縣農(nóng)村電商培訓(xùn)方案范文

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篇1

一、工作目標(biāo)

聚焦農(nóng)村產(chǎn)品上行，優(yōu)化電商服務(wù)升級，探索產(chǎn)品上行模式，推進(jìn)電商利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。繼續(xù)推進(jìn)電商示范創(chuàng)建和鞏固提升，培育1個(gè)省級電商示范鎮(zhèn)、3個(gè)省級電商示范村，對已培育的示范鎮(zhèn)村開展鞏固提升；推動“電商龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等電商利益聯(lián)結(jié)模式的建立；推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，提升“兩中心、一站點(diǎn)”運(yùn)營規(guī)范和服務(wù)功能，培育1個(gè)年網(wǎng)絡(luò)銷售額超過1000萬元的農(nóng)村電商企業(yè)和4個(gè)年網(wǎng)絡(luò)銷售超百萬元的農(nóng)村電商品牌；積極探索直播電商，通過直播或視頻助推農(nóng)產(chǎn)品銷售和旅游、康養(yǎng)等宣傳推介。

二、主要任務(wù)

（一）示范創(chuàng)建鞏固提升

在已開展電商示范村創(chuàng)建且成效較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施電商示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，推動農(nóng)村電商由點(diǎn)擴(kuò)面，由村到鎮(zhèn)，全方面全領(lǐng)域服務(wù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類產(chǎn)業(yè)主體、創(chuàng)業(yè)群體和貧困個(gè)體；選擇有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、有創(chuàng)業(yè)群體、有推動意愿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展電商示范村創(chuàng)建；在已開展電商示范創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鞏固提升，通過冷鏈倉儲、直播電商、技能提升、產(chǎn)品開發(fā)、展示展銷等夯實(shí)農(nóng)村電商基礎(chǔ)、挖掘農(nóng)村電商潛力、普及農(nóng)村電商應(yīng)用、鞏固電商扶貧成果。全年新創(chuàng)建示范鎮(zhèn)1個(gè)，示范村3個(gè)，鞏固提升電商示范鎮(zhèn)4個(gè)，示范村5個(gè)。

（二）利益聯(lián)結(jié)持續(xù)推進(jìn)

持續(xù)推進(jìn)“電商微商+貧困戶”“電商龍頭企業(yè)+基地+合作社+網(wǎng)銷”“電商公共品牌+基地+網(wǎng)銷產(chǎn)品開發(fā)+分銷”“電商村級服務(wù)站點(diǎn)+貧困戶+農(nóng)村產(chǎn)品上行”等農(nóng)村電商利益聯(lián)結(jié)模式，探索村集體經(jīng)濟(jì)入股電商進(jìn)行分紅等新利益聯(lián)結(jié)模式等，形成可持續(xù)、常態(tài)化的農(nóng)村電商帶動脫貧增收新途徑。

（三）綜合服務(wù)擴(kuò)點(diǎn)增面

繼續(xù)抓牢抓實(shí)農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提質(zhì)增效建設(shè)，以“培育上行服務(wù)、規(guī)范其他服務(wù)、擴(kuò)大增值服務(wù)”為重點(diǎn)內(nèi)容，著力開展村級綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的培育，全年培育轉(zhuǎn)化數(shù)不少于15個(gè)，全年通過村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品不少于300萬元。

（四）電商主體做大做強(qiáng)

以“鞏固千萬企業(yè)、打造百萬品牌”為抓手，做好年網(wǎng)銷額超1000萬元的電商企業(yè)業(yè)績鞏固提升服務(wù)工作，做好電商龍頭企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售的穩(wěn)增長和擴(kuò)大化，新培育年網(wǎng)銷額超100萬元的農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌4個(gè)；繼續(xù)支持電商企業(yè)在天貓、京東等第三方知名平臺開設(shè)網(wǎng)絡(luò)店鋪，以網(wǎng)銷帶動生產(chǎn)的規(guī)范化和產(chǎn)品的品牌化，通過電商發(fā)展壯大經(jīng)營主體。

（五）直播電商扎實(shí)開展

推動建設(shè)縣級文旅直播電商工作室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直播電商工作，探索運(yùn)營機(jī)制和運(yùn)營模式，形成縣域特色直播電商矩陣；結(jié)合防疫助農(nóng)、縣域產(chǎn)品宣傳推介、農(nóng)村產(chǎn)品上行等，積極對接各類直播資源開展直播活動，實(shí)現(xiàn)縣域產(chǎn)品的有效宣傳和穩(wěn)定銷售；以直播電商推動農(nóng)村電商的普及應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)旅游推介、康養(yǎng)體驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售的共融發(fā)展和互促提升；

（六）持續(xù)夯實(shí)電商基礎(chǔ)

繼續(xù)開展電商創(chuàng)業(yè)孵化培訓(xùn)，開展電商扶貧技能培訓(xùn)，開展以直播電商為主要內(nèi)容的電商提升培訓(xùn)，全年培訓(xùn)2000人次以上，其中貧困戶培訓(xùn)1000人次以上；結(jié)合實(shí)際推動冷鏈倉儲進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入企業(yè)、鏈商家、助網(wǎng)銷，下沉冷鏈倉儲服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈服務(wù)到田間地頭到小微電商；開展縣域特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心建設(shè)運(yùn)營，讓線上線下一體化的展示展銷出縣城、到景區(qū)、進(jìn)村落，實(shí)現(xiàn)流量變現(xiàn)和窗口效應(yīng)，帶動縣域特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售和宣傳。

三、保障措施

1、深化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織推進(jìn)，縣電商服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委，縣直有關(guān)部門要認(rèn)真履職盡責(zé)，形成統(tǒng)一高效、聯(lián)動配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作格局，切實(shí)提高工作的組織實(shí)施、日常管理和監(jiān)督檢查。

2、細(xì)化宣傳引導(dǎo)。要采取會議、廣播、電視、標(biāo)語、刷墻廣告、明白紙、宣傳欄、自媒體、短視頻等多種形式多種載體的宣傳，廣泛宣傳農(nóng)村電商提質(zhì)增效的方式、方法、作用、效果，以及農(nóng)村電商的進(jìn)展形勢、政策措施、安排部署、身邊典型、經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ降龋M(jìn)一步營造氛圍，擴(kuò)大應(yīng)用面，提高知曉率，提升參與度。

篇2

為認(rèn)真貫徹《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全區(qū)千村電商工程實(shí)施方案的通知》（X發(fā)〔2015〕X號）和自治區(qū)商務(wù)廳、財(cái)政廳《關(guān)于申報(bào)2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的通知》（X發(fā)〔2015〕X號）精神，為實(shí)現(xiàn)XX鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)平臺建設(shè)，使農(nóng)民能夠享受城市居民同等的網(wǎng)上購物環(huán)境，同時(shí)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，特制定本實(shí)施方案。

一、總體思路

依托XX鎮(zhèn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，著力培育和壯大農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體，支持搭建XX特色農(nóng)村電子商務(wù)平臺，加快農(nóng)村電子商務(wù)支撐保障體系建設(shè)，積極探索建立促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展體制機(jī)制，不斷提升XX鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平，拓寬我鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平全面提升。

二、基本原則

（一）因地制宜、突出特色。發(fā)揮XX鎮(zhèn)獨(dú)特的地理和特色優(yōu)勢，突出品牌、品種、品質(zhì)，以農(nóng)產(chǎn)品流通、優(yōu)質(zhì)水稻、制種玉米、蔬菜、華泰農(nóng)特色農(nóng)產(chǎn)品、鎖陽酒、清真牛羊肉、廟廟湖旅游等為重點(diǎn)，拓展品牌宣傳和網(wǎng)絡(luò)營銷，提升產(chǎn)品附加值。

（二）政府推動，市場運(yùn)作。按照"企業(yè)主體、政府推動、市場運(yùn)作"的原則，充分發(fā)揮電子商務(wù)優(yōu)勢，突破農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)操作和物流配送、人才等瓶頸制約，充分調(diào)動流通、物流、郵政、通信，建設(shè)完善農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平全面提升。

（三）整合資源，完善功能。堅(jiān)持與便民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品流通、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，本著便民、務(wù)實(shí)、高效的原則，整合農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品合作社、家庭農(nóng)場等各類資源，構(gòu)建我鎮(zhèn)電子商務(wù)代購代銷服務(wù)體系，降低農(nóng)民購物成本，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

三、建設(shè)內(nèi)容

引導(dǎo)、支持電商落地農(nóng)村，提高電商在我鎮(zhèn)農(nóng)村應(yīng)用范圍，培育開發(fā)農(nóng)村電商企業(yè)，充分發(fā)揮電商綜合服務(wù)功能，加快發(fā)展電子交易、網(wǎng)上購物、在線支付、快遞配送等協(xié)同發(fā)展的居民生活類電子商務(wù)生態(tài)鏈。

（一）建設(shè)主體

結(jié)合XX鎮(zhèn)實(shí)際情況，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)五個(gè)村級（社區(qū)）電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)，其中XX村、XX莊村、XX街社區(qū)合建一個(gè)，XX村、XX村合建一個(gè)，XX村、XX開發(fā)有限公司、XX農(nóng)農(nóng)業(yè)有限公司各建一個(gè)。

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

各電商按照縣人民政府《電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作方案》（XX發(fā)〔2015〕XX號）"十個(gè)一"要求進(jìn)行建設(shè)，即：統(tǒng)一門頭尺寸及標(biāo)示、一張辦公桌、一把椅子、一臺電腦、一臺電視機(jī)、一部POS機(jī)、一款系統(tǒng)軟件、一臺打印機(jī)、一組儲物柜、一組展示架。

（三）功能設(shè)置

建設(shè)具有網(wǎng)絡(luò)配寄送服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)生活用品網(wǎng)上購買、貨物收發(fā)、電子支付、水電費(fèi)繳納及農(nóng)村金融等各類惠民服務(wù)。進(jìn)行本村農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、數(shù)量以及其他與農(nóng)產(chǎn)品市場有關(guān)的需求信息收集，對接縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心，獲取滿足農(nóng)村（社區(qū)）村（居）民需求資源。

四、實(shí)施步驟

（一）情況摸底（9月15日-9月30日）

抽調(diào)人員，組織開展全鎮(zhèn)基本情況大摸底。一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，主要包括2014年地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入等基本情況。二是全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)情況，包括當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、工業(yè)品、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及特色產(chǎn)業(yè)市場覆蓋面、市場占有率等情況。三是全鎮(zhèn)電商基礎(chǔ)情況，即當(dāng)前電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，包括從事電商的企業(yè)、人員、重點(diǎn)網(wǎng)銷產(chǎn)品、交易額以及本地網(wǎng)購金額等。四是全鎮(zhèn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村物流快遞情況。

