人社局上半年工作總結范文

時間:2023-04-12 09:05:06

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(二)社會保障能力進一步增強。企業養老保險覆蓋人數57969人,征繳企業養老保險費4442.5萬元,發放企業養老金19291.8萬元;機關事業養老保險覆蓋人數26015人,機關事業單位征收基本養老保險費9622.04萬元,發放養老金11027.2萬元;原試點機關事業單位征收基本養老保險費302.15萬元,發放養老金66.7萬元;失業保險覆蓋人數25931人,征繳失業保險費145.4萬元,發放失業待遇130.2萬元;工傷保險覆蓋人數41235人,征繳工傷保險費354.1萬元,發放工傷金319.07萬元。

新增城鄉居民養老保險待遇人員356人,死亡終止1807人,追回冒領金額7088.3元。在信息管理系統中做待遇實付確認,截止目前共發放110422萬人養老金6256萬元。

(三)勞動關系更加和諧穩定。強化勞動保障監察,構建和諧勞動關系,上半年受理各類欠薪線索110件,涉及人數679人,涉及金額1055萬元,全部辦結。“兩拖欠”工作專班2020年春節前受理欠薪線索65批次,涉及人數475人,清理欠薪590萬元,其中專班解決化解45起378萬元,交由部門、鄉鎮化解20起212萬元。

共接待勞動保障政策法規咨詢服務180余人次,受理勞動人事爭議仲裁案件31件,其中不予受理3件,調解結案8件,裁決結案9件,受理案件12起。

(四)人事人才扎實推進

一是做好全區政府系統和垂直部門72家單位的疫情防控指導管理工作;配合區委組織部開展區深化鄉鎮改革人員劃轉工作。

二是加強專業技術人才隊伍建設。領取并發放2019年評審通過中級職稱237人、中等職業學校講師4人、高等職業學校講師1人、副高級職稱387人、正高級職稱5人評審表。領取并發放衛生資格考試通過證書202人、人力資源經濟師考試通過4人證書。向市局推薦“博士后科研工作站”1個。

三是對衛健局系統各類醫院工資發放及一線醫務防疫及援鄂人員工作待遇落實情況進行摸排、填報統計,建立臺賬;肺炎疫情防控一線醫務人員臨時性補助50人;完成2019年教師公開招聘328名教師工資定級。機關事業單位喪葬費、撫恤金審批56人,領取遺囑生活困難補助29人。

四是公開招聘教師和社區工作者選聘工作。完成了2019年度公開招聘教師工作,共有382名考生與所選學校校長進行對接報到;配合區委組織部完成社區工作者選聘工作。

五是辦理用工備案2043人,審查勞動合同4086份,辦理企業解除(終止)勞動合同732人,完成2家勞務派遣公司的年審工作;按照省市有關精神,對區紫山特鋼集團去產能職工安置存在問題進行整改。

六是認真落實承擔的職業技能提升行動培訓工作,聯合區財政、應急、市場監管等七部門制定了《區職業技能提升行動實施方案》,目前已進入全面實施階段。

(五)企業復工復產強力推進。在疫情防控常態化期間,繼續強力推進企業復工復產,安排專人主動對接區內規模以上企業,收集企業急需的用工崗位信息,采用“點對點不見面”的招聘方式,為企業老員工返崗和招聘新員工提供高效服務。

(六)脫貧攻堅精準實施

一是就業扶貧。采用“不見面”的形式,主動聯系區內外企業招聘負責人,廣泛征集用工崗位。安排17個鄉鎮服務所工作人員,主動聯系轄區內貧困勞動力,根據他們的意向推送適合的用工崗位信息,促進貧困勞動力順利返崗就業。同時,各鄉鎮扶貧公益性崗位已全面復工。

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結合當前工作需要,的會員“tom_jarey”為你整理了這篇2020年就業和社會保障服務所工作總結和2021年工作計劃范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

今年以來,在鄉黨委政府和縣人社局的正確領導下,我鄉就業和社會保障服務所全體工作人員凝心聚力,緊緊圍繞全年工作目標任務,認真抓好工作落實,各項工作有序開展,取得了一定工作成效,現將上半年工作總結報告如下:

一、工作開展情況

(一)城鄉居保提前超額完成參保繳費任務,城鄉居保扶貧實現應保盡保

我鄉切實把城鄉居保工作擺上重要位置,堅持依法經辦,努力提高服務水平。在縣局召開城鄉居保保費征繳會議后,根據下達任務數,鄉黨委政府專門研究出臺《城西湖鄉2020年城鄉居民基本養老保險收繳實施方案》及《城西湖鄉2020年城鄉居民基本養老保險工作考核目標考評細則》,第一時間召開全體鄉村干部會議,布置2020年城鄉居民養老保險工作保費征繳工作。同時在全鄉范圍內開展了城鄉居保政策宣傳活動,采取現場展臺、條幅、分發明白紙、宣傳手提袋及圍裙等多種形式開展政策宣傳活動,提高了政策知曉率。通過業務工作培訓會等方式,為各村經辦人員講解城鄉居保有關政策,提升了鄉村工作人員經辦服務能力和水平。2020年,我鄉參保繳費人數為25052人,個人繳費金額為7738500元,完成率占縣下達任務的110.2%。其中含財政代繳人員2732人,分別為建檔立卡貧困人口2399人,低保對象169人,重度殘疾二級以上155人,計生家庭(獨生子女死亡或傷殘)3人,計生家庭(手術節育并發癥)4人,特困人員2人,2020年新增到齡人員養老金發放為389人。

(二)、就業工作及時落實各項政策

一是公益崗位開發。按人社局要求,全面實施宣傳就業政策,按《六安市精準就業精準脫貧專項行動計劃《2017-2020》》文件要求,結合各村實際,因人設置崗位,2020年全鄉共設置公益崗位145個,截止目前共申報公益崗位補貼396000元。二是居家就業補貼申報。截止目前共為15個村16-60周歲符合居家就業的建檔立卡貧困戶108人次申報居家就業補貼92700元。三是交通補貼申報。根據縣人社局文件要求,2020年初給予2019年長期外出就業的的貧困勞動者每人500元交通補貼,我鄉共為250人申報了外出交通補貼125000元。四是技能培訓工程。2020年5月11日至15日在我鄉大會議室舉辦了2020年就業技能脫貧培訓,此次培訓由我鄉主辦,縣人社局委托霍邱皖西經濟技術學院承辦,共有15個村80位貧困戶參加,培訓內容為蛋雞、水稻小麥,稻田小龍蝦、白鵝等種養植方面知識講解和疾病預防注意事項。

(三)城鄉居民醫療保險收繳工作

截止目前2021年全鄉參保人數為57258人954.31元,完成縣下達任務數的94.73%,其中民政代繳及貧困人數為5271人。

(四)社保卡辦理及發放工作

2020年上半年,全鄉共辦理社保卡1267張,發放社會保障卡1529張,辦理臨時卡156張。

二、2021年工作計劃

(一)城鄉居保。持續做好常態化業務,推動各項工作有序進行。一是計劃在1月初開展2021年度城鄉居保征繳及達齡人員待遇領取工作;二是繼續做好城鄉居民養老保險扶貧代繳及發放工作,實現應保盡保;三是進一步解決老農保與城鄉居保制度銜接遺留問題。

(二)就業工作。強化風險防控管理,提升經辦管理服務水平。1、根據公益崗位管理條例,加強崗位監管,杜絕“頂崗”現象,及時做好公益崗位補貼申報發放;2、做好居家就業補貼申報工作;3、做好外出交通補貼工作。3、督促碉樓村、陳嘴村、許集村做好扶貧驛站及扶貧車間日常管理工作。

(三)城鄉居民醫療保險。做好2021年城鄉居民醫療保險收繳掃尾和數據錄入工作。

(四)社保卡辦理與發放工作。

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一、加強領導,落實責任

1、成立工作機構。成立“縣人社局、鄉政府駐村工作組”,并設立駐村工作隊辦公室。局黨委副書記、副局長任組長,縣人社局,鄉政府、為工作組成員和駐村干部。

2、落實駐村干部責任。按照國家扶貧工作和縣委、縣政府要求,工作組要求駐村干部一要認真履職,進駐到村;二要進入角色,吃透村情,協助村干部制定致富方案,幫助聯系致富項目;三要嚴格紀律,約束自己;四要當好宣傳員,宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策;五要按時上報信息,寫好心得體會。

二、吃透村情,制定規劃

1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調整以來,我局領導和職工于10月(一次)、11月(兩次)、12月(兩次)多次深入到掛包聯系村進行調研和蹲點,了解情況并制定幫扶計劃、幫助解決實際困難和問題等。

2、制定幫扶規劃。一是制定了《縣人社局關于開展干部駐村幫扶扎實推進精準扶貧三年規劃》;二是制定了《村精準扶貧2014年工作計劃》;三是制定了一戶一策脫貧方案(包括分戶情況和匯總表);四是協助、指導該村兩委班子,研究發展致富方案,幫助他們選準發展方向,理清發展思路,找準發展項目等。

三、真抓實干,做好幫扶

1、進行政策宣講。結合黨的群眾路線教育實踐活動要求,采取召開會議(包括戶主大會)、入戶走訪等方式,廣泛宣講黨的十和十八屆三中、四中全會精神,深入宣講新時期綜合扶貧工作要求、涉農法律法規和惠民政策,宣傳省、市、縣委的重大決策部署,并做好群眾的教育引導工作。

