紀檢整改方案和整改措施范文
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篇1
利用今天這次常委會的機會,我就進一步開展好機關“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動先講幾點意見。
一、認真總結前段工作
4月23日全市推動思想大解放實現經濟大發展動員大會結束后,我們迅速行動,及時制定了實施方案和工作臺帳,對三個階段的工作任務進行安排部署,通過集中學習、專題輔導、研討交流、撰寫心得體會,教育引導干部職工算好政治賬、利益賬、責任賬等多種形式,迅速在機關掀起了活動。在開展活動的整個過程中,我們始終突出“解放思想,創新工作,促進發展”這一主題,組織引導干部職工深入查擺在思想觀念、精神狀態、工作作風、改革創新等方面存在的問題,堅持邊學邊改、邊查邊改,通過落實整改措施,達到思想認識有新提高、工作動力有新增強、發展環境有新改善的目的,解放思想大討論活動取得了初步成效。
7月30日市委五屆六次全會召開以后,我們于7月31日上午召開市紀委常委會,專題學習傳達會議精神特別是靳書記的重要講話精神,研究貫徹落實的具體意見。8月4日召開全市紀檢監察機關“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動動員大會,對大討論活動進行動員部署。及時制定了機關大討論活動實施方案和工作臺帳,成立了領導小組及辦公室,出臺了《學習方案》和《督導方案》,細化各項工作要求,確保活動扎實推進。同時,利用漯河黨風廉政網、紀檢監察信息等載體及時反映活動開展情況,宣傳好的做法和先進經驗,促進大討論活動健康有序開展。在學習過程中,把以黨支部為單位的集中學習和以各室為單位的分散自學有機結合起來,通過深入學習規定書目、邀請市委黨校教授作輔導報告、召開座談交流會等形式,重點突出轉變機關作風、提高工作及辦文辦事效率等方面,使委局機關干部職工受到深刻的教育,大討論活動學習動員階段的各項工作正在健康有序進行。
二、扎實做好下步工作
組織開展好大討論活動是當前面臨的一項重要政治任務,我們要把開展大討論活動作為全面提升反腐倡廉工作水平、加強機關自身建設的一個重要機遇,認真按照委局機關大討論活動《實施方案》的安排部署,在學習動員的基礎上,積極采取有效措施,扎實做好下步工作。
(一)查擺問題要認真。一是查找問題要全面,不留死角。要重點查擺思想觀念、體制機制、精神狀態、自身素質、工作作風等方面存在的突出問題,認真、全面、徹底地查擺問題,在調查研究、科學論證的基礎上,提出解決問題的辦法措施。二是剖析問題要透徹,勇于自我檢討。對查擺出來的問題,要深刻分析產生和存在的原因,從思想深處找根源,在黨性修養上找差距,真正觸及靈魂。在認真剖析查擺的基礎上,要大力開展工作創新,努力創新思想觀念和思維方式、工作體制和工作機制、工作方式和工作方法,以創新突破影響紀檢監察工作發展的瓶頸問題。三是征求意見要誠懇,幫助同志要真心。在廣泛征求意見的基礎上,邀請市紀委離退休老同志,通報紀檢監察工作,進一步征求建議和意見;召開特邀紀檢監察員會議,認真查找在服務中心工作、優化發展環境及干部隊伍建設中存在的問題。機關各室要認真進行自查,對承擔工作的現狀、成效、問題和對策在調研的基礎上形成報告。要采取自己主動查、同志互相幫、領導親自談的方式,深入開展批評與自我批評,增進團結,促進工作。
(二)整改措施要扎實。針對查擺出的問題,要采取有力措施進行整改。一是要制定整改方案。整改方案要切實可行,整改問題要明確具體,整改措施要行之有效。要結合工作和個人實際進行整改,以整改促轉變,以轉變促工作。二是要堅持走群眾路線。要不怕揭短,不怕亮丑,實行開門搞整改,采取多種形式和方法,主動聽取群眾意見,自覺接受群眾監督,以群眾的評判來檢驗整改的成效。三是要嚴格執行紀律。對有問題不查擺、不整改、敷衍了事的,要嚴肅批評教育,限期補課,以嚴明的紀律確保大討論活動收到實效。
三、精心組織安排大討論活動
一要加強領導。機關大討論活動領導小組要切實負起責任,協調組織好各個階段的活動,做到科學安排、統籌兼顧,確保平時工作與大討論活動兩不誤、雙促進,使解放思想的過程成為更新觀念、提高素質、轉變作風、促進工作的過程。作為全市紀檢監察工作的領導機關,我們的領導班子和全體同志都要樹立大局意識,切實發揮好三個帶頭作用。一是市紀委常委會要帶好頭、作好表率,推動整個機關的思想解放,帶動整個系統的思想解放。二是領導班子成員要根據分工,切實負起分管室和所在支部的活動,發揮表率作用,形成分工負責、模范帶動的生動局面。三是機關同志要做好全市紀檢監察系統的表率。各支部書記和各室主任要帶動機關全體同志學好相關文件,切實做到先學一步、多學一點、學深一些,認真查擺和解決存在問題,不斷提高以科學發展觀解決工作中實際問題的能力,為全市紀檢監察系統做出表率。
二要嚴格標準。要按照機關大討論活動《實施方案》的要求,在每個階段都要搞一些集中活動,確保每個階段任務不折不扣地完成。要嚴格活動標準,在完成上級“規定動作”的同時,結合我們的工作實際,創新活動方式方法,多搞一些“自選動作”,以活動促工作,以活動促干勁,各項工作都要勇于爭先進。這次大討論活動,共分“學習動員、查擺問題、整改提高”幾個階段,每個階段的要求是不一樣的。在學習動員階段,要求“透”、求“廣”,做到學深、學透,達到入腦、入心。在查擺問題階段,要求“深”,深挖細查自身存在的問題及其根源,而不是淺嘗輒止、走馬觀花。在整改提高階段,要求“真”,對查擺出來的問題,制定整改措施,做到真查真改,觸及靈魂、動真格、敢碰硬,而不是圖形式、走過場,確保取得實實在在的效果。
篇2
結合當前工作需要,的會員“wjhai23”為你整理了這篇氣象局2020年審計整改報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據《市直部門2019年度預算執行和決算草案審計報告》南審行審報〔2020〕1號文的要求,南寧市氣象局對報告中指出的問題逐一對照落實整改,具體審計整改情況如下:
一、審計整改工作組織推進情況
南寧市氣象局黨組高度重視審計指出問題的整改工作,周密部署整改方案。局長楊寶回同志多次組織紀檢組長、財務中心、人事科及相關業務部門召開會議,布置整改工作,要求抓好整改,對預算執行、專項資金使用、資金管理等要合法合規,逐項抓好整改工作落實,切實提高整改質量和整改效果。
二、整改工作的完成情況
(一)預算績效基礎工作不夠扎實,未按規定編制整體績效目標。
2020年10月9日上午我局局長主持召開黨組會議,認真分析原因,部署整改措施,要求加強財政資金使用績效管理;下午分管副局長主持召開2021年預算項目績效指標設置布置會,相關科室負責人參加,會上按照預算編制指南,結合項目實際情況,對2021年所有項目支出和整體支出績效指標逐條討論、設置。
(二)為企減負和清欠工作落實不夠到位,到期未退保證金,涉及金額84500元,未整改金額為21200元。
已整改。我局于10月24日已申請將南寧市氣象局電梯采購項目質量保證金21200元上繳國庫。
三、下一步工作打算
(一)將加強對預算績效管理,結合本部門職能,編寫整體支出績效目標,真實全面反映本部門年度職責履行情況和履職效益情況。
(二)今后將嚴格落實為企減負工作,按時清理保證金。
篇3
第二條本辦法所稱審計意見和建議是指審計機關在依法履行審計監督職責中,查出違反財經法律法規以及管理不規范等行為,提出的對有關部門、單位和個人依法予以處理、處罰的審計意見和審計整改建議。
第三條區審計部門提出的審計意見建議的整改落實工作,由區審計部門的法制機構具體督辦。區財政、建設、國有資產管理、地稅、國稅等部門應當按照職責負責協助審計機關提出的審計意見建議的整改落實工作。
第四條實行審計意見建議整改落實情況聯席會議制度,區政府辦、組織、監察、財政、審計、國有資產管理、地稅、國稅等部門為聯席會議成員單位。聯席會議成員單位每半年召開一次聯席會議,通報審計整改情況,提出協調解決審計意見建議整改關問題的建議,并對被審單位整改落實情況進行督查。
第五條區審計局定期向區政府報告審計意見建議的整改情況。
第六條區審計局及有關部門和被審計單位依據下列審計文書,督促和辦理審計意見建議的整改:
(一)向區政府提交的本級財政預算執行和其他財政收支的審計結果報告,受區政府委托向區人大常委會所作的本級財政預算執行和其他財政收支的審計工作報告;
(二)在對下級政府財政決算、領導干部經濟責任、政府投資建設項目及其他各類專項資金審計和審計調查中查出違反財經法律法規的問題,向有關部門單位所出具的審計報告、審計決定書;
(三)根據審計情況向紀檢監察機關或有關主管部門提出的審計建議書;
(四)發現案件線索向司法機關、紀檢監察機關以及其他業務主管部門提出的審計移送處理書;
(五)區審計部門依照審計程序查出問題下達的其他有關審計文書。
第七條區審計部門對被審計單位違反國家規定的財政財務收支行為,應當在法定職權范圍內依法作出處理、處罰的審計決定。
第八條區審計部門對審計中發現的應當依法由有關主管部門處理、處罰或者追究有關責任人員行政責任、刑事責任的問題,應當依法作出審計移送處理書,移送有關部門處理。
第九條區審計部門對發現的應當依法由有關主管部門糾正和處理的問題,應當依法作出審計建議書。
