做好培訓工作 優化人大常委會組成人員知識結構

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黨的十七大報告指出：“加強人大常委會制度建設，優化組成人員知識結構和年齡結構。”加強對人大常委會組成人員的培訓，是優化人大常委會組成人員知識結構行之有效的措施之一。地方各級人大常委會要高度重視，采取行之有效的措施，加強人大常委會組成人員的培訓，提高其行權履職能力。

一、共性與個性。共性需求培訓是指人大常委會組成人員要共同掌握的普遍性、共性的知識；個性需求培訓是指根據不同崗位，在不同層面工作的要掌握特殊的、個性的知識。當前，要著重加強對人大常委會組成人員進行十七大精神的培訓，尤其是報告關于發展社會主義民主政治的重要論述，以中國特色社會主義理論體系武裝人大常委會組成人員的頭腦，為不斷增強人大工作的預見性、主動性和有效性，為全面建設小康社會貢獻力量。同時，要針對人大常委會組成人員個性需求，有針對性地進行政治、法律、經濟、文化、歷史等全方位知識的培訓，使其在履職行權時提出高瞻遠矚、切實可行的審議意見，在參加監督“一府兩院”工作中提高針對性和有效性。

二、自我學習與組織培訓。人大常委會組成人員要按照十七大精神的新要求，在思想上要充分認識學好黨的十七大精神對指導做好人大工作的重要性和迫切性，在內容上要將把握十七大的精神實質和深入學習人大工作迫切需要的其它政治業務知識結合起來，在方法上要做到學與問、學與思、學與用相結合，緊密聯系人大常委會各項工作的實際，用理論指導實踐。各級人大常委會更要采取多種方式途徑培訓人大常委會組成人員，當前，要分期分批輪訓組成人員，一方面舉辦學習黨的十七大精神專題培訓班、研討班，使他們既從總體上把握黨的十七大文件的精神實質，又系統鉆研和理解貫穿其中的新思想、新觀點、新舉措，輪訓中，要聯系思想實際和人大工作實際，增強針對性和實效性；另一方面，要把人大常委會組成人員分期分批送到各級黨校、行政學院、社會主義學院去輪訓，培養他們掌握和吸收消化國內外最新理論成果、各類知識，使其不斷更新知識，理論常新，指導實踐，推動人大工作不斷取得新成效。

三、“請進來”與“走出去”。各級人大常委會要堅持開門、開放的原則，把“請進來”與“走出去”培訓結合起來。一方面把有關專家、學者、知名人士請到人大常委會，給組成人員講課，豐富組成人員的知識“點、線、面”。另一方面組織他們在人大常委會系統內部相互參觀學習考察，交流經驗，研討問題，取長補短。

總之，各級人大常委會采取以上三種方法，可以有效促進各地人大常委會組成人員素質的全面提高和知識結構的不斷優化，可以為提高人大工作水平，推進社會主義民主政治的發展，為實現全面建設小康社會奮斗目標做出更大的貢獻。