黨組年度審計工作情況報告
時間:2022-02-11 16:45:11
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一、聚焦“經濟體檢”主責主業,全力服務中心大局
(一)著力助推政策有效落實。圍繞新增直達資金、高標準農田建設、國家儲備林建設、治理“亂收費”、債券資金等內容,堅持“專項+融合”審計方式,每季度開展政策措施落實跟蹤審計,實施成渝雙城經濟圈及成德同城化專項審計調查,抽審單位22家,發現相關政策未落實到位等問題7個,涉及管理不規范資金10.39萬元,促進健全制度2項。
(二)著力推動預算法貫徹執行。深化審計“兩統籌、全覆蓋”要求,組織開展縣本級預算執行審計、決算草案審計,同步完成財政風險防范、部分專項資金、新增直達資金的上下聯動專項審計調查及縣經科局部門預算執行審計,利用“大數據”實現縣級部門預算執行全覆蓋審計,重點揭示收入管理不規范、債券資金閑置、收入未及時繳庫等問題,查出違規資金22853.80萬元、管理不規范資金98690.16萬元。代縣政府向縣人大常委會作《關于2020年度縣級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,獲得縣人大常委會肯定。
(三)著力鄉村振興戰略落實。開展2018-2020年高標準農田建設管理和利用情況專項審計,重點關注高標準農田建設項目目標完成、資金籌集管理使用、項目管護和利用情況等,借助arcgis、衛星地圖等現場實地核查,揭示高標準農田面積不實、非糧化面積凈增長、遏制“非糧化”的措施不夠有力有效等風險,推動民生實事工程落地見效。
(四)著力推進權力規范運行。對17名科級領導干部和2名國企主要負責人開展經濟責任審計、同步實施自然資源資產離任審計,重點關注權利規范運行、重大經濟事項決策執行等情況,嚴格落實“三個區分開來”和容錯糾錯機制要求,科學定性定責,激勵干部改革創新、擔當作為。截至目前,已完成15名領導干部經責審計,查出違規資金117.95萬元、管理不規范資金7378.76萬元。參與聯審聯查評先評優推薦、黨代表推薦、職務晉升、換屆考察等人選1651人次。
(五)著力提升政府投資績效。圍繞項目決策、工程招投標、項目管理等關鍵環節,開展全縣省市重點建設項目專項審計、投資決算審計2個、核查中介機構結算審核項目6個及石泉水庫、縣人民醫院改擴建項目、西山小學遷建項目(一期)重大建設項目跟蹤審計,揭示施工單位高估冒算、建設單位及參建單位履職不到位、造價咨詢機構審核質量不佳,以及項目推進、資金管理等管理機制、體制方面存在的短板、弱項以及共性問題,涉及管理不規范資金102.27萬元,從而促進整個系統、行業政府投資項目管理水平的提升,進一步提高投資績效。
(六)著力加強重點專項審計。加強行業主管部門專項審計,今年重點開展教育系統政府投資建設項目管理情況,完成縣交通局財務管理專項審計調查,正在開展中央“八項規定”精神貫徹落實情況,糧食購銷領域腐敗問題專項整治暨“護糧行動”專項審計。
(七)著力加強內審指導監督。組織開展內部審計統計調查,確保全縣內部審計家底清、情況明,為更好地指導各單位開展內部審計工作提供了基礎支撐。
(八)認真抓好各級安排重點工作。配合省審計廳開展中醫院、縣人民醫院、第五人民醫院債券資金項目的審計調查取證。抽調人員參與市社保資金審計、市住宅專項維修資金審計、市稅收征管審計等。會同紀委監委、財政在全縣范圍內開展嚴肅財經紀律及財務管理風險排查,配合財政開展政府采購專項整治。做好食品安全、保密、信訪穩定、疫情防控等工作,履行禁毒委、安委會等成員單位職責,發揮積極作用。
二、聚焦審計改革持續推進,全力推動審計創新發展