第十條被審計單位應當執行審計決定,并將依法應當繳納的款項按照財政管理體制和有關規定繳入關賬戶。涉及追繳稅款、滯納金或收繳國有資產收益的,除被審計單位已準備繳納以及區審計部門認為被審計單位能夠落實外,區審計部門在對被審計單位發送審計決定書的同時,應當抄送給財政、國有資產管理、地稅、國稅等部門,建議財政、國有資產管理、地稅、國稅等部門及時收繳落實,并于60日內將協助辦理落實情況書面通知區審計部門。
第十一條被審計單位要在審計決定執行期內書面向區審計部門報告整改方案、整改責任人、整改措施和整改結果。
第十二條對拒不執行審計決定的被審計單位,與同級財政有撥款關系的,區審計部門可建議財政部門在預算安排和預算調整時抵繳,或向區人民法院申請強制執行審計決定事項。
第十三條區審計部門向有關部門發送的審計移送處理書,有關主管部門應當在收到之日起60日內,依法予以辦理,并將處理結果書面通知審計機關。有關部門認為不能受理的,應說明理由并書面通知審計機關,并退回移送資料。
第十四條有關部門無正當理由對審計移送處理書不予辦理的,區審計部門應當提請區政府或建議監察機關予以處理。
第十五條區審計局應當將審計重要事項整改落實情況及時報告區政府,將審計意見建議整改落實列入政府督查范圍,督查結果在一定范圍內通報。
第十六條對審計意見建議整改實行問責制度,被審計單位主要負責人是審計意見建議整改的第一責任人。紀檢監察部門負責對整改情況進行監督,對整改措施不力或整改不到位的予以問責。
第十七條組織部門應將審計意見建議整改落實情況存入干部管理檔案,作為干部提拔、調整、任用的重要依據。紀檢監察機關將審計意見建議整改落實情況存入所在部門、單位主要負責人的廉政檔案。
第十八條區審計部門對各部門單位審計意見建議整改落實情況依法予以公告,充分運用社會力量督促審計中查出問題的整改。
篇4
一、成立領導班子,加強組織領導。
為了認真抓好本次行政執法作風整頓活動,鎮計生辦成立以計生辦主任同志為組長,(主管辦證)、(主管代辦出生嬰兒入戶)、(主管違法生育處理)為成員的領導小組,下設辦公室,由負責日常事務工作。
二、明確整頓人員和范圍。
本次行政執法作風整頓人員包括鎮計生辦工作人員,鎮服務站工作人員、村(社區)計生專干以及協助計生工作的其他干部。
本次活動重點整頓的內容:執法不公正的問題;的問題;不作為亂作為的問題;執法不規范的問題;執法不文明的問題。主要是四大塊:違法生育及社會撫養費征收;辦理獎扶、特扶、獨生子女獎勵;辦理生育服務證、再生育證、流動人口婚育證;計生手術后遺癥鑒定;新生兒出生入戶的代辦。
三、步驟及方法
本次活動從2013年10月28日開始到2013年12月31日結束,共分以下四個階段。
(一)、動員部署階段(2013年10月28日——10月31日)
鎮計生辦成立領導小組,研究組織本次活動。10月30日召開全鎮計生干部動員會,全面動員部署,讓全體人員明確開展本次活動的意義,要求和步驟,接受社會各界的廣泛監督。
(二)、查找問題階段(2013年11月11日至11月15日)
1、廣泛聽取意見,鎮計生辦共設置四個意見箱,征求鎮、村干部意見,找相關群眾進行問卷調查,召開相關群眾座談會,進行多形式,多層面、多渠道廣泛征求意見。
2、認真查找問題,對征求的意見進行認真梳理,采取自查,聯查互查,召開不同層面的談心會,座談會,實事求是地查找行政執法中存在的問題和不足,對存在的問題認真剖析,查找原因。
(三)、整改落實階段(2013年11月16日至12月15日)
1、制定和落實整改措施。計生辦提出來的問題,認真研究,制定、明確、具體,針對性整改方案,做到邊整邊改,項項整改,件件落實,即知即改。
2、查處違紀違法行為。鎮計生辦要求本次活動中,查找出來的違紀違法行為要建立臺賬并及時調查,對情況屬實,情節嚴重,影響惡劣的要上報紀檢監察部門嚴肅懲處。
3、嚴格落實責任。每個計生干部要對自己在計生行政執法中的行政行為進行認真總結,主動查找問題。領導小組要積極查找每位干部在行政執法中的不足,對查找的問題要限期整改,整改要取得實效。
(四)建章立制階段(2013年12月16日至12月31日)
1、建立各種制度。通過對問題的查找,建立首問責任制,限時辦結制,責任追究制,責任例查制等。
2、建立工作流程。對辦理生育服務證,流動人口婚育證、獨生子女父母光榮證要有合理科學的各種流程,對手術后遺癥鑒定、新生兒入戶要有明確的辦事流程。
3、健全監督制約機制。充分發揮人大代表、政協委員,新聞媒體的監督作用,加強對人口計生執法活動的內外監督,層層監督,強化各環節的相互制約,發現問題及時糾正。
四、本次活動的具體要求
1、鎮領導小組要認真加強領導,把本次活動納入當前一項的主要工作來抓,確保本次活動取得實效。
篇5
按照省市公司的要求,3月26日公司召開了中層管理人員和供電所副所長以上人員參加的用電抄核收效能監察動員大會,傳達上級精神,部署工作,成立了效能監察領導小組和六個工作小組,制定了用電抄核收效能監察工作方案及自查方案,公司領導分片掛點,明確職責,落實工作責任層層分解到人。各供電所分別召開了職工大會,傳達公司會議精神,學習實施方案,做好了宣傳發動和部署本單位自查工作,使公司全體職工充分認識到開展該項效能監察工作的重要意義和解決問題的實際所在,提高了職工做好抄、核、收工作的自覺性,主動性和積極性。6月3日,公司又召開了用電抄核收效能監察再動員大會,使全體員工進一步提高了對此項效能監察工作的認識,增強使命感、責任感和緊迫感。通過層層發動,全體員工充分認識到開展用電抄核收效能監察工作的重要意義,進而增強了“人人參與”的責任意識和提高工作自覺性。公司還加大了宣傳力度,編發了2期效能監察???,搞好對外宣傳報道工作,努力營造有利于工作開展的良好氛圍。、
二、精心組織,認真開展自查工作、
各供電所按照公司的統一布置,積極開展用電抄、核、收自查自糾工作,成立了以所長為第一責任人的抄核收效能監察工作小組,對小組人員作了具體分工,公變、專用變由高壓班負責,戶表由低壓抄核收人員負責,將所有用戶的自查工作層層分解,落實到人。所長、副所長按照檢查的范圍和內容,對所轄區用電抄核收情況帶頭進行自查,分管專變、低壓到戶的抄核收人員異地互為檢查,相互監抄,對所轄區的用戶進行了全面細致的自查,重點檢查一些線損高、問題突出的轄區。機關自查小組人員在完成本職工作的同時,積極參與供電所的自查工作。公司共自查戶數59220戶,其中居民用戶56126戶,除居民以外的其他用戶3094戶,自查率達到了100,完成了既定目標。、
三、通力合作,認真進行檢查和抽查
1、為確保用電抄核收效能監察工作不流于形式,公司領導親自帶領六個工作小組對各供電所的自查情況進行檢查和抽查,在聽取匯報、查閱資料的同時,根據檢查內容重點到現場抽查核對,并暗訪有關客戶。各工作小組將現場檢查情況登記在《用電抄核收效能監察抽查情況登記表》和《用電抄核收效能監察抽查異常情況登記表》上,及時反饋給供電所。各供電所根據檢查抽查存在的問題能馬上整改的立即進行了整改。檢查工作小組還運用資料核查、交叉檢查、不定期抽查等方式查找問題,逐一梳理,掌握工作的全面情況,取得詳細正確的數據,為分析原因,提出對策提供了可行依據。實施過程中,用電科等職能部門在公司用電抄核收效監察領導小組的指導下,能密切配合,通力合作,形成合力,認真做好各自職責范圍內的各項工作,使效能監察工作順利開展。
2、5月7日至16日,公司組織供電所骨干員工在縣人武部軍事基地舉辦了第一期職業技能培訓班,把用電抄核收內容及此次效能監察的目的和意義作為重點進行了授課,并抽出兩天時間,將30名學員分成六個小組與公司自查檢查組人員一起到各供電所進行用電抄核收監察,這種理論與實踐相結合的方式,不僅提高了學員的素質,也保證了監察的質量與效率。
3、認真抓好階段性工作總結。為了搞好整改工作,公司在8月份召開了第一、二階段工作總結會,總結了前階段工作經驗,查找出存在的問題,剖析問題產生的根源,舉一反三,讓廣大職工從中吸取經驗教訓;會上還播放了效能監察中發現的帶有普遍性問題且又急需整改的錄像資料,用圖文并茂的形式,說明問題的嚴重性和整改工作的重要性;同時,對整改工作進行了精心部署,號召全體員工明確目標,堅定信心,發揚成績,扎實工作,全面完成效能監察的各項任務。
通過公司上下的共同努力工作,取得了一定的成效,據統計,我們共發現問題數939個,其中,電費電價問題數304個,計量裝置管理方面問題數150個,供電用電合同管理方面問題數11個,竊電和違章用電方面問題數4個,抄核收基礎管理方面問題數452個,用電安全方面問題數2個,業擴報裝問題數1個,共計為公司挽回直接經濟損失23.4萬元,避免經濟損失14.4萬元。
四、全力以赴抓整改,工作成效明顯
整改是效能監察工作的落腳點,是工作成敗的關鍵環節,為此,在整改工作中,我們注重抓好8項工作:
1、結合實際,邊查邊改。我們針對效能監察中查出的問題,及時制訂整改措施進行糾正,堅持做到邊查邊改,將整改貫穿于效能監察工作全過程。
(1)4月初,公司領導帶領用電、生技、安監、審計、裝接班等部門的人員對公變進行抽查,已更換停走、有誤差、無封鉛電表238塊,堵住了電量流失的漏洞,整頓了用電秩序。
(2)從抓好職工內部的用電管理著手,5月20日晚,公司領導帶隊,抽調各科室主要負責人、各供電所所長、反竊電大隊和裝接班全體成員,組成7個檢查組,對家住城區的職工用電情況逐戶進行檢查,共查出有違規行為的職工4個,對他們給予了經濟處罰和 通報批評。8月份,公司對職工自用電進行了效能監察立項,對公司全體員工(含招聘工)及站、所自用電的267塊表計全部進行了輪換,規范了公司內部自用電行為,堵塞了漏洞。