2、加強基礎建設。通過深入調研發現,該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村6.7公里的村道路問題。村道路路基本不錯,但沒有專人管理,致使雜草叢生、灌木遍地,車開進去找不到路。局領導高度重視,迅速召開黨委會議,研究解決2萬元資金,對該村道路進行“亮”化;下一步,協調縣交通運輸局,將該村村道路納入儲備項目。同時,解決新電腦(一體機)1臺,幫助該村黨務、村務工作實現數據化、電子化管理。

3、進行產業培育。作為貧困村,村尚無村集體企業。按照扶貧工作要求,縣人社局與村干部一道,通過召開戶主大會、入戶走訪攝像,幫助41戶貧困家庭發展致富產業。經過統計匯總,近三年41戶貧困戶將養牛53頭;豬219頭,其中母豬4頭;羊40只;雞3150只,其中確認養土雞2050只;鴨子300只;養魚30500尾;種植白果樹、桂花樹0.7畝;藥材1.5畝。

篇4

今年上半年__局在縣委、縣政府的堅強領導和社會各界的關心支持下,__局積極履行職責,不斷創新工作思路,完善工作機制,改進工作作風,按照年初制定的計劃,自主開展工作,促進各項質監事業健康發展,同時在促進地方經濟和助推社會發展方面起到了積極的作用。

一、上半年取得的成績

1、突出招商引資工作地位,采取以商引商的方式,把招商引資工作制度化、常態化,形成了全員招商的大格局。上半年累計外出招商58人次,拜訪各類企業20余家,取得了招商引資工作的重大突破,引進了江蘇國帝節能科技有限公司項目,2月10日簽約,注冊資金3000萬元,總投資將達到1.6億元。

2、狠抓市委會議觀摩點建設工作。采取選調幫扶人員駐場幫辦、定期溝通聯系、協調解決建設中存在的問題等方式大力開展觀摩點建設幫辦工作。截至目前,江蘇國帝項目的兩座新建廠房正在建設,外部建筑大體完成,內部正在進行隔墻,水電正在建設,進展情況良好,將于今年6月20日竣工;環州萬博城項目27幢樓 主體工程已經完成,正在進行綠化工程。

3、結合群教活動內容,根據工作職能,扎實開展電梯、鍋爐、氣瓶、加工環節桶裝水等涉及群眾基本利益的特種設備、食品安全專項整治工作。經過整治,我縣小區超期未檢的電梯已下降至75臺(大部分是萬誠公司遺留下來的問題),責令停止使用10臺鍋爐、拆除2臺鍋爐,對4家無證純凈水廠,移交稽查進行了立案查處。上半年未發生一起特種設備、食品安全事故。

4、加大對西南崗泗洪大棗生產標準化示范區的幫扶力度,幫助示范區培訓標準化管理技術人員,成立標準化工作機構;指導示范區嚴格按照國家相關標準建立育苗基地,統一規劃種植,制定可操作的全環節標準操作規程。該示范區在5月9日被正式列入江蘇省第十五批省級農業標準化示范區項目,全省共有20家,宿遷市僅有2家。同時積極幫助縣政務服務中心創建國家級服務標準化示范點,洪澤湖濕地公園省級服務標準化示范點正在等待省專家考核驗收。

5、自2014年3月1日起,嚴格按照市政府的要求對全縣組織機構代碼證書進行免費辦理(含ic卡工本費、證書工本費及技術服務費),預計每年可為全縣行政事業單位、小微企業、農民專業合作社等3700余家組織機構代碼證書辦理單位減負30余萬元。

6、根據縣政府要求,對江蘇分金亭酒業有限公司破產前合作的7家企業開展了為期一個月的清理整頓,請求合作廠當地質監部門予以配合。對一家違反合作協議,非法生產分金亭酒的企業進行立案查處,并對980箱白酒予以扣押,為分金亭酒業有限公司重啟和維護其正常的經營秩序提供保障。上半年未出現區域性假冒偽劣產品。

7、江蘇省質監局在今年2月份確定泗洪縣機械零部件產業集群做為優質產品生產示范區后,我局立即開展前期調研工作,按照創建要求,擬定了工作領導小組和具體的實施方案。

8、根據2014年“兩免費”檢定實施計劃,從四月初開始啟動2014年“兩免費”檢定工作,通過明確要求、明確責任、明確分工,截至目前已完成全縣38家鄉鎮醫院、計生指導站和26家集貿市場在用的1565臺件計量器具進行了免費檢定和維修。

9、經過基層單位討論推薦,市、縣(區)人社部門、上級質監部門嚴格把關、共同審核,逐級上報,我局被省質監系統評選表彰工作領導小組確定為江蘇省質量技術監督局系統先進集體,全省僅20家質監部門榮獲此榮譽。

二、工作中的不足和問題

1、食品和特種設備兩個安全的監管還需加強。上半年雖然開展了食品安全專項整治,但不少食品企業小作坊生產條件差,從業人員法律意識淡薄、自覺性差,不能嚴格按食品安全管理規定辦,少數膽大妄為者不時摻雜使假、制假售假。加之我局監管人員少、專項經費不足,可以說在食品生產環節仍存在較大風險。特種設備安全監管雖然經多年努力秩序基本理順,但在涉及千家萬戶安全的液化氣氣瓶、電梯監管上,還存在一定的薄弱環節。

2、檢測能力急需進一步加強。雖然經過近兩年的大投入,我局的檢驗能力有了很大的提高,但是檢測人員的技術能力和業務素質還不高且檢測設備投入還存在不足,與滿足市場需求還存在一定的差距,各方面能力還需進一步加強。

3、監管力量和經費薄弱。我局專業從事執法打假的工作人員僅有7名,在日常執法打假工作中明顯感覺力量薄弱,同時受經費限制,高科技現場檢測設備未配置到位,也給執法打假工作帶來一定的制約。

4.內部管理制度雖然在一步步完善,人員的主動性在提高,但在制度和人員上依舊存在比較薄弱的一面 ,需要在加強制度建設的同時,進一步嚴格考核機制,從而提高人員的積極性以及整體的工作效率和工作質量。

下半年計劃

1、加大招商引資工作力度,爭取超額完成今年的招商引資任務。

2、按照籌建進度,有序推進機械中心基礎設施建設,爭取早日完成中心的籌建。包括完成各大型儀器設備的調試、安裝、人員培訓;收集并歸檔各類標準、信息;整理歸檔所有資質認定所需資料,確保年底機械中心通過實驗室資質認定。

3、我局去年底購買的近300萬計量檢測設備已于上半年全部到位,針對我縣工作實際情況并結合計量所項目建設情況,我們將分批分階段逐步完成項目建設,爭取盡早的將這些設備投入到實際工作中。

4、深入開展特種設備專項整治工作,鞏固上半年浴室鍋爐、住宅小區電梯專項整治成果。加強對特種設備使用單位做好“三落實、兩有證、一應急”工作的檢查力度,督促企業自查自糾。加強對重點區域、重點企業、重點設備的監察力度。

5、全面實施以食品分類、企業分級、監管分等為手段的“三分”監管新模式,加大對生產環境差,產品質量不高的食品生產企業的監管力度,將安全隱患消除在萌芽階段。

6、深入開展質量強縣工作,推動縣長質量獎管理辦法實施,加快省市名牌創建工作,深入申報企業開展幫扶、指導工作,確保完成年初制定的目標。

7、深化民生計量實事項目,營造和諧有序地區域計量環境。在全面落實完成“兩免費”任務的基礎上,進一步加大宣傳和推廣力度,爭取在其他公共計量領域有所突破。

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光陰似箭,歲月無痕,一段時間的工作已經結束了,這段時間里,相信大家面臨著許多挑戰,也收獲了許多成長,將過去的成績匯集成一份工作總結吧。那么寫工作總結真的很難嗎?小編為大家準備了醫院衛生應急管理工作總結合集,希望對大家有幫助。

醫院衛生應急管理工作總結一

按照縣政府應急管理工作安排及衛計局年度工作計劃,我局認真安排布置,各項衛生應急工作有序開展。現將20xx年上半年衛生應急工作總結如下。

一、加強領導,制定工作計劃,按計劃有序開展各項工作。

根據衛生工作年度安排及應急辦工作要求,結合本系統實際,制定了切實可行的衛生應急工作計劃,并要求各醫療衛生單位按時組織實施。各醫療衛生單位衛生應急工作領導重視,專人負責,各項衛生應急工作有序開展。計劃召開賀蘭縣20xx年衛生應急培訓班。

二、及時開展應急工作,為有效應對突發公共衛生事件奠定基礎。

一是組織開展賀蘭縣大型活動應急救護保障。20xx年上半年,組織開展了冰釣、航模比賽、環湖健身賽、籃球比賽等體育賽事、春節社火、人社招聘、宣傳日、大型活動、清明節祭掃保障等醫療救護保障;高考、中考醫療救護保障;6月15日與縣消防中隊、縣疾控中心與花園社區聯合組織開展了反恐應急演練;6月26日參與賀蘭縣人民政府與銀川百泓新材料科技有限公司主辦的多部門安全生產事故應急救援演練。累計出動醫護人員171人次,救護車輛65車次。