（二）制定方案（10月8日-10月15日）

制定《XX鎮(zhèn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作的實(shí)施方案》，成立電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步修訂完善項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)縣商務(wù)局、縣財(cái)政局備案。

（三）宣傳帶動（10月16日-10月25日）

繼縣之后我鎮(zhèn)組織召開"電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程"動員大會，充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、電視臺等多種媒體的宣傳、鼓動作用，承辦企業(yè)務(wù)求做到早準(zhǔn)備、早宣傳、早落實(shí)。

（四）推動實(shí)施（10月26日-12月31日）

擬搭建XX鎮(zhèn)電子商務(wù)平臺及流通信息公共服務(wù)平臺，按照《招標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定及時(shí)開展招投標(biāo)相關(guān)工作，有序推進(jìn)實(shí)施。鎮(zhèn)電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組在實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村過程中，確保各項(xiàng)安全、合法要求，根據(jù)情況發(fā)展做出相應(yīng)工作計(jì)劃，推動工作實(shí)施進(jìn)程。

五、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

成立XX鎮(zhèn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

XXXX

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在民生服務(wù)中心，XXX任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作，協(xié)調(diào)解決電子商務(wù)平臺工作建設(shè)的具體問題。

六、要求

（一）加大宣傳力度。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部的宣傳、教育、培訓(xùn)，提升他們開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。利用微信、微博、條幅等方式大力宣傳開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的各項(xiàng)舉措，增強(qiáng)企業(yè)投資和應(yīng)用電子商務(wù)的信心。舉辦形式多樣的培訓(xùn)班、講座等活動，營造政府、企業(yè)以及社會各界共同參與推動電子商務(wù)發(fā)展的良好氛圍。

篇3

一、家電下鄉(xiāng)的重要意義

家電下鄉(xiāng)是財(cái)政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破，其主要內(nèi)容是順應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)升級的新趨勢，運(yùn)用財(cái)政、貿(mào)易政策，引導(dǎo)和組織廠商聯(lián)手生產(chǎn)和銷售適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的性能可靠、質(zhì)量保證、物美價(jià)廉的家電產(chǎn)品。這是一項(xiàng)最終使農(nóng)民得實(shí)惠，企業(yè)得市場，政府得民心的民心工程。

一是有利于拉動農(nóng)村消費(fèi)。擴(kuò)大農(nóng)村需求是擴(kuò)大國內(nèi)需求的重點(diǎn)，把農(nóng)村潛在的巨大消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購買力，為我國日益形成的強(qiáng)大生產(chǎn)力提供有力支撐，為國民經(jīng)濟(jì)提供持久拉動力。抓住當(dāng)前農(nóng)村家電普及的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步推廣家電下鄉(xiāng)，能夠直接提高農(nóng)民消費(fèi)能力，在更大范圍內(nèi)調(diào)動農(nóng)民購買的積極性，真正把內(nèi)需特別是農(nóng)村消費(fèi)啟動起來。

二是有利于促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。我國是世界最大的家電生產(chǎn)和出口國，彩電、冰箱、洗衣機(jī)、手機(jī)產(chǎn)量均居世界第一，出口依存度大。由于受國際金融危機(jī)的影響，家電出口受阻，家電行業(yè)發(fā)展遇到較大困難。推廣家電下鄉(xiāng)，能夠促進(jìn)家電生產(chǎn)、流通和農(nóng)民需求的有機(jī)對接，有利于消化家電產(chǎn)品過剩產(chǎn)能，為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展拓展了空間。

三是有利于改善民生。推廣家電下鄉(xiāng)，能夠讓更多的農(nóng)民用上性價(jià)比高、服務(wù)有保障的名牌家電產(chǎn)品，盡早享受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。特別是在農(nóng)村普及彩電和手機(jī)，可以豐富農(nóng)民精神文化生活，幫助農(nóng)民了解國家政策、獲取更多市場信息、學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收。這是貫徹國家工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的具體體現(xiàn)。

四是有利于落實(shí)節(jié)能減排。按照中央建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的要求，家電下鄉(xiāng)在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)別強(qiáng)調(diào)了節(jié)能，使家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品成為家電節(jié)能減排的先導(dǎo)和示范。其中，冰箱、冷柜、彩電比市場同類產(chǎn)品節(jié)電20％以上，洗衣機(jī)能效等級比市場平均水平高2-3個(gè)等級。從消費(fèi)者角度考慮，這也有利于減少農(nóng)民家電使用成本、減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

五是有利于完善農(nóng)村生產(chǎn)和流通服務(wù)體系。推廣家電下鄉(xiāng)政策不是僅僅給一些財(cái)政支持，一補(bǔ)了之。而是通過發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)更多的企業(yè)關(guān)注農(nóng)村市場，不斷建立和完善面向農(nóng)村的生產(chǎn)、流通和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改變長期形成的以單一供給結(jié)構(gòu)面向差別很大的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的狀況，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、家電下鄉(xiāng)工作中出現(xiàn)的新情況與新問題

根據(jù)市政府要求，石柱縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了《重慶市石柱土家族自治縣家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，由縣長任組長，分管副縣長任副組長，商委、財(cái)政局、宣傳部、公安局、審計(jì)局、監(jiān)察局、工商局等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱縣家電辦)設(shè)在縣商委。縣家電辦在全縣范圍內(nèi)抽調(diào)充實(shí)了工作人員，確保了此項(xiàng)工作順利開展。

一是制訂方案，確保工作順利開展。縣家電辦公室制訂了《家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案》和《家電下鄉(xiāng)工作宣傳方案》，分別下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各備案銷售網(wǎng)點(diǎn)(店)。在方案中明確了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能職責(zé)。并嚴(yán)格按照兩個(gè)方案的要求開展相關(guān)工作。

二是舉辦啟動儀式，完善備案工作。根據(jù)市委、市政府要求，縣家電辦及時(shí)對各企業(yè)上報(bào)的材料和鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點(diǎn)情況進(jìn)行逐一審查，然后錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)確認(rèn)審核，報(bào)市商委網(wǎng)上公布。到目前為止，石柱縣經(jīng)審核批準(zhǔn)的銷售網(wǎng)點(diǎn)為68家，分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。備案工作完成后，縣家電辦督促銷售網(wǎng)點(diǎn)完成銷售產(chǎn)品的專場專柜和標(biāo)識設(shè)置，并及時(shí)開展銷售工作。在啟動儀式上，縣家電辦與各備案銷售網(wǎng)點(diǎn)簽訂了承諾書，確保各種家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品能滿足農(nóng)民消費(fèi)者的需要和享受各項(xiàng)服務(wù)：縣家電辦印發(fā)了宣傳資料，各級銷售網(wǎng)點(diǎn)印發(fā)了宣傳畫進(jìn)行了現(xiàn)場宣傳，營造了家電下鄉(xiāng)的工作氛圍。

三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從啟動儀式以來。石柱縣家電辦定期或不定期召開銷售網(wǎng)點(diǎn)會議8次，就家電下鄉(xiāng)工作開展情況和銷售情況作了現(xiàn)場通報(bào)。并要求縣級各銷售網(wǎng)點(diǎn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

四是廣泛宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)。春節(jié)前，縣家電辦印制宣傳資料20000余份，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求發(fā)放到各農(nóng)戶手中；組織各銷售網(wǎng)點(diǎn)印制宣傳年畫，對家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)行宣傳。1月21日，縣商委、縣財(cái)政局、南賓鎮(zhèn)財(cái)政所在縣城玉音廣場開展了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品現(xiàn)場銷售和補(bǔ)貼兌付活動，現(xiàn)場氣氛十分熱烈。同時(shí)利用《中國石柱網(wǎng)》對家電下鄉(xiāng)工作的實(shí)施方案、資金補(bǔ)貼辦法進(jìn)行了宣傳，讓廣大農(nóng)民群眾及時(shí)了解家電下鄉(xiāng)政策。確保家電下鄉(xiāng)工作在廣大農(nóng)民群眾中家喻戶曉，人人明白，促進(jìn)全縣的家電下鄉(xiāng)工作逐步深入，穩(wěn)步推進(jìn)。

從家電下鄉(xiāng)工作正式啟動以來，石柱已在全縣設(shè)了68個(gè)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)，基本上覆蓋了全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，214個(gè)行政村。農(nóng)民基本上可在當(dāng)?shù)氐匿N售網(wǎng)點(diǎn)購買到彩電、冰箱(冰柜)、手機(jī)、洗衣機(jī)、電腦、空調(diào)等6類家電產(chǎn)品，同時(shí)可以享受到家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金。截止到3月24日，全縣家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品已銷售1505臺。銷售金額145.79萬元。其中：彩電348臺。銷售金額43.3萬元，冰箱553臺，銷售金額109.5萬元，洗衣機(jī)601臺，銷售金額58.5萬元，手機(jī)3部，銷售金額0.23萬元。財(cái)政共兌現(xiàn)政府補(bǔ)貼850臺，補(bǔ)貼金額達(dá)16.1萬元。

在推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施過程中，還存在一些新的問題。主要表現(xiàn)在：

一是中央對整個(gè)家電下鄉(xiāng)工作的開展上只考慮給予百姓補(bǔ)貼，讓百姓受益，未考慮工作經(jīng)費(fèi)，加上本級財(cái)政沒有辦法保證相應(yīng)的配套資金，因此，工作全面開展有很大難度，雖然采取多種措施全力以赴，但成效并不明顯。

二是部分群眾反映政府補(bǔ)貼較低，程序繁瑣。現(xiàn)行補(bǔ)貼程序著重于管理而忽視了實(shí)用性，農(nóng)民為數(shù)額并不大的補(bǔ)貼，往往要往返好幾次才能領(lǐng)到，群眾對此反映十分強(qiáng)烈。

三是中標(biāo)企業(yè)對銷售網(wǎng)點(diǎn)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)不夠，產(chǎn)品銷售信息的上報(bào)不夠及時(shí)：貨源組織不力，指定產(chǎn)品沒有及時(shí)到位，部分產(chǎn)品出現(xiàn)斷檔、缺貨現(xiàn)象，不能滿足農(nóng)村消費(fèi)者購買的需求。

