國家公務員考試申論兩翼之知識與能力

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要做好申論，知識儲備相當重要。雖然說申論題目的答案都在材料里面，但是若是沒有足夠的知識儲備是很難揪出材料背后出題者的真實意圖的。

以2014年中央國家機關公務員考試申論為例，這則材料是講網絡的出現和迅速擴展給人們生活帶來的深刻影響，概括材料后大概可以將影響分成兩個方面，積極的和消極的。在問題中，要求應試者就給定材料中反應的種種弊端提出對策，在對材料進行分析之后，若是對互聯網的影響這樣的話題不是很熟悉，往往很難做出正確的答案。更引申一步，就是說解題的時候，一定要對材料所反應的問題的大的背景有所了解，否則很難做出合理的答案。

研讀材料時一定要注意不同材料之間的聯系。一份有水平的申論試題，絕不應該是讓應試者一看就通的試題，決不是一則材料一個內容，內容之間缺乏必要聯系的試題。

以2014年浙江公務員考試申論真題為例，這份試題有24則材料，在公務員考試中材料絕不算是少的。這些材料的主要話題是說金融危機對浙江經濟造成嚴重影響，浙江政府企業積極獻計獻策，度過經濟危機難關。其中從第材料9開始便是談應對金融危機的策略，在材料21中談到一家加工企業，以前經常接國外定單，老板悠閑得很，但金融危機爆發后，再也清閑不住了，并且面臨倒閉的危險。企業的老板說我這是一家小型企業沒多少家底，虧不起，還不如趁早關門，若是孤立看這個材料，似乎沒有太大的意義，顯得多余，但若是聯系前面的材料12便會發現，這則材料同材料12其實可以聯系起來，它們都是講在經濟危機關頭要加強中小企業合作，共同度過難關，這樣以來兩則材料便很好的有機聯系在一起，構成了一個整體。

文字表達能力在申論答題中的作用。經過一段時間的申論專業培訓或訓練后，拿出一份規范的申論試題，很多人都能熟練地分析那些材料是談現象或者叫揭示問題，那些材料是闡述問題產生的根源，哪些材料是就問題提出的解決之策。但是，若是要將上述內容用自己的語言，比較規范的表現在答題紙上，確實需要下一番苦工，而且這個工作需要長期的訓練。

以2014年江西申論真題為例，作答要求的第三題是：閱讀給定材料，面對金融危機，在轉危為安的過程中，如何解決好民生問題。這道題實際上這就是個對策題。細讀材料可知，材料中對于解決民生問題提出了很多對策，零零散散十幾條，有中央政府的，有地方政府的，有企業的，要把這些零散的對策按照出題者要求的邏輯順序把它們整理出來的確是個不小的問題。