二是調整補充了應急救援隊伍。根據人員情況,各醫療衛生單位均及時對應急小組成員進行了增補,保證各小組成員穩定。

三是及時處置突發疫情,上半年處置突發事件2起,上報疫情預警預測分析2次。

三、堅持節假日值班制度。

各醫療衛生單位均堅持節假日值班制度,領導帶班。節假日,各醫療衛生單位提前上報各單位值班安排,值班人員24小時開啟手機,如遇突發事件,必須在規定的時限內報告,做好值班交接記錄。

四、加強疫情監測,開展突發事件預防預測報告,為科學預防傳染病提供決策依據。

根據我縣傳染病疫情監測報告情況,經衛生專業技術人員匯總分析,及時對我縣傳染病疫情進行預測,為科學防控傳染病疫情提供決策依據。上半年,共完成突發傳染病預防預測2次。

五、下一步工作打算

繼續按照工作計劃,有序開展衛生應急工作。加強傳染病疫情監測和報告,及時預防預測,落實節假日值班制度,科學及時處置突發疫情,為我縣經濟建設保駕護航。

醫院衛生應急管理工作總結二

20xx年上半年,市中區衛健局在市衛健委的正確指導下,緊扣國家和省、市衛生應急“十三五”規劃的有關精神要求,按照“整合資源、平戰結合、注重實效,統籌規劃”的工作思路,扎實推進區衛生應急工作,通過制定、完善各項衛生應急預案和應急演練,加強應急物資儲備能力,不斷完善應急工作服務體系,提高了突發公共衛生事件預警和應急處置能力,同時區衛健系統安全生產工作認真落實安全生產責任制,明確職責,強化監管,落實措施,有效防范各類安全生產事故的發生,為保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定作出了積極努力,現將半年來工作情況總結匯報如下。

一、進一步完善體系建設

為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,指導和規范各類突發公共衛生事件的應急處理,程度地減少或減輕突發事件對公眾健康帶來危害,認真落實衛生應急工作有關要求,召開專題會議,制定完善工作計劃,同時明確責任人,完善工作機制,加強衛生應急工作能力。

二、加強應急隊伍建設

為了進一步規范衛生應急隊伍,提高應急隊伍工作人員能力,完善了突發公共衛生事件應急處置機動隊,機動隊下設流調組、消毒組、宣傳教育組和物資保障組,配置了應急處置箱,確保一旦突發公共衛生事件,能夠得到及時有效處置。同時設立衛生應急專家咨詢委員會,為衛生應急處置提供技術咨詢和技術支持。

三、加強衛生應急物資儲備和應急演練

根據我區衛生應急工作實際需求,局機關建立了微型消防站,區疾控中心和區醫院應急倉庫物資儲備品種齊全,基本滿足我區衛生應急工作需求,同時按照年度工作計劃,組織各單位開展各類應急演練5次,通過演練,切實提高了處置突發事件的協調性和統一性,提高應急反應的敏感性和處理能力,從而提高隊伍的實戰能力。為應急工作奠定的堅實的基礎。并圓滿完成由市中區安委會組織的防汛應急救援大型演練的參演任務。

現應急物資儲備:可視對講機6部、單兵攝像頭2套、360度視角車載指揮系統1套,單兵應急攜行防護裝備20套,二級防護攜行裝備8套;有連體防護服、防毒面具等防護設備;有各類醫用口罩、醫用手套、護目鏡、溫度計、防護衣物等應急設備;有各類現場采樣儀器、采樣袋、采樣棉等采樣設備;在日常工作中我們注意物品的使用年限,做到及時更換,并做好日常維護記錄保證我區衛生應急工作順利有效開展。

四、加強應急值班制度

局機關和直屬各單位實行24小時值班制度,每天有一名領導帶班,一名工作人員值班,帶班領導和值班人員保障24小時通訊暢通,值班人員能夠堅守工作崗位,認真做好值班記錄和突發事件記錄,及時向領導報告,根據領導的批示做好應急處置工作。

五、加強傳染病監測預警

加強對網絡直報工作的管理,制定并下發了《傳染病網絡直報管理制度》,密切關注中國疾病預防控制信息系統,對各類傳染病發展趨勢及時進行分析研判,對傳染病聚集性疫情和暴發疫情及時進行處置,采取有效控制措施,防止疫情蔓延。對疫情報告管理、緊急疫情接報工作及重點監測的傳染病均作出書面記錄。

六、宣傳教育

3月7日,區衛健局在聯勤賓館組織對轄區醫療機構進行消防安全和衛生應急培訓知識講座,通過培訓提高了責任意識和自救互救能力。組織在各醫療衛生單位通過展板、宣傳欄、LED電子顯示屏等多種形式廣泛宣傳衛生應急及生活自救常識等,逐步提高社會群眾健康知識知曉率。并通過多種形式廣泛宣傳傳染病、慢性病等健康知識,有效提高了廣大群眾的健康意識和衛生應急知識水平。6月16日在萬達廣場參加了由區安委會組織的安全生產月宣傳日活動。聘請第三方檢測機構對轄區部分醫療機構進行了消防安全檢測。

七、下一步工作計劃

要在現有的基礎上,繼續完善指揮平臺系統,將信息系統與公共衛生突發事件的應對緊密結合,加強人員培訓,提高業務能力,計劃與90醫院聯合進行一次應急演練,完善修訂現有的各類應急預案。進一步加大安全生產檢查力度,提高責任意識、憂患意識,確保20xx年全區衛健系統安全無事故。

醫院衛生應急管理工作總結三

20xx年,在縣委、政府的堅強領導和市衛健委的具體指導下,全縣衛生應急工作圍繞突發公共衛生事件處置和突發事件緊急醫學救援兩大任務,進一步加強對應急工作的組織領導,不斷完善突發公共衛生事件各項工作制度,切實加強突發公共事件應急管理工作,加強基礎設施建設和人員培訓,建立健全了“責任明確、機制健全、制度完善、管理規范、準備充分、應對有效”的衛生應急體系,堅持以“預防為主、分類管理、科學規范、客觀實用”的原則,提高突發公共衛生事件預警和應急能力,加強衛生應急隊伍素質建設,限度的'預防和減少突發公共衛生事件造成的危害。現將衛生應急工作總結如下:

一、切實提高思想認識,全面加強對衛生應急工作的領導。

健全的組織體系是做好應急工作的組織保障。為進一步加強衛生應急工作,我局召開專題會議,研究部署應急工作任務,不斷加強領導,規范設置,體系建立,切實保證對突發公共衛生事件工作的領導和組織協調。成立了突發公共衛生事件應急領導小組,以局長擔任組長,分管副局長任副組長,各醫療衛生機構主要負責人為成員,組建了突發傳染病疫情衛生應急處置救援隊、衛生應急醫療救援隊、中毒處置救援隊、核和輻射衛生應急處置救援隊,為處置突發公共衛生事件鍛造了一支“召之即來、來之能戰、戰之能勝”的應急隊伍。

二、加強應急管理體系,努力提升衛生應急管理水平。

為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,指導和規范各類突發公共衛生事件的應急處理,程度地減少或減輕突發事件對公眾健康帶來危害。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》的要求,我局已建立了突發公共衛生事件應急預案體系,對規范指導衛生應急工作起到重要作用。加強預案動態管理,建立了預案動態修訂機制,增強了預案的針對性和實效性。充實調整了衛生應急專家組及衛生應急救援隊伍進行了調整充實,提高了衛生應急隊伍的處置能力,實現了衛生應急隊伍的常態化和規范化管理。

三、加強衛生應急培訓,提升專業人員的應急處置能力。

為提高各醫療衛生機構處置突發公共衛生應急事件的能力,我局積極組織各救援隊人員和醫療衛生單位公衛科人員180余人開展了應急知識培訓,通過學習《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規和傳染病、突發公共衛生事件報告管理以及在突發公共衛生事件發生前或出現后,采取相應的監測、預測、預警、儲備等應急準備以及現場處置等內容,進一步提高了我縣醫療衛生人員衛生應急專業水平。

四、做好衛生應急處置工作,進一步加強衛生應急物資儲備。

參照國家及省市衛生應急隊伍裝備和物資儲備目錄,我局根據突發公共衛生事件的特點,積極做好應急物資儲備工作。每年要求各醫療衛生單位儲備一定數量的各類防護用品、消殺藥械、診斷試劑及耗材、季節性疫苗、檢測設備等,加強使用管理,及時補充、更新消耗或失效的救災防病物資,完善應急物資的調用機制,為快速有效地應對各種突發公共衛生事件提供物資保障,切實做好傳染病的應對準備工作,作為自然災害發生后及傳染病流行應急處置專用,確保一旦發生突發公共衛生事件能夠立即啟用。今年,我縣共投入23萬元的應急物資儲備。

五、建立和完善突發公共衛生事件的應急機制。

強化防控措施,認真落實傳染病監測與報告制度,實行傳染病網絡直報及零報告制度,并明確了各網絡直報單位責任人、工作職責、規章制度,每年均組織了相關業務培訓。同時,完善衛生應急工作機制,明確縣疾控中心、衛計監督大隊和各鄉(鎮)衛生院的應急工作職責,配備專(兼)職人員負責衛生應急工作。各醫院內部實行24小時值班制度,確保發生疫情后能及時進行網絡監控,并及時上報;實現了傳染病報告的動態性、實時性和網絡化管理,建立和完善了突發公共衛生事件監測、評估、預警、反應機制,提高了傳染病等突發公共衛生事件應急處理的快速反應能力。

