十六屆五中全會(huì)精神體會(huì)

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黨的十六屆五中全會(huì)是在我國即將完成“十五”計(jì)劃，改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。這次全會(huì)之所以重要，就在于“十一五”是承前啟后的重要時(shí)期，在推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中具有重要?dú)v史地位；全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，是制定描繪我國“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏偉藍(lán)圖的重要綱領(lǐng)性文件；學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，對于統(tǒng)一思想、明確方向、激勵(lì)斗志，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，具有十分重要的意義。我們要把學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到五中全會(huì)精神上來，把智慧和力量凝聚到完成全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)上來，謀劃好河南“十一五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起的偉大事業(yè)。

偉大的實(shí)踐呼喚并產(chǎn)生偉大的理論，偉大的理論又指導(dǎo)和推動(dòng)偉大的實(shí)踐。五中全會(huì)面向新的歷史時(shí)期，針對新的發(fā)展階段，站在新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，對“十一五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新的全面戰(zhàn)略部署，提出了一系列新思路、新觀點(diǎn)、新舉措，為全黨的工作提供了理論指導(dǎo)、指明了前進(jìn)方向。完整準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，我認(rèn)為必須著重把握其具有時(shí)代性、創(chuàng)新性的豐富內(nèi)涵，關(guān)鍵是領(lǐng)會(huì)好“六個(gè)新”。

第一，分析了新形勢。科學(xué)分析和判斷國內(nèi)外形勢，歷來是我們黨制定正確路線方針政策的前提。五中全會(huì)通過的《建議》，就是建立在深入分析當(dāng)前我國面臨的國際國內(nèi)形勢的基礎(chǔ)之上的。黨中央準(zhǔn)確認(rèn)識國際國內(nèi)的發(fā)展環(huán)境，準(zhǔn)確認(rèn)識我國發(fā)展的階段性特征，準(zhǔn)確認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的主要問題，準(zhǔn)確認(rèn)識實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的基本要求，對我們“十一五”時(shí)期面臨的發(fā)展環(huán)境作出了科學(xué)判斷，特別是精辟而透徹地分析了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中從社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長方式、“三農(nóng)”問題到社會(huì)穩(wěn)定等十個(gè)方面的階段性特征，這些階段性特征是改革與發(fā)展面臨的客觀形勢，也是我們必須直面的具體問題。深入研究和把握這些階段性特征，是我們抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的重要前提。全會(huì)在綜合分析國內(nèi)外形勢和我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要階段性特征的基礎(chǔ)上明確指出，“十一五”時(shí)期，我們面臨的仍將是一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的環(huán)境，一個(gè)總體上有利于我們促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、但不利因素也可能增多的環(huán)境。這些精辟分析和科學(xué)判斷，體現(xiàn)了我們黨深邃的世界眼光和辯證的戰(zhàn)略思維，體現(xiàn)了我們黨把握規(guī)律和統(tǒng)攬全局的能力，體現(xiàn)了我們黨善于駕馭復(fù)雜局面和妥善處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)，充分表明我們黨對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題的認(rèn)識更加深刻、把握更加全面、指導(dǎo)更加科學(xué)。我們要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央對形勢的分析和判斷上來，增強(qiáng)機(jī)遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。公務(wù)員之家:

第二，描繪了新藍(lán)圖。在新的發(fā)展起點(diǎn)上闊步前進(jìn)必須明確發(fā)展目標(biāo)。《建議》綜合考慮未來五年我國發(fā)展的趨勢和條件，描繪了我國在新世紀(jì)第二個(gè)五年的宏偉藍(lán)圖，提出了“十一五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面的目標(biāo)。這一目標(biāo)是與黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)相銜接的階段性目標(biāo)，目的就是要實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，取得全面建設(shè)小康社會(huì)的重要階段性進(jìn)展，為下一個(gè)10年的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這一目標(biāo)具有非常鮮明的特點(diǎn):一是提出實(shí)現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番，這是積極本資料權(quán)屬文秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊而又穩(wěn)妥的目標(biāo)。二是提出“十一五”期末單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低左右，突出體現(xiàn)了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境型社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。三是更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，把不斷提高人民生活水平作為堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)的根本目的，更好地體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨，也體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后應(yīng)更多關(guān)注民生的客觀需要。四是更加注重促進(jìn)社會(huì)和諧，不僅體現(xiàn)了我們黨對中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識，而且體現(xiàn)了人民群眾的根本利益。可以說，這個(gè)嶄新的藍(lán)圖，符合我國國情，順應(yīng)時(shí)代要求，反映人民愿望，是我們科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，是以人為本的宣言書，對于凝聚力量、鼓舞斗志，加快推進(jìn)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化，必將產(chǎn)生重要的作用。

第三，深化了新理論。我們黨是一個(gè)始終堅(jiān)持馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)、善于進(jìn)行理論創(chuàng)新的黨。十六大以來我們黨對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識有了新的飛躍，在馬克思主義理論建設(shè)上取得了重大發(fā)展，就是提出了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想。從“發(fā)展是硬道理”到“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”，再到牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我們黨堅(jiān)持發(fā)展的信念一以貫之，我們黨指導(dǎo)發(fā)展的理論更加科學(xué)。構(gòu)建和諧社會(huì)則使中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)三位一體，發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)四位一體。五中全會(huì)明確提出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，并把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求具體化為“六個(gè)必須”；把加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，要求從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，形成了貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的具體舉措。這是兩個(gè)重大戰(zhàn)略思想由理念全面轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的開始，表明我們黨對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識更加深化，對執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識更加深入，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了科學(xué)的指導(dǎo)思想。全會(huì)還提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境型社會(huì)等一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，進(jìn)一步揭示了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的客觀規(guī)律和深刻內(nèi)涵，豐富了中國特色社會(huì)主義理論。