四是一些銷售網(wǎng)點(diǎn)由于稅賦的問題，開具發(fā)票后基本無利潤，不愿意開具發(fā)票，導(dǎo)致農(nóng)民產(chǎn)生信任危機(jī)，影響了家電下鄉(xiāng)政策的兌現(xiàn)。

五是家電經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置不足。全縣在32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，214個(gè)行政村中只設(shè)立了68個(gè)家電下鄉(xiāng)銷售點(diǎn)，路途遙遠(yuǎn)的群眾反映購買不方便，希望政府能增設(shè)家電經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)。

三、基層工商在家電下鄉(xiāng)工作中的職責(zé)和任務(wù)

堅(jiān)持家電下鄉(xiāng)豐富農(nóng)村商品市場，對于擴(kuò)大內(nèi)需，增進(jìn)發(fā)展，提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。縣工商局認(rèn)真貫徹國家支農(nóng)、惠農(nóng)政策，高度重視農(nóng)村商品市場監(jiān)管工作，要求各科(室)、工商所要按照黨的十七大精神，進(jìn)一步提高

對農(nóng)村商品市場監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識，把加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)資料、生活商品質(zhì)量監(jiān)管，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)，不斷增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，采取有效措施，確保國家支農(nóng)、惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

一是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為。各所結(jié)合今年的農(nóng)村市場監(jiān)管工作，把電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱等家用電器作為重點(diǎn)檢測商品，立即開展家電市場專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查經(jīng)營者銷售的家電來源是否合法，是否為廢舊家電翻新，質(zhì)量是否合格，經(jīng)營行為是否規(guī)范，嚴(yán)防以送貨下鄉(xiāng)等名義經(jīng)銷假冒商品；督促經(jīng)營者切實(shí)建立健全家電的進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺帳和不合格家電退市等制度，切實(shí)對消費(fèi)者負(fù)責(zé)。加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管，加強(qiáng)對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、宣傳、銷售、服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用情況的檢查，對于在銷售過程中弄虛作假、搞虛假宣傳的，堅(jiān)決責(zé)令整改，對問題嚴(yán)重以及存在坑農(nóng)害農(nóng)、擾亂流通秩序行為的，堅(jiān)決予以查處并取消其經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)定點(diǎn)銷售資格。

二是充分發(fā)揮12315網(wǎng)絡(luò)體系的作用，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益。各工商所充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，健全消費(fèi)者咨詢和申訴、舉報(bào)的受理、查辦、反饋等制度，認(rèn)真受理和依法處理消費(fèi)者對下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的申訴舉報(bào)，及時(shí)公布消費(fèi)提示和警示，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。各工商所積極組織開展消費(fèi)教育，全力幫助農(nóng)民消費(fèi)者識別家電下鄉(xiāng)標(biāo)識，引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)者到家電下鄉(xiāng)指定網(wǎng)點(diǎn)去購買放心如意的家電產(chǎn)品。同時(shí)，宣傳家電挑選、使用常識，促進(jìn)消費(fèi)者提高識別假冒偽劣家電的能力。

篇4

一是突出載體建設(shè)，加快打造電商眾創(chuàng)空間。加快推進(jìn)縣電商產(chǎn)業(yè)園、__網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)街區(qū)、電子商務(wù)示范街區(qū)，縣級電子商務(wù)合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道電子商務(wù)合作聯(lián)社等“兩園兩區(qū)兩社”建設(shè)，全力打造縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)平臺。

1.2萬平方米的縣電商產(chǎn)業(yè)園全面建成投用，內(nèi)設(shè)醉美__館、跨境電商館；

8000平方米的__網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)園目前已入駐電商70余家；

19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“兩區(qū)”全面建成投用，可提供包含物流、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)、美工、倉儲等配套服務(wù)項(xiàng)目，累計(jì)入駐電商超160家；成立縣級電子商務(wù)合作總社，下設(shè)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）電子商務(wù)合作聯(lián)社，合作聯(lián)社下設(shè)村級電子商務(wù)合作社。

二是強(qiáng)化要素支持，建立健全服務(wù)保障體系。制定出臺《電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案》、《促進(jìn)微商發(fā)展八條意見》、《推進(jìn)“一村一品一店”建設(shè)方案》等政策文件，實(shí)行房租、水電、寬帶、培訓(xùn)“四免費(fèi)”政策。

加強(qiáng)金融信貸支持，推動__銀行、__村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)開發(fā)“電商貸”，__農(nóng)商行“e陽貸”平臺上線運(yùn)營，開展基于電商交易支付記錄的免擔(dān)保、免抵押貸款業(yè)務(wù)，為小微電商企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者提供靈活多樣的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

依托職校和社會化培訓(xùn)平臺，組織網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)技能、企業(yè)電子商務(wù)培訓(xùn)34期，參訓(xùn)人員2107人，新增電商從業(yè)人員9000余人。依托“金種子”網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)大賽，開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行活動，邀請?zhí)詫毚髮W(xué)講師前來授課，有效提升了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)技能。

成功舉辦首屆網(wǎng)商年貨節(jié)、網(wǎng)貨供需對接會，編制網(wǎng)貨產(chǎn)品目錄，收錄產(chǎn)品400余種，為電商創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)貨源和宣傳展示平臺。

三是發(fā)揮資源優(yōu)勢，推動線上線下產(chǎn)業(yè)融合。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，編制完善網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品目錄庫，在深化拓展與蘇寧集團(tuán)合作的基礎(chǔ)上，積極與阿里巴巴、1號店等知名平臺合作對接，開設(shè)“__特色館”。

加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米、蘇花花生、成子湖青蝦等10大類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品引流上線，不斷提升__農(nóng)產(chǎn)品的知名度。

大力推進(jìn)“一村一品一店”專業(yè)村建設(shè)，加快省道沿線土地流轉(zhuǎn)步伐，大力培育林果新型家庭農(nóng)場，為“一村一品一店”發(fā)展留足空間、提品支撐。

四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建完善發(fā)展支撐體系。成立縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展總指揮部，由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任總指揮、副總指揮，下設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、青年電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、工業(yè)電子商務(wù)、電子商務(wù)物流體系建設(shè)、電子商務(wù)人才培育等五個(gè)分指揮部。成立縣電子商務(wù)協(xié)會，定期組織網(wǎng)商沙龍、創(chuàng)客空間等活動，著力構(gòu)建電商交流心得、了解行情、啟發(fā)靈感的平臺。

一是物流配送體系仍不完善，大型物流倉儲設(shè)施匱乏。全縣具有規(guī)模性倉儲能力的企業(yè)僅2家；特別是大型冷藏、保鮮倉庫，全縣沒有一家。物流企業(yè)規(guī)模普遍偏小，全縣49家貨運(yùn)物流企業(yè)中，擁有100臺以上車輛的企業(yè)僅1家，1-3臺車輛的企業(yè)達(dá)39家。綜合物流信息平臺建設(shè)滯后，物流企業(yè)主要依靠單車經(jīng)營，行業(yè)間信息不能有效互通，影響物流成本。

二是信息基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。全縣已鋪設(shè)光纖2萬余公里，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居實(shí)現(xiàn)寬帶全覆蓋，但移動寬帶僅接通至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)通寬帶僅在城區(qū)布設(shè)，農(nóng)村用戶只有電信一種選擇；同時(shí)受帶寬以及傳輸質(zhì)量限制，信號穩(wěn)定性較差，特別是“網(wǎng)購節(jié)”時(shí)易發(fā)生擁堵。此外，全縣移動基站400余個(gè)，4g信號尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，影響了手機(jī)淘寶以及微商的進(jìn)一步發(fā)展。

三是農(nóng)村電商配套較為滯后，物流中轉(zhuǎn)站覆蓋率較低。17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)專區(qū)中，有2家未建立物流中轉(zhuǎn)站，各行政村也未建立中轉(zhuǎn)站。快遞服務(wù)站點(diǎn)偏少，郵政“村郵站”建成62家，覆蓋率不到30%；12家快遞公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)僅60余個(gè)，村居未設(shè)網(wǎng)點(diǎn)。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立聯(lián)席會議制度，定期研究會辦電子商務(wù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)工作中的重要事項(xiàng)，實(shí)行半月督查，月度

通報(bào)，季度觀摩的督查考核機(jī)制，以強(qiáng)有力的舉措，推動電子商務(wù)各項(xiàng)措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。二是推動行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。加快培育一批信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的電子商務(wù)企業(yè)，支持“中國汽車輪轂網(wǎng)上商城”、“醉美__”、“__網(wǎng)絡(luò)科技”向平臺化轉(zhuǎn)型。推動“醉美__”電商運(yùn)營公司等綜合性電子商務(wù)企業(yè)提升服務(wù)水平，鼓勵(lì)專業(yè)性電子商務(wù)企業(yè)特色化、差異化發(fā)展。支持具備條件的電子商務(wù)企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作等方式做大做強(qiáng)。充分發(fā)揮相關(guān)政府性投資基金的引導(dǎo)作用，以市場為導(dǎo)向，充分利用天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等資源支持電子商務(wù)發(fā)展。引導(dǎo)電商企業(yè)開展眾籌活動，加強(qiáng)對醉美__、__科技、__紡織、__塑膠等初創(chuàng)型電子商務(wù)企業(yè)的培育。

三是推動電商產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級。策應(yīng)省“雙百工程”（在全省創(chuàng)建100個(gè)__省電子商務(wù)示范基地、100個(gè)__省電子商務(wù)創(chuàng)客中心）的實(shí)施，進(jìn)一步完善__電商產(chǎn)業(yè)園、__電商創(chuàng)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化功能配套，提升承載能力，服務(wù)電商企業(yè)，招引優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)入駐，設(shè)立總部或區(qū)域性總部。積極發(fā)揮創(chuàng)客中心電商孵化功能，大力培育電子商務(wù)經(jīng)營主體，努力打造電商集聚區(qū)，爭創(chuàng)省電子商務(wù)示范基地和省電子商務(wù)創(chuàng)客中心，爭取省級獎(jiǎng)勵(lì)

四是積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。積極推動電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，帶動農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品、加工品銷售。積極開展農(nóng)村電子商務(wù)示范縣、農(nóng)村電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村電子商務(wù)示范村（居）創(chuàng)建活動。規(guī)范農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)意識。支持電子商務(wù)企業(yè)渠道下沉，完善農(nóng)村地區(qū)物流快遞體系，暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通渠道。大力發(fā)展“一村一品一店”，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人等積極開展電子商務(wù)，培育一批扎根農(nóng)村的電子商務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊人加快推進(jìn)網(wǎng)上宣傳銷售，著力扶持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村觀光旅游產(chǎn)品等上線營銷。