六、加強應急演練,鍛煉應急隊伍。

為提高我縣應急救援隊伍應急處置能力和水平,強化應對突發事件搶救快速反應能力,9月,在縣人民醫院開展了食物中毒應急演練。通過演練,進一步提高了醫護人員處理突發事件的能力。

七、存在的問題

當前,在我縣衛生應急管理工作扎實、有效開展,但各類公共衛生事件的突發性、復雜性和特殊性依然存在,其主要表現在:

一是應急資金不足明顯。物資應急等基礎條件薄弱,救援裝備落后,應急保障能力有待進一步提高。

二是宣傳力度不夠。由于社會輿論影響和宣傳教育等,社會公眾缺乏應對突發公共衛生事件的常識、自我防護意識,應急處置社會動員機制難以有效開展。

三是衛生應急隊伍建設有待進一步加強。基層求援能力薄弱,鄉(鎮)醫護人員的不足為應急隊伍的建設帶來了阻礙,也影響了應急救援力量的充足。

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一、加快基礎設施建設,城市功能穩步完善

(一)區域路網繼續完善。大道二期已于去年底實現主車道貫通,7月底前完成竣工驗收;大道三期已進場施工,累計完成工程量的10%;斷頭路明海大道、逸夫路拆遷清表工作已完成90%以上,關鍵節點橋梁等部分已進場施工;大工程貨運鐵路北環線、北外環快速路、軌道2號線一期按序推進。

(二)交通擁堵節點改造穩步實施。鎮駱路(329國道到大道)7.7公里路面大中修工程全面完工;聰園路改造及北延工程(下穿海塘段)道路工程已完成工程量90%,7月初基本建成并實現通車;長邱線改建工程(329國道連接線)路基填筑完成至90%;莊俞公路北延累計完成總工程量32%,區域路網通行效率進一步提高。

(三)生態綠化項目建設穩步推進。沙河互通區域綠化提升改造已開展施工圖設計;世紀大道北延(北外環-聚興路口段)綠化景觀提升工程基本完工;通道綠化二期完成70%;疏港公路通道綠化工程完成90%;九龍湖污水干管工程已完成施工圖設計及項目立項等前期工作,計劃9月開工建設。

(四)交通配套設施建設繼續提升。區出租車服務中心項目已于3月建成;公路客運中心完成主體工程,預計7月份建成投用;區危化品服務中心已完成立項及施工圖設計等前期工作,計劃8月正式進場施工,年底主體工程基本完工。

二、扎實做好民生項目,居民居住出行環境進一步優化

(一)加快保障房項目建設。保障房項目東邑陽光已進入內、外墻粉刷和公共租賃房精裝修階段;古塘麗景四期保障房項目地下室施工已完成80%;企業自主建設的電廠公共租賃房項目已于4月18日開工建設,保障房房源供給取得階段性進展。

(二)優化公交網絡布局。著力推進城鄉一體化和公交優先戰略,上半年在駱駝片區開通環線公交807路,開通招寶山至駱駝新城的大站公交387路;完成了鎮駱路、南二路等13個公交候車亭建設;完成了公共自行車規劃選點工作,年底前計劃投放公共自行車1500輛。

(三)完成城區小客改造及區域出租車投放。穩步推進雄鎮小客經營權到期后的退出工作,截至5月5日,原有52輛雄鎮小客車全部退出我區客運市場;有序做好區域出租汽車的投放工作,5月18日首批10輛區域出租車開始試運行,6月6日區舉行區域出租車投放儀式,28輛區域出租車正式投入運行。

(四)規范物業管理。制訂了《區物業服務企業誠信檔案管理辦法(試行)》、《區前期物業服務履約保證金管理暫行辦法》、《區低收入家庭物業服務費補助實施辦法》、《區物業管理工作考核獎勵暫行辦法》、《區前期物業管理招標投標實施暫行辦法》、《區前期物業管理招標投標評標暫行辦法》等六個規范性文件,基本建立健全了物業管理框架。上半年歸集專項維修資金18筆,合計9063萬,累計撥付前期物業費10批次,合計652萬元。

(五)危舊房屋改造。積極做好危舊房屋安全排查,截至目前,共鑒定房屋40處,面積16991.04平方米,新增危房1處,面積200平方米。編制《區老舊住宅小區物業提升方案》及五年計劃,著手對未改造老住宅小區開展房屋維修改造。白蟻防治所完成上門白蟻滅治710戶次,新建預防項目44個,新建預防面積139萬平米。

三、加強市場監督管理,行業保持健康發展

按照“穩重求進,進中求好”要求,著力推動行業轉型升級,突出建筑業、交通運輸業、房地產業在城市發展中的支柱地位,積極發揮行業引導和監管作用。

(一)強化建筑市場管理。建筑業繼續保持較好的發展勢頭。初步統計,截至6月底我區完成建筑業總產值約109.3億元,比2012年同期同比增長約41%,完成省外建筑業產值28.3億元,與2012年同期基本持平。1家市政施工總承包三級企業晉升二級,新增施工總承包、專業承包三級企業2家,獲得增項企業6家。建筑施工安全生產總體平穩發展。一是加強工程報建管理,嚴格施工許可,認真組織項目竣工驗收。上半年新開工項目44個、119萬平方米;二是嚴格工程質量檢測。共出具質量整改通知書367份,抽檢檢測結構構件387件、板厚190處;三是不斷加大安全生產現場巡查頻率。共檢查施工現場551次,出具書面安全整改通知書223份,停工通知書25份,限期改正違法行為通知書28份;發現安全隱患1866條,消除安全隱患1853條;四是開展專項檢查。開展保障性安居工程質量安全執法檢查,檢查項目13個、建筑面積為164.2萬平方米,共排查和消除質量安全隱患356條。開展起重機械專項檢查,檢查在建工地45個,下發整改通知書35份,停工通知書6份,責令限期改正違法行為通知書1份;五是加大對非法、違法建筑工程的打擊力度。建立了抄告督促協查制度,共查處非法建筑項目8個,12萬平方米;六是加強對區外建筑業企業的登記備案管理。共受理登記備案企業246家,比去年增加51家。

(二)強化交通運輸市場管理。積極推動航運企業做大做強,加快我區運力結構調整,引導船舶向標準化、大型化、專業化發展。轄區現有沿海水企25家,船隊平均規模4.402萬噸,海船110艘,單船平均噸位1.0005萬噸,運力總量中萬噸以上船舶共計90.77萬噸,占運力總量的82.5%。截至5月底,轄區運力總量為110.05萬噸。上半年交通運輸安全生產平穩發展。一是規范道路運輸市場秩序。公路部門共上路巡查3530人次/150天,共檢查車輛4890輛,查處違章車輛114輛,卸載104輛,累計卸載3756.01噸。運管部門加大力度查處各類危害道路運輸安全的違章行為,累計上路上戶檢查109天,出動執法人員1744次,受理行政處罰案件333件,罰款720100元。其中涉及危化品運輸車輛違章17起;二是強化危化品運輸監管。推進危化品運輸車輛綜合服務中心建設;規劃并實施危化品運輸專用通道建設;強化對外省(市)籍危運車輛的運輸備案監管;構建完善危運事故應急網絡體系;三是強化行業源頭監管,落實隱患排查治理。上半年共排查道路運輸企業103家,發現安全隱患149項,整改率達到100%。水上運輸企業共排查出一般安全生產隱患95條,安全事故隱患排查錄入率為100%,整改率達到100%。

(三)強化房地產市場管理。貫徹落實住房限購政策,強化房地產市場日常監管,動態跟蹤樓盤交付。1-5月我區房地產開發投資42.86億元,同比增長27.7%,占全市房地產開發投資的10%,列全市第5位。全區商品房共成交2288套,同比增加5%;商品住宅成交均價為10191元/平方米,同比上升7.1%。商品房庫存減量明顯,至5月底,全區可銷售商品住房套數3135套,同比減少48.9%。大力推進中介從業人員服務卡管理制度,規范房產中介市場秩序。強化房屋登記交易和產權產籍管理工作,截至6月底,辦結房地產買賣2772件、建筑面積35.14萬平方米,成交金額18.86億元;辦結房地產抵押登記3682件,建筑面積198.92萬平方米,金額3022.92億元;發放房屋所有權證10010本。進一步規范房產測繪成果備案管理,共備案房產測繪成果156幢,建筑面積91.08萬平方米。

(四)強化招投標管理。嚴格評標專家的動態管理機制,對有技術標的項目嚴格進行專家動態考核打分,實行招標后評估,發現有關違規行為的及時予以抄報,全年計劃10項,已實施5項;對招標機構實施考核和季報制度,2月份啟動招標考核,并對2家違規企業實施扣分;調整并全面實施《區規模以下工程項目施工招標投標辦法》;啟動招標企業入圍,完成規模以下企業入圍;啟動并試用重新修訂后的區勘察、設計、施工、監理招標文件范本(草稿)。上半年共辦理工程報建99項,合同金額23.58億元,比去年同期減少約17.28%。企業合同金額為13.25億元,企業本地市場占有率達56.19%;區企業合同金額為7.83億元,企業本地市場占有率為33.21%。

