拍賣合同范文
時(shí)間：2023-03-29 16:20:50
導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇拍賣合同，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
委托人（簡(jiǎn)稱甲方）：_________
地址：_________
電話：_________
傳真：_________
電子郵件：_________
法定代表人：_________
職務(wù)：_________
拍賣行（簡(jiǎn)稱乙方）：_________
地址：_________
電話：_________
傳真：_________
電子郵件：_________
法定代表人：_________
職務(wù)：_________
根據(jù)國(guó)家及本地有關(guān)拍賣和其他相關(guān)法規(guī)、規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同。
第一條 甲方愿就下述拍賣物委托乙方依法公開拍賣：（如拍賣對(duì)象為股權(quán)及某些無(wú)形資產(chǎn)，以下項(xiàng)目應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。）
1．拍賣物名稱：_________
2．品種規(guī)格：_________
3．?dāng)?shù)量：_________
4．質(zhì)量：_________
5．包裝：_________
6．存放地：_________
第二條 拍賣標(biāo)的的交付及其時(shí)間、方式：
拍賣標(biāo)的經(jīng)拍賣成交的，乙方應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)，將拍賣結(jié)果告知甲方。拍賣標(biāo)的經(jīng)拍賣成交的，由乙方將標(biāo)的交付買受人。甲方應(yīng)于_________年_________月_________日前將本合同所載拍賣標(biāo)的交付乙方，交付地點(diǎn)為_________，交付方式為_________（交物／交單）。
第三條 拍賣物的估價(jià)和底價(jià)：
_________。
第四條 拍賣方式選擇如下第_________種：
（1）估低價(jià)拍賣
（2）估高價(jià)拍賣
（3）無(wú)估價(jià)拍賣
（4）標(biāo)賣
第五條 拍賣期限：
乙方應(yīng)于_________年_________月_________日之前在舉辦的拍賣會(huì)上對(duì)本合同所載拍賣標(biāo)的進(jìn)行拍賣。
第六條 拍賣標(biāo)的的撤回和撤除：
1．甲方在拍賣公告前撤回拍賣標(biāo)的的，應(yīng)當(dāng)向乙方支付如下費(fèi)用_________。
2．甲方在拍賣公告后但在拍賣前撤回拍賣標(biāo)的的，除應(yīng)當(dāng)支付上述費(fèi)用外，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)乙方已經(jīng)發(fā)生的_________等費(fèi)用及因甲方撤拍而造成競(jìng)買人所發(fā)生的損失。甲方在約定期限不履行付款義務(wù)的，乙方有權(quán)從拍賣價(jià)款中予以扣除。
3．乙方有足夠理由證明拍賣標(biāo)的存在下列情況之一的，可以中止拍賣活動(dòng)，并有權(quán)追究甲方法律責(zé)任：
（1）拍賣標(biāo)的的權(quán)屬狀況與甲方聲明的不一致；
（2）拍賣標(biāo)的存在甲方未聲明的重大瑕疵；
（3）_________。
第七條 拍賣標(biāo)的未實(shí)現(xiàn)交付的約定：
因買受人未交割的原因致使拍賣標(biāo)的未能實(shí)現(xiàn)交付的，乙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，甲方有權(quán)解除合同。
第八條 雙方的權(quán)利和義務(wù)：
1．甲方應(yīng)保證對(duì)拍賣物擁有無(wú)爭(zhēng)議的處分權(quán)，并向乙方提供有關(guān)的證明文件和拍賣物詳盡資料。必要時(shí)，乙方可隨時(shí)向甲方要求提供咨詢，甲方不得拒絕。
2．甲方可在法律允許的情況下確定拍賣物的底價(jià)乙方不得以低于該底價(jià)的價(jià)格進(jìn)行拍賣，由此而造成不能成交的，甲方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
3．甲方在交付拍賣物時(shí)，應(yīng)向乙方指出其知道或應(yīng)當(dāng)知道的拍賣物瑕疵。否則，由此造成的后果由甲方負(fù)責(zé)。
4．甲方應(yīng)向乙方預(yù)付受理費(fèi)人民幣_(tái)________元，用于對(duì)拍賣物進(jìn)行估價(jià)，倉(cāng)儲(chǔ)保管、運(yùn)輸、保險(xiǎn)和公告、廣告等項(xiàng)費(fèi)用開支，由乙方按實(shí)際開支多退少補(bǔ)。如乙方先行墊付該項(xiàng)費(fèi)用的，在拍賣成交后，從所得價(jià)款中扣除。
5．甲方應(yīng)按成交總額的_________％向乙方支付傭金；該款項(xiàng)也可由乙方從拍賣所得價(jià)款中扣除。
6．乙方不得委托或他人參加競(jìng)價(jià)；亦不得委托他人進(jìn)行拍賣。
7．乙方對(duì)其保管的拍賣物負(fù)適當(dāng)保管責(zé)任，并應(yīng)將拍賣物的變動(dòng)情況及時(shí)通知甲方；確因乙方的過錯(cuò)而造成拍賣物損失的，由乙方負(fù)賠償責(zé)任。
8．拍賣結(jié)束后，乙方在收齊全部應(yīng)收款項(xiàng)后，應(yīng)將拍賣所得價(jià)金一次全部付給甲方，不得延誤。
9．對(duì)需要征稅的拍賣物，由甲方交付稅金；經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)同意，稅金可從拍賣所得價(jià)款中取得。
10．拍賣成交后，由乙方按成交價(jià)金開給競(jìng)買人發(fā)票或符合稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的收據(jù)。
第九條 有關(guān)拍賣程序的中止和終止問題，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。
第十條 合同經(jīng)雙方簽字后生效。如一方違約，由違約方向他方按拍賣物底價(jià)的_________％支付違約金。
第十一條 聲明及保證
甲方：
1．甲方為一家依法設(shè)立并合法存續(xù)的企業(yè)，有權(quán)簽署并有能力履行本合同。
2．甲方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)均已辦妥并合法有效。
3．在簽署本合同時(shí)，任何法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)均未作出任何足以對(duì)甲方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
4．甲方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成，本合同的簽署人是甲方的法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對(duì)合同雙方具有法律約束力。
乙方：
1．乙方為一家依法設(shè)立并合法存續(xù)的企業(yè)，有權(quán)簽署并有能力履行本合同。
2．乙方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)均已辦妥并合法有效。
3．在簽署本合同時(shí)，任何法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)均未作出任何足以對(duì)乙方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
4．乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成，本合同的簽署人是乙方的法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對(duì)合同雙方具有法律約束力。
第十二條 保密
雙方保證對(duì)從另一方取得且無(wú)法自公開渠道獲得的商業(yè)秘密（技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息及其他商業(yè)秘密）予以保密。未經(jīng)該商業(yè)秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內(nèi)容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。保密期限為_________年。
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一方違反上述保密義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任并賠償由此造成的損失。
第十三條 不可抗力
本合同所稱不可抗力是指不能預(yù)見、不能克服、不能避免并對(duì)一方當(dāng)事人造成重大影響的客觀事件，包括但不限于自然災(zāi)害如洪水、地震、火災(zāi)和風(fēng)暴等以及社會(huì)事件如戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、政府行為等。
如因不可抗力事件的發(fā)生導(dǎo)致合同無(wú)法履行時(shí)，遇不可抗力的一方應(yīng)立即將事故情況書面告知另一方，并應(yīng)在_________天內(nèi)，提供事故詳情及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料，雙方認(rèn)可后協(xié)商終止合同或暫時(shí)延遲合同的履行。
第十四條 通知
1．根據(jù)本合同需要發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來(lái)及與本合同有關(guān)的通知和要求等，必須用書面形式，可采用_________（書信、傳真、電報(bào)、當(dāng)面送交等方式）傳遞。以上方式無(wú)法送達(dá)的，方可采取公告送達(dá)的方式。
2．各方通訊地址如下：_________。
3．一方變更通知或通訊地址，應(yīng)自變更之日起_________日內(nèi)，以書面形式通知對(duì)方；否則，由未通知方承擔(dān)由此而引起的相應(yīng)責(zé)任。
第十五條 爭(zhēng)議的處理
1．本合同受_________國(guó)法律管轄并按其進(jìn)行解釋。
2．本合同在履行過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，也可由有關(guān)部門調(diào)解；協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第_________種方式解決：
（1）提交_________仲裁委員會(huì)仲裁；
（2）依法向人民法院起訴。
第十六條 解釋
本合同的理解與解釋應(yīng)依據(jù)合同目的和文本原義進(jìn)行，本合同的標(biāo)題僅是為了閱讀方便而設(shè)，不應(yīng)影響本合同的解釋。·委托合同書的格式與樣本 ·委托理財(cái)合同 ·委托購(gòu)買合同
第十七條 補(bǔ)充與附件
本合同未盡事宜，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，法律、法規(guī)未作規(guī)定的，甲乙雙方可以達(dá)成書面補(bǔ)充協(xié)議。本合同的附件和補(bǔ)充協(xié)議均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。
第十八條 合同效力
本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權(quán)代表人簽字并加蓋公章之日起生效。有效期為_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。本合同正本一式_________份，雙方各執(zhí)_________份，具有同等法律效力；合同副本_________份，送_________留存一份。
委托人（蓋章）：_________ 拍賣行（蓋章）：_________
授權(quán)代表（簽字）：_________授權(quán)代表（簽字）：_________
_________年____月____日_________年____月____日
簽訂地點(diǎn)：_________簽訂地點(diǎn)：_________
篇2
委托人：_________
法定住址：_________
法定代表人：_________
職務(wù)：_________
委托人：_________
身份證號(hào)碼：_________
通訊地址：_________
郵政編碼：_________
聯(lián)系人：_________
電話：_________
傳真：_________
帳號(hào)：_________
電子信箱：_________
拍賣人：
法定住址：_________
法定代表人：_________
職務(wù)：_________
委托人：_________
身份證號(hào)碼：_________
通訊地址：_________
郵政編碼：_________
聯(lián)系人：_________
電話：_________
傳真：_________
帳號(hào)：_________
電子信箱：_________
雙方當(dāng)事人經(jīng)充分協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》、《中華人民共和國(guó)合同法》及其他有關(guān)規(guī)定，簽定如下條款，以便遵守：
第一條 委托人愿就下述拍賣物委托拍賣人依法公開拍賣：（如拍賣對(duì)象為股權(quán)及某些無(wú)形資產(chǎn)，以下項(xiàng)目應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。）
1、拍賣標(biāo)的：
拍賣物名稱：_________。
品種規(guī)格：_________。
數(shù)量：_________。
質(zhì)量：_________。
包裝：_________。
存放地：_________。
2、委托人保證對(duì)拍賣標(biāo)的擁有無(wú)爭(zhēng)議的所有權(quán)（處分權(quán)），并根據(jù)拍賣人的要求提供拍賣標(biāo)的有關(guān)證明和資料，說明知道或應(yīng)當(dāng)知道的拍賣標(biāo)的瑕疵。
3、下列物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利禁止拍賣：
（1）法律、法規(guī)禁止買賣的；
（2）所有權(quán)或者處分權(quán)有爭(zhēng)議，未經(jīng)司法、行政機(jī)關(guān)確權(quán)的；
（3）尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的海關(guān)監(jiān)管貨物。
第二條 拍賣標(biāo)的交付（轉(zhuǎn)移）及其時(shí)間、方式
1、動(dòng)產(chǎn)類：拍賣標(biāo)的經(jīng)拍賣成交的，本標(biāo)的由_________在_________按拍賣標(biāo)的清單向買受人移交。_________與買受人在移交清單上簽字或蓋章交付始為成立。若拍賣標(biāo)的由拍賣人交付（轉(zhuǎn)移）買受人，委托人應(yīng)于_________年_________月_________日前將本合同所載拍賣標(biāo)的交付拍賣人，交付地點(diǎn)為_________，交付方式為_________，交付后至拍賣成交時(shí)的保管費(fèi)用由_________承擔(dān)。
