紀檢委廉政建設做法與體會
時間:2022-04-17 04:02:00
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廉政文化建設是社會主義先進文化建設的重要組成部分,是懲治和預防體系的重要內容,是有效預防腐敗的重要手段,是提高廉政文化宣傳教育的重要途徑。縣委緊緊圍繞做大做強文化產業這個主線,創新思路,統一思想,緊密結合工作實際,將黨風廉政建設寓于宜君文化產業發展的重要決策和措施中,使黨風廉政建設始終與宜君的文化產業發展相適應,在參與中服務,在服務中監督,做到與宜君發展思想上、目標上、行動上一致。中國共產黨第十七屆中央委會第六次全體會議審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》。中央對深化文化體制改革、推動文化大發展大繁榮作出全面部署,為深入推進廉政文化建設提供了難得的機遇,提出了新的更高要求。筆者通過深入調查研究,對加強我縣廉政文化建設,加速推進全縣文化大發展大繁榮有如下體會:
一、當前廉政文化建設存在的主要問題
新形勢下,我們要做好廉政文化建設工作面臨極大的挑戰:一是宣傳教育力量比較薄弱。當前,基層紀檢監察機關廉政文化宣傳教育人才匱乏,也沒有專門的工作經費,一定程度上影響了反腐倡廉宣教工作的力度和深度;二是對反腐倡廉宣傳教育工作的重大意義和作用認識不到位,重視不夠,個別領導干部甚至認為反腐倡廉宣傳教育工作是紀檢監察部門的事,與自己關系不大,沒有將廉政文化建設融于大文化建設之中,沒有提到它應有的位置上,在工作中僅僅抓業務知識的宣傳學習,忽視了黨風廉政宣傳教育工作;三是對反腐倡廉宣傳教育工作的長期性、艱巨性認識不足,宣教活動容易出現“一陣風”現象,還沒有形成長期的、系統的、注重分類施教的工作制度和機制;四是宣教工作方法還不夠靈活多樣,廉政文化宣傳模式不多、氛圍不強,宣傳教育的針對性、時效性、創新性存在一定差距,特別在干部的管理和教育中,還不能靈活運用警示訓誡、效能問責等行之有效的制度辦法。
二、當前廉政文化建設應做的主要工作
廉政文化建設是反腐倡廉的一項治本之策,要深刻認識它在反腐倡廉中的獨特作用,紀檢監察機關在推動廉政文化宣傳教育方面,要加快完善工作制度,健全工作機制,改進工作方法,充分發揮各方面職能優勢,不斷增強反腐倡廉宣傳教育的針對性,為推進反腐倡廉工作的深入開展奠定堅實的基礎。
(一)進一步完善反腐倡廉大宣教工作格局。充分利用各種社會力量,整合各種社會資源,面向社會開展廉政文化工作。挖掘和利用好豐富的紅色文化資源,多形式、多層次開展以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神教育,弘揚中華民族傳統美德,加強公民道德建設,完善制度,明確成員單位的職責和相應的工作任務,充分發揮成員單位的職能,深入推進廉政文化建設,壯大力量,形成合力,推動工作。
(二)進一步突出重點,做到分層施教。廉政文化建設的目標是構筑拒腐防變的思想道德防線。在黨員干部特別是領導干部中開展黨風廉政教育,是從源頭上預防和治理腐敗的一條重要途徑,特別是面對新形勢、新情況,黨風廉政宣傳教育必須緊緊圍繞構筑拒腐防變的思想道德防線開展工作,有針對性地解決黨員干部特別是領導干部的思想問題。重點抓好中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》的貫徹落實,同時,注意根據人們思想活動的獨立性、多變性、差異性這一特點,針對不同對象的具體情況,做到分層施教。
(三)進一步完善制度,確保工作成效。一是完善學習培訓制度。要將黨的反腐倡廉理論納入各黨委(黨組、支部)理論學習的重要內容;要將組織觀看警示教育片納入黨內民主生活會,集中觀看,開展討論,撰寫心得;要逐步將法紀教育、廉政勤政教育和警示教育納入縣委黨校的教學計劃,制定考核辦法,把考核情況作為領導干部選拔任用的重要標準;二是完善廉政黨課制度。要堅持各級黨政主要領導每年至少為本單位的黨員干部講一次廉政黨課;三是健全完善宣教工作督查考評制度。每年年初要對宣教工作任務進行細化、量化分解,落實各單位領導和干部的責任,半年督查初評,年終檢查考評,并對好的單位和個人表彰獎勵,充分調動工作積極性;四是推進學習型黨組織建設。以領導班子、領導干部為重點,以反腐倡廉內容為中心,深化學習型黨組織建設,總結推廣以科學理論武裝頭腦、指導實踐、宣傳反腐倡廉工作先進典型;五是實施宣傳文化人才工程。建立專業文化人才、經營管理人才庫,培養扶持群眾中涌現出的各類鄉土文化能人,完善人才培養、流動、激勵機制。