(五)強化人民防空工作。修訂完善了區《重點目標單位防護方案》、《人員疏散安置方案》和《警報建設規劃》;圓滿完成“5.12”防空防災警報試鳴任務,全區警報器鳴響率100%;開展了社區人口疏散演練;建立了招寶山街道后大街社區人防工作站示范點;積極準備參加全國人防訓練比武競賽理論復習;進行了全區人防地下工程普查。人防工程竣工項目7個,人防建筑面積41969平方米,在建結建工程52個,人防建筑面積34萬平方米。

四、優化系統自身建設,行業形象進一步提升

以深入推進“三思三創”主題教育實踐活動為抓手,深入推進惠民解憂民生實事工程,著力轉變作風、優化服務、提升效能,建設交通系統形象進一步提升。

(一)全面加強黨風廉政建設。突出重點,通過重要節日廉政短信、廉政講座、重點崗位人員配偶爭當廉內助警示教育、法院旁聽案件庭審等多途徑加強對局管干部、工程管理人員、重點崗位人員的廉政教育;突顯專職內審作用,出臺制定《局會計統籌派遣制度管理辦法》、《局管干部經濟責任審計制度實施細則》,組織實施了下屬3家單位主要負責人離任審計,審計資金6151.2萬元;繼續深化工程保廉體系,加強對施工現場關鍵崗位人員QQ視頻聯動監管,確保工程質量和廉潔;深化效能亮劍,開展明察暗訪督查,促進“三風”好轉;全面貫徹落實會員卡“零持有、零報告”制度。

(二)積極推進“連心解憂”活動。按照區委“連心解憂”活動部署,結合我局實際,局班子成員帶隊,組織黨員干部深入一線開展解憂助困。局機關全體142名干部與所轄2個村83戶居民結成了連心對,每個小組作公開承諾,利用業余時間走訪居民81戶,出錢慰問結對戶共計人民幣35100元,收集意見和建議10余條,為群眾解決實際困難6個。

(三)有效提升窗口服務水平。深化行政審制度改革,減少人防、公管、公路段共7項行政許可內容,并將全部33項行政許可和27項非許可審批項目,全部入駐行政服務中心,實現許可事項100%進駐行政服務中心;清理確定的非許可審批事項,全部由窗口受理并簽批,現場簽批率達到100%;強化部門聯系協作,優化審批流程管理,推行“鏈式審批”服務模式,縮短辦理時限;率先聯合推出房地產竣工階段的鏈式驗收制度,提升驗收速度。

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為進一步優化辦事流程、改進服務方式,響應國務院“放管服”號召,真正實現辦事群眾“最多跑一次”目標,今年以來我局積極配合縣政務中心,緊緊圍繞務實、高效、便民、快捷的一站式服務宗旨,以優質高效服務為目標,堅持以制度抓管理,以創新抓服務,以紀律作保證,勇于實踐,不斷探索,進一步強化窗口建設,規范各項管理,增強服務意識,提升服務水平,確保放管服改革工作取得更好的成效。現將上半年工作進展情況匯報如下:

一、工作進展情況

為了加強社會保險標準化建設,截至目前一共梳理認領政務服務事項共計42項,且均為公共服務事項,無行政權力事項,并加載至慶陽市一體化在線政務服務平臺。同時,對所承辦事項進行材料精簡和流程優化,并做好日常維護和更新工作。全面推行線上線下綜合受理和網上經辦服務,切實提高了業務經辦服務效率,疏通了堵點,化解了難點,解決了群眾辦事難的問題。

(一)全面構建線上線下一體化在線政務服務體系

1、全面認領公共服務事項,實行線下綜合受理。一是按照省市社保政務服務事項基本目錄,梳理認領政務服務事項42項,并全部加載至慶陽市一體化在線政務服務平臺,同時,對承辦事項進行材料精簡和流程優化。對目前不能加載的機關事業單位養老保險經辦事項,我們也并入窗口實行一次性辦結。二是結合“三險合一”及社會保險內控制度要求,5月初,我們進一步細化各項社會保險業務經辦環節,公開辦理流程。將原來兩2個窗口、多個股室變為4個綜合受理窗口及2個審核事項窗口,真正實現了42項辦理事項全面下放,實行一窗受理多項業務,實行一次性告知、一站式服務。不但減少了參保單位和參保人員辦理時間和次數。同時推動了社會保險管理和服務的社會化、標準化、高效化、便利化。

2、推進社保經辦“不見面”和線上服務,實現網上經辦。按照“互聯網+社保”思路,實現電子化辦理。一是圍繞“惠民、便民、利民”的理念,遵循“便捷、安全、高效”的原則,大部分的參保單位繳費基數的申報、人員的增減變動、核定等業務均已實現網上辦理。特別是疫情防控期間,我們通過線上辦理,積極落實階段性減免企業社會保險費工作,助力企業復工復產。截止目前全縣共計減免企業養老保險、工傷保險、失業保險金額75.11萬元。二是從去年開始全面取消了集中認證,率先在全市啟用了APP認證模式,實行每年3次認證稽核,突破時間、地域限制,讓退休人員足不出戶即可自主完成認證工作。實現了“信息多跑路、群眾少跑腿”的目標,有效防范了超領冒領現象的發生。三是為進步一加強基金風險管控,堅決堵塞社保基金管理風險漏洞,趕五月底全面落實“三個全面取消”(全面取消現金業務、全面取消手工辦理、全面取消社銀人工報盤)。提升了單位銀行企業參保人業務經辦的便利性及參保人員社保數據的安全性。

3、實行首席經辦代表制度。選配思想素質好、業務能力強的工作人員解答業務咨詢。引導辦事群眾到相應服務窗口辦事,對服務窗口的有關工作進行協調。減輕了窗口咨詢壓力,提高了工作效率。

(二)優化政務服務環境,提升窗口服務水平

按照營造集中、精簡、高效、便捷的要求優化政務服務環境。梳理“最多跑一次”事項,并在工作中落實。在辦事大廳制作一次性告知書,讓辦事群眾一目了然,解決辦事群眾了解政策難、準備材料難、表單填寫難的問題,并在服務中做到熱情周到,耐心細致解答群眾的問題。通過“一窗受理、集成服務、一次辦結”的服務模式創新,讓企業和群眾到政府辦事實現“最多跑一次”的目標。全面提升社保部門政務服務水平,使辦事環境更加公平透明,讓企業和群眾辦事像“網購”一樣方便。

二、存在問題

一是經辦人員嚴重不足。從今年開始,上級業務部門規范了各項社會保險費核定操作流程,要求從原來的按年核定變為按月核定,而且工傷保險和失業保險還下放了許多政務服務事項,業務經辦量激增。另外機關事業單位養老保險制度改革工作自2014年10月開展以來,經過信息采集、遷移入庫、準備期基金清算、“老人”“中人”移交等前期準備工作,現已啟動全流程業務經辦工作。但這項工作涉及面廣量大、持續時間長,導致業務人員嚴重不足,多數業務工作人員身兼數職,既不符合社會保險內部風險控制制度要求,更不符合“四辦”改革要求。

二是業務系統對接不夠暢通。作為縣級社會保險經辦機構,所承辦的事項全部依托省級和市級自建的業務系統進行操作,縣級經辦機構無權限進行業務系統對接。

三是服務對象線上自助服務能力較弱。社保服務對象多為離退休人員,智能手機、電腦和網上操作對他們來說都不易掌握,影響某些業務的開展。

三、下一步打算

針對以上存在的問題,在今后的工作中,我們將采取以下措施:一是向組織人社部門及時匯報經辦人員力量不足現狀,協調解決配備業務人員,確保符合社會保險內部風險控制制度和“四辦”改革要求;二是及時向上級主管部門反應業務操作中存在的問題,督促他們盡快進行數據對接;三是繼續做好宣傳指導工作。在經辦窗口擺放《社保政策問答》宣傳手冊、辦事告知單,實行一次性告知制度,告知社會保險業務經辦不再提供和不需提供的證明材料,確保參保企業、群眾對辦理社保手續需提供材料及相關政策應知盡知。同時,指派專人在服務窗口幫助離退休人員和子女熟練掌握相關操作流程,讓他們真正感受到改革的果,確保“放管服”改革取得實效。

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__年,在市扶貧辦的領導下,在各級幫扶單位的共同幫助下,我縣堅持以“政策引導,社會參與,自力更生”的方針,努力做好社會扶貧工作。截至目前,各級幫扶部門累計投入幫扶資金__萬元,為50多個貧困村實施街道硬化、水利、電力、技術培訓等項目近100個,取得了顯著成效。

一、領導重視,措施得力

一是領導重視。縣委、縣政府制定出臺了《__縣關于開展社會扶貧工作的實施意見》,并將任務目標層層分解,落實責任。各級定點包扶部門對定點包扶、定點扶貧工作進行研究部署。同時,分別組織召開省、市社會幫扶工作對接會,加深各扶貧單位與貧困村的聯系溝通,認真搞好對接工作,促進幫扶工作的順利開展。

二是措施得力。1、根據省、市扶貧辦的有關社會扶貧文件精神,積極組織動員社會幫扶力量,加強對貧困村的水、電、路等基礎設施的改進,同時結合“整村推進、產業化扶貧、培訓轉移”項目,采取捆綁式項目實施扶貧,做大做強幫扶項目;2、建立健全“縣級領導聯系點”制度,每位領導干部聯系一個鄉鎮,對包村部門能否完成承諾事項進行跟蹤督查;3、建立目標考核機制,縣委政府把各單位各部門幫扶工作,作為年終考核評先的一項依據,對幫扶效果顯著的單位和個人予以表彰,對效果差的單位和領導予以通報批評。