2、不動(dòng)產(chǎn)類：拍賣標(biāo)的經(jīng)拍賣成交的，在買受人成交款付清之日起_________日內(nèi)，本標(biāo)的由_________在拍賣標(biāo)的所在地向買受人移交。拍賣標(biāo)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移手續(xù)由_________辦理，費(fèi)、稅由_________承擔(dān)。
3、債權(quán)類：拍賣標(biāo)的經(jīng)拍賣成交后，在買受人成交款付清之日起_________日內(nèi)，由債權(quán)人通知債務(wù)人，買受人開始行使債權(quán)人權(quán)利。
4、其他類_________。
第三條 拍賣標(biāo)的保留價(jià)
拍賣標(biāo)的保留價(jià)_________。
第四條 拍賣期限及地點(diǎn)
拍賣人應(yīng)于_________年_________月_________日之前在舉辦的拍賣會(huì)上對(duì)本合同所載拍賣標(biāo)的進(jìn)行拍賣。
第五條 傭金、費(fèi)用及其支付的方式、期限
1、拍賣標(biāo)的經(jīng)拍賣成交的，委托人應(yīng)在交割之日起_________日內(nèi)向拍賣人支付成交價(jià)的_________％的傭金，支付方式為_________。拍賣未成交的，委托人應(yīng)向拍賣人支付如下費(fèi)用：_________。
2、拍賣標(biāo)的經(jīng)拍賣成交的，拍賣人應(yīng)在拍賣交割之日起_________日內(nèi)，將_________拍賣成交款支付給委托人，支付方式為_________。委托人應(yīng)向拍賣人支付由拍賣人代委托人支付的費(fèi)用_________以及拍賣人代委托人繳納的應(yīng)納稅款。拍賣標(biāo)的未成交的，委托人應(yīng)在_________日內(nèi)取回拍賣標(biāo)的，逾期不取回的，按_________元／天支付保管費(fèi)。
第六條 拍賣成交價(jià)款的支付方式及期限
拍賣標(biāo)的經(jīng)拍賣成交的，拍賣人應(yīng)在交割之日起_________日內(nèi)，將拍賣成交款支付給委托人，支付方式為_________。
第七條 拍賣標(biāo)的的評(píng)估和鑒定
1、拍賣人認(rèn)為需要對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行評(píng)估的，可以委托評(píng)估，評(píng)估費(fèi)用由_________承擔(dān)。拍賣人認(rèn)為需要對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行鑒定的，可以：
（1）自行鑒定；
（2）委托鑒定。
2、鑒定費(fèi)用由_________承擔(dān)。廣告、運(yùn)輸、保管、保險(xiǎn)等費(fèi)用由_________支付。
3、鑒定結(jié)論與委托人聲明的拍賣標(biāo)的的狀況不符的，拍賣人有權(quán)要求變更或解除合同。
第八條 拍賣標(biāo)的的撤回
1、委托人在拍賣公告前撤回拍賣標(biāo)的的，應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付如下費(fèi)用_________。
2、委托人在拍賣公告后但在拍賣前撤回拍賣標(biāo)的的，除應(yīng)當(dāng)支付上述費(fèi)用外，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)拍賣人已經(jīng)發(fā)生的等費(fèi)用及因委托人撤拍而造成競(jìng)買人所發(fā)生的損失。委托人在約定期限不履行付款義務(wù)的，拍賣人有權(quán)從拍賣價(jià)款中予以扣除。
3、拍賣人有足夠理由證明拍賣標(biāo)的存在下列情況之一的，拍賣人可以中止拍賣活動(dòng)，并有權(quán)追究委托人法律責(zé)任：
（1）拍賣標(biāo)的的權(quán)屬狀況與委托人聲明的不一致；
（2）拍賣標(biāo)的存在委托人未聲明的重大瑕疵；
（3）_________。
第九條 拍賣標(biāo)的未實(shí)現(xiàn)交付的約定
因買受人未交割的原因致使拍賣標(biāo)的未能實(shí)現(xiàn)交付的，拍賣人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，委托人有權(quán)解除合同。
第十條 保密約定
拍賣人應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人的身份、保留價(jià)及_________進(jìn)行保密。
第十一條 雙方權(quán)利義務(wù)
（一）委托人權(quán)利義務(wù)
1、委托人委托拍賣物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)提供身份證明和拍賣人要求提供的拍賣標(biāo)的的所有權(quán)證明或者依法可以處分拍賣標(biāo)的的證明及其他資料。
2、在法律允許的情況下確定對(duì)于拍賣物的底價(jià)拍賣人不得以低于該底價(jià)的價(jià)格進(jìn)行拍賣，由此而造成不能成交的，委托人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
3、委托人在交付拍賣物時(shí)，應(yīng)向拍賣人指出其知道或應(yīng)當(dāng)知道的拍賣物瑕疵。否則，由此造成的后果由委托人負(fù)責(zé)。
4、委托人應(yīng)向拍賣人預(yù)付受理費(fèi)人民幣_(tái)________元，用于對(duì)拍賣物進(jìn)行估價(jià)，倉(cāng)儲(chǔ)保管、運(yùn)輸、保險(xiǎn)和公告、廣告等項(xiàng)費(fèi)用開支，由拍賣人按實(shí)際開支多退少補(bǔ)。如拍賣人先行墊付該項(xiàng)費(fèi)用的，在拍賣成交后，從所得價(jià)款中扣除。
5、委托人應(yīng)按成交總額的_________％向拍賣人支付傭金；該款項(xiàng)也可由拍賣人從拍賣所得價(jià)款中扣除。
6、委托人可以自行辦理委托拍賣手續(xù)，也可以由其人代為辦理委托拍賣手續(xù)。
7、委托人應(yīng)當(dāng)向拍賣人說明拍賣標(biāo)的的來(lái)源和瑕疵。
8、委托人有權(quán)確定拍賣標(biāo)的的保留價(jià)并要求拍賣人保密。
9、委托人不得參與競(jìng)買，也不得委托他人代為競(jìng)買。
10、按照約定由委托人移交拍賣標(biāo)的的，拍賣成交后，委托人應(yīng)當(dāng)將拍賣標(biāo)的移交給買受人。
（二）拍賣人權(quán)利義務(wù)
1、拍賣人及拍賣師必須具備拍賣的資質(zhì)。
2、拍賣人接受委托后，未經(jīng)委托人同意，不得委托其他拍賣人拍賣。
3、對(duì)委托人送交的拍賣物品，拍賣人應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)，妥善保管，建立拍賣品保管、值班和交接班制度，并采取必要的安全防范措施。
4、拍賣結(jié)束后，拍賣人在收齊全部應(yīng)收款項(xiàng)后，應(yīng)將拍賣所得價(jià)金一次全部付給委托人，不得延誤。
5、對(duì)需要征稅的拍賣物，由委托人交付稅金；經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)同意，稅金可從拍賣所得價(jià)款中取得。
6、拍賣成交后，由拍賣人按成交價(jià)金開給競(jìng)買人發(fā)票或符合稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的收據(jù)。
7、拍賣人有權(quán)要求委托人說明拍賣標(biāo)的的來(lái)源和瑕疵，拍賣人應(yīng)當(dāng)向競(jìng)買人說明拍賣標(biāo)的的瑕疵。
8、拍賣人及其工作人員不得以競(jìng)買人的身份參與自己組織的拍賣活動(dòng)，并不得委托他人代為競(jìng)買。
9、拍賣人不得在自己組織的拍賣活動(dòng)中拍賣自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
10、拍賣成交后，拍賣人應(yīng)當(dāng)按照約定向委托人交付拍賣標(biāo)的的價(jià)款，并按照約定將拍賣標(biāo)的移交給買受人。
11、拍賣人應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人提供的有關(guān)文件、資料進(jìn)行核實(shí)。
12、拍賣人應(yīng)當(dāng)在拍賣前展示拍賣標(biāo)的，并提供查看拍賣標(biāo)的的條件及有關(guān)資料。
13、拍賣人進(jìn)行拍賣時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作拍賣筆錄。
14、拍賣人不得有下列行為：
（1）出租、擅自轉(zhuǎn)讓拍賣經(jīng)營(yíng)權(quán)；
（2）對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行虛假宣傳，給買受人造成經(jīng)濟(jì)損失；
（3）雇傭未依法注冊(cè)的拍賣師或其他人員充任拍賣師主持拍賣活動(dòng)的；
（4）采用惡意降低傭金比例或低于拍賣活動(dòng)成本收取傭金，甚至不收取傭金（義拍除外）或給予委托人回扣等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的；
（5）其他違反法律法規(guī)的行為。
15、拍賣人不得擅自變更拍賣標(biāo)的保留價(jià)，不得低于保留價(jià)進(jìn)行拍賣。
第十二條 違約責(zé)任
（一）拍賣人違約責(zé)任
1、超越權(quán)限處理委托事務(wù)的責(zé)任。拍賣人超越權(quán)限給委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。
2、擅自轉(zhuǎn)委托的責(zé)任。拍賣人違反親自處理委托事務(wù)的義務(wù)，未經(jīng)委托人同意而擅自轉(zhuǎn)委托，因此給委托人造成損失的，拍賣人應(yīng)對(duì)委托人承擔(dān)賠償責(zé)任。但是，在緊急情況下，委托人為維護(hù)委托人的利益而需要轉(zhuǎn)委托的，拍賣人不承擔(dān)違約責(zé)任。
3、擅自變更委托人的指示處理委托事務(wù)的責(zé)任。委托人違反按照委托人的指示處理委托事務(wù)的義務(wù)，擅自變更委托人的指示行事，因此給委托人造成損失的，應(yīng)對(duì)委托人承擔(dān)賠償責(zé)任。但因情況緊急難以和委托人取得聯(lián)系的，拍賣人不承擔(dān)違約責(zé)任。
4、對(duì)次拍賣人選任不當(dāng)或者指示不當(dāng)?shù)呢?zé)任。拍賣人經(jīng)委托人同意而轉(zhuǎn)委托的，如果對(duì)次拍賣人選任不當(dāng)或者指示不當(dāng)，因此給委托人造成損失的，拍賣人應(yīng)對(duì)次拍賣人承擔(dān)賠償責(zé)任。
5、違反交付財(cái)物及轉(zhuǎn)移權(quán)利義務(wù)的責(zé)任。拍賣人未將處理事務(wù)取得的財(cái)產(chǎn)或者權(quán)利及時(shí)轉(zhuǎn)交給委托人，因此給委托人造成損失的，委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
（二）委托人違約責(zé)任
1、違反費(fèi)用支付義務(wù)的違約責(zé)任。委托人應(yīng)當(dāng)預(yù)付處理委托事務(wù)的費(fèi)用，如果委托人違反了這一義務(wù)，則應(yīng)當(dāng)向拍賣人承擔(dān)違約責(zé)任。
2、違反報(bào)酬支付義務(wù)的違約責(zé)任。拍賣人完成委托事務(wù)的，委托人應(yīng)當(dāng)向其支付報(bào)酬。因不可歸責(zé)于拍賣人的事由，委托合同終止或者委托事務(wù)不能完成的，委托人應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付相應(yīng)的報(bào)酬。如果委托人違反此義務(wù)的，應(yīng)向委托人承擔(dān)違約責(zé)任。
第十三條 合同終止事由
（一）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)中止拍賣：
1、沒有競(jìng)買人參加拍賣的；
2、第三人對(duì)拍賣標(biāo)的所有權(quán)或處分權(quán)有爭(zhēng)議并當(dāng)場(chǎng)提供有效證明的；
3、委托人在拍賣會(huì)前以正當(dāng)理由書面通知拍賣人中止拍賣的；
4、發(fā)生意外事件致使拍賣活動(dòng)暫時(shí)不能進(jìn)行的；
5、出現(xiàn)其他依法應(yīng)當(dāng)中止的情形的。中止拍賣由拍賣人宣布。中止拍賣的事由消失后，應(yīng)恢復(fù)拍賣。
（二）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止拍賣：
1、人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)認(rèn)定委托人對(duì)拍賣標(biāo)的無(wú)處分權(quán)并書面通知拍賣人的；
2、拍賣標(biāo)的被認(rèn)定為贓物的；
3、發(fā)生不可抗力或意外事件致使拍賣活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行的；
4、拍賣標(biāo)的在拍賣前毀損、滅失的；
5、委托人在拍賣會(huì)前書面通知拍賣人終止拍賣的；
6、出現(xiàn)其他依法應(yīng)當(dāng)終止的情形的。終止拍賣由拍賣人宣布。拍賣終止后，委托人要求繼續(xù)進(jìn)行拍賣的，應(yīng)當(dāng)重新辦理拍賣手續(xù)。
第十四條 聲明及保證
（一）委托人：
1、委托人有權(quán)簽署并有能力履行本合同。
2、委托人簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)（_________）均已辦妥并合法有效。
3、在簽署本合同時(shí)，任何法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)均未作出任何足以對(duì)委托人履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
4、委托人為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成，本合同的簽署人是委托人法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對(duì)合同雙方具有法律約束力。
（二）拍賣人：
1、拍賣人有權(quán)簽署并有能力履行本合同。
2、拍賣人簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)（_________）均已辦妥并合法有效。
3、在簽署本合同時(shí)，任何法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)均未作出任何足以對(duì)拍賣人履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
4、拍賣人為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成，本合同的簽署人是拍賣人法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對(duì)合同雙方具有法律約束力。
第十五條 保密
