作風建設調研報告范文10篇

為進一步增強領導干部隊伍作風建設工作的針對性，探索新形勢下提高領導干部思想政治素質的對策路子，中紀委七次全會后，按照總書記在領導干部中倡導的八個方面良好風氣的要求，縣紀委會同縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委組成聯合調研組，以鄉鎮和機關部門領導干部為調研群體，先后深入14個鄉鎮和25個縣直部門，通過座談走訪和個案分析，對全縣領導干部隊伍的思想作風現狀進行了專題調研，并就相關問題進行了深入思考。

一、全縣干部作風建設的基本情況

近年來，辦公寫作網縣始終把加強領導班子、領導干部隊伍建設作為推進工作、加快發展的重要保證，通過思想作風建設，不斷提高干部思想政治素質。連續數年開展了階段性、集中性思想作風建設活動，根據不同時期的情況，確定不同的教育主題，利用開展“一學兩爭”（學習三個代表重要思想，爭做干事創業領導班子、爭當干事創業領導干部）等活動載體，經常持久地抓好思想作風建設，促進了全縣經濟和社會事業的健康順利發展，領導干部隊伍思想作風建設取得了扎實成效。

（一）基本現狀

一是發展意識強，堅持以經濟建設為中心的思想始終比較堅定。調查中，接受調查的領導干部普遍認為，經濟近幾年來之所以取得了長足的進步，關鍵在于“發展”兩個字。一些同志談到，2003年初縣委提出“大干五年建設經濟強縣”的奮斗目標后，全縣上下凝心聚力，干事創業，實現了經濟發展的新跨越。廣大領導干部特別是黨政“一把手”殫精竭慮、任勞任怨，始終保持著艱苦奮斗的優良傳統和奮發有為的工作狀態。一些領導干部說，新形勢下講政治，就是要把一個地方的經濟搞上去，這才是最大的政治。

二是精神狀態進一步振奮，讀書充電更新知識的風氣日益濃厚。調查中，各級領導班子、領導干部對在縣委、縣政府的領導下，再創東平新局面充滿信心。人氣比較旺、人心比較齊，特別是在急難險重任務面前敢于打硬仗，保證了企業改制、招商引資、抗洪搶險等工作的順利推進。同時，各級領導干部面對新形勢，身處知識爆炸的新時代，都有一種壓力感、緊迫感、危機感。求知欲望、更新知識的意識比過去明顯增強，在干部隊伍中形成了一股讀書充電、更新知識的新風尚。

自今年年初以來，我區運用電子政務有效糾正和防止教育收費、醫療衛生、環境保護等群眾反映最為突出的不正之風。

一是運用電子政務糾正教育亂收費行為。逐步建立教育收費電子實時監督系統，將各類學校收取的所有費用納入監督范圍，向學生收費須出具電子收據。實行全區中小學財務聯網，將所有公辦學校納入會計核算中心管理，統一核算，規范支出，強化財務監管。今年1-6月，我區糾風辦未收到一起反映教育亂收費的投訴件，實現了教育亂收費的“零”受理。

二是運用電子政務規范醫療服務行為。試行醫生開電子處方辦法，醫生電腦與醫院后臺聯網，監管部門隨時掌握醫生用藥情況，對異常用藥系統自動統計。建設北侖“數字衛生”，逐步普及電子處方做法。今年以來，我區反映醫院亂開處方的信訪件與去年同期相比下降了80%。此外，通過衛生專網對3966種醫療收費進行調整并予以公布以規范醫療服務行為。

三是運用電子政務加強環保監管。建立企業在線環境監測系統，對全區71家重點企業進行24小時視頻和數據監控。目前，已有20多家企業因環保問題被查處。在重點污染源區域設置4套空氣自動監測站，實時預警。通過綜合治理，北侖區今年通過了國家環保模范城市驗收，獲得ISO14000國家級示范區及浙江省生態建設考核優秀區等榮譽。

四是運用電子政務加強村級集體資金監管。在推行農村現金記賬按月逐筆公開基礎上，建立了農村財務管理網絡系統，履行財務處理、查詢監管、農經統計等功能，嚴格實行區、鄉鎮、村三級財務監管。系統運行以來，全區11億多集體資金得到規范運行，90%以上的行政村達到了村級公務“零接待”，有效糾正了農村干部用公款大吃大喝等不正之風。（北侖區紀委上報）

春曉鎮“四個結合”深化“作風建設年”活動

根據全市第二批深入學習實踐科學發展觀活動工作動員大會部署和《中共馬鞍山市委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》精神，為順利完成學習調研階段的各項任務，現結合我局實際，提出以下實施*。