二、社會扶貧工作取得顯著成效

中直方面:今年以來,中、省、市直定點幫扶工作取得成效明顯。國家安全部自__年幫扶__縣以來,主要領導多次到__調研指導工作。特別是去年5月3日,國家安全部部長親臨__檢查指導工作。__年投入__萬元為11個貧困村實施街道硬化、改水引水、農村電力改造、蔬菜大棚種植等幫扶項目;同時,繼續協調國家發改委、交通部及省交通廳等有關部門為我縣積極爭取引淀入鹽、朔黃鐵路、__國道繞城段等重點項目。

省直方面:省國稅局、省發改委等7個省直幫扶單位對口幫扶我縣__個貧困村,紛紛深入貧困村開展對口幫扶工作。去年以來,省國稅局、省發改委、__供電公司等單位累計投入幫扶資金共計__萬元為所幫扶的貧困村實施修路、引水等基礎設施及項目建設,改善了貧困村群眾生產生活條件。

市直方面:32個市直幫扶單位已投入幫扶資金__萬元,為幫扶的__個貧困村實施扶貧項目,其中:市扶貧辦投入幫扶資金2萬元為小營鄉后陳村修路,__銀行投入幫扶資金15萬元為慶云鎮黑牛王村修路,市人社局投入幫扶資金10萬元為小莊鄉趙莊村修路,其他省、市直對口幫扶單位紛紛根據自身實際,為貧困村實施幫扶項目,取得階段性成效。

縣直方面:我縣積極開展縣直單位對口幫扶工作,安排123個單位對口幫扶全縣123個貧困村。截至目前,已投入幫扶資金__萬元為10個貧困村實施修路、引水等幫扶項目。其中,縣財政局、民政局、市管辦、縣醫院以及__天元鋼管有限公司等單位紛紛投入幫扶資金實施了扶貧項目。縣委宣傳部協調資金10萬元為所幫扶的貧困村實施了修路項目,取得顯著成績。

__年,在市扶貧辦的正確領導下,縣扶貧辦精心組織,認真落實,著力抓好扶貧培訓工作,取得了顯著成效。__年上級下達我縣扶貧培訓資金60萬元,其中勞動力轉移培訓資金27萬元,實用技術培訓資金28萬元,扶貧干部培訓6萬元。現將一年來扶貧培訓工作情況匯報如下:

一、進一步提高認識,為扶貧培訓工作順利開展提供思想保證

我縣始終堅持以扶貧開發工作統攬全局,緊緊圍繞扶貧開發謀劃開展全縣的各項工作。同時,將扶貧培訓工作作為全面完成扶貧開發任務、建設社會主義新農村的一項基礎性工程,列入了重要議事日程。縣委、縣政府、縣扶貧開發領導小組和縣扶貧辦適時研究扶貧培訓工作,統一思想認識,不斷強化措施,明確了“以貫徹扶貧開發規劃為主線、以勞動技能、實用技術和政策理論為重點,學用結合,注重實效”的培訓原則,為順利開展扶貧培訓工作提供了有效的思想保證。

二、堅持“兩并重”擴大培訓規模,注重實際培訓效果

在具體工作中,我們始終堅持“提高貧困群眾素質和提高扶貧開發隊伍素質并重,提高業務素質和政治素質并重”的原則,針對廣大貧困群眾思想意識落后、信息閉塞、科技素質和基本技能低下等問題,我們先后采取辦班、講座、指導等多種手段,注重實際培訓效果。__年,共舉辦養殖技術、 農業種植技術培訓班17期,培訓人員3400人次,有效地提高了廣大貧困群眾依靠科技實現脫貧致富的能力。依托市培訓基地和縣職教中心,組織開展勞動技能培訓活動,培訓貧困勞動力200人。組織鄉鎮分管扶貧工作的領導及貧困村干部參加的培訓班10期,培訓人員100人次。通過學習培訓,提高了扶貧隊伍的整體素質,增強了帶領廣大群眾脫貧致富的能力。

三、多形式,廣角度,使扶貧培訓工作取得顯著成效

在實用技術培訓方面,采取集中辦班、印發明白紙、深入田間地頭實地指導、外出參觀等方式,因地制宜、因人制宜,一鄉一計,一村一策。在集中辦好培訓班的同時,為貧困群眾印發農、畜、林知識明白紙8000份;進村入戶進行實地指導13次,受指導群眾達20__余人;結合貧困村的實際,分別帶領12個村的120余名群眾參觀學習養牛、養豬、養羊、大棚蔬菜種植和食用菌種植技術。在內容上,緊密聯系廣大貧困群眾的生產和生活實際,因村施教,有的放矢,先后培訓了小麥、玉米、棗樹、棉花種植技術,秸稈青貯技術,食用菌種植技術,牛、羊、豬、雞養殖技術,大棚蔬菜種植技術,培訓了扶貧開發的有關方針政策,培訓了貧困群眾的艱苦創業精神。在勞動力轉移培訓上,涉及的主要專業有電焊、數控機床、車工、電工、計算機、美容美發等。

在勞動技能培訓方面,一是組織貧困勞動力到勞動技能培訓基地進行培訓,并由基地負責安排到外地就業;二是結合我縣管件、體育器材等產業較發達的實際,由勞動技能培訓基地實行定單培訓,并由基地安排學員到本縣的企業就業。

四、__年扶貧培訓工作計劃

一是加大工作力度,豐富培訓內容,配合產業扶貧重點,有針對性的開展貧困群眾實用技術培訓,進一步提高專業技能,提升農業科技素質。

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脫貧攻堅工作總結一

X縣轄xx個鄉(鎮、辦事處),xxx個行政村(居委會、社區),xx.x萬人、20xxxx戶,其中農村人口xx.xx萬人、20xxxx戶。全縣總面積20xx平方公里,其中耕地xxx萬畝、林地xxx萬畝、宜漁水面xx萬畝,是全國糧食生產先進縣,也是省級扶貧開發工作重點縣和大別山革命老區縣。

2019年,全縣共完成減貧任務20xxx人,占省下達計劃20xxx人的xxx%,超額完成了減貧目標任務。20xx年底,全縣尚有建檔立卡精準識別貧困人口20xxx人,農村貧困發生率約x.x%。根據省委、省政府和市委、市政府安排部署,結合我縣實際,xx縣委、縣政府明確和細化了脫貧攻堅路線圖、時間表,簽訂了打贏脫貧攻堅戰軍令狀,即20xx年減貧x.xx萬人,xx個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人,xx個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人,xx個貧困村退出貧困序列,xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日X省脫貧攻堅第一次推進會議后,縣委、縣政府及時召開縣委常委會和縣政府常務會,明確堅持以脫貧攻堅統攬全縣經濟社會發展全局,切實從講政治高度把脫貧攻堅作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求,繼續加大脫貧攻堅工作力度,全縣上下通力合作,采取過硬措施全力推進,確保全縣脫貧攻堅工作扎實有序開展。現將我縣脫貧攻堅情況匯報如下:

一、成立高規格的指揮機構和工作機構,為脫貧攻堅提供堅強的組織保證。

2019年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、有關縣級領導任副指揮長、相關縣直部門主要負責人為成員的xx縣脫貧攻堅指揮部。指揮部下設綜合工作組,行業扶貧工作組,定點幫扶工作組,社會幫扶工作組,扶貧宣傳工作組,易地扶貧搬遷工作指揮部六個工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅推進會議后,縣委、縣政府及時組織人員認真學習研究省委、省政府下發的《XX南省轉移就業脫貧實施方案》等x個方案和《X省扶貧對象精準識別及管理辦法》等x個辦法,結合xx實際,為將脫貧攻堅工作開展的更加系統、更加全面、更加精細,縣委、縣政府決定調整xx縣脫貧攻堅指揮部,下設由縣委、縣政府主要領導任組長的綜合工作組(綜合工作組下設綜合協調組、信息管理及統計評價小組、督導一組、督導二組、督導三組五個工作小組)、資金整合和項目規劃工作組、行業和金融扶貧工作組、專項扶貧工作組、社會扶貧工作組、轉移就業扶貧工作組、產業扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會保障和特殊救助工作組、定點幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個工作組。目前,調整充實配備的人員已基本到位,詳細的分工和精細安排為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的組織保證。

二、召開各類會議,研究部署脫貧攻堅工作。

20xx年以來X縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作,為貫徹落實好市委、市政府的安排部署和會議精神,20xx年x月xx日召開的縣委經濟工作會議和x月xx日召開的縣委工作會議都對全縣脫貧攻堅工作進行了再強調、再部署。20xx年x月xx日,縣委召開了各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、鄉鎮分管扶貧工作領導、鄉鎮扶貧專干、縣直一級機構黨政主要負責人、縣四大家領導及其他縣處級領導干部近xxx人參加的縣委扶貧開發工作會議,縣委書記X、縣長X先后作了重要講話,會議對全縣精準扶貧、精準脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日,縣委、縣政府召開了有各鄉鎮書記、鄉鎮長、分管領導、扶貧專干、xx個貧困村村支部書記、縣直一級機構黨政負責人、縣四大家領導近xxx人參加的全縣脫貧攻堅推進會議,對全縣脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再督促、再推動。從而迅速在全縣上下統一了思想認識、明確了目標任務、工作措施和工作要求,形成了堅決如期打贏脫貧攻堅戰的強烈共識。x月x日,縣委、縣政府召開了各鄉鎮(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領導、扶貧專干和縣直各局委辦主要負責人參加的全縣脫貧攻堅推進會議,會議傳達學習了省委書記謝伏瞻和省長陳潤兒重要講話、鄧凱副書記總結講話和王鐵副省長關于我省出臺的“五個辦法”和“五個方案”說明等文件,對下一步的脫貧攻堅工作進行了再動員、再加壓、再部署,進一步引導和推動全縣各級各部門牢固樹立強烈的政治意識、大局意識和核心意識,清醒認識目標任務的艱巨性,立即行動起來,全面貫徹落實省委、省政府的安排部署,努力把全縣脫貧攻堅任務向前推,完成好。