甲乙雙方保證對(duì)在討論、簽訂、執(zhí)行本協(xié)議過程中所獲悉的屬于對(duì)方的且無(wú)法自公開渠道獲得的文件及資料（包括商業(yè)秘密、公司計(jì)劃、運(yùn)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)信息、技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息及其他商業(yè)秘密）予以保密。未經(jīng)該資料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內(nèi)容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。保密期限為_________年。
第十六條 通知
1、根據(jù)本合同需要一方向另一方發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來(lái)及與本合同有關(guān)的通知和要求等，必須用書面形式，可采用_________（書信、傳真、電報(bào)、當(dāng)面送交等）方式傳遞。以上方式無(wú)法送達(dá)的，方可采取公告送達(dá)的方式。
2、各方通訊地址如下：_________。
3、一方變更通知或通訊地址，應(yīng)自變更之日起_________日內(nèi)，以書面形式通知對(duì)方；否則，由未通知方承擔(dān)由此而引起的相關(guān)責(zé)任。
第十七條 合同的變更
本合同履行期間，發(fā)生特殊情況時(shí)，任何一方需變更本合同的，要求變更一方應(yīng)及時(shí)書面通知對(duì)方，征得對(duì)方同意后，雙方在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)（書面通知發(fā)出_________天內(nèi)）簽訂書面變更協(xié)議，該協(xié)議將成為合同不可分割的部分。未經(jīng)雙方簽署書面文件，任何一方無(wú)權(quán)變更本合同，否則，由此造成對(duì)方的經(jīng)濟(jì)損失，由責(zé)任方承擔(dān)。
第十八條 合同的轉(zhuǎn)讓
除合同中另有規(guī)定外或經(jīng)雙方協(xié)商同意外，本合同所規(guī)定雙方的任何權(quán)利和義務(wù)，任何一方在未經(jīng)征得另一方書面同意之前，不得轉(zhuǎn)讓給第三者。任何轉(zhuǎn)讓，未經(jīng)另一方書面明確同意，均屬無(wú)效。
第十九條 爭(zhēng)議的處理
1、本合同受中華人民共和國(guó)法律管轄并按其進(jìn)行解釋。
2、本合同在履行過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，也可由有關(guān)部門調(diào)解；協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第_________種方式解決：
（1）提交_________仲裁委員會(huì)仲裁；
（2）依法向人民法院起訴。
第二十條 不可抗力
1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù)，該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。
2、聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方，并在該不可抗力事件發(fā)生后__________日內(nèi)向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時(shí)間的適當(dāng)證據(jù)及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料。聲稱不可抗力事件導(dǎo)致其對(duì)本合同的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的一方，有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。
3、不可抗力事件發(fā)生時(shí)，雙方應(yīng)立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后，雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)。如不可抗力及其影響無(wú)法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力，則雙方可協(xié)商解除合同或暫時(shí)延遲合同的履行，且遭遇不可抗力一方無(wú)須為此承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。
4、本合同所稱“不可抗力”是指受影響一方不能合理控制的，無(wú)法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無(wú)法克服，并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的，使該方對(duì)本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的任何事件。此等事件包括但不限于自然災(zāi)害如水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震，以及社會(huì)事件如戰(zhàn)爭(zhēng)（不論曾否宣戰(zhàn)）、動(dòng)亂、罷工，政府行為或法律規(guī)定等。
第二十一條 合同的解釋
本合同未盡事宜或條款內(nèi)容不明確，合同雙方當(dāng)事人可以根據(jù)本合同的原則、合同的目的、交易習(xí)慣及關(guān)聯(lián)條款的內(nèi)容，按照通常理解對(duì)本合同作出合理解釋。該解釋具有約束力，除非解釋與法律或本合同相抵觸。
第二十二條 合同的效力
本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權(quán)代表人簽字并加蓋單位公章或合同專用章之日起生效。
有效期為_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。
本合同正本一式_________份，雙方各執(zhí)_________份，具有同等法律效力。
委托人（蓋章）：_________ 拍賣行（蓋章）：_________
授權(quán)代表（簽字）：_________授權(quán)代表（簽字）：_________
簽訂地點(diǎn)：_________簽訂地點(diǎn)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
附件
篇3
委托合同委托人（甲方）
拍賣人（乙方）
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)拍賣法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。
第一條拍賣標(biāo)的
（一）甲方自愿委托乙方依法拍賣如下拍賣標(biāo)的：，〔見《委托拍賣標(biāo)的清單》（附件1）〕。
（二）甲方保證委托拍賣標(biāo)的是甲方所有或者依法可以處分的，并提供有關(guān)證明文件等資料〔見《委托方交予拍賣方的證明材料》（附件2）〕。甲方對(duì)提供的證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二條拍賣標(biāo)的的保留價(jià)
（一）拍賣標(biāo)的的保留價(jià)由甲方確定后填寫（見附件1）。
（二）保留價(jià)需變更的，雙方應(yīng)另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
第三條拍賣標(biāo)的的鑒定、評(píng)估
（一）拍賣標(biāo)的需要鑒定的，按下列第項(xiàng)方式鑒定。
1.由乙方自行鑒定。
2.委托其他機(jī)構(gòu)鑒定，鑒定費(fèi)用由方承擔(dān)。
（二）拍賣標(biāo)的需要評(píng)估的，由方選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估費(fèi)用由方承擔(dān)。
第四條拍賣期限及地點(diǎn)
乙方于年月日之前對(duì)本合同所載拍賣標(biāo)的進(jìn)行拍賣。
第五條拍賣標(biāo)的的保管
（一）雙方約定拍賣標(biāo)的由乙方保管的，甲方應(yīng)于本合同簽訂之日起日內(nèi)將拍賣標(biāo)的交給乙方，并辦理書面移交手續(xù)。
（二）保管地點(diǎn)：。
（三）拍賣未成交且拍賣標(biāo)的由乙方保管的，甲方于拍賣活動(dòng)結(jié)束之日起日內(nèi)取回拍賣標(biāo)的。
第六條拍賣標(biāo)的的展示
（一）乙方應(yīng)于拍賣會(huì)舉行日前日展示拍賣標(biāo)的。
（二）拍賣標(biāo)的由甲方保管的，甲方應(yīng)在拍賣標(biāo)的展示期前將拍賣標(biāo)的狀況制作清單、圖片和實(shí)物小樣等封樣資料交付給乙方。
第七條拍賣成交標(biāo)的的交付
（一）拍賣標(biāo)的由甲方保管的，甲方應(yīng)在乙方收到買受人款項(xiàng)后日內(nèi)憑乙方的有效憑證將拍賣成交標(biāo)的交付給買受人。
（二）拍賣標(biāo)的由乙方保管的，乙方在收到全部成交價(jià)款后將拍賣成交標(biāo)的交付給買受人。
第八條傭金、費(fèi)用及其支付的方式
拍賣成交，委托方按照成交價(jià)%向拍賣人支付拍賣傭金。拍賣未成交的拍委托人應(yīng)向拍賣人支付因拍賣產(chǎn)生的實(shí)際費(fèi)用。
第九條、拍賣成交價(jià)款的支付
拍賣成交后，在買受人交齊價(jià)款，委托人和買受人產(chǎn)權(quán)過戶或成交標(biāo)的交付手續(xù)辦理完畢日內(nèi)，乙方以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬方式將扣除傭金和費(fèi)用后的成交價(jià)款支付給甲方。
第十條拍賣成交標(biāo)的未實(shí)現(xiàn)交付
（一）因買受人未按約定支付拍賣成交價(jià)款的，按《中華人民共和國(guó)拍賣法》第三十九條執(zhí)行。
（二）因甲方或乙方的原因致使拍賣成交標(biāo)的未實(shí)現(xiàn)交付的，按本合同第十四條第二、五、六項(xiàng)履行。
第十一條保密
雙方對(duì)保密事項(xiàng)的約定：。
第十二條保險(xiǎn)
雙方對(duì)保險(xiǎn)事項(xiàng)的約定：。
（一）甲方不得參與競(jìng)買，也不得委托他人代為競(jìng)買本合同所載拍賣標(biāo)的。
（二）拍賣開始前，甲方有權(quán)撤回委托，但撤回時(shí)應(yīng)向乙方支付已經(jīng)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。給乙方造成損失的，甲方予以賠償。
（三）委托拍賣標(biāo)的鑒定或評(píng)估的結(jié)論與本合同約定不相符時(shí)，乙方有權(quán)要求變更。甲方不同意變更的，乙方有權(quán)解除合同，由甲方承擔(dān)已經(jīng)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。
（四）拍賣會(huì)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)達(dá)不到保留價(jià)時(shí)，甲方可降低保留價(jià)繼續(xù)拍賣。
（五）拍賣流拍后，甲方可連續(xù)變更保留價(jià)再次拍賣或者撤回委托。
（六）本合同終止前，甲方不得將本合同所載標(biāo)的另行委托他人拍賣或以其他方式處置否則需承擔(dān)乙方損失。
（七）乙方及其工作人員不得以競(jìng)買人身份參與自己組織的拍賣活動(dòng)，并不得委托他人代為競(jìng)買。
（八）未經(jīng)甲方同意，乙方不得將拍賣標(biāo)的委托他人拍賣；不得擅自變更拍賣標(biāo)的的保留價(jià)；不得低于拍賣保留價(jià)成交。
（九）當(dāng)拍賣活動(dòng)或委托拍賣標(biāo)的出現(xiàn)法定中止情形時(shí)，乙方應(yīng)當(dāng)中止拍賣。中止事由消失后，可以恢復(fù)拍賣，拍賣時(shí)間和期限另行約定。
（十）拍賣成交的，乙方應(yīng)在拍賣成交之日起個(gè)工作日內(nèi)將拍賣結(jié)果及相關(guān)事項(xiàng)通知甲方。
第十四條違約責(zé)任
（一）拍賣未成交且拍賣標(biāo)的由乙方保管的，甲方未按合同約定取回拍賣標(biāo)的的，應(yīng)向乙方支付由此產(chǎn)生的逾期保管費(fèi)，保管費(fèi)為每日元；逾期日，乙方有權(quán)提存。
（二）拍賣成交后，因甲方的原因致使拍賣成交標(biāo)的未實(shí)現(xiàn)交付或者甲方交付給買受人的拍賣標(biāo)的與拍賣前展示的不一致的，甲方應(yīng)向乙方支付約定的傭金，并承擔(dān)買受人因此追究乙方責(zé)任而造成的經(jīng)濟(jì)損失。
（三）乙方因保管不善造成拍賣標(biāo)的毀損、滅失的，乙方應(yīng)當(dāng)予以賠償。賠償金額：。
（四）乙方低于拍賣標(biāo)的保留價(jià)成交的，應(yīng)補(bǔ)足成交價(jià)與保留價(jià)之間的差額，并按下列方式處理：。
（五）拍賣成交后，因乙方的原因致使拍賣成交標(biāo)的未實(shí)現(xiàn)交付的，由此產(chǎn)生的一切損失由乙方承擔(dān)。
（六）乙方逾期支付成交價(jià)款的，應(yīng)向甲方支付每日元的違約金。
（七）其他違約責(zé)任：。
第十五條其他約定
第十六條爭(zhēng)議解決方式
雙方發(fā)生爭(zhēng)議的，可協(xié)商解決，或向有關(guān)部門申請(qǐng)調(diào)解；協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第種方式解決：
1.提交仲裁委員會(huì)仲裁。
2.依法向人民法院提訟。
第十七條附則
1.本合同經(jīng)甲乙雙方簽字或者蓋章后生效。
2.本合同未盡事宜，按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章處理。
3.本合同一式份，當(dāng)事人雙方各執(zhí)份。
委托人（蓋章）：
拍賣人（蓋章）：
附件1
委托拍賣標(biāo)的清單
年月日
委托人（蓋章、簽名）
附件2
篇4
拍賣人：_________
依照《中華人民共和國(guó)拍賣法》、《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)規(guī)定，雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商達(dá)成協(xié)議如下：
第一條 拍賣標(biāo)的
委托人自愿委托拍賣人依法拍賣如下標(biāo)的（詳見附件二拍賣標(biāo)的清單）：_________。
委托人保證對(duì)拍賣標(biāo)的擁有無(wú)爭(zhēng)議的所有權(quán)（處分權(quán)），并根據(jù)拍賣人的要求提供拍賣標(biāo)的有關(guān)證和資料（詳見附件一），說明知道或應(yīng)當(dāng)知道的拍賣標(biāo)的瑕疵。
第二條 拍賣期限及地點(diǎn)
拍賣人應(yīng)于本合同有效期內(nèi)在_________舉辦的拍賣會(huì)上對(duì)本合同所載拍賣標(biāo)的進(jìn)行拍賣。
第三條 拍賣標(biāo)的交付（轉(zhuǎn)移）及其時(shí)間、方式
拍賣標(biāo)的經(jīng)拍賣成交的，由_________將標(biāo)的交付（轉(zhuǎn)移）買受人。
若拍賣標(biāo)的由拍賣人交付（轉(zhuǎn)移）買受人，委托人應(yīng)于_________年_________月_________日前將本合同所載拍賣標(biāo)的交付拍賣人，交付后保管費(fèi)用由_________承擔(dān)。
第四條 傭金、費(fèi)用及其支付的方式、期限
拍賣標(biāo)的經(jīng)拍賣成交的，委托人應(yīng)向拍賣人支付成交價(jià)_________％的擁金，支付方式為_________。
拍賣標(biāo)的未成交的，委托人應(yīng)向拍賣人支付如下費(fèi)用：_________，合計(jì)人民幣_(tái)________。