篇5

一、構(gòu)建人才培育體系，增強(qiáng)脫貧之技，引導(dǎo)貧困戶進(jìn)入新興朝陽產(chǎn)業(yè)

為幫助有脫貧能力的貧困對象加快脫貧，寧都縣堅(jiān)持“精準(zhǔn)分類選對象，精心培育強(qiáng)本領(lǐng)”相結(jié)合的原則，幫助部分貧困對象掌握電商實(shí)用技能，增強(qiáng)脫貧能力。一是精準(zhǔn)分類、精確施策。去年以來，寧都縣在2011年蘇區(qū)振興大調(diào)查的基礎(chǔ)上，組織全縣干部深入村組，按照“農(nóng)戶申請、村組評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、公告公示”的程序，精準(zhǔn)識別出貧困戶39378戶122657人。同時(shí)，對貧困對象、貧困區(qū)域科學(xué)劃分貧困類型，詳盡摸清發(fā)展意愿，重點(diǎn)挖掘有電商從業(yè)脫貧的對象。對貧困對象較多、發(fā)展電商意愿較濃的貧困村予以重點(diǎn)打造，著力改造成“電商村”或“淘寶村”。如竹笮鄉(xiāng)賴沙村有260多戶，1000多人，主要以低保戶、五保戶以及深山移民戶為主，今年以來，采取政府承租、免費(fèi)入駐的方式，吸引各平臺和電商企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)，已入駐企業(yè)和商戶20多家，成為寧都第一個(gè)“電商村”。二是精心培育、增強(qiáng)本領(lǐng)。整合扶貧、就業(yè)等培訓(xùn)資源，通過政府購買服務(wù)方式，依托飛天電商學(xué)院定期、不定期面向全社會開展免費(fèi)電商培訓(xùn)，對電商學(xué)院培訓(xùn)的低、中、高級學(xué)員分別給予300元、500元、600元補(bǔ)貼，特別是加大了對貧困對象的培訓(xùn)力度，借力電商培訓(xùn)幫助貧困對象樹立脫貧之志，掌握脫貧之技。去年10月份以來，全縣共開辦電商培訓(xùn)班17期，幫助近千名貧困戶、殘疾人等掌握電商技能，為他們點(diǎn)亮了希望之燈。對坊鄉(xiāng)貧困對象廖竹生，雙手早期因病殘疾，2014年12月參加免費(fèi)電商培訓(xùn)并入駐電商孵化園實(shí)習(xí)創(chuàng)業(yè)，在淘寶網(wǎng)開設(shè)一家“布潮行”淘寶店，月網(wǎng)銷額逾7000元，純利2000余元；固厚鄉(xiāng)寧勇軍，年幼喪母，家境貧寒，屢次創(chuàng)業(yè)不成， 2014年4月，他通過免費(fèi)電商培訓(xùn)，在淘寶網(wǎng)注冊了一家“永香和農(nóng)家鋪?zhàn)印本W(wǎng)店專銷寧都本地土特產(chǎn)品，目前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)銷額50余萬元，實(shí)現(xiàn)盈利20余萬元，真正通過電商實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)、脫貧。

二、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)物流體系，拓寬致富之路，引領(lǐng)單家貧困戶對接統(tǒng)一大市場

貧困對象多深處農(nóng)村，特別是大山深處，苦于發(fā)展無路。寧都縣在加大基礎(chǔ)設(shè)施扶貧力度，幫助貧困村改善“出路”基礎(chǔ)上，大力實(shí)施寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)、物流快遞服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，開辟一條發(fā)展“網(wǎng)路”。一是完善通信網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)“寬帶寧都”建設(shè)，大力推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。截止目前，全縣擁有通信基站 963 個(gè)，通信光纜總長度4.6萬公里；移動電話用戶 39.54 萬戶；互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶4.88 萬戶。二是建設(shè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持既競爭又合作的原則，鼓勵(lì)支持電商企業(yè)在寧都縣建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)站點(diǎn)，打造優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、覆蓋廣泛的電商進(jìn)農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在城區(qū)，建有省級電子商務(wù)示范基地――縣電商孵化園，對入園電商企業(yè)予以孵化發(fā)展，該園區(qū)占地100畝，辦公、倉儲和宿舍等配套使用面積4.1萬平方米，目前已有118家企業(yè)和商戶入駐該園。此外，還建有阿里巴巴、京東、郵政“e郵”、飛天買光光等4個(gè)縣級運(yùn)營中心。在鄉(xiāng)村，支持阿里巴巴、京東、郵政“e郵”、飛天麥光光集團(tuán)在寧都縣開展農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)工作，目前建有村級服務(wù)站95個(gè)，打通了貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與電商大市場的最后一公里。大沽鄉(xiāng)貧困女青年開設(shè)“農(nóng)村e(cuò)郵”服務(wù)站，代銷當(dāng)?shù)厣讲栌汀⒐S干、野生靈芝等，僅今年6月份網(wǎng)銷額就達(dá)6.9萬元；小布鎮(zhèn)大土樓村“淘寶店”開業(yè)當(dāng)天實(shí)現(xiàn)網(wǎng)交額過萬元。三是鋪就物流網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，啟動了縣物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，拿出最好地塊支持該園建設(shè)；加大了快遞行業(yè)扶持力度，對大型快遞企業(yè)在寧都縣設(shè)立區(qū)域總部優(yōu)先安排用地，并享受招商引資政策；對快遞公司為電商孵化園內(nèi)電商企業(yè)開展快遞服務(wù)的，按實(shí)際發(fā)出單數(shù)給予每單2元補(bǔ)貼。目前，全縣共有物流企業(yè)40余家、快遞公司17家，其中入駐縣電商孵化園的快遞公司有6家，已基本形成網(wǎng)絡(luò)健全、支撐有力、方便快捷的物流快遞網(wǎng)絡(luò)。

三、構(gòu)建網(wǎng)貨供應(yīng)體系，完善產(chǎn)業(yè)之鏈，帶動弱勢貧困戶融入電商產(chǎn)業(yè)

寧都縣堅(jiān)持因地、因人施策的原則，針對貧困地區(qū)、貧困對象的實(shí)際情況，積極探索電商扶貧到戶、參與產(chǎn)業(yè)鏈扶貧、分享電商溢出效益等模式，構(gòu)筑網(wǎng)貨供應(yīng)體系，切實(shí)幫助貧困對象“借網(wǎng)”致富。一是依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)，通過分享溢出效益，幫助貧困對象致富。通過實(shí)施電商企業(yè)+貧困戶的模式，企業(yè)網(wǎng)上接訂單，貧困對象家門口搞生產(chǎn)，既解決了企業(yè)招工難問題，又幫助了貧困對象解決了就業(yè)難問題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、貧困對象脫貧雙贏。如本土的電商企業(yè)飛天麥光光集團(tuán)，每年網(wǎng)上銷售“孔明燈”2000萬只，為發(fā)展生產(chǎn)、降低成本，企業(yè)將生產(chǎn)基地落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開到村組，組織貧困戶在家生產(chǎn)，為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供就業(yè)崗位2000余個(gè)，每人每月可獲1000―3000元的收入，分享企業(yè)發(fā)展電商效益，使貧困對象足不出戶掙取了“養(yǎng)老金”。二是依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，參與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。一方面，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做強(qiáng)寧都農(nóng)業(yè)品牌。重點(diǎn)扶持1+4+N農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)力度，鼓勵(lì)創(chuàng)建無公害、綠色、有機(jī)食品以及開展QS認(rèn)證，并給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。目前，全縣已培育無公害農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)、綠色食品7個(gè)、有機(jī)食品4個(gè)、品牌產(chǎn)品13個(gè)；“寧都黃雞”成為全國唯一的禽類中國馳名商標(biāo)，“虎蛙稻”大米在全國首家通過歐盟SGS482項(xiàng)認(rèn)證。另一方面，整合農(nóng)業(yè)資源，做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。用足用活用好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，大力支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶加強(qiáng)合作，重組合并；全力扶持虔糧農(nóng)業(yè)、惠大實(shí)業(yè)、山鳳凰禽業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，虔糧農(nóng)業(yè)通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，聯(lián)合了81家龍頭企業(yè)、265家農(nóng)民合作社、47家家庭農(nóng)場，采取“四統(tǒng)一”的方式與國內(nèi)大型電商平臺達(dá)成戰(zhàn)略合作，構(gòu)建雙向互動的網(wǎng)銷體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。目前，在縣電商孵化園內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品銷售的電商企業(yè)有26家，網(wǎng)銷額突破2億元。

四、構(gòu)建行政推進(jìn)體系，凝聚發(fā)展之力，打造電商扶貧成長優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境

寧都縣堅(jiān)持放權(quán)、讓利、搞活的原則，大力實(shí)施放水養(yǎng)魚的政策，為電商發(fā)展提供良好發(fā)展環(huán)境，積極開拓電商扶貧新路徑。一是高位推動強(qiáng)保障。寧都縣高度重視電子商務(wù)發(fā)展，特別是電商扶貧工作，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常調(diào)研、調(diào)度電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。同時(shí)，成立了由縣長任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的電商扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度全縣電商扶貧工作。同時(shí)，在全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)仉娚谭鲐毠ぷ鳌６菑?qiáng)化措施真扶持。設(shè)立了2000萬元縣電子商務(wù)專項(xiàng)發(fā)展資金，出臺了一個(gè)意見（即：關(guān)于加快我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見），一個(gè)方案（即：寧都電商扶貧工作方案）、一個(gè)辦法（即：寧都縣電子商務(wù)發(fā)展扶持辦法）。溫風(fēng)頻吹攪動電商發(fā)展活水，政策紅利催動大眾創(chuàng)業(yè)熱情，寧都電商的星星之火迅速燎原。自2014年10月以來，全縣新增工商注冊電商企業(yè)50家，新開網(wǎng)上店鋪近千家。