一、做好準備工作

l、傳達市委動員大會精神。各地區各部門各單位要迅速傳達市委動員大會精神，認真學習市委書記丁海中同志和省委指導檢查組領導同志講話精神，引導黨員干部準確理解和把握中央和省、市委的決策部署，充分認識開展學習實踐活動的重大意義和總體要求。

2、制定學習實踐活動實施方案。要在認真調查摸底、廣泛征求意見的基礎上，根據市委學習實踐活動的實施意見和第二批學習實踐活動實施方案，圍繞“創新審計上水平、求真服務達小康”這一主題，結合審計工作實際，設計實踐載體，確定符合實際的目標要求和切實可行的具體方法步驟，確保“規定動作”不走樣，“自選動作”有創新。

3、成立領導小組和辦事機構。成立局學習實踐活動領導小組，局黨組書記、局長夏光明同志任組長。領導小組下設辦公室，負責活動的組織實施。

4、召開動員大會。于3月20日上午，召開由全體黨員、本系統基層黨員群眾和服務對象代表參加的市審計局開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會。局黨組書記、局長夏光明同志作動員講話，著重講清楚開展好學習實踐活動的重大意義，切實提高廣大黨員干部參與活動的自覺性、積極性。

為進一步加強和改進干部作風，形成以優良的黨風促政風帶民風的長效機制，近日，縣紀委監察局組成調研組，通過召開領導干部作風建設座談會、巡查、走訪基層群眾、開展作風效能建設明查暗訪以及聽取各派、無黨派和工商聯人士關于黨風廉政建設意見和建議等多種方式，對全縣黨員干部特別是領導干部作風現狀進行了調研，形成調研報告如下:

一、當前全縣干部作風建設的整體評價

2009年來，縣委、政府高度重視干部作風建設，注重教育引導，完善管理機制，強化監督考核，不斷加強黨員干部的思想、組織和作風建設，開展了“解放思想、爭先進位”、“轉作風、提素質、樹形象”、“講黨性、重品行、作表率”、“干部作風建設年”和創先爭優等一系列活動。廣大黨員干部以“激情干事，豪情創業，熱情待人”和“用心想事，用心干事，用心抓落實”的精神為激勵，干事創業的熱情進一步高漲，求穩定、謀發展、促跨越的責任感和緊迫感進一步增強，落實工作的力度不斷加大，“服務為先、群眾至上、爭先進位”的意識得到進一步弘揚，領導干部的大局意識、宗旨意識、責任意識、紀律意識和服務意識不斷得以強化，全縣上下形成了想干事、會干事、干成事、干大事的良好氛圍。

從調研情況看，干部作風建設取得了初步成效,全縣各級干部隊伍的主流是好的，思想是穩定的，作風是扎實的，工作是過硬的。但少數黨員干部或多或少地存在作風不正、作風不優、作風不實等方面的問題，這與黨和人民群眾的要求相比，與推進科學發展、和諧發展、跨越發展的現實要求相比還有很大差距。

二、當前干部作風建設方面存在的突出問題及表現

（一）思想創新不夠。少數領導干部做事縮手縮腳，缺乏干事創業的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅克難的志氣。思想不夠解放，安于現狀，求穩怕亂，固步自封，墨守成規，不思進取，自甘落后。表現為“怕”字當頭，“闖”勁不足，“穩”字有余，不求有功，但求無過；面對困難和阻力，怨天尤人，一籌莫展，缺乏創新意識和開拓精神，破解發展難題和推動工作的辦法不多，只憑經驗做事，新思路、新舉措、新方式想不到、用不上。

衛生行風是衛生系統黨風廉政建設的一個重要組成部分。就衛生系統而言，抓黨風廉政建設具體就是抓行業作風建設。衛生行風是醫療機構服務質量優劣的晴雨表，也是一個醫院綜合管理水平的集中體現。

按照局黨委學習實踐科學發展觀活動的要求，4月份，我們組織專題調研組，對我縣衛生系統行風建設進行了專題調研，通過明察暗訪、召開座談會、走訪調查、發放征求意見表等形式，基本了解了我縣衛生行風建設的相關情況，并形成了專題調研報告。現將調研情況報告如下：