(3)進一步加強計量管理。公司針對在效能監察工作中發現的計量管理不到位的問題,7月初將計量所和裝接班合并,成立了計量檢定中心,明確了工作職責,使全縣的變臺實行了抄收分家,較好地理順了工作關系,從實施的三個月來看,對提高公司經濟效益效果明顯。
2、下達了效能監察建議書。紀檢監察室在對查出的問題進行梳理、分析的基礎上,分別對各供電所和職能部門存在的問題下達了17份監察建議書,提出了83條建議;各供電所和職能部門能積極采納建議,按照監察建議書的內容要求進行整改,對管理上的盲點從制度上加以修訂和完善,
3、抓責任到人,促整改到位。從七月份開始,公司根據自查中發現的問題和市公司檢查中反饋的情況,像抓安全生產一樣抓用電管理,對不認真開展效能監察,工作不徹底的,按“四不放過”的原則作深刻的剖析,找出癥結所在;在此基礎上,精心思考,縝密研究,提出對策,及時部署,制定下發了整改方案,并加強了對整改工作的檢查和督促;各供電所針對檢查發現的問題制定切實可行的整改計劃,整改工作做到“三個落實”,即落實時間、落實責任人、落實整改措施,限期整改。由于措施得力,除目前還不具備整改條件的、其它都整改到位,整改率達99,對暫不具備整改條件的,也做出了計劃及安排,使用電抄核收效能監察工作穩步推進。
4、抓基礎工作,促工作質量。此次效能監察暴露出來的問題反映了公司用電管理基礎工作不牢,員工沒有養成好的工作習慣,導致一些用電營銷行為不能規范運作。在整改中,我們結合規范化供電所管理,注重抓好基礎工作的收集、整理、完善、歸檔,使供電所建設適應抄核收工作要求,供電所管理符合《供用電規則》和有關營銷管理制度的要求,夯實基礎工作,推動供電所管理上臺階,全面提升公司用電營業管理工作水平。
5、進一步加強制度建設,用電科等職能部門結合效能監察工作中發現的諸多問題,緊密聯系實際,制定和完善與之相適應的、切實可行的規章制度,如制定了《用電抄核收管理辦法》、《預繳電費管理辦法》、《公司內部用電管理辦法》,修訂了《用電稽查審核管理辦法》、《業擴報裝管理辦法》、《用電稽查審核管理辦法》等6項制度,形成營銷管理長效機制。同時,還加大了對規章制度執行和落實的考核力度,做到遵章必嚴,違章必究,堅決維護制度的嚴肅性,推進工作的全面提高。
6、進一步加強效能監察工作考核力度。紀檢監察室將對市公司抽查組和督導組查出的問題,根據公司《用電抄核收效能監察獎懲辦法》和供電所管理篇考核細則,在8月份的考評中,對41名責任人和1個班組作出了相應的處罰,以確保整改工作落實到位,確保效能監察工作不流于形式。
7、抓好“三個十條”的貫徹落實。我們把宣傳、貫徹好國網公司“三個十條”作為整改工作的一項重要內容,組織職工學習,將“三個十條”張貼在營業窗口進行宣傳,力求讓“三個十條”深入到每個員工心中。還結合“服務之星”評選活動,樹立身邊學習榜樣,對職工進行典型示范教育,著力提高職工的職業道德意識,提升優質服務水平。
篇6
按照區委的部署,根據區委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組《關于開展全區第二批深入學習實踐科學發展觀活動的通知》(錦學組〔20*〕9號)要求,為扎實有效地落實好學習實踐活動分析檢查階段(第二階段)各項教育內容的落實,*街道黨工委高度重視,為開好班子民主生活會進行了認真地研究、安排、部署和準備?,F將街道黨工委班子學習實踐活動專題民主生活會安排如下:
一、會議時間
擬定于20*年12月15日(周二)下午2:30分舉行。
二、會議地點
*街道辦事處(*路396號)二樓大會議室。
三、會議主題
認真貫徹落實科學發展觀和推進區委“四區”建設重大工作部署,結合街道工作實際,從領導班子和領導干部個人出發,深入查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。增強加快發展的信心和決心,全面提高街道社會管理和公共服務水平。
四、參會人員
街道黨工委領導班子成員(街道黨工委書記*,街道黨工委副書記、街道辦事處主任*,街道黨工委副書記*,街道辦事處副主任*,街道辦事處副主任*,街道武裝部部長*)。
邀請:區委組織部、區紀委第十監察分局局長*等領導;對口聯系街道的區學習實踐活動第三指導巡查組領導參會。
列席:街道調研員*、副調研員*、黨政辦主任*、黨政辦紀檢干部*。
五、會議內容
街道領導班子成員要根據區學習實踐活動辦公室《*區街道機關開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的要求,認真學習有關文件,緊密結合街道工作實際,緊緊圍繞區委“四區”建設和街道社會管理與公共服務職能,全面回顧和總結班子及領導干部思想和工作,切實找準自身在黨性、黨風和作風等方面存在的主要問題,此次民主生活會的主題重點檢查以下幾個方面的情況:
一是認真學習貫徹黨的十七屆四中全會、省委九屆七次全會、市委十一屆七次全會和區委五屆八次全會精神,深入分析、充分認清當前經濟社會發展面臨的有利條件、困難與挑戰,對照檢查在思想認識和工作理念等方面存在的差距,認真查找在推進區委既定的決策部署和工作安排等方面存在的差距,增強憂患意識和工作緊迫感,增強戰勝困難、加快發展的信心和決心,進一步統一思想,在深化對“四區”建設和統籌城鄉發展的認識上有新的提高。
二是圍繞深化城鄉統籌科學發展的總體要求和目標任務,總結回顧近年來貫徹落實科學發展觀,推進“四區”建設,提高街道社會管理和公共服務水平所取得的實踐經驗,對照又好又快、科學發展的新要求,認真查找在工作中存在的差距和問題。對照查找出來的差距和問題,深刻剖析原因,切實制定整改措施。
三是對照區委工作會議精神要求,認真梳理各項工作的推進情況,確保全年目標任務的順利完成;認真查找在社會管理和公共服務方面存在的差距和問題,科學謀劃2010年工作。針對查找出來的差距和問題,制定改進措施,切實抓好落實。
四是對照檢查自身在維護黨的政治紀律、執行黨風廉政建設責任制方面的情況,對照檢查在發揚艱苦奮斗、勤儉節約優良傳統,遵守廉潔自律規定和在配車、住房、出國、公務接待、辦公用房等方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源,切實提出整改措施。
六、實施步驟
(一)會前準備階段(12月1日---12月20日)
1、組織好學習提高(12月1日---12月5日)。班子成員通過集中學習或個人自學,學習認真組織學習。組織班子成員按照民主生活會內容,認真學習黨的十七屆四中全會、省委九屆七次全會、市委十一屆七次全會和區委五屆八次全會及區委工作會議精神,并集中安排一次中心組學習。
2、抓好意見征求和反饋(12月6日---12月8日)。街道黨工委向街道機關、社區、轄區重點服務對象等通報黨工委領導班子學習實踐活動專題民主生活會的時間、地點、內容和主題,廣開納言渠道多方征求意見。一是向街道工作人員、轄區黨員、重點服務對象征求對領導干部的評議和意見;二是設置民主生活會意見箱和公開電話,通過意見箱、電話傾聽百姓呼聲,收集群眾意見;三是充分利用*“黨員e家”網站電子信息平臺,虛心聽取社會各界意見;四是在機關內部通過無記名征求意見表,認真查找問題和不足。
3、開展好交心談心活動(12月9日---12月11日)。將在街道開展兩個層面的交心談心:一是單位主要負責人同領導班子成員逐一談心,肯定成績、指出問題、交流思想;二是班子成員之間相互談心交心,增進了解、互相幫助、消除隔閡和誤會、化解矛盾,增強團結。街道黨工委書記*同志代表班子向參加會議的區領導匯報思想。
4、撰寫好發言提綱(12月12日---12月14日)。街道領導班子成員要根據學習實踐活動專題民主生活會的主題,查找問題,深挖細查。通過集體研究,認真挖;嚴格標準,個人找;領導把關,上級點;敞開渠道,群眾提等收集存在的問題。認真撰寫好發言提綱,班子成員的發言提綱著重檢查自己在學習貫徹黨的十七屆四中全會、省委九屆七次全會、市委十一屆七次全會和區委五屆八次全會和區委工作會議精神方面;在貫徹落實科學發展觀和市委城鄉統籌“四位一體”科學發展戰略,推進“四區”建設和統籌城鄉綜合配套改革,開創街道社會管理和公共服務新局面;以及在黨性黨風、廉潔自律等方面存在的主要問題,剖析思想根源,對領導班子和個人存在的突出問題提出整改措施。每位班子成員發言提綱做到嚴把“三關”。一是嚴把問題查找關。敢于揭短亮丑,廣泛征求意見,把問題找準、找實、找全。二是嚴把發言提綱質量關。班子材料采取集體擬定提綱,形成材料后集體“會診”,個人發言提綱,精心準備,反復斟酌,不留死角。三是嚴把整改措施關。黨工委領導班子及每位黨員,對查擺出的主要問題,既剖析工作方法上的問題,又深挖思想意識上的根源。緊密結合街道實際,進一步完善制度、優化服務、推進規范、改進作風,使各項工作更加符合人民群眾的愿望和要求。
(二)會議召開階段(12月15日)