篇6

圍繞2010年省、市、縣食品安全監(jiān)管工作的部署和創(chuàng)建全省食品餐飲消費(fèi)安全先進(jìn)縣的中心工作，充分發(fā)揮各類媒體作用，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排、形式多樣、上下聯(lián)動，積極建設(shè)覆蓋全縣的食品安全宣傳陣地，深入廣泛宣傳普及食品安全法律知識和科普知識，切實(shí)提高公眾食品安全素質(zhì)，全面強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識、責(zé)任意識，促進(jìn)依法經(jīng)營。動員全社會積極參與食品安全監(jiān)督，共同構(gòu)筑食品安全監(jiān)管堅(jiān)固防線，全面提高食品安全監(jiān)管和保障水平。

二、主要任務(wù)

我縣今年將組織開展以下宣傳活動：

（一）開展食品安全宣傳周活動

根據(jù)全省統(tǒng)一安排，在9月份第一周開展全省食品安全宣傳周活動。宣傳周活動方案另定。

（二）深入開展食品安全知識“五進(jìn)”活動

積極開展以“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)”為主要內(nèi)容的食品安全知識“五進(jìn)”宣傳活動。

教育、衛(wèi)生部門聯(lián)合完成食品安全知識進(jìn)校園宣傳任務(wù)。一是在寄宿制學(xué)校廣泛開展面向?qū)W生的食品安全知識講座（牽頭單位：縣衛(wèi)生局）。二是利用教師暑期集訓(xùn)，開展1次校園食品安全管理的知識講座（牽頭單位：縣教育局）。三是組織1次校園食堂負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員法規(guī)和知識培訓(xùn)，要求參訓(xùn)率達(dá)到100%（牽頭單位：縣衛(wèi)生局）。

工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合完成食品安全知識進(jìn)社區(qū)宣傳任務(wù)。主要形式是在9月份第一周組織1次聯(lián)合宣傳，向社區(qū)群眾發(fā)放法律法規(guī)手冊、食品安全知識宣傳資料、受理群眾舉報(bào)、咨詢、投訴等（牽頭單位：縣工商局）。

各中小學(xué)校、大型賓館飯店、大型賣場要建立永久性的食品安全宣傳欄，分別由教育、衛(wèi)生、工商等部門督導(dǎo)落實(shí)。

食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息等部門聯(lián)合完成食品安全知識進(jìn)工地宣傳任務(wù)。初步定于9月份開展一次我縣大型工地食品安全狀況調(diào)查，并根據(jù)實(shí)際狀況開展食品安全知識宣傳（牽頭單位：縣食品藥品監(jiān)管局）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織開展食品安全知識進(jìn)農(nóng)村宣傳活動。一是抓好鎮(zhèn)級食品安全宣傳陣地建設(shè)，要求每鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公路主干線建設(shè)相對集中的路邊標(biāo)語宣傳牌5—8塊，建設(shè)以餐飲安全知識為重點(diǎn)的大型食品安全知識宣傳欄或宣傳櫥窗1個(gè)；二是抓好村級食品安全宣傳陣地建設(shè)，各村要建設(shè)以餐飲安全知識為重點(diǎn)的食品安全宣傳欄1個(gè)，刷寫山體或墻體標(biāo)語2—4條。縣直各相關(guān)職能部門要配合好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織的食品安全知識進(jìn)農(nóng)村宣傳活動，提供專業(yè)知識指導(dǎo)。（牽頭單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

縣食品藥品監(jiān)督管理局適時(shí)協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門開展食品安全知識進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳活動，重點(diǎn)宣傳《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、食品安全知識及我縣開展餐飲安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作情況。（牽頭單位：縣食品藥品監(jiān)管局）

（三）開展面向餐飲市場的培訓(xùn)工作。

自7月份開始，在全縣范圍內(nèi)開展面向餐飲市場的集中培訓(xùn)和農(nóng)村“焗匠”培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)摸清市場底數(shù)、從業(yè)人員和“焗匠”人員情況，造冊備案，并負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織工作。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)教案，安排授課人員。縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)培訓(xùn)的協(xié)調(diào)工作。

（三）開展食品安全知識競賽活動

結(jié)合食品安全宣傳周活動，擬在9月份組織1次中、小學(xué)生食品安全知識競賽活動，具體實(shí)施方案由縣食品藥品監(jiān)管局商有關(guān)部門制定。

（四）廣泛開展食品安全工作報(bào)道

一是結(jié)合校園及周邊食品安全專項(xiàng)檢查、食品安全整頓、餐飲安全先進(jìn)縣創(chuàng)建等重點(diǎn)工作的推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各有關(guān)部門要積極開展食品安全工作的宣傳報(bào)道。

二是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，豐富食品安全政策法規(guī)、工作動態(tài)、安全狀況和安全知識等內(nèi)容，積極開展食品安全知識普及和食品安全工作的宣傳活動。

三是認(rèn)真抓好十一、元旦、春節(jié)等重大節(jié)慶期間的宣傳教育活動。

為配合食品安全宣傳活動，縣食品藥品安全辦公室擬定了宣傳用語（附后），供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關(guān)部門選擇使用。

三、工作要求

一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對食品安全宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，要緊緊圍繞食品餐飲消費(fèi)安全先進(jìn)縣創(chuàng)建目標(biāo)，嚴(yán)格按照此方案明確的工作任務(wù)，深入開展食品安全法律法規(guī)和食品安全知識的宣傳工作。要強(qiáng)化宣傳責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分解，把關(guān)宣傳內(nèi)容，豐富宣傳形式，確保宣傳效果。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直相關(guān)食品安全監(jiān)管職能部門要根據(jù)此方案部署，制定具體的宣傳培訓(xùn)工作實(shí)施方案，于7月20日前報(bào)縣食品藥品安全辦公室備案。

二是做好食品安全輿情監(jiān)測工作。高度重視和解決新聞媒體和網(wǎng)民反映的突出問題，進(jìn)一步完善與媒體的信息溝通機(jī)制，及時(shí)掌握媒體及公眾對食品安全的意見和建議。

篇7

葉開秀的家在浙江省桐廬縣山畬族鄉(xiāng)龍峰村，她的網(wǎng)購是通過開在村口的農(nóng)村淘寶服務(wù)站完成的。

電子商務(wù)布局鄉(xiāng)村

龍峰淘寶服務(wù)站開設(shè)在村里的菊妹副食品店，站點(diǎn)負(fù)責(zé)人叫洪林妹。“雙十一”前一天，阿里巴巴集團(tuán)才把包括電腦、大屏幕、廣告牌等設(shè)備全部送到站點(diǎn)，“雙十一”當(dāng)天，龍峰淘寶服務(wù)站正式開張。

“第一天，就有200多單，3萬多元營業(yè)額。”洪林妹告訴記者，龍峰村離桐廬縣城有30多公里，多數(shù)村民都不會網(wǎng)購，想買東西就去城里或者鎮(zhèn)上，但距離最近的鎮(zhèn)，車程也要十幾分鐘。

服務(wù)站開設(shè)后，村民自己選商品，洪林妹幫忙上網(wǎng)，篩選、下單。通過“洪林妹”這個(gè)ID下單的物品，都會送到村里的站點(diǎn)，先由洪林妹墊付錢，村民可以先看東西，覺得滿意后再付錢，不滿意可以退貨。

龍峰淘寶服務(wù)站是阿里巴巴至今在桐廬開設(shè)的19個(gè)農(nóng)村淘寶服務(wù)站中的一個(gè)。

今年10月29日，阿里巴巴集團(tuán)在桐廬啟動了千縣萬村計(jì)劃的全國第一個(gè)縣級運(yùn)營中心。隨后，第一個(gè)村級服務(wù)站也在桐廬揭牌。

地處浙江錢塘江上游的桐廬，是著名的“中國民營快遞之鄉(xiāng)”。坐擁“三通一達(dá)”（申通、圓通、中通、韻達(dá)）四大快遞企業(yè)，讓桐廬具有了快遞物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國的先天優(yōu)勢。近年來，桐廬電子商務(wù)發(fā)展勢頭迅猛。據(jù)悉，目前桐廬有5000多家企業(yè)利用電子商務(wù)平臺進(jìn)行企業(yè)宣傳，在阿里巴巴注冊的企業(yè)有近4000家。

去年8月，桐廬與阿里巴巴簽訂了項(xiàng)目合作協(xié)議，當(dāng)年年底實(shí)現(xiàn)銷售超億元，桐廬也借此躋身“2013年中國電子商務(wù)發(fā)展百佳縣”。

在美國成功上市后，阿里巴巴將農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略列入未來發(fā)展的三大戰(zhàn)略之一，并啟動了千縣萬村計(jì)劃。阿里巴巴希望通過桐廬試點(diǎn)探索運(yùn)營體系和服務(wù)體系，并就此把成功經(jīng)驗(yàn)從桐廬推向全浙江，從浙江走向全國，形成一個(gè)從縣到鄉(xiāng)到村的農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)體系。

按照計(jì)劃，阿里巴巴準(zhǔn)備在三至五年內(nèi)投資100億元，建立1000個(gè)縣級運(yùn)營中心和10萬個(gè)村級服務(wù)站。“屆時(shí)，電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)將覆蓋到全國1/3的縣以及1/6的農(nóng)村地區(qū)。” 阿里巴巴集團(tuán)COO張勇表示。

“農(nóng)村淘寶”就像是一家設(shè)置在各村的網(wǎng)店

如今，阿里巴巴已在桐廬建立了縣域運(yùn)營中心，并開始在人口密集的桐廬各自然村，選擇超市、文化禮堂等不同的村民集中活動場所進(jìn)行試點(diǎn)布局。阿里巴巴計(jì)劃，6個(gè)月內(nèi)在桐廬建立100個(gè)村服務(wù)站，一年后建到200個(gè)。

阿里巴巴浙江分公司總經(jīng)理孫利軍說，就像村道通到了農(nóng)村，我們要將電商之路鋪到農(nóng)民家門口。富春江鎮(zhèn)金家村淘寶服務(wù)站是阿里巴巴的第一個(gè)村級服務(wù)站，位于金家村村中心，除了接通的網(wǎng)絡(luò)、電腦等設(shè)備，還有一面巨大的屏幕用以展示商品信息、買賣成交的信息等。

“‘農(nóng)村淘寶’就像是一家設(shè)置在各村的網(wǎng)店。”孫利軍說。推行農(nóng)村淘寶的目的“一是讓村民學(xué)會網(wǎng)上買東西，二是讓村民利用電商把東西賣出去”。

金家村淘寶服務(wù)站負(fù)責(zé)人鄭禮英告訴記者，自10月29日開設(shè)至今，成交200多單，網(wǎng)購2.1萬多元。而據(jù)統(tǒng)計(jì)，“雙十一”一天，桐廬19個(gè)農(nóng)村淘寶服務(wù)站下單1229筆，銷售額超過20萬元。

