煤礦管理安全生產(chǎn)工作匯報(bào)

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一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和“雙百工程”建設(shè)會(huì)議精神

全國(guó)煤礦瓦斯治理遼寧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和南昌“雙百工程”會(huì)議召開(kāi)后，四川省委、省政府高度重視，要求把煤礦瓦斯治理工作作為“生命工程、環(huán)保工程、效益工程”做好做實(shí)。省政府常務(wù)會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專題研究，并及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，安排部署了全省煤礦瓦斯治理工作。各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，把瓦斯治理放在煤礦安全生產(chǎn)工作的核心位置，落實(shí)瓦斯治理工作責(zé)任制，不斷完善制度、措施和方法，堅(jiān)持煤礦瓦斯治理“工作不斷、機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、保障經(jīng)費(fèi)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)”。省政府積極投入瓦斯治理專項(xiàng)資金，以政府投入帶動(dòng)煤礦企業(yè)加大投入。成立“瓦斯治理和利用廳際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，健全安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，督促各級(jí)政府配齊駐礦煤礦安全監(jiān)管員，煤礦安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。

二、全面推廣煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)

積極推廣應(yīng)用煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，依靠科技進(jìn)步治理煤礦瓦斯災(zāi)害。一是將煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)作為重大隱患整治項(xiàng)目進(jìn)行管理和督辦，在全省所有煤礦安裝煤礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。二是實(shí)現(xiàn)煤礦單井系統(tǒng)與遠(yuǎn)程數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。全省已有48個(gè)市、縣建立了遠(yuǎn)程數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái)并與省局聯(lián)網(wǎng)，1173個(gè)煤礦實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)上傳，聯(lián)網(wǎng)單井系統(tǒng)上線率達(dá)80%。三是在重點(diǎn)產(chǎn)煤縣組建了35個(gè)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)中心，為煤礦數(shù)字化瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)支撐，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。四是強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造。嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)更新工作，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)煤礦安全監(jiān)控信息控制中心聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。全省共有1072處煤礦完成煤礦瓦斯升級(jí)改造工作，升級(jí)率達(dá)75.6%。五是全面展開(kāi)煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的安全檢測(cè)檢驗(yàn)。將煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)及其相關(guān)配置納入檢測(cè)檢驗(yàn)范疇，并由國(guó)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量安全認(rèn)證和安全性能認(rèn)證，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。

三、強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯抽采利用系統(tǒng)建設(shè)

針對(duì)四川高瓦斯礦井多、煤層滲透系數(shù)較低、抽采難度大的實(shí)際，組織相關(guān)單位進(jìn)行固定瓦斯抽采試點(diǎn)，摸索出具有四川特點(diǎn)的瓦斯抽采方法，并根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)制定下發(fā)了《四川省煤礦瓦斯抽采暫行規(guī)定》，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)。制定了全省高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井瓦斯抽采利用系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成瓦斯抽采工作小組，負(fù)責(zé)全省煤礦瓦斯抽采設(shè)計(jì)審查、技術(shù)指導(dǎo)、進(jìn)度督促和竣工驗(yàn)收等工作。在政府啟動(dòng)資金、獎(jiǎng)勵(lì)資金和政策引導(dǎo)下，近兩年共帶動(dòng)煤礦企業(yè)投入近8億元用于瓦斯抽采利用系統(tǒng)建設(shè)，目前全省共有195處小型煤礦啟動(dòng)了固定抽采系統(tǒng)建設(shè)，已建成140個(gè)。堅(jiān)持以用促抽，提高效益，全省煤礦投入約3.5億元建設(shè)瓦斯發(fā)電利用系統(tǒng)，2009年1-11月份完成抽采瓦斯純量15165萬(wàn)m3，利用瓦斯純量7294萬(wàn)m3，比上年同期分別增長(zhǎng)48%和87％，提前超額完成國(guó)家下達(dá)的年度目標(biāo)。

四、大力提高煤礦生產(chǎn)機(jī)械化水平

9月份在達(dá)州市召開(kāi)四川省薄煤層機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，組織現(xiàn)場(chǎng)參觀，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)介紹和交流，對(duì)四川煤礦機(jī)械化開(kāi)采工作進(jìn)行安排部署。積極以各種形式為煤礦和采煤機(jī)械生產(chǎn)廠家牽線搭橋，去年12月組織了四川煤礦機(jī)械化研討會(huì)，今年9月舉辦了第六屆四川國(guó)際煤炭工業(yè)暨礦山機(jī)械博覽會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)了煤礦企業(yè)、煤礦機(jī)構(gòu)生產(chǎn)廠家之間的交流和聯(lián)系。目前，廣能集團(tuán)公司所屬礦井采掘綜合機(jī)械化程度分別達(dá)85%和30%，掘進(jìn)機(jī)裝率達(dá)95%以上。嘉陽(yáng)集團(tuán)采掘機(jī)械化程度達(dá)到90%以上，礦井井型從年產(chǎn)15萬(wàn)噸逐步擴(kuò)大到年產(chǎn)120萬(wàn)噸，創(chuàng)下了西南地區(qū)高檔普采薄煤層條件下第一個(gè)年產(chǎn)超過(guò)100萬(wàn)噸的高產(chǎn)高效礦井。

五、全面落實(shí)隱患排查治理制度

制定隱患排查治理方案，明確責(zé)任，落實(shí)資金，限期整改。狠抓重點(diǎn)地區(qū)隱患治理，確定30個(gè)縣作為全省煤礦安全重點(diǎn)監(jiān)管縣，對(duì)重大隱患實(shí)行省控、省管、省督辦。全省各類煤礦共投入資金17億對(duì)安全技術(shù)進(jìn)行改造，大批“一通三防”隱患得到治理，對(duì)整改無(wú)望和不符合安全生產(chǎn)條件的煤礦堅(jiān)決進(jìn)行關(guān)閉，近年來(lái)全省共關(guān)閉礦井845處，從根本上消除了一批重大隱患。

六、大力開(kāi)展煤礦安全培訓(xùn)

加大對(duì)“一通三防”管理人員、特殊工種人員的培訓(xùn)力度，將1100多名防治煤與瓦斯突出管理和操作人員納入特殊作業(yè)人員管理。全省開(kāi)展向“白國(guó)周班組管理法”學(xué)習(xí)和國(guó)家局組織開(kāi)展萬(wàn)名班組長(zhǎng)培訓(xùn)工程以來(lái)，已經(jīng)培訓(xùn)班組長(zhǎng)1200名。加大對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)力度，建立健全煤礦駐礦安監(jiān)員管理制度，近年來(lái)共對(duì)300多名縣級(jí)主管煤礦安全的領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和1200名煤礦駐礦安監(jiān)員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。加強(qiáng)安全專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，與四川省科技職工大學(xué)合作開(kāi)辦安全技術(shù)管理專業(yè)成人大專班，累計(jì)招收1800人，其中煤礦專業(yè)1200余人，許多畢業(yè)的學(xué)員已成煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理的骨干。今年1-11月，全省培訓(xùn)煤礦各類人員達(dá)12.46萬(wàn)人次。