第五條 價(jià)款的支付方式及期限
拍賣標(biāo)的經(jīng)拍賣成交的，拍賣人應(yīng)在拍賣標(biāo)的物完全轉(zhuǎn)移買受人之日起_________日內(nèi)，將拍賣成交價(jià)款支付給委托人，支付方式為_________。
第六條 拍賣標(biāo)的的撤回
委托人在拍賣開始前撤回拍賣標(biāo)的的，應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付如下費(fèi)用：_________。
第七條 保密約定
拍賣人應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人的_________進(jìn)行保密（1、身份：2、保留價(jià)）。
第八條 違約責(zé)任
1、拍賣人保管不善造成拍賣標(biāo)的毀損、滅失的，應(yīng)該參照該標(biāo)的保留價(jià)予以賠償。
2、_________
第九條 其他約定
1、_________
2、_________
3、_________
4、_________
第十條 爭(zhēng)議解決方式
雙方在履行合同過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過協(xié)商或由工商行政管理部門調(diào)解解決：協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第_________種方式解決；
1、向_________仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；
2、向_________人民法院起訴。
第十一條 本合同自簽訂之日起生效，有效期至_________止。
第十二條 未盡事宜，可依照拍賣規(guī)則。拍賣規(guī)則與本合同不一致之處，以本合同為準(zhǔn)。
本合同一式三份，委托人、拍賣人、工商行政管理機(jī)關(guān)備案各一份。
委托人（蓋章）：_________ 拍賣人（蓋章）：_________
法定代表人：_________ 法定代表人：_________
證照號(hào)碼：_________證照號(hào)碼：_________
委托人：_________ 委托人：_________
地址：_________地址：_________
電話：_________電話：_________
開戶銀行：_________開戶銀行：_________
帳號(hào)：_________帳號(hào)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
簽訂地點(diǎn)：_________簽訂地點(diǎn)：_________
附件
附件一： 有關(guān)拍賣物的證明文件及資料共有_________件。
1、_________
2、_________
3、_________
附件二：
單位：
──┬────────┬─────┬──────┬───
│序號(hào)│ 拍賣標(biāo)的名稱 │ 保留價(jià) │ 拍賣方式 │ │
├──┼────────┼─────┼──────┼───┤
│││ ││ │
├──┼────────┼─────┼──────┼───┤
│││ ││ │
├──┼────────┼─────┼──────┼───┤
│││ ││ │
├──┼────────┼─────┼──────┼───┤
│││ ││ │
├──┼────────┼─────┼──────┼───┤
│││ ││ │
├──┼────────┼─────┼──────┼───┤
篇5
簽訂地點(diǎn)：＿＿＿＿＿＿
簽訂日期：-＿＿＿＿＿＿
委托人（簡(jiǎn)稱甲方）：＿＿＿＿＿＿
住所：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
法定代表人＿＿＿＿＿電話：＿＿＿＿＿＿傳真：＿＿＿＿＿＿
拍賣人（簡(jiǎn)稱乙方），XXXX拍賣行
住所＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
法定代表人＿＿＿＿＿＿電話＿＿＿＿＿＿傳真＿＿＿＿＿＿
委托人＿＿＿＿＿＿電掛＿＿＿＿＿＿郵政編碼＿＿＿＿＿＿
根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》和其他有關(guān)法規(guī)，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同。
第一條 甲方愿意就下述拍賣物委托乙方依法公開拍賣：
1、 拍賣物名稱＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
2、 品種規(guī)格＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
3、 數(shù)量＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
4、 質(zhì)量＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
5、 包裝＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
6、 存放地＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第二條 拍賣物的交付方式：
第三條 拍賣物的交付方式：
第四條 拍賣方式：
第五條 拍賣期限：
第六條 雙方的權(quán)利和義務(wù)
一、 甲方應(yīng)保證對(duì)拍賣物擁有無(wú)爭(zhēng)議的處分權(quán)，并向乙方提供有關(guān)的證明文件和拍賣物的詳盡資料。必要時(shí)，乙方可隨時(shí)向甲方要求提供咨詢，甲方不得拒絕。
二、 甲方可在法律允許的情況下確定拍賣物的底價(jià)；乙方不得以低于該底價(jià)的價(jià)格進(jìn)行拍賣，但因此而造成不能成交的，由甲方承擔(dān)責(zé)任。
三、 甲方在交付拍賣物時(shí)，應(yīng)向乙方提出其知道或應(yīng)當(dāng)知道睥拍賣物瑕疵。否則，由此造成的后果由甲方負(fù)責(zé)。
四、
甲方應(yīng)向乙預(yù)付受理費(fèi)＿＿＿元，用于拍賣物進(jìn)行估價(jià)、倉(cāng)儲(chǔ)保管、運(yùn)輸、保險(xiǎn)和公告、廣告等項(xiàng)費(fèi)用開支，由乙方按實(shí)際開支多退少補(bǔ)。屬于規(guī)定情況的，由乙方先行墊付；其金額在拍賣成交后，從所得價(jià)款中扣除。
五、 甲方應(yīng)按成交總金額的 %向乙方支付傭金；該款項(xiàng)也可由乙方負(fù)賠償責(zé)任。
六、 乙方應(yīng)對(duì)拍賣物的底價(jià)保密，不得委托或他人參加競(jìng)價(jià)；亦不得委托他人進(jìn)行拍賣。
七、 乙方對(duì)其占管的拍賣物負(fù)適當(dāng)保管責(zé)任，并應(yīng)將拍賣物的變動(dòng)情況及時(shí)通知甲方；確因乙方的過錯(cuò)而造成拍賣物損失的，由乙方負(fù)賠償責(zé)任。
八、 拍賣過程結(jié)束，乙方在收齊全部應(yīng)收款項(xiàng)后，應(yīng)通過其銀行帳戶，將拍賣所得價(jià)金一次全部付給甲方，不得延誤。
九、 對(duì)需要征稅的拍賣物，由甲方交付稅金；經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)同意，稅金可從拍賣所得價(jià)款中取得。
十、 拍賣成交后，由乙方按成交價(jià)金開給競(jìng)買人發(fā)票或符合稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的收據(jù)。
第七條 有關(guān)拍賣程序的中止和終止問題，根據(jù)之規(guī)定予以處理。
第八條 合同經(jīng)雙方簽字后生效，不得違約。否則，由違約方向他方拍賣的底價(jià)的 %支付違約金。因合同履行產(chǎn)生糾紛時(shí)，任何一方均可向
仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，或向人民法院起訴。
第九條
其他需要約定的事項(xiàng)＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第十條 本合同有效期自
年
月
日止。
委托人（公章）＿＿＿＿＿＿
拍賣人（公章）＿＿＿＿＿＿
法定代表人＿＿＿＿＿＿
法定代表人＿＿＿＿＿＿
委托人＿＿＿＿＿＿
委托人＿＿＿＿＿＿
開戶銀行＿＿＿＿＿＿
開戶銀行＿＿＿＿＿＿
帳
號(hào)＿＿＿＿＿＿
帳
號(hào)＿＿＿＿＿＿
附件：有關(guān)拍賣物的證明文件及資料影印件共
件
1＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
2＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
篇6
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);組合拍賣;交易磋商;功能需求
中圖分類號(hào):TP393文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-3044(2009)26-7366-02
Design and Realization of Combination Auction System in the Electronic Commerce Environment
WANG Guo-dong, MA Wei
(Qinhuangdao Institute of Technology, Qinhuangdao 066100, China)
Abstract: With hardware technology development and price reduction, Internet's application and promotion will be quicker. This has brought the unprecedented new environment for on-line auction's implementation. By analyzing on EOCAS system, system design and realization with the question , Elaborating on-line combination auction system's flow and designing system's functionality demand.
Key words: electronic commerce; combination auction; transaction consultation; function demand
隨著Internet技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的日益普及,互聯(lián)網(wǎng)用戶將達(dá)到3.5億人,其中1/4的用戶在使用Internet進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)通信或從事商務(wù)活動(dòng)。據(jù)預(yù)測(cè)在未來(lái)的3年內(nèi),企業(yè)之間的電子商務(wù)交易額將超過普通商業(yè)交易額,其電子商務(wù)總額可達(dá)到6萬(wàn)億美元。綜合考慮國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況與網(wǎng)上拍賣市場(chǎng)竟?fàn)幐窬?初步預(yù)期,國(guó)內(nèi)網(wǎng)上拍賣市場(chǎng)2007年總用戶規(guī)模約為3500萬(wàn)人。所以設(shè)計(jì)一個(gè)較好的電子商務(wù)拍賣網(wǎng)站是十分有意義的。
1 面向電子商務(wù)的網(wǎng)上拍賣系統(tǒng)分析
1.1 電子商務(wù)的交易系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程
1.1.1 交易前的準(zhǔn)備這一階段主要是指買、賣雙方和參加交易各方在簽約前的準(zhǔn)備活動(dòng)
買方根據(jù)自己要買的商品,準(zhǔn)備購(gòu)貨款,制定購(gòu)貨計(jì)劃,進(jìn)行貨源市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)分析,反復(fù)進(jìn)行市場(chǎng)查詢,了解各個(gè)賣方國(guó)家的貿(mào)易政策,反復(fù)修改購(gòu)貨計(jì)劃和進(jìn)貨計(jì)劃,確定和審批購(gòu)貨計(jì)劃。
賣方根據(jù)自己所銷售的商品,召開商品新聞會(huì),制作廣告進(jìn)行宣傳,全面進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)分析,制定各種銷售策略和銷售方式,了解各個(gè)買方國(guó)家的貿(mào)易政策,利用互聯(lián)網(wǎng)、各種電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)商品廣告,尋求貿(mào)易伙伴和貿(mào)易機(jī)會(huì),擴(kuò)大貿(mào)易范圍和商品所占市場(chǎng)的份額。
1.1.2 交易磋商
在商品的供需雙方都了解到了有關(guān)商品的供需信息后,具體商品交易磋商過程就開始了。各種各樣的電子商務(wù)系統(tǒng)和專用數(shù)據(jù)交換協(xié)議自動(dòng)地保證了網(wǎng)絡(luò)信息傳遞的準(zhǔn)確性和安全可靠性。
1.1.3 簽訂合同與辦理手續(xù)
在網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下的電子商貿(mào)系統(tǒng)中,書面合同失去了它傳統(tǒng)的功效。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)協(xié)議和應(yīng)用系統(tǒng)自身已經(jīng)保證了所有貿(mào)易磋商日志文件的準(zhǔn)確性和安全可靠性,故雙方都可以通過磋商日志或文件來(lái)約束商貿(mào)行為和執(zhí)行磋商結(jié)果。同時(shí),第三方在授權(quán)的情況下,可以通過它們來(lái)仲裁執(zhí)行過程中所產(chǎn)生的糾紛。
1.1.4 合同的履行和支付過程
這一階段是從買、賣雙方辦完所有各種手續(xù)之后開始,賣方要備貨、組織貨源,同時(shí)進(jìn)行報(bào)關(guān)、保險(xiǎn)、取證等,賣方將買方所購(gòu)商品交付給運(yùn)輸公司包裝、起運(yùn)、發(fā)貨,買、賣雙方可以通過電子商務(wù)服務(wù)器跟蹤發(fā)出的貨物,銀行和金融機(jī)構(gòu)也按照合同,處理雙方收付款、進(jìn)行結(jié)算,出具相應(yīng)的銀行單據(jù)等,直到買方收到自己所購(gòu)商品完成交易。
1.2 網(wǎng)上拍賣的交易流程
網(wǎng)上拍賣是指通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的拍賣活動(dòng),和上述的電子商務(wù)的交易流程基本上差不多。與傳統(tǒng)拍賣行相比,網(wǎng)上拍賣不受時(shí)空限制,而且實(shí)際成交費(fèi)用低廉,有助于買、賣雙方溝通交流。調(diào)查發(fā)現(xiàn),70%的用戶認(rèn)為網(wǎng)上拍賣比網(wǎng)下拍賣更便捷。網(wǎng)上拍賣的流程如下:
1) 用戶注冊(cè)賣家和買家必須在拍賣網(wǎng)站上注冊(cè),同意在該網(wǎng)站交易的基本條款。賣家要支付事先同意的固定費(fèi)用,還要按最終商品成交價(jià)格的百分比付費(fèi)(按照拍賣網(wǎng)站的規(guī)則向其交付交易費(fèi)用);買家不用付費(fèi)用。