一、我縣衛生行風建設取得的成效

行風建設是一項貫穿衛生工作始終、涉及衛生工作各個環節各個層面的工作，既涵蓋了一個單位的工作作風，又體現著每個干部職工的思想作風、道德風尚和工作作風、學風。近年來，就衛生行風建設問題，各級衛生行政部門下發了一系列的文件和規章制度，明確了“管行業必須管行風”、“誰主管誰負責”的行風工作機制，各及衛生行政主管部門及醫療機構單位也作了大量的工作，我縣的衛生行風建設整體處于一種良性發展。我縣積極開展行風建設，建立了行風建設責任制并進行考核，各基層單位設立了行風辦，明確了工作人員，建立了240余人的行風監督員隊伍，實行了行風建設臺帳制度和明察暗訪制度，組織開展了民主評議行風活動，開展了治理醫藥購銷領域商業賄賂活動，并取得明顯成效。涌現出了了8名“徐州市醫德醫風標兵”和1名“全省醫德醫風楷模”，有力地推進了全縣衛生行風建設的深入開展。

二、存在問題

群眾對衛生工作的期望和對照衛生職業道德建設的要求而言，我縣的衛生行風仍存在很多問題。存在的這些問題，折射出了部分醫務人員醫德醫風淪喪，不是以患者為中心，視工作為己任，同時也反映出了個別單位沒有把行風建設、職業道德建設納入醫院發展的重要內容，存在重業務輕管理、重收入輕規范，重基礎設施建設輕職業道德建設的現象，和醫院的和諧發展不相適應。另外，在管理運行體制上，也存在很多問題。

一、加強領導，認真學習，提高認識

根據市建設局的工作部署，首先成立干部作風建設活動領導小組。于3月初組織召開干部職工大會，認真傳達貫徹市建設局干部作風建設年活動會議精神，明確干部作風建設年活動的指導思想和目標要求。會上認真學習了同志《大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風》的講話及《關于加強和改進黨的作風建設的決定》等重要文件。通過學習討論，全面加強思想作風、工作作風、生活作風及學風的建設，著力提高干部職工的政治理論素質，政策法規水平和做好本職工作的能力。為實現干部作風建設年活動奠定了堅實思想基礎。

二、指導思想

以開展干部作風建設年活動精神為指導，以三整頓三優化”（整頓紀律、整頓作風、整頓思想，優化素質、優化服務、優化形象）為主題，突出重點，集中時間，深入開展干部作風建設年活動，切實解決干部職工在思想、工作、作風等方面存在的突出問題，使干部職工的宗旨觀念和法紀觀念、大局意識和服務意識明顯增強。

三、突出重點，解決問題。

結合我單位實際，這次干部作風建設年活動重點解決在辦事程序、工作作風、服務態度上存在的問題，主要解決以下五個方面的突出問題：

根據縣委提出認真學習實踐科學發展觀，促進機關作風建設的要求，我就如何落實科學發展觀、促進機關作風建設進行了調研。

一、基本情況

目前，我局機關現有股室10個、局基層下屬單位9個，全局干部職工246人，其中局機關干部職工58人，黨政班子成員12人。從調研的情況來看，96%的被調查者對我局機關作風建設評價較好。這說明3月份以來，通過開展科學發展觀學習，局機關作風建設得到了進一步好轉。調查中，大家普遍認為，局機關作風建設有四個方面的明顯變化。

1、健全工作規范，服務水平明顯提升。各股室、各基層單位立足實際，針對作風建設存在的突出問題，強化措施，加大力度，抓好整改，取得了一定成效。各股室、各基層單位普遍推行了首問負責、限時服務、行政審批超時默許制等制度，不斷優化服務方式，規范職業行為，提高了工作質量和服務水平。今年三月以來，各股室、各基層單位在加大服務力度、改善服務質量上狠下功夫，在主動服務、優質服務上做好文章，大局意識、宗旨觀念和服務意識有了明顯增強，形成了為城鄉建設規劃建設服務、為群眾服務的良好氛圍。

2、強化依法行政，施政行為明顯規范。通過科學發展觀的動員學習，各股室、各基層單位也非常注重加強法制建設，能夠通過加大政務公開力度，定期將工作情況和辦事依據向社會公開，增強了工作的透明度。同時，結合工作實際，各股室、各基層單位通過各種形式，不斷提高機關工作人員的法律意識，也促進了機關干部依法辦事水平的提高。

3、突出效能建設，工作作風明顯好轉。近1個月來，通過堅持不懈地加強作風建設，各股室、各基層單位抓工作落實的力度得到增強，辦事拖拉、梗阻現象大為減少。局黨委要求各級股室要做到“說一句、算一句，句句算數；干一件、成一件，件件落實”。局領導班子經常深入基層、深入一線，解決城鄉建設規劃建設中遇到的困難和問題。同時，通過實行定期通報、定期督查等措施，促進了各項工作的落實。