(四)進一步鞏固陣地,營造良好氛圍。充分挖掘我縣豐富的紅色文化、歷史文化、民族文化等廉政文化資源,積極申報縣級廉政文化教育基地、警示教育基地,認真總結推廣近年來我縣各鄉鎮、各部門開展廉政文化示范點建設工作的新舉措、新做法、新經驗,不斷加強對示范點建設的規范、指導和督促,立足開拓創新,及時總結經驗,進一步健全機制、豐富內容、增強活力、注重實效,推動示范點創建工作深入開展。繼續利用各類媒體,開辦反腐倡廉宣傳教育相關專欄;進一步強化宣傳干部隊伍建設,積極創造條件讓從事反腐倡廉宣傳教育工作的領導干部參加各類培訓班,提高他們的工作水平;進一步挖掘廉政文化潛力,發揮地域文化優勢,我縣享有“中國農民畫鄉”的美譽,民間剪紙享譽中外,我們應抓住這一優勢,創作一批以反腐倡廉為題材的農民畫和剪紙,深入挖掘彭祖、孟姜女、鬼谷子等民間傳說,傾力打造“中國民間藝術之鄉”和“中國避暑城”等文化特色品牌,形成鮮明的宜君特色,對內對外進行廣泛宣傳,深入開展全民讀書活動,努力在全社會營造“廉榮貪恥”的氛圍。
(五)進一步靈活形式,增強實效性。宣傳廉政文化建設不僅是滿足干部群眾文化需求的重要途徑,也是促進黨風廉政建設、維護群眾基本權益的重要措施,引導廣大干部群眾大力支持和積極參與廉政文化建設,不斷夯實廉政文化建設的群眾基礎,就要繼續在宣傳教育的形式和方法上下功夫。一是要利用好媒體,進行面上的宣傳教育,通過縣電視臺、電臺、《宜君視點》等媒體宣傳廉政文化建設成果,教育黨員干部守職盡責;二是要通過專題報告會、專題座談會、專題講座等形式進行專題教育;三是通過觀看電教片或用身邊的模范典型等進行形象化教育;四是舉辦主題文藝活動,通過文學、音樂、舞蹈、書畫展等藝術表現形式,推出一批獨具地域特色的文化知名品牌,寓教于樂;五是對個別同志的某些問題采取警示提醒、誡勉談話、信函詢問、效能問責等形式進行個別教育;六是深入開展廉政文化“六進”活動,在縣城和各鄉鎮各村組的醒目位置,制作大型宣傳牌,制作廉政題材的宣傳標語、路牌廣告、設立廉政文化宣傳長廊,在村務公開欄中開辟廉政宣傳專欄、張貼廉政警句和格言等,各部門根據實際建設宣傳欄、宣傳牌。縣級新聞媒體辦好反腐倡廉專欄,制作反腐倡廉專題節目,打造精品欄目,擴大反腐倡廉宣傳的影響力。營造濃厚的宣傳氛圍;七是開展以反腐倡廉為主題的消夏納涼廣場文化活動和農村文藝調演等群眾文化活動,力爭打造一批具有導向性、示范性的品牌文化活動。總體上要堅持做到方法靈活、形式豐富、不斷創新,既要喜聞樂見、易于接受,又要解決實際問題,不斷提高宣傳教育的實效性。
(六)進一步增強憂患意識,強化隊伍建設。保持黨的純潔性,是提高黨的建設科學化水平的永恒主題,也是新形勢下各級黨組織和黨員領導干部面臨的更大挑戰。沒有思想上、隊伍上、作風上、紀律上純潔的黨員領導干部隊伍,廉政文化建設就沒有繁榮的基石,結合我縣實際,我們要認真開展“強化宗旨意識,保持黨的純潔性”主題教育活動,加強反腐倡廉教育,促使黨員領導干部增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,促進黨員領導干部思想純潔;通過督促各單位嚴格執行組織紀律,加強對干部選拔任用全過程的監督,匡正選人用人風氣,促進黨員領導干部隊伍純潔;通過弘揚為民、務實、清廉的良好作風,糾正脫離群眾、官僚主義等不良風氣,促進黨員領導干部作風純潔;通過堅持懲防并舉,堅決清除腐敗分子,加大從源頭上防治腐敗力度,不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件,促進黨員領導干部行為純潔。通過主題教育活動,務必使黨員領導干部堅定理想信念,牢固樹立法律意識和紀律觀念,堅持群眾觀點和公仆意識,增強政治敏銳性和政治鑒別力。做到講黨性、重品行、作表率,堅持自重、自省、自警、自勵,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,為文化大發展大繁榮建立牢固的發展基石。
(七)進一步理清思路,做到四個結合。新形勢下,廉政文化建設工作不能單打一,要結合我縣實際,以推動社會發展,謀求人民幸福為根本,大力弘揚真抓實干的精神,想實招,求實效,堅持以人為本,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,做到穩中求進,與時俱進。
一要與基層公共文化設施建設相結合。目前,我們必須充分認識到,對文化建設投入不足、基礎文化設施不完善、基層群眾文化需求得不到很好的滿足等問題仍然普遍存在。還需要不斷加大改革創新力度,著力解決制約文化發展的突出問題和關鍵環節,激發縣域文化發展活力。始終以人民群眾滿意不滿意、高興不高興作為根本標準。形成明確思路,采取有力舉措,加大對縣域文化建設的投入力度,努力推動鄉鎮綜合文化站、農家書屋建設,縣文化館、圖書館升級達標,組織好電影放映進社區、進農村、進學校免費放映活動,切實抓好文化惠民工作,不斷提升廉政文化的供給能力。實現人民群眾文化需求顯著提高。
