征信管理述職匯報(bào)

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總、分行領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，工作總結(jié)一年來。各位同事的熱心幫助和關(guān)心下，本人收獲頗多，感想頗多。現(xiàn)簡要匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。

確保征信管理工作朝著正確方向前進(jìn)的指向明燈，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。提高工作效率，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的根本保證。工作中，時(shí)刻關(guān)注理論發(fā)展的新動(dòng)向，以先進(jìn)理論指導(dǎo)具體工作。總行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的討論會(huì)上，精心準(zhǔn)備，總結(jié)交流心得體會(huì)，得到領(lǐng)導(dǎo)肯定。結(jié)合征信立法工作，加強(qiáng)調(diào)研，調(diào)研中深入實(shí)踐和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。機(jī)關(guān)黨委將本人撰寫提交的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)征信管理新局面系列調(diào)研”之《征信立法研究報(bào)告》作為人民銀行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告推薦給中央國家工委。

二、積極參與制定《征信管理?xiàng)l例》已獲行長辦公會(huì)專題討論原則通過

征信立法的條件正越來越成熟。根據(jù)國務(wù)院法制辦2008年1月向國務(wù)院上報(bào)的關(guān)于社會(huì)信用體系法制建設(shè)專項(xiàng)工作的工作安排》總行于年內(nèi)向國務(wù)院法制辦上報(bào)《征信管理?xiàng)l例（送審稿）總行領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)籌帷幄，積極推動(dòng)出臺(tái)《征信管理?xiàng)l例》一直是近年來總行征信管理局的重點(diǎn)工作之一。經(jīng)過前幾年的探索和積淀。果斷決策，全局上下協(xié)同作戰(zhàn)，殫精竭慮，條例》立法工作正穩(wěn)步加快推進(jìn)，現(xiàn)已取得重大進(jìn)展。

直接執(zhí)筆或參與撰寫了相關(guān)調(diào)研報(bào)告；多次對(duì)征信的概念內(nèi)涵、行業(yè)發(fā)展模式、業(yè)務(wù)種類、業(yè)務(wù)管理方式、許可條件等問題進(jìn)行了較系統(tǒng)和深入的探討；根據(jù)國務(wù)院新“三定”方案對(duì)人民銀行征信管理職責(zé)的調(diào)整，本人全程參與了條例》制定。先后參與了對(duì)地方信用立法、信用服務(wù)市場(chǎng)及社會(huì)信用體系建設(shè)等情況的調(diào)研。對(duì)2002年上報(bào)國務(wù)院的征信管理?xiàng)l例（代擬稿）及近幾年來形成的數(shù)個(gè)條例草稿進(jìn)行了認(rèn)真研究；多次參加了征信管理局、條法司以及國務(wù)院法制辦等部門組織的征信立法專題討論會(huì)及內(nèi)部改稿會(huì)；積極聽取和學(xué)習(xí)了有關(guān)專家、學(xué)者對(duì)《條例》制定中諸如征信的概念和邊界、征信管理的出發(fā)點(diǎn)、征信立法亟待解決的問題以及征信管理的手段、方式等諸多重要議題的意見和建議；較準(zhǔn)確地領(lǐng)悟和貫徹落實(shí)了總行領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示精神，所提意見較好的被《條例》采納吸收。12月5日，征信管理?xiàng)l例》已經(jīng)行長辦公會(huì)專題討論并原則通過。