事實(shí)上，阿里巴巴選擇把涉農(nóng)電子商務(wù)作為未來的發(fā)展戰(zhàn)略，也正是看中了農(nóng)村電子商務(wù)消費(fèi)市場的潛力。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，2013年中國網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模達(dá)18851億元，較2012年的13205億元同比增長42.8%，預(yù)計(jì)2014年有望達(dá)到27861億元。網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模占到社會消費(fèi)品零售總額的8.04%，而該值在2012年僅為6.3%。

阿里研究院認(rèn)為，在我國網(wǎng)購市場規(guī)模突破一萬億之后，城市網(wǎng)購市場增速日漸放緩，農(nóng)村市場已經(jīng)成為電商行業(yè)高速增長的新引擎。

阿里研究院的《農(nóng)村電子商務(wù)消費(fèi)報(bào)告》稱，過去三年，淘寶讓農(nóng)村消費(fèi)占比不斷提升，從2012年第二季度的7.11%上升到2014年第一季度的9.11%。

目前，相對城鎮(zhèn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏大型超市、商場，而小型便利店已難以滿足農(nóng)村市場的消費(fèi)需求。桐廬縣縣長方毅認(rèn)為，阿里巴巴和桐廬農(nóng)村電商的聯(lián)手，不僅可以填補(bǔ)這方面的市場需求，也可以因此提升農(nóng)村的消費(fèi)水平，有利于改善農(nóng)村生活條件，縮小城鄉(xiāng)差距。

“我們也呼吁更多的大學(xué)生回村回鄉(xiāng)，我們來提供工作機(jī)會。”孫利軍稱，我們會為他們安裝電腦、布置大屏、安上貨架，會對他們進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。“阿里巴巴的目標(biāo)是要將桐廬打造成農(nóng)村電商的全國樣板。”

電子商務(wù)正在改變中國農(nóng)民的消費(fèi)方式

作為全國第一個(gè)啟動“千縣萬村”合作的省份，浙江正在勾勒新一輪農(nóng)村電商發(fā)展路徑。就在10月份舉行的首屆浙江縣域電子商務(wù)峰會上，浙江省商務(wù)廳廳長周日星表示，未來幾年，浙江將把農(nóng)村電子商務(wù)工作列入重點(diǎn)工作。

近日，浙江印發(fā)的《浙江省農(nóng)村電子商務(wù)工作實(shí)施方案》指出，在未來3年，浙江將向農(nóng)村電商全面發(fā)力，利用電子商務(wù)推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新一輪發(fā)展。

方案稱，到2017年，浙江計(jì)劃培育農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體20萬個(gè)，在全省建成100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園和1萬個(gè)村級電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額500億元。同時(shí)，初步建成浙貨網(wǎng)絡(luò)銷售體系、居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)服務(wù)體系和青年網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)機(jī)制。

浙江省人民政府提出，要通過政策引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)村合作社和農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人等積極開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售等業(yè)務(wù)，引導(dǎo)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務(wù)，帶動更多的企業(yè)參與農(nóng)村電商發(fā)展。以返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、農(nóng)村青年致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和部分個(gè)體經(jīng)營戶為重點(diǎn)，積極培育一批農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)帶頭人。

篇8

[關(guān)鍵詞]數(shù)字經(jīng)濟(jì)；電商助農(nóng)；宜號甄選

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動能和重要增長極。隨著農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的加快推進(jìn)，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平和數(shù)字化農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平快速提升，為農(nóng)村電商發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來，隨著電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范深入推進(jìn)，農(nóng)村電商規(guī)模大幅增長，農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，電商形態(tài)日益豐富，電商主體日益活躍，但農(nóng)村電商在高速增長的同時(shí)還存在著一些短板和瓶頸問題。數(shù)字技術(shù)與電子商務(wù)成為推動線上電子商務(wù)平臺與線下傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、供應(yīng)鏈配套資源融合發(fā)展的引擎動力。因此，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和推動建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略是發(fā)展農(nóng)村電商、助推鄉(xiāng)村振興的有效路徑。

農(nóng)村電商發(fā)展模式

——電商扶助農(nóng)村模式。主要指以電子商務(wù)進(jìn)入農(nóng)村市場為目標(biāo)，結(jié)合相應(yīng)優(yōu)待政策，讓電子商務(wù)平臺企業(yè)能夠跨越中間商直接對接農(nóng)村地區(qū)。入駐的電商企業(yè)要提供相應(yīng)的電商平臺、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)過程的管理控制、產(chǎn)品質(zhì)量的控制、產(chǎn)品倉儲、產(chǎn)品營銷以及物流配送等服務(wù)。——電商全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營模式。主要指農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)自己創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和農(nóng)產(chǎn)品物流及倉儲中心，通過自創(chuàng)電商平臺對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行銷售。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、倉儲、營銷、物流配送等全部生產(chǎn)鏈由企業(yè)自主經(jīng)營。——“平臺+商家店鋪”運(yùn)營模式。主要指農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)或銷售方在第三方（例如淘寶、京東等）電商平臺進(jìn)行網(wǎng)店銷售模式。此模式由于進(jìn)入門檻低、流量大等優(yōu)勢，成為當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入電商平臺的一種快捷模式，也是時(shí)下最常見的模式。其最主要的業(yè)務(wù)包括尋找貨源、把控品質(zhì)、建立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系、網(wǎng)絡(luò)營銷，而流通則委托第三方物流公司完成。

農(nóng)村電商發(fā)展的制約因素

——農(nóng)村電商市場專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化程度低。目前，我國仍存在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定交叉重復(fù)、時(shí)間滯后、普及率低等突出問題，導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場標(biāo)準(zhǔn)化程度過低，進(jìn)而讓“產(chǎn)品質(zhì)量”“產(chǎn)品安全”成為薄弱環(huán)節(jié)，消費(fèi)者權(quán)益無法得到保障。因此，依托于農(nóng)村市場的電商尚未達(dá)到專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，消費(fèi)者信任度低、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、市場龍頭缺乏等因素制約著農(nóng)村電商的高質(zhì)量發(fā)展。——農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)不力。雖然農(nóng)村有著豐富的地方特色農(nóng)業(yè)資源和初級產(chǎn)品，但大多生產(chǎn)經(jīng)營者品牌意識淡薄，普遍分散粗放的小規(guī)模經(jīng)營模式，加之產(chǎn)品科技含量低，難以形成規(guī)模化、品牌化效應(yīng)。同時(shí)，一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者只注重商標(biāo)的注冊，缺乏品牌的培育提升，無法實(shí)現(xiàn)品牌溢價(jià)，極大地限制了農(nóng)業(yè)的質(zhì)效提升。——農(nóng)村電商人才匱乏。目前，農(nóng)村電商從業(yè)人員整體文化水平不高，高素質(zhì)人才更是屈指可數(shù)。究其原因，主要是農(nóng)村大部分中青年外出務(wù)工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“無人”問題十分突出。雖然政府大力推動農(nóng)村電子商務(wù)職業(yè)培訓(xùn)、激勵(lì)農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但短期來看效果并不明顯。同時(shí)，引進(jìn)電子商務(wù)專業(yè)人才進(jìn)鄉(xiāng)村困難，雖然高校培養(yǎng)的電商人才逐年增長，但大多數(shù)不愿選擇農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。——農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。農(nóng)村電商是新時(shí)代數(shù)字化經(jīng)濟(jì)形式的一種新業(yè)態(tài)，但它除了依托虛擬的大數(shù)據(jù)、云平臺、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)外，更離不開現(xiàn)實(shí)中的交通、通信、物流、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施。目前，很多地區(qū)尚未建成完整的農(nóng)村電商運(yùn)輸體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工體系，導(dǎo)致電商運(yùn)營單位運(yùn)輸成本、生產(chǎn)成本較高，拉低了整個(gè)電商市場的平均利潤率。

屏山縣農(nóng)村電商助農(nóng)創(chuàng)新模式

篇9

一、加大力度，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。

一是硬件設(shè)施建設(shè)。搬出原址辦公后，新添置了7臺電腦、一臺傳真打印機(jī)，配備了辦公桌椅和沙發(fā)、茶幾等，辦公條件大為改善，辦公效率明顯提高。二是軟環(huán)境建設(shè)。今年繼續(xù)爭取縣委、政府對農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的重視和支持，拿出200萬元強(qiáng)力推進(jìn)和實(shí)施，并將農(nóng)民教育培訓(xùn)工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的年度績效考核內(nèi)容，占目標(biāo)任務(wù)的0.5%。今年月和月，新進(jìn)了文秘、財(cái)會專業(yè)本專科學(xué)歷的干部職工三人，單位文化層次和知識結(jié)構(gòu)趨于合理。通過對單位內(nèi)部重新分工和制定目標(biāo)管理制度，進(jìn)行責(zé)任分解，引進(jìn)績效考核等一系列措施，切實(shí)加強(qiáng)和深化了單位內(nèi)部改革和制度建設(shè)，單位面貌大為改觀；另外，通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心（農(nóng)校）簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，制定考核實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范和督促了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心（農(nóng)校）各項(xiàng)工作的順利實(shí)施和穩(wěn)步推進(jìn)。

二、積極而為，農(nóng)民教育培訓(xùn)成效顯著。

縣農(nóng)科教辦以農(nóng)民教育培訓(xùn)為中心工作，注重實(shí)效，按照年初制定的工作方案，穩(wěn)步實(shí)施三大培訓(xùn)。一是職業(yè)技能（陽光工程）培訓(xùn)。認(rèn)定了縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校、駕校、縣農(nóng)廣校（）、縣教研培訓(xùn)裝備中心等五家單位為培訓(xùn)基地。各基地已培訓(xùn)學(xué)員2491人（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校培訓(xùn)941人），完成全年培訓(xùn)1550人目標(biāo)任務(wù)的160%。終審享受政府補(bǔ)助人數(shù)為1443人，發(fā)放政府補(bǔ)助金908480元。實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。已完成對22個(gè)示范村、18個(gè)扶貧村、10個(gè)合作社4223人次的培訓(xùn)，超額完成市下達(dá)示范、產(chǎn)業(yè)、扶貧村培訓(xùn)3200人次的目標(biāo)任務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實(shí)用技術(shù)自主技能培訓(xùn)19537人次（含農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治培訓(xùn)），全縣全年合計(jì)培訓(xùn)24648人次（含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)888人），完成全年培訓(xùn)24000人次目標(biāo)任務(wù)的102%。現(xiàn)場發(fā)放畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)民工維權(quán)、淡水養(yǎng)殖等培訓(xùn)資料近6000本；辣椒高產(chǎn)栽培、油茶種植技術(shù)、南方水稻黑條矮縮病識別與防治等資料近2萬份。全年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)配備資金達(dá)到47.5萬元。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。已在烏山鎮(zhèn)、格塘鄉(xiāng)、高塘嶺鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，培訓(xùn)888人，完成全年培訓(xùn)800人目標(biāo)任務(wù)的111%。年，縣農(nóng)科教辦被評為省市農(nóng)科教結(jié)合工作先進(jìn)單位。

