提高三種能力 切實推進教育系統黨風廉政建設

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提高干部的自身素質能力，是加強干部隊伍建設，保持黨的先進性和純潔性的重要內容，是立黨為公、執政為民的具體表現，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求。一年來，我在縣教育局紀委書記的崗位上，從實踐“三個代表”重要思想的高度，始終把提高自身素質能力貫穿于教育系統黨風廉政建設的各個環節，特別是在這次全縣黨風廉政宣傳教育月活動中，通過認真的學習和深刻的反思，進一步理清思路，提高拒腐防變的能力。作為一名教育系統的紀檢干部，肩負責任十分重大，必須要提高“三種能力”：

一、提高學習的能力。任何人的能力大小，本領高低，都體現于人本身好不好學，會不會學。在我參加工作以來，先后在鄉鎮黨委書記、縣林業局副局長等不同的崗位工作，但沒有過教育戰線的實踐經驗，這是一個全新的領域。這就要求我要盡快地熟悉全縣教育的現狀、特點、以及存在的薄弱環節和上級教育部門有關政策法規。一是學習“三個代表”重要思想。端正利益觀、權利觀、世界觀，并指導黨風廉政建設和反腐敗工作的實踐，把握好當前和今后深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求。二是學習上級紀委全會精神。全面準確地掌握上級部署反腐倡廉的總體要求和主要任務，科學判斷和分析當前教育系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢，樹立反腐敗斗爭的信心。三是學習兩個《條例》，嚴格執行四大紀律八項要求，增強思想道德和紀律觀念。四是自我對照檢查。在深入調查研究的基礎上，對照崗位職責、教育系統的新問題新情況和自身經驗，擺正位置、分析預測、理順思路、找準工作切入點，并在實踐中增長新的知識，積累新的經驗，更好地為教育系統的黨風廉政建設和反腐敗斗爭服務。

二、提高堅持原則的能力。嚴肅查處有關責任人，是促進黨風廉政建設的有力措施。提高堅持原則的能力，堅持“以事實為依據，以條規為準繩”是核心。在辦案過程中，從案前分析、案中調查、到案件審結，始終堅持“以事實為依據，以條規為準繩”的原則，嚴肅認真對待每一起案件。一般情況下我們在接到案件線索后，先集中辦案人員分析線索的可靠性，尋找切入點，制定調查方案和措施，然后分派任務著手調查。在案件調查過程中，要求辦案人員經常碰頭分析，不放過任何調查線索和疑點。對復雜的案件還要召集其他人員進行分析研究，及時向局黨委匯報。在調查終結審查階段，根據違紀事實，核對相關條規制度，準確定性，防止出現畸輕畸重的情況。一年來，我們所辦的案件中沒有出現一起被復審而撤銷重審的案件。提高堅持原則的能力，“公平、公正”是重點。教育系統有涉及家家戶戶的中考、高考，有高度敏感的教師招錄、分配、調動、職稱評定和工程建設項目，都是基層信訪的重點內容，工作的好壞，直接影響教育系統黨風行風建設。我們從預測分析、全過程介入、關口前移入手，有的放矢，有效監督相關部門做到“有法必依、執法必嚴”，把“公平、公正、公開”的原則貫穿于各項工作的全過程全方位，使基層矛盾消化于萌芽狀態。提高堅持原則的能力，克服“人情關”是關鍵。在調查案件過程中，做到克服畏難情緒，不計個人得失，在原則面前不退卻。案件的調查、責任的追究，都涉及到相對人的切身利益，總會有這樣或那樣的人來說情，以求網開一面。但我們在辦案過程中始終堅持原則，保持鐵面無私的優良品質，該立案的立案，該深入調查的深入調查，該處理的處理。為此，也得罪了不少人，但我無怨無悔。一年來教育局共立案查處74件，行政處分43人，對教育系統黨風廉政建設發揮了積極的作用。

三、提高敢于創新的能力。教育系統點多線長面廣，教師與學生隊伍龐大，沒有敢于創新的能力，黨風廉政建設的工作是比較難抓的，也是出不了成效的。一年來，我著力在與時俱進上做好文章。一是宣傳教育的創新。把反腐倡廉教育納入黨委宣傳教育的總體部署，反腐倡廉教育與師德師風教育相結合、專項教育與經常性教育相結合、集體教育與個別教育相結合，形成宣傳教育的整體合力。二是制度建設的創新。進一步健全反腐倡廉制度體系，逐步形成了具有教育系統特點的“教育、制度、監督”并重的黨風廉政制度體系。健全了責任制，明確了“一把手”是第一責任人，層層簽訂責任書，確保人人有責任，改變“抓業務建設硬、抓黨風廉政建設軟”的被動局面；建立了干部任前廉政談話、年終評廉述廉、離任審計、誡勉談話等“警鐘”機制；完善了校務公開、基建工程投招標、大宗物品購置、效能革命等相關制度。三是監督思路的創新。以貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》為契機，突出監督重點，強化監督措施，加大監督力度。今年，教育局完善了信訪接待日制度，為各學區、直屬學校配備了紀檢監察員，為紀檢內審室配備了兼職內審人員，逐步形成了以縣局為樞紐，以學區、直屬學校為基礎，以鄉鎮中小學、農村小學為源頭的三級信訪監督網絡，構建了全方位、多層次的監督體系。