2) 競(jìng)價(jià)買法和勝出者決定方法大多數(shù)的拍賣網(wǎng)站都采用賣方登錄物品信息,買方出價(jià)竟標(biāo)的形式進(jìn)行交易。賣方在網(wǎng)上陳列出欲售物品,買方在網(wǎng)上各自出價(jià)(按照每個(gè)系統(tǒng)不同的設(shè)置進(jìn)行出價(jià)有一口價(jià),逐步加價(jià)等等各種方式)在本系統(tǒng)中用戶在提交價(jià)格的時(shí)候還要表明自己是否為內(nèi)行人或者外行人,最后賣方按照一定的算法和規(guī)則選定買方(以最大化其效用為原則),然后與這些買方聯(lián)系并完成交易。
3) 誠(chéng)信與安全體系為了給買賣雙方安全的交易平臺(tái),必須采取了一套事先預(yù)防和事后保障的誠(chéng)信與安全體系。
事先預(yù)防方法包含二部分:一是通過信用評(píng)價(jià)系統(tǒng),買家和賣家在網(wǎng)上成功交易后,互相給對(duì)方打分,評(píng)價(jià)山評(píng)價(jià)類型(好/中/差)和評(píng)論內(nèi)容組成。二是買家、賣家的實(shí)名認(rèn)證,賣家進(jìn)行信用卡或者身份證的認(rèn)證,買家進(jìn)行手機(jī)的認(rèn)證,這樣可以確保不會(huì)說貨到不付款,或者款到貨不發(fā)這樣的情況。
事后保障方法有二種:一是買家保障項(xiàng)目,如果一個(gè)買家在網(wǎng)上買了東西不滿意或出現(xiàn)問題,在跟賣家協(xié)調(diào)不成的情況下,可以到網(wǎng)上申請(qǐng)用戶保障項(xiàng)目,得到最高限額1000元的補(bǔ)償。二是通過先進(jìn)的監(jiān)控系統(tǒng),與執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安局緊密合作,一起打擊網(wǎng)上的欺詐。
4) 拍賣流程網(wǎng)上拍賣的流程。
買方的流程可以概括為尋找/鑒別商品、網(wǎng)上出價(jià)、網(wǎng)下交易、作出評(píng)價(jià)四個(gè)步驟。賣方的流程與買方類似,可以概括為登錄商品、網(wǎng)上成交、網(wǎng)下交易、作出評(píng)價(jià)四個(gè)步驟。
2 網(wǎng)上組合拍賣系統(tǒng)的分析與設(shè)計(jì)
2.1 系統(tǒng)流程分析
1) 拍賣前準(zhǔn)備階段。拍賣人首先需要在網(wǎng)站上(可以在專業(yè)拍賣網(wǎng)站)拍賣公告。拍賣公告的內(nèi)容包括拍賣品名稱、種類、數(shù)量、性能、圖片、拍賣時(shí)間、拍賣地點(diǎn)(網(wǎng)站)以及竟標(biāo)人資質(zhì)條件等等,然后拍賣人需要建立一個(gè)屬于自己的拍賣商店,并設(shè)定協(xié)議規(guī)則和完成拍賣的初始化工作。在拍賣進(jìn)行過程中,拍賣人首先需要審查竟標(biāo)人的資質(zhì)水平(通常情況下,竟標(biāo)人都是拍賣人網(wǎng)站的注冊(cè)用戶),然后確定參加竟標(biāo)人的人數(shù)滿足自己的規(guī)則,人數(shù)過少的拍賣將導(dǎo)致竟?fàn)幍牟煌耆浴?/p>
在拍賣的協(xié)議設(shè)定中,拍賣人需要明確的指出拍賣的結(jié)束規(guī)則(eBay模式還是Amazon模式)、拍賣人數(shù)(小得少于多少人,以保證竟?fàn)幮?。需要指出的是,為本文設(shè)計(jì)的拍賣系統(tǒng)是為了處理不對(duì)稱信息下的拍賣協(xié)議,其中的決策方法擴(kuò)展的VCG機(jī)制。
在拍賣的初始化階段,拍賣人需要設(shè)定所有的拍賣屬性、拍賣人對(duì)屬性的重要程度,即屬性的權(quán)重,以及屬性的取值范圍、決策方法。
2) 拍賣過程進(jìn)行階段在拍賣過程進(jìn)行階段,系統(tǒng)直接對(duì)提交的投標(biāo)計(jì)算出最優(yōu)分配方案,如果拍賣人認(rèn)為這個(gè)方案,能夠達(dá)到它的底線(保留值),則系統(tǒng)進(jìn)入下一階段。
3) 拍賣后處理階段在確定拍賣結(jié)果有效和拍賣人之后,系統(tǒng)可以自動(dòng)給每一個(gè)獲勝者發(fā)一份電子郵件(通知其所獲的得物品及需要支付的價(jià)格),然后就完成整個(gè)交易過程(具體的物流的配送本文不作考慮)。
2.2 系統(tǒng)的功能性需求分析與設(shè)計(jì)
2.2.1 買方與賣方系統(tǒng)
圖1為買賣方關(guān)系圖。
2.2.2 系統(tǒng)管理功能
注冊(cè)用戶權(quán)限配置:用戶注冊(cè)后,必須將其相應(yīng)的信用證明資料發(fā)給網(wǎng)站管理員,網(wǎng)站管理員根據(jù)信用資料配置注冊(cè)用戶的功能權(quán)限。
注冊(cè)用戶信用評(píng)級(jí):用戶注冊(cè)時(shí),其信用等級(jí)不足以開展拍賣活動(dòng),用戶發(fā)出證明資料后,其信用等級(jí)上一層。以后,每參與一定數(shù)量的拍賣活動(dòng),其信用等級(jí)將有所上升。此功能通過對(duì)用戶參與拍賣次數(shù)的統(tǒng)計(jì),采用一定的標(biāo)準(zhǔn)改變用戶的信用等級(jí)。
處理對(duì)用戶的投訴:如果用戶在拍賣活動(dòng)中存在欺詐行為,網(wǎng)友可以對(duì)他進(jìn)行投訴,管理員通過對(duì)用戶投訴信息的處理,設(shè)置注冊(cè)用戶的權(quán)限甚至將他開除出網(wǎng)站。
刪除結(jié)標(biāo)拍賣品:拍賣品結(jié)標(biāo)后,經(jīng)過一定的時(shí)間,或者管理員來(lái)手動(dòng)設(shè)置結(jié)標(biāo)后在數(shù)據(jù)庫(kù)中的存在時(shí)間,過了規(guī)定的時(shí)間則由管理員來(lái)將其信息從數(shù)據(jù)庫(kù)中清除。
3 EOCAS功能結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
從人機(jī)交互的流程來(lái)看,EOCAS是一個(gè)三階段的交互式系統(tǒng),系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)是系統(tǒng)目標(biāo)的分解過程,即整個(gè)系統(tǒng)分為幾個(gè)子系統(tǒng),使他們各自完成一定的、相對(duì)獨(dú)立的功能。把上而我們分析的幾個(gè)子系統(tǒng)結(jié)合在一起,形成一個(gè)統(tǒng)一的體系。
系統(tǒng)主要包括以下幾大系統(tǒng)模塊:
第一,賣方子系統(tǒng)處理模塊。
定義、描述、拍賣規(guī)則的表示主要負(fù)責(zé)拍賣品的展示,分類,拍賣問題的拍賣的初始化問題的表示,提供拍賣商的功能社區(qū)等。
第二,買方子系統(tǒng)模塊。主要負(fù)責(zé)提供搜索接口,進(jìn)入拍賣店,提交竟標(biāo)價(jià),提交竟標(biāo)人的類型,提問功能等買方功能社區(qū)。
第三,問題處理,主要是決定勝出者等。
第四,過程控制模塊。對(duì)拍賣過程進(jìn)行控制,包括拍賣的結(jié)束,控制竟標(biāo)次序等。
第五,網(wǎng)站系統(tǒng)模塊。主要負(fù)責(zé)社區(qū)的維護(hù),常用的系統(tǒng)功能等。
EOCAS采用B/S/S三層分布結(jié)構(gòu)模式,即瀏覽器―WEB服務(wù)器前端接口(業(yè)務(wù)服務(wù))-WEB服務(wù)器(數(shù)據(jù)服務(wù))。采用基于XML的標(biāo)準(zhǔn)模式定義。
4 結(jié)束語(yǔ)
隨著硬件技術(shù)的發(fā)展和價(jià)格的降低,互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和推廣將更快的發(fā)展。這給網(wǎng)上拍賣的實(shí)施帶來(lái)了前所未有的新環(huán)境。越來(lái)越多的用戶包括企業(yè)和個(gè)人將通過網(wǎng)上拍賣去購(gòu)買自己所需的物品。電子商務(wù)組合拍賣的機(jī)制設(shè)計(jì)和模型優(yōu)化方法的研究是目前國(guó)外研究的一個(gè)熱點(diǎn)領(lǐng)域。本文在詳細(xì)分析國(guó)內(nèi)外已有研究成果的基礎(chǔ)之上,對(duì)網(wǎng)上組合拍賣理論做了一些擴(kuò)展。在理論分析的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)出網(wǎng)上組合拍賣的原型系統(tǒng),使理論和實(shí)際應(yīng)用結(jié)合起來(lái)。
參考文獻(xiàn):
[1] Wang W,Hidvegi Z.Shill Bidding in English Auction s Working Paper[D].Atlanta, GA:Emory University,2003:67-112.
篇7
委托人： 拍賣人：
依照《中華人民共和國(guó)拍賣》、《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商達(dá)成協(xié)議如下：
第一條拍賣標(biāo)的委托人自愿委托拍賣人拍賣如下標(biāo)的：
委托人保證對(duì)拍賣標(biāo)的擁有無(wú)可爭(zhēng)議的所有權(quán)（處分權(quán)），并根據(jù)拍賣人的要求提供拍賣標(biāo)的有關(guān)證明和資料，說明知道或應(yīng)當(dāng)知道的拍賣標(biāo)的瑕疵。
第二條拍賣期限及地點(diǎn)1.拍賣人應(yīng)于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日之前對(duì)本合同所載明的拍賣標(biāo)的進(jìn)行拍賣。
2.拍賣地點(diǎn)：
第三條拍賣標(biāo)的的保留價(jià)及約定
1.委托標(biāo)的物估價(jià)為＿＿＿＿＿＿ ，保留價(jià)為＿＿＿＿＿＿＿。
2.其它約定：
第四條拍賣標(biāo)的的交付（轉(zhuǎn)移）方式及其時(shí)間拍賣標(biāo)的經(jīng)拍賣成交的，雙方約定依照以下第 種方式及時(shí)間交付（轉(zhuǎn)移）標(biāo)的物：
[，！]
1、 由委托人將標(biāo)的交付（轉(zhuǎn)移）買受人。
2、 由拍賣人將標(biāo)的交付（轉(zhuǎn)移）買受人。委托人應(yīng)于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前將本合同所載拍賣標(biāo)的物實(shí)物和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)交付拍賣人，交付地點(diǎn)為＿＿＿＿＿＿＿＿＿，交付方式為＿＿＿＿＿＿＿＿，交付后保管費(fèi)用為＿＿＿＿＿＿＿＿。
第五條傭金、費(fèi)用及其支付的方式、期限拍賣標(biāo)的經(jīng)拍賣成交后，委托人應(yīng)在成交之日起＿＿日內(nèi)向拍賣人支付成交價(jià)＿＿%的傭金，支付方式為：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿拍賣標(biāo)的未成交的，委托人應(yīng)向拍賣人支付拍賣人組織拍賣活動(dòng)所產(chǎn)生的實(shí)際費(fèi)用（直接費(fèi)用）
第六條價(jià)款的支付方式及期限拍賣標(biāo)的經(jīng)拍賣成交的，拍賣人應(yīng)采用下列第＿＿種方式支付：
1.一次性支付：拍賣人應(yīng)在交割之日起＿＿日內(nèi)，將拍賣成交款支付給委托人；
2.分期支付：第一次為買受人在拍賣成交＿＿日內(nèi)向拍賣人支付＿＿＿＿＿元；第二次為買受人從拍賣成交日的次日起＿＿＿天內(nèi)向拍賣人支付＿＿＿＿＿元；尾款于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日＿＿時(shí)前交接標(biāo)的物實(shí)物和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的同時(shí)付清。
拍賣人在每次收到成交款的＿＿日內(nèi)支付給委托人。
第七條拍賣標(biāo)的的撤回與撤除委托人在拍賣開始前可以撤回拍賣標(biāo)的，委托人撤回拍賣標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付組織拍賣活動(dòng)已發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用（含競(jìng)買人誤工費(fèi)、交通食宿費(fèi)）
拍賣人在拍賣開始前有確切證據(jù)證明拍賣標(biāo)的存在下列情況之一的，有權(quán)撤除該標(biāo)的，并不承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任：
1.拍賣標(biāo)的的權(quán)屬狀況與委托人聲明不一致的；
2.拍賣標(biāo)的存在委托人未聲明的重大瑕疵的。
第八條拍賣標(biāo)的未售出的約定因未成交或買受人未按約定交割等不可歸責(zé)于拍賣人的原因致使拍賣標(biāo)的未能售出的，委托人與拍賣人約定。
第九條保密約定拍賣人應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人的身份及保留價(jià)進(jìn)行保密。
第十條其它約定
1.委托人不得參與競(jìng)買，也不得委托他人代為競(jìng)買本合同所列各拍賣標(biāo)的。
2.拍賣人不得擅自變更拍賣標(biāo)的保留價(jià)，也不得低于保留價(jià)拍賣本合同委托的標(biāo)的。
3.委托人不得擅自將拍賣標(biāo)的委托其它拍賣單位進(jìn)行拍賣，否則，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第十一條違約責(zé)任
1.拍賣人保管不善造成拍賣標(biāo)的毀損、滅失的，參照標(biāo)的物估價(jià)＿＿＿%予以賠償。
2.拍賣人或委托人沒有確切證據(jù)撤除拍賣標(biāo)的，應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任：無(wú)權(quán)向?qū)Ψ绞杖∫寻l(fā)生的所有費(fèi)用， 并向?qū)Ψ街Ц稑?biāo)的物估價(jià)＿＿＿%違約金。
3.拍賣人每有一次不按本合同約定的付款期限和數(shù)額向委托人付款的，無(wú)權(quán)向委托人收取傭金，并向委托人支付拍賣標(biāo)的物成交價(jià)＿＿＿%的違約金。
4.委托人不按本合同約定移交標(biāo)的物實(shí)物和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的，向拍賣人支付拍賣標(biāo)的成交價(jià)＿＿＿%的違約金。
第十二條爭(zhēng)議解決方式雙方在履行合同過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可達(dá)成如下協(xié)議：
1.向＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；
2.向人民法院提訟。
第十三條合同效力
1.本合同經(jīng)委托人和拍賣人簽字蓋章后產(chǎn)生法律效力。
2.合同一式＿＿＿份，當(dāng)事人雙方各執(zhí)＿＿＿份，拍賣所在地工商行政管理局備案一份。
委托人：拍賣人：
法定代表人：法定代表人：
委托人：委托人：
住所：住所：
開戶行：開戶行：
賬號(hào)：賬號(hào)：
聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：
E-mail： E-mail：
篇8