三、真抓實(shí)干，農(nóng)民教育培訓(xùn)措施穩(wěn)健。

（一）制定培訓(xùn)方案，提供政策依據(jù)。

縣農(nóng)科教辦順應(yīng)省市農(nóng)民教育培訓(xùn)要求，對接省、市農(nóng)民教育培訓(xùn)工作機(jī)制，爭取縣委、政府的重視和支持。年初，“望城縣農(nóng)民素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組”已更名為“望城縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并以縣委辦、縣政府辦文件形式下發(fā)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，保證了新型農(nóng)民教育培訓(xùn)政策的延續(xù)性。制定了年農(nóng)民教育培訓(xùn)工作方案和農(nóng)民教育實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)通知文件，爭取了政策文件的出臺，使農(nóng)民教育培訓(xùn)工作有章可循，有據(jù)可依。

（二）加大宣傳力度，強(qiáng)化輿論氛圍。

一是分發(fā)文件通知。通過年初召開的全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，縣農(nóng)科教辦將工作方案和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)通知文件分發(fā)到了農(nóng)民教育培訓(xùn)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦、省市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心（農(nóng)校）以及示范村、產(chǎn)業(yè)村、合作社等受訓(xùn)單位，以此提高農(nóng)民教育培訓(xùn)政策的覆蓋面和知曉度。另外，辦內(nèi)干部職工人手一份，利用下鄉(xiāng)村、進(jìn)合作社培訓(xùn)的契機(jī)，進(jìn)行培訓(xùn)政策的宣傳和闡釋。二是加大與新聞媒體的合作。加強(qiáng)了與市、縣電臺的聯(lián)手，及時(shí)宣傳報(bào)道我縣農(nóng)科教結(jié)合和農(nóng)民教育培訓(xùn)工作動態(tài)。全年對實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作已報(bào)道六次。三是撰寫《農(nóng)科教結(jié)合工作簡報(bào)》。通過撰寫題材新穎，內(nèi)容豐富的工作簡報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確宣傳報(bào)道了縣鄉(xiāng)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)科教結(jié)合工作動態(tài)，重點(diǎn)宣傳推介了成功經(jīng)驗(yàn)。全年共向上級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送簡報(bào)12期，計(jì)500份。

（三）整合培訓(xùn)資源，形成工作合力。

一是實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，今年繼續(xù)與縣新農(nóng)村辦、縣委遠(yuǎn)教辦、旅游局、婦聯(lián)及農(nóng)口相關(guān)培訓(xùn)單位共12家聯(lián)合行文，組織專家講師團(tuán)有條不紊下鄉(xiāng)村、合作社對全縣廣大種、養(yǎng)、加大戶開展集中技術(shù)培訓(xùn)；與縣陽光辦聯(lián)合，選取和組織了70名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才到省生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)踐操作等內(nèi)容的免費(fèi)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。二是職業(yè)技能培訓(xùn)，縣農(nóng)科教辦繼續(xù)加大了與縣農(nóng)業(yè)局的合作力度，從年開始已全面接管陽光工程，全年農(nóng)民教育（陽光工程）專項(xiàng)培訓(xùn)資金配備達(dá)到101.92萬元。三是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，與縣勞動和社會保障局、縣就業(yè)服務(wù)局進(jìn)行了培訓(xùn)資源整合。

（四）強(qiáng)化審批補(bǔ)助，工作求真務(wù)實(shí)。

1.職業(yè)技能（陽光工程）培訓(xùn)。培訓(xùn)基地要求經(jīng)過嚴(yán)格的審批、公示程序后才予以確認(rèn)，認(rèn)定的培訓(xùn)專業(yè)要求有較好的就業(yè)前景。繼續(xù)建立了跟班聯(lián)校制度，明確聯(lián)系人及其責(zé)任，既各司其職，各負(fù)其責(zé)，又注重團(tuán)結(jié)合作。受訓(xùn)學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)基地初審、縣農(nóng)民教育培訓(xùn)辦聯(lián)系人復(fù)審、教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核合格后，學(xué)員補(bǔ)助實(shí)行陽光操作，由縣財(cái)政將600元、1360元、300元不等的三類培訓(xùn)補(bǔ)助費(fèi)直接撥付到學(xué)員家庭“一卡通”戶主賬戶。

2.實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。年初，縣農(nóng)科教辦以傳真培訓(xùn)摸底通知和電話告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)辦主任的方式，切實(shí)了解和掌握了農(nóng)民的培訓(xùn)需求。同時(shí)，要求農(nóng)口各局及旅游局、婦聯(lián)上報(bào)全年培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，納入全縣實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)范疇。實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)通知文件制定了詳細(xì)的培訓(xùn)日程安排，明確了培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、授課專家、受訓(xùn)單位聯(lián)系人，并建立起了學(xué)員簽到、專家簽字、受訓(xùn)村、協(xié)會負(fù)責(zé)人簽字蓋章較為完備的培訓(xùn)檔案資料。

3.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。一是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員的組織工作，由縣農(nóng)民教育培訓(xùn)辦、農(nóng)科教辦督促、指導(dǎo)實(shí)施；由縣勞動和社會保障局發(fā)放培訓(xùn)資料，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)老師授課。創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)的培訓(xùn)時(shí)間確保了分別不少于5個(gè)工作日和15個(gè)工作日，并要求提供培訓(xùn)的詳細(xì)檔案資料。二是學(xué)員培訓(xùn)合格，由縣勞動和社會保障局認(rèn)定，頒發(fā)創(chuàng)業(yè)意識SIYB證。縣農(nóng)科教辦明確創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)受訓(xùn)合格學(xué)員中有30%以上的學(xué)員有新辦工商營業(yè)執(zhí)照，創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)的合格學(xué)員中有80%以上的學(xué)員就業(yè)，方按培訓(xùn)學(xué)員500元/人的標(biāo)準(zhǔn)撥付工作經(jīng)費(fèi)給培訓(xùn)單位；三是對新辦企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照的學(xué)員可提供2年5-8萬元的小額免息貸款；四是對創(chuàng)業(yè)者遇到的任何問題，將有一個(gè)專門的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)答疑解惑，為創(chuàng)業(yè)者及時(shí)快捷提供創(chuàng)辦企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照等服務(wù)。

四、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心。

兩個(gè)農(nóng)科教中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和縣農(nóng)科教辦的大力支持下，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了工作職能，增添了硬件設(shè)施，強(qiáng)化了服務(wù)功能。丁字鎮(zhèn)農(nóng)科教中心爭取鎮(zhèn)財(cái)政10萬元，對辦公樓進(jìn)行翻新，并添置了課桌凳椅，辦公條件大為改善。今后，鎮(zhèn)財(cái)政將每年撥付2萬元作為辦公經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教結(jié)合陣地更為穩(wěn)固。鎮(zhèn)農(nóng)科教中心爭取了鎮(zhèn)政府支持4萬元，增添了32臺電腦和課桌、投影儀和電視機(jī)一套，課桌椅100套，培訓(xùn)服務(wù)功能大為增強(qiáng)。鎮(zhèn)村和社區(qū)、鎮(zhèn)村和村級教學(xué)點(diǎn)也充分發(fā)揮了培訓(xùn)服務(wù)的功能。年，丁字鎮(zhèn)職業(yè)技能培訓(xùn)265人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)60人，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1960人次；鎮(zhèn)職業(yè)技能培訓(xùn)312人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)120人，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1650人次。在年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作考核中，丁字鎮(zhèn)和鎮(zhèn)分別取得了第一名和第二名的好成績。

五、繼續(xù)打造農(nóng)民教育培訓(xùn)特色服務(wù)。

一是做好“科教陽光”創(chuàng)業(yè)富民平臺的信息服務(wù)。近200戶移動手機(jī)種養(yǎng)農(nóng)戶被擴(kuò)充納入到平臺之中。全年，“科教陽光”創(chuàng)業(yè)富民信息服務(wù)平臺專家向全縣六類種養(yǎng)農(nóng)戶對應(yīng)群發(fā)短信近11萬條。

二是做好農(nóng)科教110電話咨詢服務(wù)。全縣第三批農(nóng)科教110掛牌對象600余戶已落實(shí)到位，農(nóng)科教110作為我縣為民服務(wù)的綠色通道，今年新聘請了牲豬養(yǎng)殖中青年專家左劍波，農(nóng)科教110專家的技術(shù)力量進(jìn)一步加強(qiáng)，作用更加凸顯。全年六類專家每人每天平均接聽電話5個(gè)以上，種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)戶反響強(qiáng)烈，好評如潮。

三是做好創(chuàng)業(yè)富民科技小分隊(duì)下鄉(xiāng)指導(dǎo)服務(wù)。擴(kuò)建了科技小分隊(duì)隊(duì)伍，省科研院所的中青年牲豬養(yǎng)殖專家左劍波和本縣鎮(zhèn)園村的田秀才—蔬菜種植大戶朱松林被吸納充實(shí)到隊(duì)伍。全年創(chuàng)業(yè)富民科技小分隊(duì)專家已12次深入示范村，為252戶產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶和農(nóng)科教“110”掛牌戶進(jìn)行上門現(xiàn)場指導(dǎo)咨詢服務(wù)。

四是做好農(nóng)民教育培訓(xùn)網(wǎng)站和QQ群網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。通過農(nóng)民教育培訓(xùn)網(wǎng)站，及時(shí)、全面、系統(tǒng)地了解了縣鄉(xiāng)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)科教結(jié)合工作動態(tài)；通過QQ群，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管、農(nóng)辦主任以及農(nóng)科教中心主任（農(nóng)校校長）或工作人員及時(shí)收錄了縣農(nóng)科教辦有關(guān)通知、公告和文件精神，真正搭建起了全縣農(nóng)民教育培訓(xùn)信息交流的平臺。