三、根據(jù)立法工作需要。

參與完成了地方征信立法的分析與評(píng)價(jià)》研究報(bào)告；二是對(duì)我國征信業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行了探索性研究。撰寫了論我國征信發(fā)展模式—以征信產(chǎn)品的公共屬性為視角》得到局領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)；三是為摸清各類征信機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)定位、經(jīng)營狀況和發(fā)展中存在問題，一是開展了地方信用立法的調(diào)查。為理清征信體系建設(shè)與地方信用體系建設(shè)的關(guān)系。研究設(shè)計(jì)促進(jìn)征信服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的制度措施，完成了關(guān)于我國征信市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r的報(bào)告》簽報(bào)蘇寧副行長，并送條法司、人事司閱；四是通過國際金融公司了解國際數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)與保護(hù)問題的做法，組織重點(diǎn)出口企業(yè)和相關(guān)商業(yè)銀行召開座談會(huì)，就征信數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的必要性和可能性進(jìn)行了研究，并結(jié)合美國、歐盟處理征信數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，完成了歐美數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)比較研究》關(guān)于我國征信市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r的報(bào)告》和《歐美數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)比較研究》兩篇成果入選征信管理局即將出版的征信管理專題研究報(bào)告》和《世界版圖下的征信業(yè)—十五個(gè)國家和地區(qū)征信法律制度比較研究》兩部書稿，目前兩部書稿已交金融出版社審稿；五是借鑒國外征信立法經(jīng)驗(yàn)，采它山之石以攻玉，處領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)和親切關(guān)心下，組建了國外征信理論與實(shí)務(wù)研究小組，完成了美國平等信用機(jī)會(huì)法研究與啟示》被《參閱件》采用。

四、積極關(guān)注征信系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的新問題和新情況。提出完善建議

根據(jù)局、處領(lǐng)導(dǎo)的指示，年以來。本人密切關(guān)注征信系統(tǒng)和征信市場(chǎng)管理中出現(xiàn)的新問題、新情況，就商業(yè)銀行合規(guī)使用信用信息、個(gè)人異議受理及處理情況、征信訴訟等問題進(jìn)行了調(diào)查研究；密切跟蹤有關(guān)有關(guān)訴訟案件，向有關(guān)分支行提出了妥善處理訴訟案件的建設(shè)性意見；直接與當(dāng)事人積極友好地溝通，宣傳有關(guān)政策，化解糾紛，妥善處理了公民來信和投訴事件；根據(jù)蘇行長對(duì)征信中心《關(guān)于個(gè)人征信系統(tǒng)異議處理流程及解決其中存在問題的請(qǐng)示》批示，研提了意見和建議簽報(bào)蘇行長；為盡快建立涉及人民銀行分支行征信管理部門、征信中心和商業(yè)銀行關(guān)于異議處理、投訴、訴訟情況的報(bào)告制度，完成了中國人民銀行關(guān)于建立個(gè)人征信異議處理、投訴和訴訟案例報(bào)告制度的通知》簽報(bào)，近期即將以行發(fā)文。

五、其他工作

提高了公文處理水平；二是認(rèn)真辦理全國人大和政協(xié)委員提出的與征信管理工作有關(guān)的議案、提案和建議；三是著手研究《條例》出臺(tái)后的釋義和有關(guān)配套制度建設(shè)。如制定《征信機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》對(duì)不同類型的征信機(jī)構(gòu)明確準(zhǔn)入及監(jiān)管措施，一是日常公文辦理。本年度較高質(zhì)量地辦理辦結(jié)簽報(bào)、會(huì)簽文件、請(qǐng)示件、通知、公民來信等各類公文數(shù)十件。健全市場(chǎng)退出機(jī)制，又如按照征信分類監(jiān)管的原則，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，制定一系列征信機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)操作規(guī)范及指引，規(guī)范征信機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為，再如制定征信活動(dòng)異議處理規(guī)程，明確征信投訴、舉報(bào)處理程序，切實(shí)保護(hù)信息主體的合法權(quán)益等；四是多次參加征信管理有關(guān)的培訓(xùn)班和研討會(huì)，提高了征信管理理論水平和工作能力。

六、一點(diǎn)感想

牽涉到方方面面的關(guān)系，征信管理工作千頭萬緒。工作推動(dòng)難，每前進(jìn)一步，無不凝聚著領(lǐng)導(dǎo)和同志們辛勤和心血。但是征信工作又有著重要的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)意義，工作每向前推一步，都意味著為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展、進(jìn)步、和諧做出了一份難能可貴的貢獻(xiàn)。作為征信管理戰(zhàn)線的一員，以從事征信管理這一前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)為榮。要常懷感激之情，常葆進(jìn)取之心，常存敬畏之念，常修為人之德，常懷律己之心，常省自身之過，常除非分之想。實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，團(tuán)結(jié)同志，不折不扣地完成本職工作，開拓創(chuàng)新，為征信管理工作美好的明天和無限廣闊的未來而奮斗！