開好民主生活會的關鍵在于,重點要抓好領導干部民主生活會的質量。街道黨工委班子成員在會上,一是要深挖細查,由表及里,不怕亮丑。每位領導干部要敢于正視問題,反復研究剖析根源,要善于從主觀上查原因,找差距,想辦法。二是要群眾幫助,開門,不怕揭短。會上要把各方面征求到的意見原汁原味地反饋給每位領導干部,領導干部要“聽得進,坐得住”,認真反思存在問題的主、客觀原因,從中總結經驗教訓,思考努力的方向,制定邊整邊改措施,在工作中認真改進。領導干部要敢于拿起批評與自我批評的武器,緊密聯系思想和分管工作實際,開展積極的思想斗爭。要堅決克服只談工作不談思想,只講成績不講問題,只講集體不講個人的做法。領導干部要認真檢查自己存在的突出問題,對干部群眾提出的意見要誠懇接受并切實改正;對不符合事實或不完全符合事實的,要實事求是地做出解釋;對意見集中或重大的問題,要作出負責任的說明?;ハ嗯u要堅持實事求是,從增進團結的愿望出發,講黨性、講原則,坦誠相見,以理服人,克服“你好、我好、大家好”的錯誤傾向,確保民主生活會的質量。
(三)會后整改階段(12月16日以后建長效機制)
民主生活會后,街道黨工委要將學習實踐活動班子專題民主生活會情況及時向街道機關干部、社區干部、轄區重點服務對象等進行及時通報,向干部群眾通報的內容有:民主生活會的時間、主題、參會人員、查找出的主要問題、整改方案等。對干部群眾反映或民主生活會上檢查出來的問題,必須逐個研究,制定整改措施,明確整改時限、落實整改責任。整改措施要及時報送對口聯系的區學習實踐辦公室第三督察指導組。要通過健全長效機制,確保整改落實,克服“空對空”走過場。
七、會議議程
會議主持人:街道黨工委書記*同志。
(一)街道黨工委書記*同志講話。介紹參會、列會領導及人員,明確召開黨工委領導班子學習實踐活動專題民主生活會的主題、意義及方式。
(二)領導干部圍繞學習實踐科學發展觀,推進“四區”建設重大工作部署,結合街道社會管理和公共服務職能,從領導班子和領導干部個人出發,深入查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。積極開展批評與自我批評,增強加快發展的信心和決心,全面提高街道社會管理和公共服務水平。
(三)會議列席人員對街道黨員領導干部提意見和建議。
(四)請對口聯系的區學習實踐活動第三指導巡查組領導講話。
篇7
以科學發展觀為統攬,按照市委深入學習實踐科學發展觀領導小組《關于第二批深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段工作安排》張學組[2009]9號文件精神的總體要求,緊密結合全市科技工作實際,以堅持取得實效為關鍵,對梳理出的影響和制約科技工作科學發展的突出問題以及群眾反映的熱點、難點問題、自查問題進行全面分析和總結,深刻剖析問題產生的根源,逐條逐項制定整改措施。認真解決好不符合科學發展觀的思想觀念問題、影響和制約科學發展觀存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。通過整改,鞏固和擴大學習實踐科學發展觀成果,進一步增強科技工作的主動性、針對性、前瞻性和科學性,推動科技創新工作為我市經濟社會發展提供強大科技支撐和動力。
二、基本要求
要把查找和解決問題貫穿始終,在解決影響和制約服務科學發展的突出問題上下功夫,在解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上下功夫。力求做到能夠馬上改的,要立即改正;需要一定時間的,要制定措施,明確整改時限;屬于苗頭性和傾向性問題,要見微知著,防微杜漸,解決在萌芽狀態;對應當解決但一時解決不了的問題,積極創造條件逐步加以解決。通過整改,解決好影響科技事業發展及群眾反映較集中的問題,解決好妨礙科技工作發展的問題,解決好政風行風建設方面存在的問題,努力營造“愛崗、敬業、務實、創新”的良好窗口形象。
三、主要任務和整改措施
(一)全面加強科技隊伍建設
1、把思想理論建設放在首位,進一步加強政治理論學習。深入學習科學發展觀,加深對科學內涵和實質的理解和把握,解決對科學發展觀理解不夠深刻,貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅實性不夠強等問題。整改措施:一是以學習實踐科學發展觀為重點,充分發揮局領導班子理論學習中心組的表率作用,積極推進中心組理論學習制度化、規范化。把加強班子和自身理論學習列入重要日程,放在首位,做到自覺學習和常抓不懈,切實加強自身修養。二是學習方式上做到個人自學與集中學習相結合、專家輔導與分組討論相結合、調研與開展宣講相結合、理論知識學習同科技工作實際相結合。帶著問題學、帶著思考學,以科學發展的理念武裝頭腦、指導科技工作,教育引導干部職工發揮主動能動性,找準位置,以強化干部職工的進取意識。三是針對領導干部駕馭科學發展觀的能力不夠強、理論修養和業務素質有待提高等問題,明確要求局領導班子成員在理論和業務學習上下功夫,堅持深入持久地學,全面系統地學,真正學深學透、學懂弄通,不斷加深領導干部對科學發展觀的認識和理解,全面掌握科學發展觀的精神實質、深刻內涵和基本要求,把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來,不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅實性,提高應對復雜局面,總攬發展全局的能力。領導干部要積極投身科技工作實踐,提高運用科學規律推動科技工作發展的能力,努力造就一支勤政高效的科技管理干部隊伍。
責任領導:*
責任部門:黨委辦、辦公室
完成時限:2009年8月
2、大興求真務實作風,狠抓工作落實。針對進一步深化對學習實踐活動的認識,努力解決學習的自覺性、積極性和主動性不強的問題,從抓作風建設和制度建設入手。整改措施:一是在制定出臺重要科技發展規劃、計劃和方案之前,都要經過充分調查研究、專家評估論證,建立領導、專家和群眾相結合、充分反映民主廣泛集中民智的決策機制,進一步推行政務公開。二是在進一步完善分工負責制的基礎上,對局領導干部成員實行工作績效考核并嚴格獎懲和責任追究。明確局領導班子成員要發揮好表率帶頭作用,遵守領導干部廉潔自律的有關規定,始終做到嚴于律己,要求別人做到的自己首先要做到,要求別人不能做的自己堅決不做,認真發揮領導干部的模范帶頭作用,為全局干部職工樹立良好形象。三是認真清理我局已制定各項規章制度,健全完善有利于科學發展、轉變工作作風的長效機制,充分發揮制度的內部制約作用,以進一步規范管理程序,健全監督制約機制,嚴格落實首問責任制、限時辦結制等一系列制度,做到用制度管人、用制度管事,使我局各項工作公開透明運行,接受群眾監督,堵塞管理漏洞。四是轉變工作作風,爭取多擠出時間深入基層、深入項目承擔單位開展調研工作,了解新時期科技工作的難點和特點,有針對性地加以指導和解決。每年深入基層時間不少于三分之一,結合實際撰寫調研報告不少于兩篇,做到盡職不越位,工作按程序。
責任領導:*
責任部門:辦公室、監察室
完成時限:2009年12月
3、加強黨風廉政建設。整改措施:一是加強黨風廉政宣傳教育。以“作風建設年”活動為載體,以“講黨性、重品行、作表率”為主題,著力抓好“四項教育、一個建設”。重點開展黨性黨風教育、黨紀政紀法規教育、警示教育和崗位廉政教育,加強廉政文化建設。結合我市2008年查處的幾起重大違紀違法案件,突出抓好警示教育,教育廣大干部職工依法辦事,廉潔從政,努力形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。二是認真開展民主評議活動。以科技立項、科學技術獎評審、科技成果評定、科研經費使用等社會關注的工作環節為重點,以完善科技管理機制、建立健全科技法規、政策、制度、辦法為突破,以全面提高科技管理隊伍整體素質、推行“陽光政務”、勤政廉政為落腳點,建立長效機制保證民主評議活動深入、持久、扎實有效地進行,推進科技事業向前發展。積極參加電臺“市民熱線”對話活動,繼續開展公開承諾,編發《行風簡報》,設立舉報箱,廣泛征求意見并切實整改。三是大力提高機關效能。結合“作風建設年”活動,全面推行首問責任制、限時辦結制、AB崗工作制、責任追究制、考核評議制、導向激勵制。暢通投訴渠道,加大行政問責力度,加強對部門履責情況的監督,著力解決不盡職責、服務差,不講標準、效率低,不守紀律、亂作為等問題,嚴肅查處妨礙和損害發展環境的行為。四是進一步強化監督,落實領導干部廉潔自律各項規定。繼續開展領導干部述廉、評廉、考廉工作,實行紀檢組負責人同科級領導談話、干部任職前廉政談話和誡勉談話制度。建立和完善廉政建設制度,用制度規范從政行為。建立科級以上干部(包括下屬事業單位)廉政檔案,將科級以上干部的個人基本情況、年度考核表、廉政知識考試卷、個人收入申報表等有關資料放入廉政檔案。
責任領導:*
責任部門:監察室
完成時限:2009年12月
(二)進一步加強科技自主創新能力建設
