生態環境局法治建設工作自查報告

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按根據陽縣司法局《關于報送市考縣法治政府建設指標工作資料的函》（司函〔2021〕9號）文件要求，我局結合生態環境工作實際，認真開展了2021年法治建設工作情況的自查，現將有關情況報告如下：

一、主要工作開展情況

今年以來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局和生態環境重點工作，以規范執法、強化監督為重點，不斷提高法治建設水平，有力促進了法治建設工作的貫徹落實。

一是全面推行“三項清單制度”。建立健全行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，把“三項制度”的推進與生態環境重點工作相結合，著重解決群眾反映強烈的突出問題，進一步規范環境行政處罰行為，提高行政處罰案件辦理質量，確保行政處罰決定公正、透明、合法、有效，有力地促進了嚴格規范公正執法。

二是加強環境執法，嚴厲打擊環境違法行為。保持嚴厲打擊環境違法行為的高壓態勢，鞏固提升環境執法大練兵活動成果。以大氣、水、土壤、秦嶺生態保護、危險廢物、尾礦庫、建設項目等為重點開展各類環境執法專項檢查17余次，累計出動人員500余人（次），檢查企事業單位170余個（次），依法查處各類環境違法企業15個（次），下發整改通知書15份，立案10起，處罰10起，收繳罰款179.3萬元。受理12369電話投訴、來信、來訪、上級轉辦等各類環境信訪投訴件37件，辦結率100%。

三是全面推進環境執法“雙隨機一公開”監管。為維持市場秩序，完善監管體系，我局嚴格按照省生態環境廳“雙隨機一公開”工作要求開展隨機抽查工作，檢查執法情況每月均上報，并按時在相關網站公開每個月雙隨機抽查企業情況及存在問題。通過“雙隨機一公開”行政執法工作機制，環境執法工作取得了良好的效果。

四是正面宣傳引導，提升群眾認知度。充分利用各種宣傳媒體載體，各種宣傳途徑形式，廣泛開展形式多樣、生動活潑的法治宣傳教育活動。結合“平安建設”“國家安全日”“6·5世界環境日”等宣傳，開展各種法制宣傳活動；組織開展企業法律法規培訓，對企業提高環保守法意識，全力推進生態文明建設起到了重要作用；現場執法與法制教育相結合，執法人員在日常檢查過程中深入開展法制警示教育。

二、存在的問題

一是未制定執法行為用語指引；二是未建設可以進行音像記錄的詢問室和聽證室；三是沒有具有專業法律資格的行政執法人員。

三、下一步工作計劃

一是加強對行政執法人員的專門性法律培訓，采取以案釋法、環境執法大練兵等方式，創新培訓方式，提升基層行政執法人員法律素養。二是進一步建立完善“三項制度”，明確行政執法公示、執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核的內容、范圍、程序、方式，規范執法制度建設；三是全面推進行政執法信息化建設，積極推進人工智能技術在行政執法實踐中的運用，發揮人工智能在證據收集、案例分析、法律文件閱讀與分析中的作用，真正實現提高行政執法質效、規范行政執法裁量、確保行政執法統一作用。