一是認真履行縣委審計委員會辦公室職責。自覺加強黨對審計工作的集中統一領導,認真落實上級審計機關決策部署,提請召開縣委審計委員會會議2次,積極落實將年度計劃、審計工作報告、審計查出問題整改等重點工作納入向縣委審計委員會請示報告范圍。牢牢把握政治機關的定位,協助高質量做好縣委審計委員會各項工作。
二是持續做好審計“后半篇文章”。出臺《審計查出問題整改督導辦法(試行)》,實行清單制、責任制、銷號制,針對重審輕改、屢審屢犯的問題,向縣委審計委員會報告,納入目標績效考核,確保問題整改到位。代政府向縣人大常委會作《縣2021年及以前年度審計查出問題整改情況報告》。截至目前,查出的451個問題已整改277個,整改率為61%(部分問題未到整改期限),促進上交財政22998.98萬元、歸還原渠道13.78萬元、調賬155.09萬元。
三是持續深挖審計結果“附加值”。歸納提煉審計監督中發現的涉及民生利益、掣肘高質量發展的“瓶頸”和突出問題,報送審計專報11期,在縣委常委會、縣政府常務會報告4次,為黨委、政府決策提供了重要參考。針對資金管理、項目建設等薄弱環節向住建、教育等行業主管部門發出審計建議書5份,督促進一步規范完善。
四是狠抓審計質量,爭創“精品優品”。在全省優秀審計項目評選中,我縣某中學校長經濟責任審計項目榮獲全省優秀審計項目一等獎,實現了審計歷史上的“零突破”。
三、當前存在的問題
一是審計業務能力素質仍待于進一步提升。審計業務系統性、全面性業務培訓不夠,尤其是新進人員業務培養力度不夠,創新審計、大數據審計推進成效不足等。二是在提高審計政治站位、從政治角度深入審視審計工作和審計查找發現問題、提出建議方面還做得不夠。三是個別部門和單位對審計查出問題重視不夠,致使部分審計查出問題整改進度緩慢、整改成效不夠明顯。
四、2022年工作打算
(一)加強黨對審計工作的集中統一領導。圍繞中央、省委、市委和縣委關于審計工作的各項決策部署,著力提升審計政治站位,提請縣委審計委研究審議審計監督重要事項,定期聽取和審議審計重點工作,不定期召開專題會議研究其他重大審計事項。持續鞏固深化審計管理體制改革成果,完善審計監督容錯糾錯機制,支持包容改革創新、擔當作為。
(二)立足上級部署和縣情實際開展審計監督。一是持續開展政策措施落實情況跟蹤審計,在優化營商環境方面發力,助推做好“六穩”、落實“六保”。二是加強縣本級預算執行審計、部門預算執行全覆蓋審計,促進財政預算規范管理、財政資金增效。三是加強領導干部經濟責任審計,促進領導干部正確行使權力,為黨管干部和我縣經濟高質量發展服務。四是聚焦工業經濟、城市建設、鄉村振興等加強糧食企業、糧食購銷領域財政補助資金及基礎設施等重大專項、常態化審計,及時發現問題、及時報告預警信息、及時推動解決問題。五是加強政府投資建設項目審計監督,加大社會中介機構審計項目核查力度,規范政府投資建設審計行為。六是加強內部審計指導監督。
(三)堅持全面從嚴治黨,切實落實主體責任。狠抓基層黨建,黨風廉政建設、意識形態、食品安全、鄉村振興、禁毒、安全穩定等工作,提高審計人員政治站位,全面高質量推動審計工作。
(四)堅持問題導向,抓好審計查出問題整改工作。貫徹落實省市縣關于審計查出問題整改工作精神,落實整改情況向人大報告制度,加強問題整改檢查督促,做到“治已病、防未病”。
(五)加強審計干部隊伍能力素質建設。加強審計機關自身建設、廉政建設,依法文明審計,嚴守審計工作紀律,完善審計質量控制機制。加強審計專業能力建設,圍繞審計重點加強學習培訓交流,統籌審計資源,落實傳幫帶,補齊自身能力的短板和不足,爭取上級審計機關對審計工作的支持,著力建設一支信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計干部隊伍。
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