總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話，深刻闡述了加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，要求在各級領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣。這是對馬克思主義建黨理論的豐富和發展，是新形勢下全面加強領導干部作風建設的綱領性文件。領導干部是黨和國家事業的骨干，是人民的公仆，肩負著謀發展、促和諧、抓黨建的重任。因此，加強領導干部作風建設是當前和今后一段時間紀檢監察部門的重大任務，在開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動中，我們要進一步增強使命感、責任感、緊迫感，切實發揮職能作用，不斷推進作風建設。

一、加強教育，夯實作風建設的思想基礎

加強作風建設，強化思想教育是基礎。必須從教育入手，發揮教育的基礎性作用。建設系統作為市政府的重要組成單位，肩負著發展城鄉建設、促進經濟發展的重任，身處經濟建設主戰場的建設系統各級黨員干部，自覺遵守廉潔自律各項規定就顯得尤為重要，要突出開展理想信念教育、黨的優良傳統教育、從政道德教育，以及維護和遵守黨風廉政各項規定的教育，提高領導干部改進作風、抵制歪風邪氣的自覺性，使他們牢記“兩個務必”，落實“八個堅持、八個反對”的要求，樹立八個方面的良好風氣。要進一步健全完善廉政教育的工作機制，把領導干部的作風教育納入紀檢監察工作的總體部署，集中開展有針對性的教育活動。要不斷創新教育形式，整合教育資源，努力提高教育的效果。要把集中教育和個別教育結合起來，傳統教育手段和現代化教育手段結合起來，正面典型教育和反面警示教育結合起來，充分利用各種媒介，以不同形式和手段，開展教育活動，確保收到實實在在的效果。

二、完善制度，構建作風建設的約束機制

加強建設系統干部作風建設，要以制度建設做為保證。在干部作風建設中，必須把制度建設貫穿于全過程，定期分析干部作風建設方面存在的問題，積極研究加強黨員干部作風建設的對策和措施，努力形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的有效機制。一是不斷規范完善黨員干部作風行為的具體制度。圍繞思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風的具體表現，制定嚴格的行為規范和具體的行為責任追究辦法。二是不斷完善從源頭上杜絕黨員干部不良風氣的工作制度。三是不斷完善黨員干部作風建設的獎懲制度。嚴格落實目標管理考核制度，切實做到對空談者、誤事者的懲罰，對實干者的獎勵。要把作風建設工作任務細化、量化，做到責任明確、逐級負責、各環節銜接協調。要把定性考核和定量考核相結合，階段性動態考核和年終綜合性考評相結合，堅持做到工作推進到哪里，考核就跟進到哪里。今年，我局結合治理商業賄賂專項工作，全面開展長效機制建設。通過認真制訂實施方案，部署下屬單位和機關各科室開展自查。經過全面篩選和清理，全系統共計劃建立或完善26項制度規定。其中計劃新建立6項、修訂完善20項制度或規定，促進了干部作風建設。

三、加強監督，確保作風建設的措施落到實處

根據縣委提出認真學習實踐科學發展觀，促進機關作風建設的要求，我就如何落實科學發展觀、促進機關作風建設進行了調研。

一、基本情況

目前，我局機關現有股室10個、局基層下屬單位9個，全局干部職工246人，其中局機關干部職工58人，黨政班子成員12人。從調研的情況來看，96%的被調查者對我局機關作風建設評價較好。這說明3月份以來，通過開展科學發展觀學習，局機關作風建設得到了進一步好轉。調查中，大家普遍認為，局機關作風建設有四個方面的明顯變化。

1、健全工作規范，服務水平明顯提升。各股室、各基層單位立足實際，針對作風建設存在的突出問題，強化措施，加大力度，抓好整改，取得了一定成效。各股室、各基層單位普遍推行了首問負責、限時服務、行政審批超時默許制等制度，不斷優化服務方式，規范職業行為，提高了工作質量和服務水平。今年三月以來，各股室、各基層單位在加大服務力度、改善服務質量上狠下功夫，在主動服務、優質服務上做好文章，大局意識、宗旨觀念和服務意識有了明顯增強，形成了為城鄉建設規劃建設服務、為群眾服務的良好氛圍。

2、強化依法行政，施政行為明顯規范。通過科學發展觀的動員學習，各股室、各基層單位也非常注重加強法制建設，能夠通過加大政務公開力度，定期將工作情況和辦事依據向社會公開，增強了工作的透明度。同時，結合工作實際，各股室、各基層單位通過各種形式，不斷提高機關工作人員的法律意識，也促進了機關干部依法辦事水平的提高。