三、堅持標準,嚴格程序,扎扎實實開展建檔立卡“回頭看、再核實”活動。

根據《X市扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》,縣扶貧開發領導小組及時制定印發了《xx縣扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》,確立了我縣精準識別“xx條標準”,其中退出建檔立卡貧困戶參考標準xx條,新納入建檔立卡貧困戶參考標準x條,同時,要求各鄉鎮按照相關標準,組織得力人員進村入戶摸底排查,拉網過篩。20xx年x月中旬,縣脫貧攻堅指揮部辦公室印發了《xx縣貧困人口精準識別“五清”核查工作方案》,再次安排部署了精準識別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責任清、脫貧軌跡清)核查工作,并組織xx個工作組對各鄉鎮“五清”核查工作進行了交叉檢查。x月下旬,根據豫扶貧辦明電號《關于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求,認真組織開展了為期一個月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達到退出標準的貧困人口有序退出,不符合貧困人口條件的認真進行剔除,所有符合條件的貧困人口識別進建檔立卡貧困系統。按照省長陳潤兒在省脫貧攻堅第一次推進會議上的安排,縣扶貧辦于x月xx日舉辦了各鄉鎮(辦事處)分管扶貧工作的領導、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實”培訓會議,會上認真學習了全省第一次脫貧攻堅會議上印發的《xx省扶貧對象精準識別及管理辦法》(征求意見稿),要求全縣再用一個月時間,按照《xx省扶貧對象精準識別及管理辦法》(征求意見稿)明確提出的“20xxx”工作要求,遵照“堅持標準、綜合考量、民主評議、群眾認可”的原則,嚴格識別標準兩條杠,遵循“一進二看三算四比五議六定”識別工作六步法,做到識別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個步驟,扎扎實實地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實”工作,確保應進全進、應退全退,一個不漏,一個不錯。x月xx日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發等x個辦法的通知》后,脫貧攻堅指揮部及時將正式文件轉發至各鄉鎮學習和遵照執行,各鄉鎮(辦事處)及時召開了專題會議,組織專門人員,逐村逐戶再次調查摸底,核實貧困戶信息,切實將子女上學負擔重、家庭成員患大病或長期慢性病、C、D級危房或無房農戶核實核清后統籌考慮納入扶貧對象,確保一個不漏,同時,也對發現的個別明顯不符合貧困戶條件的堅決予以剔除,力求一個不錯。截止x月xx日,我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶xxxxx戶、貧困人口xxxxx人,與原xxxX年底未脫貧人口數基本持平,其中因病致貧xxxx戶xxxxx人占xx.x%,缺資金xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺技術致貧xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺勞力致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,因殘致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,其他xxx戶xxxx人占x.x%。

四、細化和落實扶貧政策,穩步推進全縣脫貧攻堅取得新成效。

1、“轉”。縣委、縣政府已建立了由人社、財政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯席會議領導小組,統籌推進全縣轉移就業脫貧工作,充分發揮縣人社局已建成的標準化基層勞動就業和社會保障平臺,為貧困群眾提供求職登記、職業指導、社保辦理等全方位服務。同時,縣扶貧辦計劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數據庫,建立精準識別轉移就業臺帳,切實建立“一對一”轉移就業幫扶機制,為開展精準扶貧工作提供全方位服務。

2、“扶”。按照《xx省產業扶持脫貧實施方案》,結合xx實際,縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開發產業扶貧項目實施意見》(試行)、《xx縣科技扶貧項目實施意見》等,大力支持和幫助貧困群眾發展產業項目增收致富。縣科技局也結合《xx省“三區”人才支持計劃科技人員專項計劃實施方案》,開展了科技特派員與縣區企業、種養殖大戶等單位對接工作,促進地方產業轉型升級,開展農業技術培訓,帶動貧困戶脫貧致富。下一步,將落實好由縣農業局牽頭制定《發展特色農產品產業和優質糧食產業計劃》、由縣旅游局牽頭制定《發展鄉村旅游產業計劃》、由縣商務局牽頭制定《建設營銷平臺和電商流通計劃》、由縣財政局牽頭建設好融資平臺,全方位支持扶貧產業發展,加快和推動貧困群眾增收脫貧。

3、“搬”。縣委、縣政府及時成立了縣長汪明君任指揮長的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部,并抽調x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室,相關鄉鎮也成立了易地扶貧搬遷辦公室,確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止x月xx日,我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標識xxx戶20xx人,超額完成原定易地扶貧搬遷計劃任務。20xx年,省市發改委下達我縣易地扶貧搬遷計劃xxx戶xxx人,任務已落實到戶到人,并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺帳。計劃三個鄉鎮共建設四個集中安置點,其中,尤店鄉一個安置點安排xx戶xxx人、高店鄉一個安置點安排x

x戶xx人、青山鎮兩個安置點安排xx戶xxx人。目前,國土資源局、住建局、環保局已完成對安置點的勘探、勘察、測繪、環評和建設設計工作,《實施方案》正在編制中,年底前可完成搬遷任務。

4、“保”。根據《xx省社會保障脫貧實施方案》、《X市關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》,縣脫貧攻堅指揮部及時研究、制定了《xx縣關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》,要求縣民政部門牽頭,財政、衛計、人社、教體、殘聯、扶貧等部門配合,對全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨癡殘”等特殊困難群眾開展摸底排查,認真開展農村低保對象和建檔立卡貧困人口臺賬對比,對未納入農村低保的建檔立卡扶貧兜底對象,嚴格按照低保認定程序納入低保范圍,實施政府兜底保障;對已真正完全脫貧的家庭,及時安排退出保障范圍,實現“應保盡保、應退盡退”。確保x月底前將符合條件的兜底對象全部納入兜底范圍,實行政府精準兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。經調查,我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人,已納入兜底保障20xx戶20xx人。

5、“救”。根據《xx省特殊救助脫貧實施方案》,縣委、縣政府已安排部署了由縣衛生部門牽頭開展醫療救助核查、由縣殘聯牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動。目前,各責任部門正在組織精干力量,對救助對象逐戶登門調查,核實信息,建立檔案,預計x月底均可完成調查和建檔工作,為下一步及時開展救助脫貧工作奠定基礎。

五、深入開展結對幫扶活動,實現建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。

一是省、市、縣三級共向全縣選派了xxx名駐村第一書記。其中,省級x名、市級xx名、縣級xxx名,實現了xx個貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅指揮部及時印發了《關于認真做好領導干部聯村包戶定點幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號),明確要求每名縣處級領導干部聯系一個貧困村、幫扶三戶貧困戶,每個縣直機關事業單位對口幫扶一個貧困村,每名科級干部和機關干部職工幫扶x-x戶貧困戶。目前,全縣共動員和組織xx名縣級領導、xxx個縣直機關事業單位20xx名干部職工、xx個鄉鎮xxxx名干部職工,共20xx人參與定點結對幫扶貧困戶工作。三是縣委統戰部向全縣各個社會組織發出了《xx縣社會及統一戰線同心扶貧工作倡議書》,確定了帶動性、示范性強的xx個企業作為全縣xx個鄉鎮的企業幫扶牽頭單位,還為每個貧困村選派x-x個企業開展企業幫扶工作,共動員和組織了xxxx名企業家、鄉賢及社會成功人士參與社會幫扶工作。xx友邦木業有限公司被縣委統戰部選派到東鋪鎮擔任企業幫扶牽頭單位,作為縣級扶貧龍頭企業,該公司自愿與東鋪鎮貧困村楊店村簽訂“村企共建”協議。今年春耕來臨之際,該公司向東鋪鎮楊店村有勞動能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx.x噸復合肥,并看望慰問了x戶無勞動能力的特困戶,幫扶物資折款達xx多萬元,受到了貧困群眾的一致好評。

六、加大輿論宣傳力度,營造脫貧攻堅濃厚氛圍。

縣脫貧攻堅指揮部制定了《全縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,統一編制了鄉鎮、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅示意圖樣板。目前,絕大多數鄉鎮和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅示意圖和政策宣傳欄,實行了掛圖作戰,大多數貧困村村部設立了扶貧公告公示欄,同時,在人口居住集中處、交通道口、集市等場合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅宣傳口號和標語;縣電視臺開設了《聚焦精準扶貧》專題;《今日xx》設立了《脫貧攻堅進行時》專欄,齊心協力營造脫貧xx策家喻戶曉,人人皆知、深入民心。