摘要：進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái)，隨著社會(huì)的深度變革和人們法律訴求的增加，法院的民事強(qiáng)制執(zhí)行行為越來(lái)越多，而法院強(qiáng)制拍賣是民事執(zhí)行行為中的一項(xiàng)重要程序，通過強(qiáng)制拍賣，可以使大量的被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在這一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的過程中，充分依賴和體現(xiàn)法院強(qiáng)制拍賣的公信力性質(zhì)。本文從強(qiáng)制拍賣的理論基礎(chǔ)著手，對(duì)整個(gè)拍賣過程中的各種利益關(guān)系進(jìn)行分析比對(duì)，旨在從程序制訂和制度設(shè)計(jì)層面探討和解決各種沖突，從而在制度設(shè)計(jì)上作出相應(yīng)的調(diào)整。
關(guān)鍵詞：法院；強(qiáng)制拍賣；程序；性質(zhì)；特征
強(qiáng)制執(zhí)行拍賣不同于一般意義上的拍賣行為，一般意義的拍賣是出價(jià)最高者通過公開的競(jìng)價(jià)行為獲得拍賣物所有權(quán)的過程，屬于《中華人民共和國(guó)拍賣法》所調(diào)整的范圍。在學(xué)理上可以將拍賣行為劃分為任意拍賣與強(qiáng)制拍賣兩種，其中以轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)權(quán)為目的的私人所實(shí)施的拍賣被稱為任意拍賣，而以法院為委托主體，將查封的財(cái)產(chǎn)通過拍賣方式實(shí)現(xiàn)變價(jià)為目的的拍賣行為，是法院強(qiáng)制拍賣，屬于強(qiáng)制拍賣行為的一種。
一、法院強(qiáng)制拍賣的性質(zhì)：
法院強(qiáng)制拍賣行為，是人民法院通過強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行使，對(duì)依法查封的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分以實(shí)現(xiàn)變現(xiàn)的行為，該行為涉及多個(gè)法律關(guān)系主體，不僅包括執(zhí)行法院、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所有人，還包括接受法院委托實(shí)施拍賣行為的機(jī)構(gòu)和通過公開競(jìng)拍方式獲得財(cái)產(chǎn)權(quán)的買受人。關(guān)于法院強(qiáng)制拍賣的性質(zhì)在學(xué)界存在紛爭(zhēng)，歸納起來(lái)主要有公法說、私法說、折中說三種觀點(diǎn)，鑒于法院強(qiáng)制拍賣的重要性和涉及問題的復(fù)雜性，學(xué)界一直在努力就其性質(zhì)作出明確的論斷。
私法說認(rèn)為，法院強(qiáng)制拍賣的行為仍然屬于私法上的買賣合同行為，其主要的依據(jù)為：拍賣公告屬于要約邀請(qǐng)、競(jìng)買人的競(jìng)價(jià)行為屬于要約、拍定視為承諾，二者合意的形成被視為買賣合同的成立，競(jìng)買人對(duì)繼受取得的合同標(biāo)的物享有瑕疵擔(dān)保請(qǐng)求權(quán)。由于早期民事訴訟法學(xué)注重和依賴在私法范疇思考和解決問題，因此在早期法院強(qiáng)制拍賣的性質(zhì)私法說占有主導(dǎo)地位。
公法說認(rèn)為法院強(qiáng)制拍賣的性質(zhì)不同于私法范疇內(nèi)的任意拍賣，雖然二者實(shí)施的方式同樣屬于買賣行為，但本質(zhì)區(qū)別在于法院強(qiáng)制拍賣是一種公法的處分行為，民法上的買賣契約原則在這里并不能被當(dāng)然適用，買受人對(duì)拍賣標(biāo)的物原始取得，沒有瑕疵擔(dān)保請(qǐng)求權(quán)，并一經(jīng)拍定即不承受拍賣物之負(fù)擔(dān)。學(xué)術(shù)界又從法院強(qiáng)制拍賣的某些個(gè)性特征上將之細(xì)分為類公用征收、公法契約、裁判上的形成手續(xù)三種觀點(diǎn)，類公用征收說重點(diǎn)關(guān)注的是公權(quán)力機(jī)關(guān)以法定職權(quán)剝奪債務(wù)人對(duì)拍賣標(biāo)的物的財(cái)產(chǎn)權(quán)，公法契約說重點(diǎn)關(guān)注的是法院強(qiáng)制拍賣與私法上的買賣實(shí)質(zhì)效果的差異，將法院強(qiáng)制拍賣定義為一種公法意義上的買賣，裁判上的形成手續(xù)說或行為說認(rèn)為法院強(qiáng)制拍賣與裁判上的和解、調(diào)停共同視為一種公權(quán)力的裁判行為，因此認(rèn)為其屬于公法上的國(guó)家處分。
折中說亦被稱為兩性說，系前述私法說與公法說的折中。折中說認(rèn)為法院強(qiáng)制拍賣行為兼具公法處分與私法買賣的雙重特征，作為審判執(zhí)行環(huán)節(jié)的一部分，它表現(xiàn)為公法上的處分行為，但僅就拍賣行為而言則屬于私法買賣的性質(zhì)，出賣人為委托機(jī)構(gòu)即法院司法技術(shù)部門，拍定人對(duì)拍賣標(biāo)的物為繼受取得，享有瑕疵擔(dān)保請(qǐng)求權(quán)。折中說是公法說和私法說二者的融合。但實(shí)質(zhì)上折中說仍然繼承了私法說中拍定人享有瑕疵擔(dān)保請(qǐng)求權(quán)，并承受標(biāo)的物的無(wú)上負(fù)擔(dān)的主張，私法說所不能解決的問題，在折中說中仍然無(wú)法得到解決。
私法說、公法說、折中說三種學(xué)術(shù)理論在各國(guó)的立法、司法層面均可求得佐證，關(guān)于三種觀點(diǎn)的爭(zhēng)論也從未停息，但這種爭(zhēng)論往往僅僅就其本質(zhì)而進(jìn)行爭(zhēng)論，并未更多的涉及到從那種觀點(diǎn)立足進(jìn)行立法、司法，能夠更好的解決目前存在的實(shí)際問題以及滿足我們的需要。放在一個(gè)較長(zhǎng)歷史時(shí)期的來(lái)縱向考察，有關(guān)法院強(qiáng)制拍賣的性質(zhì)之說也并非是一成不變的，而是隨著時(shí)代的發(fā)展變革在不斷變化，從早期的私法說占據(jù)主導(dǎo)地位到現(xiàn)論傾向于公法說，可以看到那種理論更符合時(shí)代需要和解決實(shí)際問題更為重要。由于早期的民訴法學(xué)本身即具有厚重的私法特征，私法說在這一時(shí)期也占據(jù)主導(dǎo)地位，在民事執(zhí)行程序中，債權(quán)人具有主導(dǎo)地位，法院強(qiáng)制拍賣行為要遵循有關(guān)買賣合同的規(guī)定，如1913年前的德國(guó)將強(qiáng)制拍賣行為視為私法行為，而同期日本則將強(qiáng)制拍賣行為的瑕疵擔(dān)保責(zé)任在民法中做了具體規(guī)定。但用私法說有諸多問題很難得到解決，如在主張私法說的學(xué)者之間就為誰(shuí)是買賣合同的出賣人形成了紛爭(zhēng)，根據(jù)私法說的買賣合同，可以認(rèn)定拍定人為買賣合同中的買受人，那么出賣人是誰(shuí)？對(duì)此有四種不同的認(rèn)定，即債務(wù)人、債權(quán)人、執(zhí)行機(jī)關(guān)、擔(dān)保物的所有人，但上述四種說法顯然存在有一定問題，如果將法院強(qiáng)制拍賣納入私法范疇考量，將其視為買賣合同關(guān)系，在誤將案外第三人的財(cái)產(chǎn)拍賣的情況下，第三人可以基于物上請(qǐng)求權(quán)要求拍定人返還標(biāo)的物，如果拍定人依據(jù)物的瑕疵擔(dān)保請(qǐng)求權(quán)，向出賣人主張權(quán)利，那么此時(shí)的出賣人沒有一個(gè)明確的主體，債權(quán)人、債務(wù)人、第三人都不完全符合出賣人的特征，案外第三人作為拍賣標(biāo)的物真正的物權(quán)人，實(shí)際上也是該行為導(dǎo)致的受害者，自然不應(yīng)作為出賣人來(lái)被主張權(quán)利，而債權(quán)人作為受益者，但其受益是被清場(chǎng)其生效判決裁定所認(rèn)定的受法律保護(hù)的債權(quán)，也不應(yīng)作為被主張權(quán)利的主體，債務(wù)人在誤將案外第三人的財(cái)產(chǎn)拍賣后，債務(wù)得到清償，實(shí)質(zhì)上等同于自身財(cái)產(chǎn)得到了增加，那么是否可以按照不當(dāng)?shù)美麃?lái)要求債務(wù)人返還財(cái)產(chǎn)呢？如果依照私法范疇的買賣合同關(guān)系來(lái)考量，債務(wù)人仍然不能成為被主張權(quán)利的主體，因?yàn)樵谫I賣合同中，合同一方當(dāng)事人的權(quán)益受到損害，只能向合同的相對(duì)人主張權(quán)利，而不能向合同之外的第三人主張權(quán)利。這種物權(quán)瑕疵擔(dān)保，其前提是買賣合同的成立，如果依照不當(dāng)?shù)美鲝垯?quán)利，需要無(wú)法律原因的領(lǐng)受，那么合同的成立和無(wú)法律原因的首領(lǐng)就產(chǎn)生了沖突，所以依照不當(dāng)?shù)美麃?lái)請(qǐng)求返還財(cái)物是不能成立的。
而民事訴訟法在進(jìn)入20世紀(jì)以后，逐漸呈現(xiàn)出公法化趨勢(shì)：執(zhí)行機(jī)構(gòu)取代傳統(tǒng)私法說中債權(quán)人的地位，這表明民事執(zhí)行程序公法化已經(jīng)成為趨勢(shì)，尤其是在大陸法系國(guó)家，學(xué)術(shù)界通說認(rèn)為法院強(qiáng)制拍賣屬于公法行為。
筆者認(rèn)為法院強(qiáng)制拍賣行為的性質(zhì)屬于公法行為。根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)按照法定程序，對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分，本質(zhì)上即是公權(quán)力的具體體現(xiàn)，它不但充分確立了法院強(qiáng)制拍賣的公信力，并且對(duì)參與強(qiáng)制拍賣的競(jìng)買人給予了權(quán)益保障，提高了其參與的積極性，有利于法院強(qiáng)制拍賣的順利開展。
二、法院強(qiáng)制拍賣的特征
相對(duì)于任意拍賣而言，法院強(qiáng)制拍賣有其諸多特殊性，它是執(zhí)行機(jī)構(gòu)依債權(quán)人申請(qǐng)，通過生效法律文書做出裁定，對(duì)被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變現(xiàn)的一種手段。而任意拍賣行為屬于民法所調(diào)整的范疇，雙方在平等的基礎(chǔ)上達(dá)成合意，買受人對(duì)拍賣物繼受取得，享有瑕疵擔(dān)保請(qǐng)求權(quán)。法院強(qiáng)制拍賣相對(duì)于任意拍賣，有以下特點(diǎn)：
1、國(guó)家強(qiáng)制性
與任意拍賣不同，法院強(qiáng)制拍賣是法院依法律賦予的強(qiáng)制權(quán)力而進(jìn)行的，是國(guó)家意志的體現(xiàn)，其法律淵源并非來(lái)源于拍賣法，而是民事訴訟法或其它相關(guān)司法解釋，該權(quán)力必須由法院來(lái)行使。雖然強(qiáng)制拍賣的標(biāo)的權(quán)屬上仍然屬于債務(wù)人，但執(zhí)行法院依裁定對(duì)該標(biāo)的物依法采取強(qiáng)制措施，對(duì)其行使處分權(quán)，這是國(guó)家意志對(duì)社會(huì)生活的調(diào)解和干預(yù)。任意拍賣中，平等民事主體在意思得到充分自由表達(dá)的基礎(chǔ)上，完全享有對(duì)其財(cái)產(chǎn)的處分權(quán)。
2、標(biāo)的的非自有性
法院強(qiáng)制拍賣過程中，所委托拍賣的財(cái)產(chǎn)并非法院的自有財(cái)產(chǎn)，而是依裁定查封、扣押的債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。而在任意拍賣中，委托人一般為拍賣標(biāo)的物所有權(quán)人或處分權(quán)人，即使不是所有權(quán)人或處分權(quán)人，也是所有權(quán)人或處分權(quán)人的授權(quán)人。 而這一特點(diǎn)也決定了法院強(qiáng)制拍賣與任意拍賣相比，在程序上有著諸多不同的原則，如先行評(píng)估原則、保留價(jià)原則等，而這些原則也完全是因?yàn)榉ㄔ簭?qiáng)制拍賣的標(biāo)的非自有性這一特征所決定的，如先行評(píng)估原則：在任意拍賣中，委托人享有完全的處分權(quán)，可完全根據(jù)自身意愿決定拍賣標(biāo)的物的保留價(jià)，而在法院強(qiáng)制拍賣中，法院并非拍賣標(biāo)的物的所有人，通過拍前評(píng)估可以合理確定標(biāo)的物保留價(jià)，避免出現(xiàn)成交價(jià)格過高或者過低的情形，有效保障標(biāo)的物所有人的權(quán)益。
3、主體的特定性
篇9
所謂房屋承租人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，是指當(dāng)出租人出賣房屋時(shí)，承租人在相同條件下，依法享有先于其他人而購(gòu)買房屋的權(quán)利。在此我們可以看出，房屋承租人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)作為一種附條件的形成權(quán)，其行使的前提是以同等條件依法排除出賣人將標(biāo)的物出賣給第三人的可能，這同等條件主要指出價(jià)條件，包括價(jià)格、交付房款期限、方式等。我國(guó)以往的立法和司法解釋對(duì)房屋承租人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)已有相應(yīng)規(guī)定，《中華人民共和國(guó)合同法》第二百三十條再次予以了明確。
所謂拍賣，是指以公開競(jìng)價(jià)的形式，將特定物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的買賣方式。拍賣本身是價(jià)高者得的公開競(jìng)價(jià)程序。當(dāng)正處于租賃期間的房屋被拍賣時(shí)，價(jià)高者得的拍賣原則與承租人于同等條件優(yōu)先購(gòu)得的權(quán)利就出現(xiàn)了沖突，由此就將出現(xiàn)一個(gè)悖論：拍賣合同作為一種特殊的買賣合同，是以槌落為成交標(biāo)志的諾成性合同。在確認(rèn)承租人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的前提下，如果承租人不參加拍賣，拍賣師在宣布成交后還必須詢問承租人是否行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，愿意以與最高競(jìng)價(jià)者相同價(jià)格買下房屋標(biāo)的物，如愿意則最高兌價(jià)者必須再次出價(jià)的話，則拍賣師的槌落成交的標(biāo)志便形同虛設(shè)，拍賣就不成為拍賣；而如果承租人參加拍賣，宣布承租人與最高兌價(jià)者出價(jià)相同時(shí)房屋標(biāo)的物由承租人購(gòu)得的話，無(wú)疑影響了拍賣程序的公正，摧毀了拍賣行為價(jià)高者得的基礎(chǔ)準(zhǔn)則，使其他競(jìng)買人失去了參加競(jìng)買的意義，實(shí)質(zhì)上是剝奪了所有權(quán)人以拍賣方式處理標(biāo)的物的權(quán)利。因此，有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，拍賣作為一種特殊的買賣方式，是以“價(jià)高者得”為原則，并無(wú)“同等條件”可言。在拍賣場(chǎng)合，優(yōu)先購(gòu)買權(quán)應(yīng)該不得行使。但為保護(hù)承租人利益，出租人應(yīng)將拍賣的有關(guān)情況及時(shí)通知承租人，以便其決定是否參加競(jìng)買。