4、大力推進企業技術創新工作。進一步突出企業的主體地位,全面提升企業、產業的自主創新水平。整改措施:一是工業重點提升工程機械、清潔能源等支柱產業競爭優勢,加快做大電子信息產業、光機電一體化、新材料等高新技術產業規模,著力培育以太陽能發電和大型風力發電設備為主的新能源產業等新興產業。加快傳統產業的技術引進、技術改造和技術創新,提高優勢傳統產業競爭力。圍繞高新技術產業和重點產業,大力進行配套招商,促使向上下游延伸,推動上下游配套產業的形成和發展,形成新的產業集聚。二是注重抓帶動全局的重大科技項目,又不放松對中小型科技項目的扶持。2009年,市科技支撐計劃項目中加大對工業項目的支持力度。重點抓好工業領域共性關鍵技術研究與示范。重點支持符合國家產業政策、創新性強、產業關聯度高、對全市主導產業發展帶動作用強的技術研究與開發項目。三是積極組織中小企業申報2009年科技型中小企業創新基金項目,爭取使更多科技型中小企業獲得省廳和科技部創新資金的支持。四是多措并舉推動高新技術產業發展。認真開展高新技術企業申報。并積極幫助中煤*煤礦機械有限公司、涿鹿京儀電子有限公司等10家企業申報高新技術企業,提高我市高新技術企業對經濟的貢獻率;實施高新技術產業化工程,加強我市新材料、先進制造等領域的研究開發和技術引進,大力發展高新技術,發展擁有自主知識產權的高新技術產品,塑造新興產業;制定扶持高新技術產業發展和提高我市主導產業自主創新能力的實施意見,鼓勵引進高新技術產業化項目,發展高技術服務業,引導企業用高新技術改造提升傳統產業。
責任領導:*
責任科室:工業科、生產力促進中心
完成時限:2009年12月
5、加快組織實施重大科技專項。集成各方面的資源和力量,加快推進重大科技專項的實施,攻克核心和關鍵技術,真正推動區域特色、優勢產業的培育形成和發展壯大。整改措施:一是對我市科技計劃項目編制進行調整,項目、資金重點支持自主創新、節能減排、循環經濟、新農村建設和高新技術產業等重大項目,提煉重大課題,策劃重大專項,加強集成創新,促進產業技術升級。二是以企業為主體從源頭上加強重大專項的支持。從各級、各類資源的聚集整合,知識產權的獲取,核心競爭力的提高,人才的吸納、培養和引進等方面,進行認真的統籌規劃,鼓勵企業牽頭,以產學研聯盟和產業技術聯盟方式承擔任務。三是瞄準國家、省重大科技計劃項目指南,篩選、凝練重大科技項目,采取有力措施做好重大專項、重點項目的爭取工作,力爭取得更大突破。
責任領導:*
責任部門:計劃財務科、工業科、農業科、社發科
完成時限:2009年12月
(三)加強現代農業領域科技創新
6、加強現代農業領域技術創新。認真抓好科技致富工程,堅持以科技興農為動力,努力從根本上實現傳統農業向現代農業轉變。整改措施:一是發揮科技項目示范作用,推廣普及農業先進實用技術,加快推進農業產業化、標準化和市場化,促進農民持續增收,推動社會主義新農村建設步伐。二是抓好市級新農村科技示范村建設,發揮輻射帶動作用,為發展農村民生提供強有力的科技支撐。三是認真抓好科技下鄉,通過開展科技培訓,促進農村二、三產業的發展和富余勞動力的轉移。四是認真做好農業科技特派員推廣工作,積極為結對村引進項目、資金、技術、人才,促進村級經濟快速發展,帶動農民增收致富。完善科技特派員日常管理制度,提升服務質量。
責任領導:*
責任科室:農業科
完成時限:2009年12月
7、開展縣區科技進步考核活動,進一步提高市、縣科技部門的地位。整改措施:通過加強對縣區科技工作的服務指導,力爭我市17個縣區全部達到科技部科技進步考核要求。在去年的基礎上,繼續和市委組織部共同組織對縣區科技工作的考核,對考核成績突出的以市政府名義進行表彰。
責任領導:*
責任科室:農業科
完成時限:2009年12月
8、加大農業科技成果推廣力度,使基層得到更多科技資源。整改措施:一是加大農業科技成果轉化資金項目實施力度,重點抓好4個省農業科技成果轉化資金項目實施,每個項目平均示范面在20萬畝以上,促進農業增效,農民增收。實施30項農業科技成果推廣項目。二是加強新品種新技術推廣力度,快速推進我市農業科技的整體水平。三是開展新農村科技示范工程,促進農村科技進步。從2009年到2011年,在全市重點建設15個新農村科技示范村、2個新農村建設科技示范鄉鎮、1個新農村建設科技示范縣,今年重點建設5個社會主義新農村科技示范村,并給予專項資金支持。四是推進科技攻關,切實做到科技惠農。抓好在我市實施的7項國家科技支撐計劃和11項省科技計劃項目。
責任領導:*
責任科室:農業科、山辦
完成時限:2009年12月
(四)推動科技合作,加快科技成果的轉化和產業化
9、不斷提升科技交流和對外招商的水平。整改措施:一是提升交流和招商項目的質量,切實把全市各領域、各行業的技術需求找準。二是創新工作方式,把立足點放在高科技含量項目的簽約上,放在簽約項目的落實上,早行動、早準備,集中精力做好項目對接工作。三是把科技項目招商貫穿到科技工作的全過程。堅持論壇招商與平時招商相結合,用平時招商的成果提高論壇招商的質量。四是廣泛開展國內外科技合作與交流。積極研究分析國外科技發展的趨勢和動向,掌握世界科技發展的主流方向,進一步擴大我市的國際科技合作與交流,加大政府間合作力度,積極拓展和充分利用各種對外科技交流渠道,力爭在更高層次和更廣領域實現突破。
責任領導:*
責任科室:成果科
完成時限:2009年12月
10、加快科技成果向現實生產力轉化。整改措施:對本地區科技成果推廣轉化情況好的項目,逐年增加資金進行扶持,使科技成果迅速轉化為現實生產力??茖W合理地進行全市科技成果的選評、鑒定工作。發揮科技獎勵的導向作用,把真正能體現我市自主創新和科技研發最高水平和最具特色科技成果評選出來,并加以重點扶持,使之成為科技進步與自主創新的亮點。
責任領導:*
責任科室:成果科
完成時限:2009年12月
(五)努力營造有利于科技創新的良好環境
11、營造良好的政策環境。整改措施:進一步貫徹落實國家、省關于科技法律法規的一系列政策措施,結合我市科技工作實際,加強與相關部門的協調和溝通,組織編輯好《*市科技法律政策匯編》,解讀國家、省、市各級支持科技發展的政策。
責任領導:*
責任部門:社發科
完成時限:2009年12月
12、加大科普宣傳工作,建立科普科技下鄉長效機制。整改措施:根據新的形勢,研究新的情況,探索新的路子,現階段,要加大對上門培訓、定點培訓、委托培訓、走出去、請進來、農村及青少年科技知識培訓活動等方面的力度,注重培訓特色、培訓亮點,整合我市的培訓優勢資源,延深培訓鏈。
責任領導:*
責任科室:社發科
完成時限:2009年12月
13、加大知識產權宣傳力度,提高全社會知識產權法制觀念,創造良好的自主創新氛圍。整改措施:深入實施專利、品牌、標準三大戰略,加大企業知識產權申報、實施和保護力度,實現專利興企、名牌興企、標準興企,全面提升我市企業的創新活力和市場競爭能力。繼續抓好知識產權示范創建工作,促進全市經濟發展,提高城市競爭力。進一步強化專利行政執法,加大知識產權保護力度,提高專利產業化水平。發揮專利申請資助資金的激勵作用,支持企業和發明家創造更多的知識產權。加強專利申報組織工作,不斷提高專利申請的數量和質量。開展知識產權行政執法,嚴厲打擊假冒、侵犯專利權行為,處理知識產權糾紛案件,營造良好的知識產權保護環境。
責任領導:*
責任科室:知識產權科
完成時限:2009年12月
(六)加強和完善科技服務中介機構建設
14、加快建設全市科技服務網絡。整改措施:一是積極推進市級科技服務平臺和科技創業服務中心的建設工作。以市生產力促進中心為主,聯合縣級生產力促進中心,加強科技服務隊伍的建設。提高服務水平,盡快打造出我市自己的科技服務隊伍。二是加快生產力促進中心建設步伐。我市生產力促進中心建設已提上議事日程,土地手續正在積極辦理中,今年爭取完成前期工作,力爭于2012年建成竣工。屆時,該中心將為加速科技成果向現實生產力轉化、推進我市新型工業化進程、提高科技管理部門轉變政府職能、提升高新技術改造傳統產業能力、積極發展高新技術產業,促進中小企業信息化等方面做出貢獻。
責任領導:*
責任科室:生產力促進中心
完成時限:2012年12月
三、目前重點整改的任務和整改措施
15、做好相關準備工作,為爭取“國家級先進礦山裝備產業化基地”創造條件。國家級先進礦山裝備產業化基地的爭取是今年下半年我市科技工作的重點工作和中心工作,我局一定認真謀劃、精密組織,抓好每個細節的工作。編制完成《*(國家)先進礦山裝備產業化基地建設規劃》,按時上報省科技廳,并積極向國家科技部匯報,爭取通過評審和論證。
責任領導:*
責任科室:工業科、計劃科、辦公室、生產力促進中心
完成時限:2009年12月
16、繼續抓好項目建設。認真篩選集成程度和科研水平高的項目推薦報省,爭取提高我市2010年上報項目立項成功率。確保我市今年爭取省科技廳重大創新項目取得突破。加強科技計劃管理創新,開發新的市科技計劃項目網上管理中心,實行網上申報市級項目。充分發揮專家庫的作用,完善項目庫建設,為相關企業策劃、設計、包裝,提高申報科技計劃項目的科技含量。盡快下發2009年*市科學技術研究與發展計劃。
責任領導:*
責任科室:計劃財務科、工業科、農業科、社發科、生產力促進中心
完成時限:2009年12月
17、做好重大科技活動的組織實施,提高科技工作顯示度。一是籌辦“863”走進*大型產學研科技主題活動,積極幫助技術供需雙方接洽溝通。二是推動*市和北京市的科技工作,爭取取得實質性的進展。三是加大科技推動主導產業發展的力度和步伐。下半年重點組織好“*市葡萄產業發展科技論壇”,體現“科技引領發展”的內涵。四是組織實施“新農村建設科技示范工程”,在示范村試點實施科技民生項目和農業科技項目。通過建設“一窗、兩站、三室”,開展“四個一”活動,采取五項措施確??萍际痉洞褰ㄔO的順利實施。
責任領導:*
責任科室:辦公室、工業科、農業科、成果科
完成時限:2009年12月
18、深入開展國際科技合作工作。確保市農科院通過科技部合作司的專家考察取得成功,力促其建成國家級農業國際科技合作基地。積極謀劃1項國家級國際科技合作項目,積極推介我市雜交谷子等一批尖端技術成果與外方的技術合作,搭建與國外技術機構合作與交流平臺。
