí)，提高遵守工作紀(jì)律和執(zhí)行規(guī)章制度的自覺(jué)性。六是進(jìn)一步做好農(nóng)村安全用電“三道防線”的構(gòu)建工作，第一是做好農(nóng)村安全用電宣傳工作；第二是做好臺(tái)區(qū)總保護(hù)和家用漏電保護(hù)器使用的調(diào)研，規(guī)范臺(tái)區(qū)總保護(hù)器的運(yùn)用，提高臺(tái)區(qū)總保護(hù)器的安裝率、投運(yùn)率和正確動(dòng)作率；第三是加大整治低壓線路工作的力度，著力整治農(nóng)村危及人身安全的低壓線路，防止對(duì)地距離不夠或線路斷線導(dǎo)致的事故。

第十一條 加強(qiáng)多經(jīng)和交通安全管理工作。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)多經(jīng)系統(tǒng)安全管理的規(guī)定，在安全管理上實(shí)行“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，多經(jīng)系統(tǒng)要加大力度，提高安全管理和監(jiān)督水平。一是要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系。監(jiān)督體系要有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系的作用。二是針對(duì)多經(jīng)系統(tǒng)施工隊(duì)伍雜，“三工”、外聘勞務(wù)隊(duì)伍多的特點(diǎn)，要參照基建系統(tǒng)的管理模式，加強(qiáng)對(duì)外包隊(duì)伍和“三工”人員的安全管理和監(jiān)督，嚴(yán)格審查外包隊(duì)伍的安全資質(zhì)，簽訂合同及安全責(zé)任書(shū)，明確雙方職責(zé)。三是施工前必須進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)措施交底，認(rèn)真審查施工“三措”，在安全管理和監(jiān)督工作上禁止以包代管。四是原則要求“三工”人員應(yīng)從有法人資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍中招用，降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。