筆者不能贊成這種簡(jiǎn)單地否定承租人在拍賣中優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的觀點(diǎn)。這種觀點(diǎn)主要是從實(shí)務(wù)操作的可行性方面考慮，但由此而剝奪承租人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)于法無(wú)據(jù)。房屋承租人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)是由法律賦予的，應(yīng)以法條規(guī)定的精神來(lái)衡量決定。首先應(yīng)當(dāng)有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)作為形成權(quán)的所附條件—租賃房屋被所有權(quán)人出賣這一法律事實(shí)的出現(xiàn)，其次是承租人依法主張優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，這是與拍賣場(chǎng)合、拍賣方式無(wú)關(guān)的問題。拍賣方式本身并不能決定優(yōu)先購(gòu)買權(quán)可否行使。要否定承租人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，必須有一種法律規(guī)定較之更優(yōu)越的優(yōu)先權(quán)的出現(xiàn)，比如房屋共有人基于物權(quán)取得的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)就大于房屋承租人基于租賃合同的債權(quán)取得的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。而拍賣盡管是一種特殊的買賣方式，究其本質(zhì)來(lái)說仍是一種買賣，而承租人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)正是在買賣中相對(duì)于作為第三人的其他競(jìng)買人實(shí)現(xiàn)的。
在實(shí)務(wù)中是否可以既使拍賣正常進(jìn)行，又能保護(hù)承租人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)呢？筆者認(rèn)為有一種方式是可行的：首先房屋出賣人應(yīng)當(dāng)在將房屋將付拍賣之前的合理期限內(nèi)通知承租人，承租人應(yīng)當(dāng)在合理期限屆滿前主張優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。國(guó)務(wù)院《城市私有房屋管理?xiàng)l例》第11條及最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問題的意見》（試行）第118條均把提前通知的期限規(guī)定為三個(gè)月，因此，拍賣前的合理通知期限也應(yīng)定為三個(gè)月為宜。其次，由于房屋需交由拍賣，承租人為實(shí)現(xiàn)優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，應(yīng)當(dāng)于拍賣之前，在拍賣底價(jià)以上出價(jià)承諾購(gòu)買，但這是個(gè)附條件的合同。最后，拍賣應(yīng)當(dāng)以行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的承租人的承諾出價(jià)為拍賣底價(jià)。承租人可不參加拍賣，若在該底價(jià)無(wú)人應(yīng)拍，則承租人應(yīng)當(dāng)以該承諾出價(jià)購(gòu)買該房屋，若有人出價(jià)，承租人則喪失購(gòu)買該房屋的機(jī)會(huì)。承租人亦可參加拍賣，視現(xiàn)場(chǎng)情況靈活增加出價(jià)以爭(zhēng)取購(gòu)得該房屋，但此時(shí)他享有與其他競(jìng)買人相同的權(quán)利，以價(jià)高者得為原則，不再享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。此方式既可避免價(jià)高者得的拍賣原則與承租人于同等條件優(yōu)先購(gòu)得權(quán)利的沖突，有利于出賣人和優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人的利益保護(hù)，又可防止出現(xiàn)債務(wù)人為對(duì)抗其不動(dòng)產(chǎn)因強(qiáng)制拍賣而喪失所有權(quán)，故意與第三人偽造租賃契約，并將租賃的始期提前至其他權(quán)利設(shè)定前，該第三人以承租人身份出現(xiàn)的情況發(fā)生。但必須明確的是，如果出賣人在房屋交由拍賣前未在合理期限內(nèi)通知承租人，承租人可以享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)為由申請(qǐng)法院宣告拍賣無(wú)效。這一方式同樣適用于保護(hù)房屋共有人在拍賣中的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
篇10
一、我省*地拍賣與治理的現(xiàn)狀
*地主要指適宜植樹造林的荒山、荒地、荒灘，*地拍賣是指*地所有者將自己所有的*地使用權(quán)以拍賣的形式轉(zhuǎn)讓給他人，取得一定出讓金的行為，實(shí)質(zhì)上是一種新的承包經(jīng)營(yíng)形式。通過*地拍賣把土地資源的使用權(quán)和所有權(quán)分離，可以充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和社會(huì)各界力量開發(fā)治理*地資源的積極性。
早在80年代，針對(duì)林業(yè)“三定”以來(lái)，群眾承包的責(zé)任山長(zhǎng)期得不到治理的問題，有些地方就將集體的*荒山、荒地和荒灘（當(dāng)時(shí)稱“三荒”）承包或無(wú)償分配給農(nóng)民群眾開發(fā)治理。但由于群眾存有怕政策變等心理，開發(fā)治理成效不大。90年代以來(lái)，全省各地借鑒以前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把拍賣“三荒”作為擴(kuò)大我省森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的重要措施，出臺(tái)了一系列文件。*年省政府《關(guān)于動(dòng)員全省社會(huì)力量加快發(fā)展林業(yè)的決定》規(guī)定：對(duì)林業(yè)“三定”后在荒山、荒灘、荒地上營(yíng)造的中幼齡林，在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上，可以活立木為載體，實(shí)行營(yíng)林勞動(dòng)、管理、科技、資金投入的有償轉(zhuǎn)讓，或稱“買賣青山”。*年省林業(yè)廳制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善拍賣*“三荒”工作的意見》，對(duì)我省*“三荒”范圍、拍賣的程序、拍賣價(jià)格的確定、拍賣年限及保持林業(yè)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性等問題進(jìn)行了規(guī)范。各地也相繼出臺(tái)了一些拍賣“三荒”的優(yōu)惠政策措施。全省出現(xiàn)了*地拍賣治理的，到目前為止，全省共拍賣荒山、荒丘、荒灘、荒地520萬(wàn)畝，共有78533戶，366家企事業(yè)單位和團(tuán)體購(gòu)買了*地，其中已有60%得到了初步治理開發(fā)。
總結(jié)各地*地拍賣的形式，主要有以下幾種：
1、單戶公開競(jìng)爭(zhēng)拍賣。對(duì)交通方便、立地條件較好，治理難度較小的*地，單戶有能力治理的，采用單戶公開競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)拍賣。
2、聯(lián)戶購(gòu)買，股份開發(fā)。對(duì)*地面積較大，分布
相對(duì)集中，一家一戶難以治理的，由農(nóng)民群眾通過聯(lián)戶購(gòu)買，股份開發(fā)，按股分紅。入股的方式包括：資金入股、技術(shù)入股、投勞入股、土地入股等形式。入股的股東包括農(nóng)戶、個(gè)體戶、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)等。
3、均分到戶，拍賣治理。有些地區(qū)，為了避免在治理見效后出現(xiàn)“紅眼病”，將*地按立地條件合理搭配，平均劃分到戶，由各戶向集體交納*地使用費(fèi)或按收益分成。這種方式在遷西縣圍山轉(zhuǎn)治理中普遍存在，由于圍山轉(zhuǎn)多種植板栗等經(jīng)濟(jì)林木，效益較高，這種方式較受歡迎。
4、改包為賣。為了維持以前形成的承包關(guān)系，保持政策的連續(xù)性，進(jìn)一步強(qiáng)化承包雙方的責(zé)任與義務(wù)，經(jīng)雙方協(xié)商，修改承包合同，合理作價(jià)，一次性賣給原承包者。對(duì)承包后逾期未治理或治理效果較差的，集體收回，統(tǒng)一作價(jià)，公開招標(biāo)拍賣。
5、面向社會(huì)跨地區(qū)跨行業(yè)拍賣。到目前為止，全省已有366家企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體購(gòu)買了*地。目前，參與跨行業(yè)購(gòu)買*地的主要有：城鎮(zhèn)下崗職工、城市個(gè)體工商戶、機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位在職職工等。團(tuán)體主要有：廠礦企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、賓館飯店等，其購(gòu)買的目的主要作為本單位的生產(chǎn)開發(fā)基地或休閑旅游度假基地。投資達(dá)200萬(wàn)元以上。
目前，農(nóng)村*地的開發(fā)項(xiàng)目主要是發(fā)展林果業(yè)、養(yǎng)殖、旅游業(yè)、建立工業(yè)原料基地。
二、我省*地拍賣的主要做法和存在問題
（一）主要做法
總結(jié)我省*地拍賣工作，主要做法是：
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)積極穩(wěn)妥推進(jìn)
經(jīng)過近幾年來(lái)的宣傳發(fā)動(dòng)，各地對(duì)*地拍賣工作較為重視，多數(shù)地區(qū)把這項(xiàng)工作擺上了議事日程。在調(diào)查的縣（市）發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣的縣委、縣政府都成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，林業(yè)、水利、土地等有關(guān)部門參加的*地拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)鄉(xiāng)村建立了拍賣組織，精心組織拍賣工作。曲周縣成立了由主管副書記任組長(zhǎng)，主管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，農(nóng)工部、土地局、林業(yè)局、開發(fā)辦等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村也成立了相應(yīng)組織，具體負(fù)責(zé)林地使用權(quán)拍賣工作的組織。
2、規(guī)范拍賣程序保證公正公開
在*地使用權(quán)拍賣過程中，各地著重抓了以下幾項(xiàng)工作：一是制訂拍賣方案。在拍賣前對(duì)*地進(jìn)行摸底調(diào)查，統(tǒng)一規(guī)劃。制訂拍賣方案，交群眾代表討論，報(bào)鄉(xiāng)和縣有關(guān)部門審查。二是合理確定*地標(biāo)底，公開競(jìng)爭(zhēng)拍賣。由鄉(xiāng)村干部和群眾代表參加組成評(píng)估小組，根據(jù)*地的不同類型、立地條件合理確定標(biāo)底，張榜公布，公開競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)。三是簽訂合同，進(jìn)行公證。一般作法包括：統(tǒng)一制作合同樣本，規(guī)范合同內(nèi)容，包括四至界限、承包期、治理標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間，雙方權(quán)利和義務(wù)，違約責(zé)任等內(nèi)容。合同簽訂后，進(jìn)行司法公證，并報(bào)有關(guān)部門備案。土地和林業(yè)部門要及時(shí)確權(quán)發(fā)證。四是搞好拍賣金管理。多數(shù)地區(qū)的*地拍賣金管理較為規(guī)范，主要作法是村有鄉(xiāng)管或村有村管，拍賣金主要用于*地治理和改善農(nóng)村的社會(huì)公益事業(yè)。有的縣將*地拍賣金納入村有鄉(xiāng)管范疇，能夠用活用好。
3、合理確定*地拍賣的范圍、面積、期限、價(jià)格
各地根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)*地的范圍進(jìn)行了嚴(yán)格的界定，*地主要包括：荒山（約占全省*地面積的90%以上）、荒地、荒灘。有些地區(qū)對(duì)限制拍賣的*地也做了規(guī)定；*地的拍賣期限根據(jù)立地條件的不同而有所變化，立地條件較好的*地如遷西的圍山轉(zhuǎn)、平原地區(qū)的路、渠、廢耕地拍賣期為30年以下，立地條件一般的*地拍賣期為30-—50年，立地條件較差的邊遠(yuǎn)山地一般確定為50-—70年；拍賣面積根據(jù)本地*地資源存量、購(gòu)買者的治理能力，*地的分布特點(diǎn)及村民的意愿由村委會(huì)研究決定，一般控制在10--100畝，購(gòu)買1000畝以上的大戶主要分布在承德市。關(guān)于拍賣價(jià)格的確定，一般由村委會(huì)組織有關(guān)人員，根據(jù)*地的立地條件等級(jí)、交通條件等確定底價(jià)。目前，大部分地區(qū)還沒有建立*地資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。相對(duì)而言，遷西縣的做法較為規(guī)范，對(duì)一般*地，由村集體組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，根據(jù)治理難易程度、適合栽植的樹種、預(yù)期效益及群眾認(rèn)可程度等情況確定價(jià)格；對(duì)拍賣的圍山轉(zhuǎn)，由村委會(huì)委托縣農(nóng)經(jīng)部門集體資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所，根據(jù)面積、株數(shù)、樹勢(shì)及效益等情況，進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。拍賣“三荒”和圍山轉(zhuǎn)須一次交清拍賣金，并逐年按每畝不低于50元交納資源使用費(fèi)。均包到戶的圍山轉(zhuǎn)，逐年按每畝50-—80元交納資源使用費(fèi)，競(jìng)爭(zhēng)承包的，實(shí)行逐年繳納承包費(fèi)（含資源使用費(fèi)）。
4、不斷完善*地拍賣政策
為促進(jìn)*地開發(fā)治理，各地在實(shí)踐中積極探索，出臺(tái)了不少切實(shí)可行的政策和措施，如圍場(chǎng)、灤平、曲周、玉田、唐縣、遷西、元氏、贊皇等縣都出臺(tái)了關(guān)于加速開發(fā)治理*荒山、荒地的政策性意見。歸納起來(lái)，有以下幾個(gè)方面：（1）允許*地購(gòu)買者依法擁有一定的經(jīng)營(yíng)自，允許繼承、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押；（2）延長(zhǎng)*地拍賣使用期限，由原來(lái)的30年延長(zhǎng)到50年，最長(zhǎng)的為70-—100年。（3）購(gòu)買*地可以分期付款；可以