責任領導:*
責任科室:成果科
完成時限:2009年12月
19、繼續幫助企業爭取資金支持。認真組織高新技術企業申報工作,爭取組織我市20家企業申報高新技術企業。積極申報國家、省中小企業科技創新基金,多渠道融資,增加科技投入。以培育我市骨干企業,鼓勵企業開發新產品、增強市場競爭力為主要目的,認真篩選科技型企業申報省級創新型試點企業,培育省級創新型試點企業10家,市級30家,省級自主創新產品10項。
責任領導:*
責任科室:工業科
完成時限:2009年12月
20、優化科技政策發展環境。制定高新技術企業發展優惠政策,推進電子信息、新型材料、節能環保等產業發展。起草《*市科技計劃項目監督及跟蹤問效管理辦法》等制度,對科技計劃項目的預算、執行、監督及決算等各個環節加強管理。出臺我市《科技獎勵辦法》修訂意見。編輯出版我市科技政策法規文件匯編。
責任領導:*
責任科室:計劃財務科、工業科、成果科、社發科
完成時限:2009年12月
四、組織領導和保障措施
1、加強組織領導。解決問題、完善制度是學習實踐活動的最具體、最直接、最重要的成效,廣大黨員和人民群眾十分關注。局領導班子和領導干部對此要高度重視,主要領導要認真履行第一責任人的職責,把整改工作列入重要工作日程,切實加強對整改工作的領導。在充分發揮局黨組集體領導作用的基礎上,各位局領導干部要按照分工認真落實解決問題的責任,周密安排、精心組織,突出重點、抓好關鍵,帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。對具備條件解決的問題要立即著手解決,對不具備條件解決的問題,要創造條件,明確時限,分步實施,積極解決,確保方案確定的各項目標任務的順利實施。
篇8
一、做好執法檢查的準備工作。每次執法檢查前,我們都注意把檢查前的準備工作做深做細,為實施檢查奠定基礎。一是認真開展調查研究。在日常工作中,深入有關部門調查研究,了解掌握執法中存在的突出問題,在此基礎上研究確定執法檢點內容。在對《警察法》進行執法檢查時,我們把全市公安機關打擊刑事犯罪和經濟犯罪、維護社會治安和經濟秩序情況,人民警察公正執法和依法行政情況,公安隊伍建設情況列為執法檢點。這幾個方面,既是《警察法》規定的重要內容,又是全市人民十分關心、關注的問題。在對《檢察官法》進行執法檢查時,把檢察機關依法履行職責,公正司法情況;圍繞中心,為全市經濟建設服務情況;加強檢察官隊伍建設情況作為重點內容,使執法檢查具有較強的針對性。對保證執法檢查取得實效起到了重要作用。二是研究制定詳細的執法檢查工作方案。每次執法檢查前都反復進行研究,制定詳細的執法檢查工作方案,明確檢查的指導思想、主要內容、方式方法、時間安排和組織領導及具體要求。在此基礎上,成立常委會執法檢查組,由常委會副主任擔任組長,成員有市人大常委會委員、內司委委員、市人大代表,還邀請省人大代表和群眾代表參加。這樣做,一方面,為人大代表參政議政創造了條件;另一方面,使人民群眾了解人大常委會的工作,為他們參與國家事務的管理提供了平臺,同時,增強了人大工作的透明度。三是組織檢查組成員認真學習有關法律法規,研究執法檢查的具體工作環節。
二、采取靈活多樣的方式開展執法檢查。在執法檢查過程中,檢查組除了認真聽取市法院、市檢察院、市公安局及部分基層院、分局貫徹實施《法官法》、《檢察官法》、《警察法》的工作情況匯報外,把更多的時間和精力用于廣泛聽取和收集社會各界對公檢法機關貫徹實施《法官法》、《檢察官法》、《警察法》以及工作情況的看法和意見。一是召開各種類型座談會聽取意見。召開市、區人大代表、政協委員、執業律師、公檢法機關干警、企業負責人、社區居民、村民代表和公檢法相關的服務對象等21個座談會,直接聽取社會各界的意見。二是進行明查暗訪,以暗訪為主。采取事前不打招呼、不通知,登門走訪公檢法機關的窗口單位和服務對象。如在檢查《警察法》時,實地暗訪了市公安局外事處辦理出國護照的業務大廳、戶政大廳、拘役所、戒毒所、看守所、車輛管理處和駕駛員管理處一站式服務大廳等窗口單位和7個派出所;走訪3個社區和部分洗浴、按摩中心、餐飲服務行業及出租車司機、進城務工人員等。在檢查《檢察官法》時,暗訪了10家大中型國有企業和較大的民營企業,請企業負責人即席談對檢察機關和檢察官的印象、看法和意見。三是走訪公檢法機關的上級主管機關和市紀檢監察部門、市軟環境辦、市局等單位,聽取對公檢法機關履行職責和隊伍建設的意見。四是注意檢查驗證。對受檢單位,不僅聽他們說得怎樣,而且檢查做得如何。在檢查《警察法》時,公安機關匯報“110”接警后五分鐘到達現場,檢查組當即模擬報警撥打“110”,“110”在規定的時間內趕到了現場。在檢查《檢察官法》中,為檢驗檢察官的業務能力,檢查組對市檢察院主要業務處的23名檢察官進行了案例分析測試,事先不通知出題范圍,現場答卷,了解的情況比較真實。檢查組還旁聽了市法院和雙陽區法院開庭審判經濟和刑事犯罪案件,實地檢查了檢察官出庭公訴情況。五是調閱卷宗。檢查組調閱了公安局、檢察院、法院辦理、審理案件的卷宗1080件、2710冊,共查出程序上有問題的案件98件,實體有問題的7件。
三、跟蹤落實抓整改。常委會聽取和審議執法檢查報告后,我們把審議意見的落實作為重要工作來抓,召開公檢法機關負責人會議,傳達貫徹落實審議意見。多次到公檢法機關對貫徹落實市人大常委會整改意見和整改進展情況進行跟蹤督辦,聽取貫徹落實整改情況匯報。針對貫徹落實審議意見過程中存在的問題和具體情況,提出要求和意見。對公檢法機關制定的整改方案和向常委會提交的整改報告,認真進行審查,提出意見和建議,收到很好的效果。由于執法檢查組深入實際,深入基層,認真檢查,方法得當,比較客觀真實地掌握了公檢法機關貫徹實施《法官法》、《檢察官法》、《警察法》的情況,提出的建議既很有針對性,又有操作性,引起了公檢法機關的高度重視。常委會的審議意見下發后,市法院、市檢察院、市公安局分別召開了黨組會和常委會研究整改方案,落實整改措施。市法院認為,市人大常委會執法檢查組抓住了兩級法院存在問題的關鍵和癥結所在,真實地反映了兩級法院的審判現狀。利用3個月時間,在全市兩級法院開展了集中整改活動。糾正了檢查組提出的92件程序上有問題的案件,對5件實體上有問題的案件,按審判監督程序提起再審;采取一系列行之有效的方式開展《法官法》的學習教育和宣傳活動;進一步加強了法官職業化建設;采取便民利民措施,解決人民群眾不滿意的問題;積極推進和深化了法院改革;進一步加大了對法官的管理與監督力度;突出抓了工作。市公安局重點在維護社會治安秩序和社會穩定方面進行整改。一是采取一系列措施深化命案攻堅。破案率由73.5%上升到86.3%,實現了省公安廳確定的命案破案率85%的目標。二是大力整治校園周邊治安秩序。組織開展了整治校園周邊治安秩序行動和中小學、幼兒園治安專項整治行動,學校、教師、家長、學生對校園周邊治安秩序滿意率明顯上升。三是推進治安防控體系建設。確定了以打擊現行犯罪為龍頭,以加強治安防范體系建設為主線的工作思路,對全市防范工作格局和夜間巡邏打擊現行犯罪工作進行了重新部署,有效地遏制了季節性、鋒芒性案件的高發勢頭,全市治安形勢基本穩定,治安防控能力明顯提高,增加了群眾的安全感。四是積極消除治安隱患。開展了以消防安全為重點的“百日安全整治行動”,嚴打“黃賭毒”及劇毒爆炸物品整治的專項行動,徹底整治各類隱患。
篇9
為進一步做好2009年民主評議政風行風工作,經縣委、縣政府研究,今天,我們在這里召開2009年民主評議政風行風動員會。剛才,監察局張局長宣讀了《新平縣2009年民主評議政風行風工作實施意見》,對今年的民主評議政風行風工作作了具體說明。為使今年的民主評議政風行風工作順利開展并取得實效,下面,我講三點意見。
一、統一思想,深化認識,進一步增強開展民主評議政風行風工作的責任感和緊迫感
近年來,我縣按照“省市縣三級聯動、條塊結合、面向社會、群眾參與、評議系統、覆蓋行業、整體推進”的方式,先后對廣電、地稅、教育、衛生等部門進行了民主評議,收效較為明顯。主要體現在四個方面:
一是通過大力推行政務公開、改革行政審批制度、認真貫徹落實行政問責制、首問負責制、限時辦結制和服務承諾制等四項制度,促進了政府職能轉變,提高了辦事效率;
二是通過規范行政程序、強化行政責任、實行責任追究等制度以及長效機制建設,促進了政府規范運行和依法行政;
三是通過聽取意見、民主評議、自查自糾,促進了機關作風建設;
四是通過收集意見和整改存在問題,糾正和解決了部分群眾反映強烈的執法不公、吃拿卡要、刁難群眾、承諾失信、與民爭利和“三難”、“三亂”等問題。
通過評議,有效化解了一批矛盾,維護了人民群眾的合法權益,增強了被評部門和行業立黨為公、執政為民的服務意識,推進了政府的廉潔高效,促進了“有限政府、無限服務”理念的形成,“有權必有責、用權受監督”的觀念更加牢固,“求真務實、真抓實干”的精神得到大力弘揚。這些成績的取得,縣糾風辦、各位評議員、各被評議的單位做了大量艱苦細致的工作,在此,我代表縣人民政府向為評議工作付出辛勤和汗水的廣大工作人員表示誠摯的謝意。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣政風行風建設同上級的要求相比,我們自身內部也還存在著一些不容忽視的問題,在一些單位行風建設中還依然存在服務不優、承諾失信、損農害農等不良現象和行為,這些問題的存在一定程度上嚴重影響了黨和政府的形象,影響了黨群、干情關系,不解決這些問題,勢必會影響我縣經濟和社會各項事業建設。對此,全縣各級各部門一定要把思想認識統一到十七大精神上來,統一到省、市、縣的重大決策上來,統一到民主評議政風行風的工作部署上來,切實加強政風行風建設,為全縣改革發展穩定創造更優良的環境。
