縣農民增收中問題分析

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農民收入水平直接關系到農民生活質量，關系到農村社會的穩定，也決定著農村經濟發展的廣度和深度。近年來，農民收入增長遲緩已成為農業和農村乃至整個國民經濟工作的焦點，作為一個擁有九億農民的大國，農民收入水平及其分配狀況直接關系擴大內需政策的落實，關系國民經濟持續快速度增長，關系國民經濟發展戰略目標的實現，因此，穩定增加農民收入成為當前國民經濟增長的一個關鍵。近日,我們就當前制約我縣農民增收的主要因素，走訪了5個鄉鎮的鄉村干部和10個調查村的部分農戶，結果顯示，當前農民增收難主要有以下幾個方面：

一、農村市場體系不健全，農產品流通信息不暢、效益差，農業經營主要以家庭為單位、規模狹小、經營分散，要面向市場發展商品生產、捕捉市場信息成本很高，談判能力很低，基本上是價格的被動接受者。在一些地方，交通不便、信息不靈，農民不僅要冒自然風險，而且還要冒市場風險。董周鄉的黃背木耳20*年初商戶上門收購每公斤20元，而在20*年初每公斤14元也無人問津，種植戶收入大副減少。

二、農業生產資料和農村消費品價格同時上漲，直接增加了農業生產成本，侵蝕農民收入，農民種地成本相對增加。一是近年來，農資價格在不斷提高，特別是種子、化肥、農藥攀高不下，大大加重了農業生產成本，嚴重侵蝕了農民種地收益。據調查，目前魯山市場復合肥進價已達3000元/噸，較上年同期的1980元/噸上漲51%，價格創歷史新高，雖然供應量充足，但銷售量劇減；碳銨平均出廠價格為530元/噸，比去年同期價格440元/噸上漲了90元/噸，同比上漲20.45%。農藥等零售價格上漲約10%。二是由于農村生活消費品價格不斷上升,大大增加了農民生活必需品開支，影響了農民對生產的投入。20*年,我縣物價上漲了5.2個百分點。其中食品類價格上漲明顯，僅此一項就拉動物價總水平上漲4.8個百分點，占今年物價漲幅的份額接近七成。同時農村雇工明顯漲價，有原來的15-20元，上漲到25-30元，一直到現在的35-50元，加大了農業成本。

三、收入結構不合理，制約農民增收。調查中發現，大部分農戶仍然以種植業為主，而且種植結構單一，最近幾年農民人均收入的來源和結構已發生了很大變化，其收入構成主要包括兩部分，一是種植農產品獲得的收入；二是非農業收入，即：從事或經營民營企業獲得的收入、外出打工得到的勞動報酬，以及家庭經營的第三產業得到的收入。近年來，農民從二三產業獲得的收入比重不斷上升：從1985年的3.4%上升到20*年的17.6%，增加了14個百分點。

四、農民文化素質低，農業科技成果得不到充分利用，制約了農民增收

農民科技文化、思想素質、勞動意識與脫貧致富奔小康和發展現代化農業的要求極不適應。突出表現為農業生產缺乏信心，接受新生事物的能力較差。同時，小富即安，甚至不富也安的思想較為嚴重，缺乏探索致富途徑、尋找致富項目的欲望，認為增加收入的出路就是外出打工，種地只要把莊稼種到地里就行了，這和發展現代化農業的要求極不適應。

不少農民受傳統文化影響比較深，小農意識比較強，小而全的經營方式沒有突破，大多數農民不愿或不敢嘗試先進科學技術，生產經營方式仍采取粗放式。這主要表現在：1.生產上先滿足自己的生活需要，其次才是增加收入。2.由于家庭聯產承包經營，人均耕地比較少，地塊不集中，生產規模小，不專業，資源利用率低；3.大部分農民生產經營手段比較落后，粗放式管理，缺少農作物新品種的應用、種植，對病蟲害、動物疫情的有效防控差，缺少相應的技術手段。這已經不能滿足消費者對農產品多樣化、優質化的要求，大大制約了農民收入的增加。

五、資金缺乏也是制約農民發展生產增加收入的因素之一。調查中發現，有些農戶也想發展二、三產業，但因缺乏資金而不能如愿，只能靠種地、打工維持生活。

建議各級政府及有關部門著力解決農民致富過程中遇到的信息、技術、資金、意識等問題，為穩步推進魯山新農村建設作好服務。