在拍賣后產(chǎn)生效益前的3-—5年內(nèi)，免收土地使用費(fèi)或承包費(fèi)；可以，依法適當(dāng)減免農(nóng)林特產(chǎn)稅、土地管理費(fèi)、耕地占有稅、鄉(xiāng)村提留等。（4）*地拍賣金主要用于*地開發(fā)的基礎(chǔ)或配套設(shè)施建設(shè)，如在*地開發(fā)區(qū)修路、引水、架電等。（5）各類林業(yè)工程項(xiàng)目投資、小流域治理或經(jīng)濟(jì)溝建設(shè)補(bǔ)助費(fèi)可直接投資到*地購(gòu)買戶。（6）堅(jiān)持誰(shuí)購(gòu)買、誰(shuí)治理、誰(shuí)受益；鼓勵(lì)下崗職工開發(fā)治理*地的。
（二）存在問題
我省*地拍賣中也存在一些不容忽視的問題，表現(xiàn)在：
一是*地開發(fā)治理工作進(jìn)展不平衡。目前全省*地面積仍有3000萬(wàn)畝，主要分布在山區(qū)。盡管我省在拍賣*地，促進(jìn)開發(fā)治理上，取得了可喜的成績(jī)，但多數(shù)地區(qū)在治理*地上還沒有突破，特別是有些山區(qū)縣，大面積*地長(zhǎng)期得不到開發(fā)治理，難以擺脫貧困落后的狀況。
二是拍賣行為不規(guī)范。有些地方存在仗權(quán)拍賣現(xiàn)象，拍賣缺少透明度；有的地方拍賣*地沒有整體方案，沒有統(tǒng)一規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，拍賣的程序和手續(xù)不健全，有的拍賣后沒有簽訂拍賣合同，有的雖然有合同，但合同容很不完善。
三是*地資源的價(jià)格評(píng)估不科學(xué)，評(píng)估結(jié)果不合法。*地拍賣價(jià)格偏低的現(xiàn)象普遍存在，有的每畝僅1元。有些地區(qū)拍賣合同不合理造成集體資產(chǎn)的流失，形成新的分配不公；有些地方拍賣金管理不善，資金不能及時(shí)收回，或收回后管理混亂，沒有建立起會(huì)計(jì)和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制；有的村干部將*地拍賣作為自己，發(fā)財(cái)致富的捷徑。
四是社會(huì)化服務(wù)體系仍不健全。群眾治理*地缺乏技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；用于*地開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施不健全；在群眾投資能力有限的情況下，得不到及時(shí)的資金扶持或貸款從而限制了*地開發(fā)治理的進(jìn)度；*地產(chǎn)品銷路問題沒解決，影響了開發(fā)的資金周轉(zhuǎn)。特別是資金、勞力、資源、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素的合理配置問題。仍是制約*地開發(fā)的主要問題之一。
五是*地開發(fā)后的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制沒有建立，造成農(nóng)民投入大量資金用于治理之后，短期內(nèi)難以見到收益，從而給治理者造成新的“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”。
六是有些地方，為了搞形式，不顧群眾意愿，在*地拍賣中搞一刀切，將*地平均分配給農(nóng)戶，難以達(dá)到*地治理的預(yù)期效果；有些地方為謀取短期利益，存在重拍賣輕治理的問題。
三、對(duì)我省*地拍賣工作的幾項(xiàng)建議
為很好地解決上述問題，推動(dòng)我省*地拍賣工作的健康發(fā)展，我們提出以下建議：
1、更新觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)踐證明，通過*地拍賣，開拓農(nóng)村市場(chǎng)，可以形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。從調(diào)查的情況看，*地開發(fā)存在著巨大的潛力。遷西縣有4.5萬(wàn)戶農(nóng)民投資1800萬(wàn)元，購(gòu)買了15萬(wàn)畝荒山和圍山轉(zhuǎn)工程的使用權(quán)，通過*地治理使該縣的板栗產(chǎn)量由83年的700萬(wàn)斤增加到96年的1500萬(wàn)斤，全縣417個(gè)村靠治理*地發(fā)展林果實(shí)現(xiàn)奔小康，占全縣的53%；圍場(chǎng)縣已經(jīng)出現(xiàn)了靠*地開發(fā)脫貧的百萬(wàn)富戶（按現(xiàn)有資源估價(jià)）；由此可見，拍賣*地，對(duì)增加農(nóng)村投資和消費(fèi)總需求，確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。因此各級(jí)政府和主管部門，要更新觀念換腦筋，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)，從政策中找出路，從機(jī)制上尋動(dòng)力，因地制宜，把*地開發(fā)作為振興本地經(jīng)濟(jì)的突破口，切實(shí)抓緊抓好。
2、不斷完善拍賣政策，建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。
（1）合理確定拍賣承包期。目前導(dǎo)致*地長(zhǎng)期得不到治理的主要原因是群眾擔(dān)心政策變化。合理確定*地拍賣期限，可以消除群眾顧慮，調(diào)動(dòng)他們的積極性，促使其積極投入人力、物力和財(cái)力，加快治理步伐，盡快形成經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。
（2）依法合理地給予購(gòu)買者經(jīng)營(yíng)自，允許其在合同和法律規(guī)定的范圍內(nèi)自主經(jīng)營(yíng)，允許繼承和轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和治理成果。
（3）在法律和政策允許的范圍內(nèi)，合理減免一定的費(fèi)稅。特別是在*地治理的初期產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益之前，減免稅費(fèi)的政策十分必要。因?yàn)椋壳稗r(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還很薄弱，治理初期無(wú)力負(fù)擔(dān)應(yīng)交的稅費(fèi)，適當(dāng)減免，可以促使購(gòu)買者集中精力投資治理*地。
（4）林關(guān)于我省*地拍賣情況的調(diào)查報(bào)告
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業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、土地等相關(guān)部門對(duì)于涉及*地治理的工程項(xiàng)目可以搞一些直接投資入戶的政策。這樣不僅可以激發(fā)群眾治理*地的熱情，而且能夠加快工程的進(jìn)度，提高工程的質(zhì)量。
（5）鼓勵(lì)下崗職工及社會(huì)力量投資治理*地。鼓勵(lì)農(nóng)民、城鎮(zhèn)職工、個(gè)體工商戶、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量投資開發(fā)*地。在符合國(guó)家政策和有關(guān)規(guī)定，遵守有關(guān)合同或協(xié)議的前提下，鼓勵(lì)他們投資開發(fā)治理*地，發(fā)展林果業(yè)。林業(yè)部門要積極提供技術(shù)、信息服務(wù)，積極協(xié)助開拓市場(chǎng)。對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民無(wú)力開發(fā)的*地，可以面向社會(huì)通過招標(biāo)、租賃、拍賣、聯(lián)營(yíng)、股份合作等形式轉(zhuǎn)讓資源經(jīng)營(yíng)權(quán)或使用權(quán)。通過開拓多元化投資渠道，促進(jìn)社會(huì)各方面的資金、技術(shù)、勞力、信息、生產(chǎn)資料向*地流動(dòng)。使*地開發(fā)形成集環(huán)境保護(hù)、文化旅游、林果產(chǎn)品開發(fā)于一體的多元化產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，各級(jí)政府要轉(zhuǎn)變觀念，樹立服務(wù)意識(shí)，建立健全*地治理開發(fā)的社會(huì)化服務(wù)體系，積極建立技術(shù)、信息、勞務(wù)、物資等社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促使各類生產(chǎn)要素與*地資源形成合理配置。
3、加強(qiáng)拍賣管理，規(guī)范拍賣行為
針對(duì)*地拍賣中存在的問題，各地在*地拍賣管理中應(yīng)在以下環(huán)節(jié)中加以規(guī)范：
（1）嚴(yán)格界定拍賣范圍。各地要根據(jù)本地情況，嚴(yán)格界定拍賣范圍，*地拍賣應(yīng)掌握：有林地不賣；有爭(zhēng)議的不賣；按規(guī)定經(jīng)營(yíng)，合同期不滿的不賣，嚴(yán)防借拍賣*地之名，破壞森林資源和其它土地資源。
（2）合理確定拍賣價(jià)格。為了使拍賣行為納入規(guī)范管理，各地有關(guān)部門要成立專門的*地拍賣評(píng)估機(jī)構(gòu)，合理確定拍賣價(jià)格，防止集體資產(chǎn)流失。要嚴(yán)格拍賣金管理。各地對(duì)拍賣金的使用和管理要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，建立嚴(yán)格的會(huì)計(jì)審計(jì)制度，定期檢查拍賣金使用情況。
（3）規(guī)范拍賣程序。*地拍賣前要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，使群眾家喻戶曉，要對(duì)拍賣對(duì)象和標(biāo)的張榜公布，拍賣后要及時(shí)簽訂拍賣合同，并對(duì)合同進(jìn)行司法公證。
（4）完善拍賣合同。為避免將來(lái)出現(xiàn)爭(zhēng)議，各地要制訂統(tǒng)一格式的合同，規(guī)范合同內(nèi)容，合同中對(duì)雙方的責(zé)權(quán)利要充分明確，特別對(duì)違約的責(zé)任，及違約后的裁定方式要嚴(yán)格規(guī)定。合同簽訂后，有關(guān)各方要簽字蓋章，有關(guān)部門要及時(shí)備案。
（5）合理確定拍賣面積，適度規(guī)模、自愿開發(fā)。各地要根據(jù)本地的*地資源總量、農(nóng)民的治理要求和經(jīng)濟(jì)承受能力，合理確定承包、購(gòu)買戶的開發(fā)治理規(guī)模。要保證既能調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾治理*地的積極性，又能保護(hù)集體和本村農(nóng)民的合法權(quán)益。一般掌握：對(duì)條件較好，單戶經(jīng)營(yíng)干鮮果品等經(jīng)濟(jì)林的，每戶開發(fā)治理的面積以30-—50畝為宜，聯(lián)戶購(gòu)買股份開發(fā)的或有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的個(gè)體戶從事*地開發(fā)的，以50-—500畝為宜；對(duì)立地條件較差，從事防護(hù)林或用材林開發(fā)的，單戶以50-—200畝為宜；聯(lián)戶或大戶及團(tuán)體以200-—2000畝為宜。
（6）及時(shí)確權(quán)發(fā)證。林業(yè)、土地等有關(guān)部門對(duì)已經(jīng)拍賣的*地要及時(shí)確權(quán)發(fā)證，對(duì)出現(xiàn)變化的，要及時(shí)在林權(quán)證或林地使用證上注明。
4、建立土地資源流轉(zhuǎn)機(jī)制，促使*地治理形成良性循環(huán)。為了使已治理的*地資源進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)，應(yīng)盡快建立適應(yīng)我省特點(diǎn)的土地資源流轉(zhuǎn)法律制度或政策規(guī)定，對(duì)土地流轉(zhuǎn)的方式、允許流轉(zhuǎn)的土地種類和范圍，土地價(jià)格的評(píng)估，及土地資源的分類標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)定。
5、因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)。
各地要根據(jù)本地的具體情況，因地制宜地推進(jìn)*地的拍賣治理工作，在治理方式上要本著有利于環(huán)境保護(hù)的原則；有利于促使農(nóng)民脫貧致富，振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的原則；有利于加快*地開發(fā)治理的原則，可以先治理后拍賣，也可以先拍賣后治理，各地可根據(jù)實(shí)際情況，選擇適于本地的治理方式。針對(duì)*地治理投資大，治理時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)，結(jié)合目前農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為聯(lián)戶購(gòu)買股份經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)方式很有推廣價(jià)值。這種方式，一是增強(qiáng)了購(gòu)買者的投資治理能力，二是提高了抵抗投資風(fēng)險(xiǎn)的能力，三是提高了購(gòu)買者治理開發(fā)*地的積極性和責(zé)任感，四是有利于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成。
要處理好改革和穩(wěn)定的關(guān)系，在建立新機(jī)制的同時(shí)，要注意保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅(jiān)持以為基礎(chǔ)，對(duì)群眾依法或依照合同正常經(jīng)營(yíng)管理的*地資源要嚴(yán)格按合同執(zhí)行，嚴(yán)禁集體強(qiáng)行收回轉(zhuǎn)讓，防止一刀切，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，加快治理步伐，盡快脫貧致富。
7、正確處理開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系
要強(qiáng)化各級(jí)林業(yè)主管部門的執(zhí)法、監(jiān)督、指導(dǎo)職能。完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，特別是各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)。要正確處理開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，在促進(jìn)開發(fā)的同時(shí)，搞好森林資源的保護(hù)工作，嚴(yán)防借開發(fā)之名，亂砍濫伐，破壞森林資源；要引導(dǎo)群眾遵照林業(yè)部門的規(guī)劃進(jìn)行治理開發(fā)，對(duì)明顯不宜開發(fā)或開發(fā)不合理易造成資源環(huán)境破壞的，林業(yè)部門有權(quán)責(zé)令其改變經(jīng)營(yíng)方式，屢禁不止的依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅處理。各級(jí)財(cái)政審計(jì)部門要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，防止對(duì)資源轉(zhuǎn)讓取得的資金流失。對(duì)仗權(quán)承包或的行為要嚴(yán)肅處理。
8、加大財(cái)政扶持力度，建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。