(一)開展民主評議政風行風工作,是落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展的客觀要求。目前,我縣正處于加快發展的關鍵時期,影響發展的體制機制障礙依然存在,具體工作落實中,思想解放不夠,謀發展、講大局、求突破等乏力,長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變,特別是發展面臨著巨大的環境壓力。要解決好這些深層次的體制機制和結構性矛盾,破解發展難題,加快發展方式轉變,這就要求我們必須在科學發展觀的指導下,不斷提高貫徹落實科學發展觀的能力,努力把握發展的規律性,提高發展的主動性,增強發展的創造性。科學發展觀,既來源于實踐,也服務于群眾。看一個部門和一個系統是不是真正擁護、真正落實科學發展觀,要靠實踐來檢驗,要靠群眾來評價,更要靠良好的政風行風來保證。只有政府各級各部門和各級干部不斷解放思想、改進作風,不斷提高服務于基層和群眾的水平,才能把科學發展觀貫穿于各項工作中,把又好又快發展的要求落實到具體的行動上。也只有這樣,我們才能夠抓住各種發展機遇,走出一條既符合經濟社會發展一般規律,又切合新平發展實際,具有新平特色的科學發展、和諧發展、可持續發展的路子。
(二)開展民主評議政風行風工作,是構建和諧新平的現實需要。當前,全縣經濟社會步入良性發展軌道,人民群眾得到的實惠越來越多,全縣經濟社會總的形勢是好的。但同時也要看到,當前也是各種社會矛盾的凸現期,影響社會和諧穩定的矛盾還不少。特別是在關系群眾切身利益的勞動就業、社會保障、收入分配、教育醫療等方面,我們的工作離群眾的要求還有一定的差距,存在的問題還不少。這些問題的存在,很大程度上是一些地方和單位在具體執行和落實過程中,由于考慮不周、作風不實、態度不好、方法不當等原因造成的。如何在推進改革發展穩定的各項工作中貫徹構建和諧新平的要求,既是一個全新的重大課題,也是對政風行風建設提出的新要求。我們要通過民主評議政風行風活動,進一步增強大局意識、服務意識、責任意識,統籌兼顧好各方面的利益關系,著力化解各類社會矛盾,為構建和諧新平奠定良好基礎。
(三)開展民主評議政風行風工作,是正確履行職責,密切黨和群眾血肉聯系的有效途徑。一個部門的職權,一個國家公務人員的職權,是人民賦予的,只能用來為人民謀福利,決不能,更不能用來刁難人民群眾。但從前些年民主評議政風行風工作,今年黨委書記大接訪和領導干部大下訪中群眾反映的情況來看:一些單位和部門職能轉變還沒有到位,仍然管了許多不該管、管不了也管不好的事;一些單位和部門權責脫節、有權無責,有的部門之間職責不清、推諉扯皮,執行力、公信力不強,管理水平、服務質量不高;一些單位和部門“權力利益化”的問題仍然存在;有的工作脫離實際、脫離群眾,隨意決策,存在一定程度的主觀主義、形式主義、;有的講排場、比闊氣,奢侈浪費;有的執法不公、與民爭利,甚至存在損害人民群眾切身利益的問題;更有少數機關工作人員違法違規,濫用權力,失信于民等等。這些問題,影響了黨和政府的形象,損害了黨和群眾的關系。我們要充分認識上述問題的危害性,自覺地適應在民主監督的環境下開展工作,更加積極地投身到民主評議政風行風的活動中來。從領導機關到基層單位,從領導班子到一般干部職工,都要進一步提高對政風行風建設重要性的認識,始終保持一種好的作風,一個好的精神狀態,牢固樹立執法為民、服務社會的理念,堅持關注民生,順乎民心,反映民意,實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益,堅決糾正損害群眾利益、不作為、亂作為等不正之風,堅決糾正服務不誠信、管理不文明、執法不規范、效率不高等不良傾向,切實把民主評議政風行風工作抓緊抓好,抓出新成效。
二、明確要求,規范操作,扎實開展民主評議政風行風工作
按照省、市的統一部署,今后,我縣將先后對全縣司法和行政執法部門、經濟和社會管理部門、公共服務單位開展新一輪民主評議政風行風活動,被列入今年行評的單位有縣公安局交警大隊、縣安全生產監督管理局、縣國土資源管理局、縣人口與計劃生育局、縣民政局五個單位及其基層站所。同時,還將對縣衛生系統開展政風行風評議“回頭看”工作。今年,我縣行風評議工作的總體要求是:全面貫徹落實科學發展觀,把民主評議活動統一到科學執政、民主執政、依法執政的理念上來,堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針,通過社會的參與和評議,認認真真搞評議,扎扎實實抓整改,著力解決損害群眾利益的突出問題,整治、預防部門和行業的不正之風,改善發展環境,把全縣的政風行風建設推上一個新臺階,促進法治政府、服務政府、責任政府、廉潔政府、效能政府建設,為建設富裕文明生態和諧新平提供堅強保證。按照這一要求,年內將對縣公安、計生等5家單位進行評議,為確保評議工作的扎實推進并取得實效,具體要重點抓好五個方面的工作:
一要搞好宣傳動員,營造良好氛圍。搞好宣傳發動是抓好政風行風評議的一項重要工作。今天的會議既是行風評議工作會,也是一次宣傳動員會議,會后,各被評單位要及時組織召開全體干部職工參加的動員大會,組織廣大干部職工積極參與評議工作。各有關部門要充分利用電視、廣播等媒體和板報、標語、政務公開欄等多種方式,宣傳民主評議政風行風的內容、方法、步驟和目標,宣傳工作職能,宣傳先進集體、先進個人的事跡,宣傳民主評議政風行風工作的舉措,向社會表達接受監督、聽取意見的誠意,發動本部門全體干部職工積極投身于評議活動,努力形成“人人參加學習,人人提高認識,人人參與評議”的氛圍,增進社會各界和人民群眾對本部門工作的支持、理解和信任,以推進評議工作。
二要突出工作重點,深入查找問題。找準存在的問題和不足是政風行風評議工作的重要環節。各被評單位要對照評議內容,堅持開門納諫,采取召開座談會、問卷調查、走訪服務對象、征求意見信箱、電子信箱等形式,廣泛聽取人大代表、政協委員、管理服務對象等社會各界的意見和建議。要認真梳理社會各界反映和自查出來的問題,找準本單位政風行風存在的問題和不足。要邊查邊改,做到什么問題突出,就重點評議什么問題,什么問題群眾反映強烈,就重點解決什么問題。各行評員要認真履行職責,大膽開展工作,深入實際,調查研究,廣泛聽取和真實地反映群眾的意見和建議,要有問題不弄清不放過、問題不找準不放過、問題不解決不放過的精神。
三要嚴格規范操作,確??陀^公正。規范的程序是確保民主評議工作順利實施、評議結果客觀公正的前提。縣糾風辦要會同有關部門,認真組織好群眾滿意度調查,科學設置群眾滿意度調查方案,規范程序,陽光操作,主動接受人民群眾對群眾滿意度調查操作程序的監督,確保群眾滿意度調查結果客觀、真實、公正,使評議結果準確反映各被評單位政風行風建設的真實水平。
四要著力抓好整改,建立長效機制。衡量民主評議政風行風的實效,最終要看群眾、企業、基層反映的突出問題是否真正得到解決。各被評單位要把落實整改措施、解決突出問題貫穿于評議工作的始終,認認真真抓好工作落實。一是要端正整改態度,要按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求,對群眾、基層、企業反映的問題認真梳理,逐條整改,力求以實實在在的整改效果取信于民。二是要認真制定整改方案。對自查自糾、群眾反映和評議組檢查評議出來的問題,各被評單位要結合自身實際,制定整改方案,作出統籌安排,做到長短結合、標本兼治。三是要強化措施落實整改。要講究和創新整改的方法。對評議中群眾反映出來的問題要明確整改事項,防止泛泛而談;明確整改方式,防止不求長效;明確整改標準,防止蒙混過關;明確整改時限,防止拖延不辦;明確整改責任,防止推諉扯皮。要把嚴重損害群眾切身利益的問題作為整改的重點,認真負責地將核實處理情況書面或當面告知反映者,做到事事有回音、件件有著落。同時,要注重整改的實效。對于有條件解決的要盡快解決,決不能推諉;對一些深層次的問題,整改一時難以到位的,要明確責任部門和責任人,限期整改;對分步整改的問題要加大力度,盡快解決。要加強對整改措施落實情況的檢查。建立健全整改督查制度、責任追究制度,對有錯不糾、整改不到位的,要追究相關人員責任。對群眾舉報投訴案件,要認真進行查處。要通過嚴肅查處損害群眾切身利益的案件,真正讓人民群眾得到實惠,讓違法違紀人員受到應有處理,讓更多的同志受到教育,讓制度和監督的缺失得到彌補。四是要注重長效機制建設。要把整改與完善制度結合起來,研究如何實現民主評議從解決個別問題上升到對政風行風建設規律性的認識,逐步建立健全政風行風建設的長效機制。
五要扎實開展行評“回頭看”工作。去年被評議的衛生系統的縣醫院、縣中醫醫院、縣婦幼保健院等單位要認真組織開展行評“回頭看”工作?!盎仡^看”的主要任務是看去年群眾提出的問題有沒有解決,已經建立的制度有沒有執行,群眾關注的熱點、難點問題有無反彈現象,對沒有解決、沒有執行要堅決予以解決,對出現反彈的要切實研究并采取有效措施加以解決。年內,要按照“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,分別由縣衛生局負責牽頭組織,縣糾風辦負責督辦檢查驗收。
