歲末年初百日安全生產大會戰活動方案

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一、組織機構

為加強歲末年初百日安全生產大會戰的組織領導和統籌協調，成立全縣交通運輸運輸行業歲末年初百日安全生產大會戰工作專班，人員組成及職責如下：

組長：局黨委書記、局長

副組長：局黨委委員、副局長

局黨委委員、副局長

局黨委委員、安全總監

局黨委委員、總工程師

局黨委委員、辦公室主任

局黨委委員

成員：

鄉鎮各交管站站長

工作專班辦公室設在局安全應急管理股，局黨委委員、安全總監任專班辦公室主任；局安全應急管理股股長兼任辦公室副主任，負責協調處理全縣交通運輸行業歲末年初百日安全生產大會戰日常事務。

各單位也要成立相應的領導機構，有效推動所轄行業領域歲末年初百日安全生產大會戰各項任務落地落實。

二、主要任務

（一）強化風險辨識管控

各單位要針對歲末年初低溫雨雪、大霧團霧等惡劣天氣增多，用電用氣用火需求增加，煤炭、天然氣等能源安全保供增產壓力加大，以及極易出現不顧安全搶工期、趕進度、超強度、超能力生產現象等特殊情況，各負有安全監管職責的單位要所管轄行業領域安全風險進行系統分析研判，逐項落實管控措施和管控責任，督促企業結合冬季特點開展風險辨識、落實管控措施，確保風險可控受控。要通過手機短信、微博微信等形式做好安全風險預警提示，引導社會公眾加強安全防范。

責任股室（單位）：機關相關股室、局屬各單位

（二）開展安全生產整治

各單位要結合歲末年初安全風險研判情況，精心組織開展好安全生產專項整治行動。

1.道路交通安全方面。要加強“兩客一危”、重型貨車、面包車、校車、旅游包車、農村客運、班車等重點車輛安全管控，嚴厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛、屏蔽監控、非法營運等交通違法行為，要全面排查臨崖臨水、陡坡急彎、易結冰等重點路段和橋梁、路口、涵洞、隧道等重點部位，確保行車安全。

責任股室（單位）：機關有關股室、局屬有關單位

2.在建工程安全方面。全面加強在建交通工程施工現場安全管理，重點排查起重設備、高支模、深基坑、模板、腳手架、施工用電、高空作業、受限空間等環節存在的安全隱患，落實防凍、防滑、防火、防坍塌、防高處墜落、防機械傷害安全措施，嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為，確保建筑施工安全。

責任股室（單位）；局規建股、重大辦、局安全股，縣質監站、公管所

3.消防安全方面。切實抓好今冬明春火災防控工作，要深入推進機關單位、客運汽車站、公交站場等人員密集場所、高層建筑、在建工地等單位場所電氣火災、重大和區域性火災隱患等消防安全專項整治，深入排查治理消防安全隱患。加強電工、焊工、裝載控制等特種行業操作人員的監管、培訓、教育。緊盯消防安全薄弱環節和突出問題，在前階段排查基礎上，全面開展一次分析研判，落實嚴防嚴管嚴控措施。

責任股室（單位）：機關各股室、局屬各單位

4.特種設備安全方面。深入推進特種設備風險分級管控和隱患排查治理；扎實開展特種設備日常監督檢查和安全生產大檢查發現問題隱患的整改情況的“回頭看”、“回頭查”，督促相關單位整改到位；以起重機械為重點開展特種設備使用安全專項整治，嚴厲打擊無證操作、違規使用、違章作業和非法充裝等違法違規行為。