七、切實加強領導,落實黨委、政府扶貧開發主體責任。

縣委、縣政府承擔縣域內扶貧開發主體責任,縣委書記和縣長是第一責任人,縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅責任書。鄉鎮黨委、政府承擔本鄉鎮加快發展、貧困村達標、貧困戶脫貧的具體責任,鄉鎮黨委書記、鄉鎮長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書,貧困村支部書記,村長與鄉鎮黨委書記、鄉鎮長簽訂脫貧攻堅責任書;xxx個縣直單位分別承擔行業扶貧和駐村幫扶責任,也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書,層層落實脫貧攻堅責任制,壓實各級各部門責任,切實增強各級各部門扶貧開發S的責任感、緊迫感和使命感,促進全縣脫貧攻堅戰順利實施。

八、下一步工作打算

(一)繼續抓好扶貧開發整村推進、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計劃等專項扶貧工作,搶抓工作進度,力爭在年內全面完成建設,改善貧困農民的生產生活條件,扶持發展產業扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;

(二)加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展。縣政府已在x月下旬正式同意縣財政專項安排20xx萬元建立扶貧到戶小額貸款風險基金。縣郵政儲蓄銀行每年安排20xx萬元扶貧到戶小額貸款規模,向建檔立卡貧困發發放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯合縣財政、縣金融機構加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展,確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。

(三)積極探索到戶增收新措施。下半年,我辦將按照《xx省關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》中關于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求,將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個重要抓手,一個專項扶貧產品,一個重要舉措來抓。堅持政府引導,貧困戶自愿;鎖定風險,穩定收益;發展產業,持續增收;多措并舉,廣拓渠道四大原則大力推進建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前,我縣在xx鄉xx村、xx村進行帶資入股分紅項目的立項工作,計劃投入專項扶貧資金xx萬元,可使xxx戶貧困戶每年穩定得到分紅收益。

(四)完成市政府下達的脫貧人口目標任務。

脫貧攻堅工作總結二

我縣牢固樹立“脫貧攻堅是第一民生工程”的政治意識和“精準扶貧、不落一人”的使命意識,認真落實中央、省委和市委的要求,全力推進脫貧攻堅工作。現將20xx年脫貧攻堅工作總結如下:

一、基本情況

xxx年以來,全縣農村貧困人口從xx.xx萬人下降到xxx年初的x.xx萬人,貧困人口減少xx.x%,貧困發生率從xx.x%下降到x.xx%。農民人均純收入從xxxx元增加至xxxx元,年均增長xx%以上。

(一)成立組織,精準策動脫貧攻堅

我縣以脫貧攻堅工作統領經濟社會發展全局,嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了X縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等x個專項工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調xx名優秀干部充實到脫貧攻堅指揮部,單設地點、集中辦公,充分發揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會,先后出臺了《X縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《X縣創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》《X縣打贏脫貧攻堅戰行動方案》等一系列文件并嚴格監督實施,為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度,定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來,縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項xx余次,對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容,進一步夯實責任。各鄉鎮(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀,各村簽訂責任狀,層層落實責任,確保各項工作落到實處。

(二)堅持標準,精準識別貧困人口

我們嚴格按照省市要求,認真開展精準識別工作,確保精準識別“不漏一戶,不落一人”。一是嚴格程序。按照“農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉鎮審核、縣級備案”的程序,緊扣省定人均純收入20xx元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標準,通過“一進二看三算四比五公示”,對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉有薄,底數清、情況明。目前,全縣共建檔立卡20xxx戶、x.xx萬人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別“五清”核查工作實施方案》,采取鄉鎮自查、交叉核查和督導抽查的方式,對全縣xx個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時,對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實“回頭看,再核實”。按照省扶貧辦統一部署,對全縣農業村和農業社區,重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查,對符合貧困戶條件未識別進系統的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭,嚴格按照退出標準和程序,逐戶逐人銷號,堅決做到“應進則進、應出則出”,進一步澄清了貧困人口底數。現在正在進行的是第三階段,從x月xx日到現在,對各鄉鎮(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查,針對存在問題,現場進行整改,不能現場整改的,下達整改通知書,x天內整改到位。截止目前,X縣已核查xx個鄉鎮,我們下達整改通知書xx份,要求鄉鎮逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看,X縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序,基礎性工作進一步增加,信息檔案進一步規范和完善。

(三)凝聚合力,精準組織幫扶力量

在精準識貧的同時,我們統籌兼顧,多措并舉,認真落實各項幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記,省市縣共選派xxx名第一書記對xxx個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉賢結對幫扶等“四結對”活動,每位縣處級干部聯系幫扶x個鄉鎮x戶貧困戶,每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶,組建xx個駐村幫扶工作隊與xx個貧困村結對幫扶,xxx家企業與xx個貧困村結對幫扶,每名鄉賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協同、產業協同、合作協同和培訓協同等“四協同”工作,明確xx項重點任務、xx個責任單位和牽頭領導,制訂涉農資金整合、宣傳等xx個扶貧專項方案,凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任,出臺了《X縣扶貧開發考核評價辦法》,堅持結果導向,督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任,嚴格落實“干部當代表,單位做后盾,領導負總責”幫扶工作機制,對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的,除追究當事人責任外,還要追究派駐單位責任。三是創新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資20xx萬元設立助保金,優先在貧困村開展小微企業、新型農業經營主體助保金貸款,已向貧困村發放貸款x.x億元。電商扶貧方面,與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰略合作協議,引導支持農業產業化龍頭企業、專業合作社、種養基地與電商企業合作。如:X縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當地蔬菜種植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾xxx余人就業,且帶動當地擴大蔬菜種植面積20xx余畝。產業扶貧方面,實施新型農業經營主體帶動貧困戶脫貧

計劃,全縣規模以上農業產業化龍頭企業達到xx家,農民專業合作社xxx家,種糧大戶20xx戶,優質農產品基地xx處,有效帶動貧困人口脫貧。

(四)綜合施策,精準幫扶到村到戶

一是逐人逐戶制定幫扶措施。“精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求,結合貧困村實際,因地制宜,因村施策,制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施,為xx個貧困村20xxx戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”,確保扶貧攻堅“精準到村、精準到戶”,力爭率先摘掉“貧困縣”的帽子。

二是積極謀劃,精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策,堅持群眾自愿、積極穩妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式。縣扶貧辦、發改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門,圍繞脫貧攻堅大局,結合部門實際,全局著眼、全盤謀劃,統籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照“x個辦法”和“x個實施方案”要求,結合實際擬定我縣實施方案。縣政府召開脫貧攻堅專題常務會,成立了X縣易地搬遷脫貧工作領導小組,審議通過了《X縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產業扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發改委牽頭制定《X縣產業發展脫貧實施方案》,同時由相關部門制定配套專項方案,其中縣旅游服務中心制定《X縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《X縣電商扶貧專項方案》、產業集聚區制定《X縣特色產業扶貧專項方案》、縣金融辦制定《X縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作,由縣民政局牽頭制定了《X縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉移就業工作,由縣人社局牽頭制定了《X縣轉移就業脫貧實施方案》《X縣基本養老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。

三是整合涉農資金,精準實施扶貧項目。為了整合涉農資金,X縣發改委結合X縣實際制定出臺了《X縣涉農資金整合實施意見》,縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金20xx萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設,現在資金計劃已下達,預計年底前可以建成并投入使用。xxx年,第一批專項扶貧資金已撥付20xx萬元。目前,整村推進項目已開始招投標,科技扶貧、雨露計劃、產業化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。

(五)加大宣傳,精準營造濃厚氛圍

縣脫貧攻堅指揮部印發了《X縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅特色亮點工作,編輯刊發《縣脫貧攻堅信息》xx期。縣廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄,插播電子流動字幕;各鄉鎮(辦事處)在首集鎮、主干道、鄉村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌,及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策,倡樹脫貧攻堅先進經驗和典型人物,為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。

(六)強化督導,精準推動工作落實

一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農戶等督導方式,對各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態化督查。在督查中建立并完成督查臺賬,梳理并建立突出問題x個,責令xx個單位限期整改,并積極落實問題銷號制度,實現了對問題臺賬和整改單位動態跟蹤管理,確保督查發現的突出問題都能限期得到整改落實。

三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析,擬訂《X縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行),確保督查工作質量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況,對落實不力的鄉鎮、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評,目前已發督查專項通報x期,點名道姓通報駐村第一書記xx人。

二、存在問題

一是貧困人口多,自我脫貧乏力。

截至xxx年底,X縣仍有x.xx萬貧困人口,占X市貧困人口的xx.xx%。同時,貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,“保”和“救”的壓力大。

二是農業產業化進程慢,轉移就業有限。X縣是傳統農業大縣,特色農業、優質農業、高效農業剛剛起步,農業集約化、產業化程度低,全縣農業省級龍頭企業僅x家,轉移就業帶動力不足。同時,我縣產業集聚區還處于成長階段,入駐企業量多個小,提供就業機會和就業崗位的空間有限。

三是基礎設施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱,農村公路網絡化水平低,運輸場站建設相對滯后。如:全縣還有xxx個村未解決安全飲水問題,城區還沒有實現xx小時供水。四是財政收入少,保障壓力較大。X縣屬于典型的“吃飯財政”,全縣人均GDP、農民人均純收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全縣一般公共財政預算收入只有x.x億元,而財政支出xx.x億元,其中xx.x億元來源于轉移支付。

三、下步打算

1.突出精準管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統,應進則進;對通過幫扶已經脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應出則出。