公務員考試《申論》模擬試卷（一）

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公務員考試申論

一、注意事項

1.申論考試，是對分析駕馭材料的能力、解決問題能力、言語表達能力的測試。

2.作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。

3.仔細閱讀給定材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、給定資料

在2014年高考招生中,廣西一名考生原本已被北京航空航天大學錄取，但卻被要求先交10萬元，才能拿到通知書，否則將退回檔案。8月16日，北航校長李未在中央電視臺《焦點訪談》節目中承認學校招生管理工作存在重大失誤，并就此事造成的惡劣影響向學生、學生家長及社會表示道歉。另據悉，北航已經對負責招生工作的相關責任人進行了嚴肅處理，招生辦主任被勒令停職檢查。同時，北航已向該廣西考生發出錄取通知書，而北航天宏科技有限公司非法從考生處收取的55萬元已經退還給家長。

1.8月初，一名廣西的考生家長反映，他的孩子不久前被北京航空航天大學錄取，但是一位自稱是北航赴廣西招生聯絡員的人，卻要求這位考生家長必須先交10萬元，才能拿到通知書，否則就要退回檔案。該家長拒絕了這一要求后，第二天就發現自己的孩子被退檔。無奈，這位家長只能被迫口頭同意對方的要求，表示愿意交出10萬元。經查，向考生家長索取高額費用的龐宏冰、劉天平和高峰三人均系北航教職員工。其中龐宏冰原是北航計算機系副教授，2014年脫離教學工作，現為北航天宏電子科學技術有限公司經理，劉天平是北航天宏公司的一名員工，而高峰則是北航汽車工程系教授。

目前，國防科工委的紀檢監察組派了一個專案組已進駐北航，對此事件進行專案調查。據悉，北航已經責成校辦產業天華公司立即召開董事會，免除龐宏冰和劉天平的總經理和副總經理職務，對于另一當事人高峰，則要求他停止一切教學和科研活動，接受檢查。同時，學校主管招生的校領導（招生辦主任）也被要求停止工作進行檢查，等待專案組調查。

據《焦點訪談》報道，南寧警方查封天宏公司在農行的賬戶時，發現從7月10日至8月11日，他們以北航天宏公司的名義收取了8筆大額匯款。所收費用分7次存入天宏公司南寧分公司的農行賬戶，加上開戶時龐宏冰等曾注入一筆5萬元資金，最終這個賬戶上共有60萬元。

據龐宏冰本人交代和廣西公安機關查實，在今年的招生中，龐宏冰等人總共收取考生額外費用55萬元。北航相關負責人表示，校方已經從學校的經費里拿出錢來匯往廣西，還給被勒索的家長。一位廣西考生家長向《焦點訪談》記者證實，經過廣西警方登記核實后，他已取回了10萬元；北航方面告知他們，錄取通知書已寄出。

2.北航之所以在此次招生中出現考生家長被索取巨款一事，一個重要原因是錄取通知書曾交由龐宏冰等人帶到廣西。北航的初步調查結果說，龐宏冰主動要求把某定向單位幾名定向生的錄取通知書帶到廣西。北航校長李未也證實，由于龐宏冰長期在廣西協作，與定向單位關系密切，“所以學校招生辦同意由他將定向生的錄取通知書直接送達定向單位”。正是借此機會，龐宏冰私自向這6名定向生的家長收取費用。李校長日前在接受記者采訪時認為，北航招生辦不應該讓龐宏冰將6名定向生的錄取通知書帶到廣西。

而8月15日教育部在下發“要求各地各高校善始善終做好2014年普通高校招生錄取工作”的緊急通知中明確指出，嚴禁任何單位在招生錄取過程中向考生收取任何費用。對違規收費的，要本著對國家和人民高度負責的精神，發現一起、堅決查處一起，決不姑息遷就。高等學校要抓緊做好及時寄發錄取通知書的工作。錄取通知書不得通過個人或中介轉遞，嚴防欺詐行為，保護學生和群眾利益。高等學校在寄發錄取通知書時，必須附寄資助經濟困難學生有關政策的介紹材料，以確保新生及時了解國家資助政策，確保經濟困難的學生順利入學。凡未寄送資助困難學生政策材料的高校，必須立即補寄。

3.“龐宏冰這幾個人泯滅了社會良知，去干這些違法的事情，我本人非常氣憤，而且感到很羞恥。”8月16日，在央視播出的《焦點訪談》節目中，北航校長李未就招生丑聞公開表示道歉。

李未說：“在北航這樣的一個名校，出了這樣的人，我感到很羞恥，尤其他們之中有兩個是教授，全部是黨員，受黨多年教育，最后卻墮落到這個樣子。”

同時，李未致歉說：“我首先要向受害的學生家長深深地表示歉意。同時，我對現在在北航學習的學生和他們的家長，以及我們全體教職員工，我要向他們表示深深的歉意。而這件事情本身，給整個高等學校的招生帶來了負面的影響……我感到很痛心，也感到很內疚。”

4.北航招生丑聞曝光后，隨著事態的發展，人們的關注重點已經越過了這個個案本身，開始思考幕后更深層次的東西。人民日報華東新聞就刊文指出，這件事說明當前的招生體制還有漏洞，個別高校貌似公平、公正的招生工作背后，仍有不少“黑幕”、漏洞在左右著少數考生的命運。

三、申論要求

得分評卷人1.認真閱讀給定材料，然后概括其所要表達的主要內容和思想。要求：全面，條理清晰，不超過200字。（40分）

得分評卷人2.如何才能杜絕高校招生工作中的腐敗現象，做到高校招生錄取工作的公平、公正？請從政府有關人員的角度，結合給定資料進行論證，既可全面論證，也可就某一方面重點論證。要求：自擬題目，字數1200字左右。（60分）（方格略）