3、突出效能建設，工作作風明顯好轉。近1個月來，通過堅持不懈地加強作風建設，各股室、各基層單位抓工作落實的力度得到增強，辦事拖拉、梗阻現象大為減少。局黨委要求各級股室要做到“說一句、算一句，句句算數；干一件、成一件，件件落實”。局領導班子經常深入基層、深入一線，解決城鄉建設規劃建設中遇到的困難和問題。同時，通過實行定期通報、定期督查等措施，促進了各項工作的落實。

市里開了整頓“五風”動員大會后，我區迅速進行了傳達，也相應下發了方案，進行了全區動員，活動正在全區迅速展開。如何開展好這一活動，特別是如何達到活動所要求的通過作風整頓，達到提高干部素質、促進發展的實效，我認為必須把握好以下三個方面：

一、活動的要求要鮮明、形式要集中。具體來說，一方面是要求要突出。必須明確活動的重點和解決的最關鍵問題是什么。就灣里而言，我們在開展整頓五風系列教育活動以來，對全區領導干部隊伍的現狀進行了客觀分析，在肯定干部隊伍作風建設的主流比較好的同時，也清醒地看到了當前全區干部隊伍中存在的“弱”、“懶”、“私”等問題。“弱”就是一些干部的執行力、操作力、領悟力偏弱；“懶”就是一些干部得過且過、不思進取，事業心不強；“私”就是一些干部遇事只考慮自己和本單位的利益得失，私自當頭，心胸狹窄，斤斤計較。為此，我們將在下一階段的整頓五風系列教育活動中，把“治弱、治懶、治私”作為最突出的要求，有針對性地解決問題，務求干部隊伍作風建設有實質性進展。另一方面是形式要集中。我們主要思路是：注重把學習提高、解決問題、領導帶頭、開門整風這四個環節貫穿“整頓五風”系列教育活動的全過程，不要枝蔓太多，要求太具體，可以給每個地方、每個單位一些自主性，但有幾條一定要做到。比如每個活動單位都要查出問題、公布問題、解決問題，通過群眾評鑒，最后由上級驗收。當然，這些問題不一定是給群眾辦幾件事，而更重要的是健全各項制度，特別是要完善監督機制，最終形成作風建設的長效機制。

二、要把加強領導班子自身建設和提高領導干部的素質作為活動的關鍵。領導干部是帶隊伍、管隊伍的，是關鍵的關鍵。從灣里的情況看，雖然區鄉領導班子順利完成了換屆，但有的班子解決自身問題的能力還不夠強，在領導干部遇到困難或工作不順利時常常埋怨同事，只想通過換人、調人來解決問題。針對這些情況，下一步我們在做好規定動作的同時，要把“增強領導班子解決自身問題的能力、提高領導班子戰斗力”作為這次活動的一個重要抓手。主要通過相互談心（本著“與人為善、待人以誠、處事以公”的要求，加強和完善班子成員的談心制度，互相批評指出缺點）、案例分析（認真剖析近年來公認的工作失當、決策失誤的事件，進一步分析原因，總結經驗，明確責任）、學習提高（通過強化各項學習制度，學理論政策，努力向書本和實踐要答案）、建章立制（不斷完善制度會議制度、分工合作責任制度、報告制度、民主生活會制度等，逐步形成科學完善的長效機制）等形式和步驟，進一步提高領導干部素質，增強整個班子合作共事、科學決策、解決問題的能力，切實促進領導干部的作風轉變，不斷提升領導班子的戰斗力和凝聚力。

三、要通過活動著力加強縣區組織的作風建設。基礎不牢，地動山搖。從灣里的實踐來看，尤其是村級組織在全區工作體系中處于戰略基礎性地位，其建設和管理十分重要。為此，在下一階段，我們將把村級組織作風建設列上此次整頓“五風”系列教育活動的重要議事日程，主要通過激勵、嚴格要求的辦法，進一步強化村級組織的建設，使村級組織在發展經濟、維護穩定、創造和諧中發揮更基礎的作用。在激勵方面，我們將啟動村（居）干部養老保險工作，完成10個村級活動場所的建設，適時提高基層干部的待遇水平，不斷改善基層組織的工作條件。在嚴格要求方面，我們將積極推進村級組織民主管理“8＋8”規程試點工作，即實行民主選舉、村務決策、財務管理、工程招投標管理、村務公開、民主管理監督、干部述評、干部工作責任追究8項制度及與之相對應的8組流程。此項試點已在我區四個鄉鎮的5個行政村啟動。下一步將在積累并總結試點經驗的基礎上，逐步在區內推行這項工作，通過實行村級組織民主管理“8＋8”規程，建立起依靠制度保障、依靠流程實施、依靠監督運行的梯度式的民主管理體系，在推動農村基層民主化進程中，促使基層干部的工作作風、工作能力都有一個切實的提高。