二要與宣傳文化工作相結合。廉政文化建設要堅定不移地與黨中央保持高度一致,把廉政文化建設融入于精神文明創建全過程,體現在文明行業、文明村鎮、文明單位及道德模范評選等各類群眾性精神文明創建活動中,融入到社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等公民道德教育與實踐活動中,進機關、進學校、進企業、進家庭、進農村。進一步完善鄉規民約、學生守則等行為規范,推動思想道德建設日常化、具體化;圍繞深入貫徹科學發展觀,宣傳創先爭優活動,宣傳先進基層黨組織、優秀共產黨員的事跡,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,把宣傳文化工作做到人民群眾心坎上,為廉政文化建設營造良好的理論氛圍、輿論氛圍、文化氛圍和社會氛圍。
三要與黨的建設相結合。始終把廉政文化建設融入于黨的建設,貫穿到黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的各個領域、各個方面,融入到黨員、干部日常工作學習生活之中,教育引導廣大黨員干部堅持正確的人生觀、價值觀,堅持把社會主義核心價值體系作為黨員、干部教育培訓的重要內容,作為對黨員民主評議、干部考察使用的重要標準,讓黨員、干部在學習實踐中感受責任、領悟崇高、不斷提高。
四要與社會事務各項工作相結合。做到與社會建設各項工作同安排、同部署。把廉政文化建設的任務落實到解決民生問題的各項工作之中,維護社會穩定,促進社會和諧,把解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題作為引領社會思潮的根本,通過切實解決好就業、住房、醫療、教育等與群眾利益密切相關的問題,讓群眾感受到廉政文化建設的重大實踐價值,大力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的濃厚氛圍。
三、幾點建議黨中央的《決定》為我們吹響了前進的號角,新形勢下,切實做好這項工作,既要堅持實事求是又要善于開拓創新,要深刻認識它在反腐倡廉中的獨特作用,不斷把握工作規律、總結工作經驗,結合宜君的實際,堅持求真務實、狠抓落實,敢于面對、勇于承擔,堅定不移的把文化產業做大做強,努力將宜君的廉政文化宣傳教育工作提高到一個新水平。
(一)加強領導,為文化產業大發展大繁榮保駕護航。每年縣委與各鄉鎮各部門簽訂《黨風廉政建設責任書》,將廉政文化建設納入其中,在具體工作中實行由黨政一把手負總責,領導班子成員各負其責,按照“誰分管,誰負責”、“一級抓一級”的原則,使廉政文化建設任務和責任落實到人,建立健全工作機制,以良好的工作作風促進廉政文化產業大發展大繁榮。
(二)加強學習,為廉政文化建設提供堅強的思想保證。做好廉政文化建設必須以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優秀的作品鼓舞人。新形勢下,我們不僅要認真學習《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》等理論知識,還要學習宣傳先進典型、道德模范和國內外先進經驗,辯證取舍、擇善而從。通過學習,加強社會公德、職業道德、個人品德教育;深化政風、行風建設,堅決反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義,堅決糾正以權謀私、造假欺詐、見利忘義、損人利己的歪風邪氣。引導人民增強道德判斷力和道德榮譽感,在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。為深入開展反腐倡廉教育,推進廉政文化建設提供堅強的思想保證。
(三)加強監督檢查,確保廉政文化建設取得實效。緊緊抓住當前廉政文化建設應做的主要工作,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持社會主義先進文化前進方向,針對各自工作職責,把人民是否滿意作為根本標準,強化監督檢查,加大考核力度,使廉政文化建設形成鮮明的宜君特色,不走過場、取得實效。面對新的機遇和挑戰,我們要深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,按照中央大力實施文化建設工程、推動文化大發展大繁榮的部署要求,搶抓機遇,把握廉政文化建設的全局性,堅持廉政文化建設的長期性,體現廉政文化建設的廣泛性,注重廉政文化建設的創新性,深入推進廉政文化建設,努力將廉政文化建設工作做成具有中國特色、特點、宜君做法的系統工程,以反腐倡廉實際成效向黨和人民交上一份滿意的答卷。
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