六、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和指導(dǎo)，穩(wěn)步實(shí)施項(xiàng)目。

一是搞好項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)。根據(jù)市辦要求，3月底—4月初，縣農(nóng)科教辦通過調(diào)研摸底，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中組織選取了7個(gè)項(xiàng)目上報(bào)，其中新技術(shù)、新品種推廣項(xiàng)目4個(gè)，農(nóng)科教中心建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目1個(gè)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和管理。召開了三次項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人會，具體指導(dǎo)項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、初驗(yàn)。由于項(xiàng)目實(shí)施單位是有農(nóng)校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心，項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心主任(農(nóng)校校長)，項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)好，各項(xiàng)目單位都是按申報(bào)書穩(wěn)步推進(jìn)和實(shí)施項(xiàng)目。11月初，我縣實(shí)施的市農(nóng)科教結(jié)合項(xiàng)目順利接受了市辦、財(cái)政、科技、教育的檢查。三是項(xiàng)目實(shí)施預(yù)期效果良好。7個(gè)項(xiàng)目共投資144.924萬元，其中申請支持資金77萬元，自籌資金77.924萬元。丁字和農(nóng)科教中心定位于市級農(nóng)科教中心進(jìn)行建設(shè)，我縣農(nóng)科教結(jié)合陣地更加穩(wěn)固，農(nóng)科教中心（農(nóng)校）進(jìn)一步彰顯了培訓(xùn)和服務(wù)農(nóng)民的功能。生態(tài)綠殼蛋雞養(yǎng)殖示范推廣項(xiàng)目帶動了周邊11戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖生態(tài)綠殼蛋雞295只；烏山“農(nóng)大哥”水稻測土配方生物肥示范推廣項(xiàng)目改善了米質(zhì)，提升了市場品味，增產(chǎn)增收效果明顯；橋驛小龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣項(xiàng)目，通過對小龍蝦自繁自養(yǎng)，每畝純利可達(dá)3200-4000不等，格塘野生甲魚養(yǎng)殖技術(shù)推廣項(xiàng)目也有廣闊的市場前景，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是嚴(yán)格項(xiàng)目資金撥付。市農(nóng)科教結(jié)合項(xiàng)目資金到位后，我辦將嚴(yán)格按要求及時(shí)撥付到各項(xiàng)目單位，做到專款專用，發(fā)揮資金最大效益。

七、搞好調(diào)查摸底，開展課題調(diào)研。

篇10

2009年4月6日，新醫(yī)改方案正式對外公布，根據(jù)該方案，2009年至2011年，中國將斥資人民幣8500億元推動醫(yī)療體系改革。“新醫(yī)改”大蛋糕引發(fā)中外醫(yī)療器械和醫(yī)療軟件廠商摩拳擦掌。新醫(yī)改將為醫(yī)療行業(yè)帶來什么機(jī)遇?中外各醫(yī)療器械廠商的競爭優(yōu)勢何在?

醫(yī)療行業(yè)迎來發(fā)展機(jī)遇

近年來中國醫(yī)療器械行業(yè)市場快速發(fā)展，所有制類型以私營企業(yè)、外商企業(yè)為主。2003～2007年間，行業(yè)銷售收入年平均增速為27.08％，利潤年平均增速為33.73％，除2005年行業(yè)利潤增速大幅下降、低于收入增速外，其余年份的利潤增速均快于行業(yè)收入增速。2007年，中國共有298家私營醫(yī)療器械企業(yè)、240家外商及港澳臺投資企業(yè)，國有企業(yè)僅36家、集體企業(yè)25家。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，有“永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)”之稱的醫(yī)療行業(yè)備受關(guān)注。居民財(cái)富的增長和對健康重視的提升，為醫(yī)療行業(yè)帶來源源不斷的增量需求。在金融危機(jī)的惡劣背景下，與電力、鋼鐵、建材等業(yè)績下滑的行業(yè)不同，醫(yī)療行業(yè)有望成為避開市場低迷的陣地。

新醫(yī)改方案的出臺，將再次催生醫(yī)療市場的擴(kuò)容。2009年4月6日，新醫(yī)改方案正式公布，新醫(yī)改將重點(diǎn)進(jìn)行五項(xiàng)改革，分別是：加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。未來三年內(nèi)，中央將重點(diǎn)支持2000所左右縣級醫(yī)院建設(shè)，2009年將完成2.9萬所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，支持改擴(kuò)建5000所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。雖然8500億元的具體分配尚不明確，但是業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為醫(yī)療器械和醫(yī)療軟件行業(yè)將受惠新醫(yī)改。IDC預(yù)測，到2010年，中國醫(yī)療IT硬件、軟件與服務(wù)市場投資規(guī)模將達(dá)到120多億元人民幣，東軟COO預(yù)計(jì)，新醫(yī)改帶動的醫(yī)療設(shè)備投入將達(dá)到160億元，醫(yī)療信息化投入至少100億元。

中外醫(yī)療廠商競爭態(tài)勢分析

跨國巨頭主要占據(jù)中國高端醫(yī)療器械市場，國內(nèi)企業(yè)在中低端市場具有一定知名度。憑借技術(shù)優(yōu)勢，跨國公司占據(jù)了中國近70％的醫(yī)療器械市場，且均是高端市場。省市級醫(yī)院除了一些常規(guī)消耗性產(chǎn)品外，主要的醫(yī)療器械均是外資產(chǎn)品；縣區(qū)級醫(yī)院，有2／3的醫(yī)療器械采用外資產(chǎn)品；只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道醫(yī)院才多用國產(chǎn)品牌。以放射診療設(shè)備為例，CT多使用GE的設(shè)備，核磁共振成像裝置主要由西門子提供，血管造影設(shè)備則大多使用飛利浦的產(chǎn)品。中國本土大多數(shù)醫(yī)療器械企業(yè)以生產(chǎn)中低端產(chǎn)品為主。邁瑞公司、威爾科技、萬東醫(yī)療和新華醫(yī)療是本土醫(yī)療器械的領(lǐng)軍企業(yè)，在幾年前就開始為迎接農(nóng)村市場的崛起做準(zhǔn)備，在低端市場有一定知名度。

隨著國家對農(nóng)村基本醫(yī)療建設(shè)的重視，跨國企業(yè)也開始向農(nóng)村醫(yī)療市場滲透。從2007年起，中央財(cái)政開始安排專項(xiàng)資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)備更新和添置。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的迅速擴(kuò)容，吸引了跨國公司做出戰(zhàn)略性調(diào)整，參與該領(lǐng)域的競爭。例如，2007年4月，西門子發(fā)起了為期5年的農(nóng)村醫(yī)療項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資1000萬美元。2007年10月，銳珂醫(yī)療向?qū)幭霓r(nóng)村基層醫(yī)院提供價(jià)值1000萬元的數(shù)字化遠(yuǎn)程影像解決方案，協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展“農(nóng)村醫(yī)療信息化試點(diǎn)項(xiàng)目”。200B年10月，西門子與衛(wèi)生部合作在陜西洛川建起了“西門子新農(nóng)村醫(yī)療示范中心”，借此在中國農(nóng)村推廣其“具有中國特色的醫(yī)療設(shè)備解決方案和醫(yī)療服務(wù)模式”。

新醫(yī)改方案公布后，中外醫(yī)療器械和軟件廠商紛紛出手，旨在抓住未來市場機(jī)會。IBM在新醫(yī)改方案公布兩日后，就推出了“智慧醫(yī)療系列解決方案”，以求爭得新醫(yī)改帶來的區(qū)域醫(yī)療、電子健康檔案等軟件需求。在今年4月份舉行的第61屆醫(yī)博會上，中外企業(yè)紛紛推出更具針對性的新產(chǎn)品，強(qiáng)化本土市場策略。多家國內(nèi)外醫(yī)療器械商都推出了針對“新醫(yī)改”的數(shù)字醫(yī)療設(shè)備全面解決方案，并了其相應(yīng)的新產(chǎn)品。

中外廠商各有優(yōu)勢，有望共同分享新醫(yī)改大蛋糕。外資廠商占據(jù)技術(shù)優(yōu)勢，全球醫(yī)療行業(yè)經(jīng)驗(yàn)也更為豐富。作為全球醫(yī)療軟件系統(tǒng)的領(lǐng)先供應(yīng)商，IBM已為美國多個(gè)州提供了電子病歷系統(tǒng)和區(qū)域性醫(yī)療解決方案，IBM“智慧醫(yī)療系列解決方案”中的醫(yī)療協(xié)同平臺便引進(jìn)了美國的先進(jìn)方案，并根據(jù)中國醫(yī)療的需求進(jìn)行了本地化。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)更傾向于配備基本醫(yī)療器械，這為國內(nèi)企業(yè)提供了機(jī)會。專家調(diào)研結(jié)果指出，基層配備高端設(shè)備造成資源浪費(fèi)，裝配設(shè)備應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，而在中低端設(shè)備上，國內(nèi)廠商的技術(shù)水平與外資相差無幾，渠道方面優(yōu)勢更明顯。政府在進(jìn)行醫(yī)療器械采購時(shí)，將更傾向于國產(chǎn)廠商，這對國產(chǎn)廠商也是一大利好。

結(jié)論和展望

中國醫(yī)療市場潛力巨大，將吸引更多廠商加入競爭，中外廠商的爭奪也將呈膠著態(tài)勢。發(fā)達(dá)國家醫(yī)療設(shè)備器械產(chǎn)業(yè)和制藥業(yè)的產(chǎn)值比為1:1.9，而中國這一比率僅為1:5。隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，醫(yī)療機(jī)構(gòu)將不斷淘汰老舊殘次醫(yī)療器械。據(jù)統(tǒng)計(jì)，占據(jù)中國醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)80％以上的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，有約15％的設(shè)備是上世紀(jì)70年代前后的產(chǎn)品，60％是上世紀(jì)80年代中期以前的產(chǎn)品。中國醫(yī)療市場的發(fā)展?jié)摿⑽鄰S商加入到該領(lǐng)域的競爭行列，第61屆醫(yī)博會共吸引了來自美國、歐盟、日本、新加坡等20多個(gè)國家和地區(qū)的2100余家企業(yè)參展，創(chuàng)近年來新高。中外企業(yè)各具優(yōu)勢。未來一段時(shí)間內(nèi)競爭態(tài)勢必將激烈。