三、加強領導,明確責任,確保民主評議政風行風工作取得實效
工作部署后,任務能否完成,關鍵在抓落實,在工作的力度。為確保任務的圓滿完成,就工作落實問題,提幾點具體要求。
一要加強領導。今年的民主評議政風行風工作涉及面廣,層次多,任務重,要求高,能否順利開展、取得實效,關鍵在領導。各部門要堅持黨政齊抓共管、班子成員分工負責、紀檢監察機構組織協調的領導體制和工作機制。要把民主評議政風行風工作擺在更加突出的位置,納入重要議事日程,主要領導負總責,親自抓,協調解決工作中出現的重大問題;分管領導要具體抓,要在督促檢查,務求實效上下功夫;班子其他成員要按照工作責任制的要求,抓好分管范圍內的行評工作,樹立工作一盤棋觀念,既明確分工,又密切配合,做到齊抓共管,合力推進。
二要落實責任。按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,實行分級負責,真正把這次民主評議工作的各項任務及相應責任落實到具體崗位和人員,并考核到人,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。這次民主評議,落實省、市、縣三級聯動,各被評單位要切實負起責任,既要主動接受上級主管部門的指導和督促檢查,又要積極組織好本單位的評議活動??h糾風辦要加強組織協調和督促檢查,把握評議工作進展,通過日常檢查、專項檢查、明查暗訪等方式對工作落實情況實施監督檢查,及時發現和解決評議中的存在問題,對工作遲緩、問題突出的被評單位要進行通報批評并限期整改。
三要嚴肅紀律。為使這次民主評議政風行風工作取得成效,縣糾風辦制定了嚴格的紀律規定。各被評單位和各行評員要嚴格遵守評議紀律,以好的作風搞好民主評議政風行風工作。對違反規定的人員,要予以通報批評,情節嚴重的,給予黨紀政紀處分,并依據有關規定追究相關責任人的責任;被評單位違反規定的,直接列為評議不合格單位,并進行通報批評。
篇10
公司各部、室:
根據集團公司《關于2018年度綜合考核有關事宜的通知》要求,現將2018年度業績綜合考核中反映問題及整改任務分工通知如下:
一、生產經營管理方面
(一)經營狀況不佳,連續兩年虧損。
整改要求:全力做好生產經營工作,加強燃煤、市場營銷和“兩個細則”考核等管理,積極參與輔助市場服務,積極開展深度調峰,加強設備維護,力爭2019年扭轉虧損局面。
責任領導:張正喜
責任部門:計劃經營部
配合部門:物資供應部、市場營銷部、發電部、生產技術部、機務檢修部、電控部
(二)全面預算執行偏差較大。
整改要求:加強月度全面預算計劃與執行情況的偏差分析工作,加強與集團公司主管部門溝通,及時調整相應工作措施,確保全面預算管理工作落到實處。
責任領導:潘建軍
責任部門:財務部
配合部門:公司各部門
(三)全年能耗指標較區內先進電廠有一定差距,特別是夏季純凝工況下機組能耗偏高,不利于經濟運行。
整改要求:加強對標管理,進一步完善對標指標的考評體系,創新對標方法,加強基礎數據收集、整理、分析,細化相關報表,強化全員參與意識,發揮對標管理在降本增效中的積極作用,特別是做好夏季純凝工況下能耗控制,全年力爭在檢修質量對標上有所突破。努力拓展工業蒸汽熱負荷及相關技術改造,降低能耗指標。
責任領導:崔海林、滿永剛
責任部門:生產技術部
配合部門:發電部、機務檢修部、電控部
(四)機組供熱能力已無法滿足熱力公司實際供熱需求,無冗余供熱能力,極寒天氣時供熱質量不能完全滿足供熱需求,影響集團公司整體發展。
整改要求:冬季供熱期間應全力做好供熱保障工作,盡早開展供熱能力擴容工作。盡快完成電鍋爐項目,增強供熱應急能力。
責任領導:崔海林
責任部門:生產技術部
(五)燃煤管理需進一步規范。
整改要求:
1.加強燃煤管理,繼續開拓燃煤供應渠道。
責任領導:張正喜
責任部門:計劃經營部
配合部門:物資供應部
2.加強采、制、化管理流程監管。
責任領導:崔海林
責任部門:生產技術部、煤質監督小組
3.創新摻燒手段,加大經濟煤種的摻燒力度,建立摻燒臺賬,竭力降低度電成本。
責任領導:崔海林、滿永剛
責任部門:生產技術部
配合部門:發電部、燃運部
二、安全生產管理方面
(一)2018年發生二期輸煤筒倉“8.27”有毒氣體急性中毒事件、“9.11"#4濕除著火事件、機組非停事件14次,安全管理基礎薄弱。
整改要求:一是西夏熱電公司安委會嚴格按照“四不放過”的原則認真總結、梳理分析事故發生的原因,收集資料編寫《西夏熱電公司機組非停事件案例匯編》,作為技能培訓學習資料印發生產一線崗位人員;二是采取切實有效的防范整改措施,加強生產設備、管道、閥門等現場設備缺陷消除和隱患排查治理,提高設備的安全性和可靠性。
責任領導:滿永剛
責任部門:安環部
配合部門:各生產部門
(二)部門級、班組級安全管理人員和作業人員的安全技能及安全作業風險辨識能力有待提高,日常業務技能培訓、對外交流活動較少。
整改要求:應開展部門級、班組級安全、技術人員到區內同行業電廠的技術學習交流活動,拓寬培訓渠道,進一步全面提升生產一線作業人員的安全技能和生產現場安全標準化管理水平,達到實現全區標桿電廠安全管理的目標。
責任領導:滿永剛
責任部門:安環部
配合部門:各生產部門
三、綜合管理方面
(一)人力資源管理。
1.黨建、安全、生產方面的培訓比較多、內容比較全面,管理方面的培訓欠缺。
整改要求:進一步做好培訓工作,加強管理技能培訓。
責任領導:朱學輝
責任部門:辦公室
2.人資軟件管理不規范。沒有及時更新、維護職工基本信息,部分模塊未使用。
整改要求:按照集團公司人力資源管理要求,規范使用人資軟件。
責任領導:朱學輝
責任部門:辦公室
3.干部人事檔案管理不規范,個別干部“三齡兩歷”等重要信息認定不準確。
整改要求:按照集團公司人力資源管理要求,規范干部人事檔案管理。
責任領導:朱學輝
責任部門:辦公室
4.薪酬管理不規范,獎金名目較多。
整改要求:按照集團公司人力資源管理要求,規范薪酬管理。
責任領導:朱學輝
責任部門:辦公室
(二)行政基礎管理。
1.二期項目檔案整理、移交進度較慢。
整改要求:按照檔案管理要求,加快推進二期檔案規范整理工作,及時補充專業檔案管理人員。
責任領導:朱學輝
責任部門:辦公室
2.執行集團決策部署不到位,未按要求請示集團派員參加經營分析會等重要會議。
整改要求:加強執行力建設,確保集團決策部署落到實處。
責任領導:朱學輝
責任部門:辦公室
配合部門:計劃經營部
3.個別重大事項未履行決策程序即報集團審批。如融資事項未經過公司總經理會議研究。
整改要求:明確權責邊界,嚴格按照相關決策程序決定“三重一大”事項。
責任領導:朱學輝
責任部門:辦公室
配合部門:公司各部門。
(三)審計管理。
1.對集團公司檢查意見整改過程中,技改后評價管理制度修訂實質性規范不足,在相關部門職責等方面設定不嚴謹。
整改要求:熱電領導班子應重視內審工作,提高對審計整改方案的針對性和整改落實。
責任領導:張正喜
責任部門:計劃經營部
配合部門:紀檢審計部
2.2018年度在全面預算流程控制方面存在未經決策機構審批直接上報集團公司的情況。
整改要求:明確權責邊界,嚴格按照相關決策程序決定“三重一大”事項。
責任領導:潘建軍
責任部門:財務部
3.“三重一大”等制度執行較弱,招投標管理有待提高。
整改要求:加強招投標管理和“三重一大”等制度執行力
責任領導:張正喜
責任部門:計劃經營部、黨群工作部
4.二期工程管理存在流程設定不合規等情況。
責任領導:魚鳳萍
責任部門:二期項目建設部
5.煤炭庫存量、價計量準確性不足等情況。
整改要求:持續加強煤炭采質化及出入庫計量管理等高風險領域的管理。
責任領導:張正喜
責任部門:計劃經營部
配合部門:物資供應部、燃運部、財務部、生產技術部
(四)項目管理。
1.電鍋爐調峰改造等3項技改項目未按計劃完成,已完成技改項目的工程質量及安全管理達到預期目標,但工程進度及資產投資未按計劃完成。
整改要求:技改項目申報時要統籌項目的實施條件,兼顧企業的資金狀況,重大技改項目的實施方案要突出重點、明確要點,給項目的決策提供可靠依據,使重大技改項目能夠早決策、早立項、早實施、早見效。
責任領導:崔海林
責任部門:生產技術部
配合部門:計劃經營部、財務部
(五)規劃發展管理。
1.在公司經營困難時期,固定資產投資規模及技改投入過高。
整改要求:控制固定資產投資規模及技改投入,資金投入向能改善經營效益的項目傾斜。
責任領導:張正喜
責任部門:計劃經營部
配合部門:生產技術部、財務部
2.公司長期規劃需進一步完善。
整改要求:公司長期規劃中應有明確的奮斗目標以及實現這一目標的路徑。
責任領導:張正喜
責任部門:計劃經營部
配合部門:公司各部門
(六)資本及產權管理。
1.廢舊物資報廢程序需進一步規范。
整改要求:要進一步規范廢舊物資報廢程序,不能由一個廢舊物資處置小組完成報廢、決策及處置程序,需按要求進行分類,加強決策程序管理;完善廢舊物資臺賬及檔案管理;做好廢舊物資鑒定和處置之間的銜接管理;對報廢的廢舊物資以及二級庫分類管理,不可以混在一起堆放,做好實物保全管理。按照集團要求2019年需修改《廢舊物資管理辦法》。
責任領導:崔海林
責任部門:物資供應部