責任單位：縣質監站、縣運管所

5.學校安全方面。積極配合應急、教育、公安交警等部門強化疫情防控、食品安全、森林草原防滅火、道路交通等安全教育。

責任股室（單位）：機關相關股室、局屬各單位

6.文化旅游安全方面。做好配合文化旅游、公安交警等有關部門切實抓好旅游交通運輸安全風險防范。

此外，其他行業領域也要結合實際，扎實開展歲末年初百日安全生產大會戰活動，持續加強安全監管，確保實現安全生產。

（三）實行隱患動態清零

各單位要對重點行業領域企業實行全覆蓋檢查排查，不留死角和盲區，排查發現的安全隱患要督促企業認真整改，對一時不能整改的要采取責任、措施、資金、時限、預案“五落實”措施，確保隱患問題整改到位，嚴防因隱患整改不及時而引發生產安全事故。要督促企業開展安全隱患及違法行為的自查自報自改，對企業自己排查出的安全隱患和違法行為進行自行糾正處理，且沒有造成危害后果或者危害后果輕微的，依法可不予處罰或從輕處罰。同時，要對今年省市組織開展的安全生產檢查、督查、巡查、考核，特別是安全生產專項整治三年行動集中攻堅、安全生產“兩個行動”和安全生產集中整治專項行動發現的問題隱患，建立臺賬，督促各責任單位逐一限時整改銷號，強力推動問題隱患整改動態“清零”。對大會戰活動中發現的根源性問題，要完善工作措施，建立長效機制，著力從根本上消除隱患、解決問題。

責任股室（單位）：機關各股室、局屬各單位

（四）嚴格安全監管執法

負有安全生產監管執法權的單位要堅持“嚴細實”的工作作風，組織人員采取“四不兩直“三帶三查”方式，深入企業一線開展安全生產監管執法檢查，嚴厲打擊安全生產違法違規行為，倒逼企業守法生產經營。依法依規開展生產安全責任事故的調查處理，建立常態化事故整改措施落實評估機制，加強和改進調查評估對安全生產工作的促進作用。

責任股室（單位）：縣運管所、縣路政所、縣地方海事處、縣質監站

（五）統籌做好相關工作

各單位要把開展歲末年初百日安全生產大會戰活動與做好2022年安全生產重點工作謀劃、安全生產清單制管理2.0版共性模板的推行和元旦、春節、全國全省“兩會”等特殊時段的安全生產以及“春運”安全工作、國務院安委會來開展年度安全生產和消防安全的考核巡查迎檢準備等工作相結合，推動工作落地見效。

責任股室（單位）：機關各股室、局屬各單位

三、工作要求

（一）加強組織領導。各單位要高度重視歲末年初百日安全生產大會戰活動，明確領導機構，落實專人負責，切實加強領導。要針對當前安全生產的特點，結合實際制定歲末年初百日安全生產大會戰活動的實施方案，認真研究切實可行的整治措施，并實行責任到崗到人，確保活動取得實效。

（二）加強宣傳動員。各單位要加大宣傳力度，通過會議、媒體等多種形式廣泛宣傳動員，提高全社會特別是企業對歲末年初百日安全生產大會戰活動的認識，形成人人知曉、人人參與歲末年初百日安全生產大會戰活動的濃厚氛圍，凝聚強大工作合力。

（三）加強考核問責。縣局將組織督導組對歲末年初百日安全生產大會戰活動開展情況進行專項抽查，把此項工作的落實情況納入年度工作目標績效管理考核，對工作推進不力、風險辨識管控不到位、隱患整治不徹底的單位，將在年度考核中予以扣減相應分值。對因此導致事故發生的，將報送有關部門依法依規從嚴從重追責問責。

（四）加強應急值守。各單位要堅決把安全風險防范責任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上，統籌抓好疫情防控和安全生產各項工作。要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，加強監測預警和會商研判，做好應急準備，確保歲末年初安全穩定，讓全縣人民過上一個平安、歡樂、祥和的2022年元旦、春節。

（五）加強信息報送。各單位要根據工作進展情況，及時報送相關信息。歲末年初百日安全生產大會戰活動結束后，各單位要認真總結活動開展情況，形成書面材料，于2022年3月22日前將工作總結報送局安全應急管理股，內容要精煉簡潔，數據要真實準確。