退休干部工作情況

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全國水利工作會議閉幕不久，牛年春節即將來臨，1月20日上午，水利部黨組書記、部長陳雷向離退休老同志全面通報了全國水利工作會議精神。他強調，老領導、老專家、老同志們為水利發展與改革作出了重要貢獻，是水利事業的寶貴財富。要繼續盡心盡力做好離退休干部工作，不遺余力地為老干部排憂解難，竭盡全力為老同志安度幸福晚年創造條件。水利部黨組副書記、副部長鄂竟平主持會議。水利部老領導黃友若、王繼興、屈健、朱登銓等出席會議。

1月6—7日，全國水利工作會議在南寧召開，回良玉副總理出席這次會議并發表了重要講話，充分肯定了水利工作成績，對做好新形勢下水利工作提出了明確要求，為進一步做好水利工作指明了方向。陳雷主要從五個方面通報了會議精神：一、關于2008年水利工作回顧。二、關于把握水利工作新形勢。三、關于推進民生水利新發展。四、關于打好水利建設攻堅戰。五、關于2009年水利工作。

陳雷在回顧2008年水利工作時指出，2008年是我國很不尋常、極不平凡的一年，也是水利工作肩負重大任務、經受重大考驗、取得重大勝利的一年。他從九個方面總結了過去一年的主要成績：一是抗災減災取得顯著成效，二是水利建設取得重大進展，三是資源節約和保護全面推進，四是水利社會管理能力得到提升，五是水利科技與國際合作取得新進展，六是水利改革繼續深化，七是加快水利發展的氛圍更加濃厚，八是深入學習實踐科學發展觀活動扎實推進，九是隊伍建設、反腐倡廉建設和精神文明建設成效顯著。陳雷指出，水利工作成績來之不易，這是黨中央、國務院高度重視、正確領導的結果，是中央和地方、干部和群眾同心協力、團結治水的結果，是水利系統廣大干部職工銳意進取、頑強拼搏的結果，也是廣大離退休老同志關心支持、無私奉獻的結果。他代表部黨組，向各位老同志表示了衷心的感謝，致以崇高的敬意和誠摯的問候。

陳雷從三個方面論述了當前和今后一個時期水利工作面臨的新形勢。從宏觀經濟形勢看，我國經濟發展近期出現了許多新情況新特點，水利發展面臨許多新變化新任務。一是應對國際金融危機、擴大內需給水利建設提供了新的機遇。二是統籌區域發展對水利工作提出了新的要求。三是加強“三農”工作對水利提出更高要求。四是經過改革開放30年，水利站在了一個新的歷史起點上。從水利發展階段看，水利事業正處于傳統水利向現代水利、可持續發展水利加快轉變的關鍵階段。這一階段有如下重要特征：一是水資源條件更加復雜。二是水利建設任務更加繁重。三是水利管理任務更加突出。四是對水利功能的需求更加多樣。五是水利改革任務更加艱巨。從行業能力建設看，與大規模水利建設的要求相比，與日益繁重的水資源管理任務相比，還有很多不相適應的地方。一是基礎工作比較薄弱。二是應急管理水平需要提高。三是依法行政水平需要提高。四是基層水利亟待加強。

關于推進民生水利新發展，陳雷指出，以人為本是科學發展觀的核心，大力發展民生水利是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求，是踐行可持續發展治水思路的應有之義。深入貫徹落實科學發展觀，必須把科學發展觀的根本要求與民生水利的具體實踐結合起來，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的水利問題為重點，以政府主導、群眾參與、社會支持為途徑，以構建城鄉統籌、區域協調、人水和諧的水利基礎設施體系為保障，著力解決好直接關系人民群眾生命安全、生活保障、生存發展、人居環境、合法權益等方面的民生水利問題，努力形成保障民生、服務民生、改善民生的水利發展格局，使人人共享水利發展與改革成果。陳雷分析了民生水利的階段性、公共性、差別性、綜合性等四個方面的特征，強調發展民生水利是一個動態的、系統的、長期的過程，關鍵要牢固樹立以人為本的理念，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾利益作為首要目標，把群眾需求放在優先領域，把群眾滿意作為根本標準，擴大群眾參與，維護公平正義，保障群眾權益。一是在防災減災中突出民生。二是在水利建設中突出民生。三是在水利管理中突出民生。四是在水利改革中突出民生。

關于打好水利建設攻堅戰，陳雷指出，這次中央出臺的擴大內需促進經濟增長的政策措施，是在非常時期采取的重大舉措。打好水利建設攻堅戰必須牢牢把握以下基本原則：一是堅持統籌兼顧。二是堅持突出重點。三是堅持注重效益。四是堅持建管并重。陳雷通報了今后2～3年要突出抓好的“十大水利工程”：一是病險水庫除險加固工程。二是農村飲水安全工程。三是大型灌區續建配套與節水改造工程。四是江河湖泊綜合治理工程。五是大型灌排泵站更新改造工程。六是骨干水利樞紐和重點水源工程。七是農田水利基本建設工程。八是水土保持等生態建設工程。九是農村水電及電氣化工程。十是水利行業能力建設工程。陳雷還通報了各級水利部門要著力強化的各項保障措施。

關于2009年水利工作，陳雷指出，2009年可能是進入新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，也是蘊含重大機遇的一年。做好今年的水利工作，對于應對全球金融危機，擴大國內需求，夯實水利基礎，促進經濟平穩較快發展，實現“十一五”規劃確定的目標任務，推進全面建設小康社會進程，具有十分重要的意義。陳雷著重強調了2009年水利工作的總體要求，并從十個方面全面介紹了2009水利工作：如期完成去年第四季度新增水利投資項目建設任務，扎實做好防汛抗旱和防臺風工作，全力組織實施2009年水利基礎設施建設，進一步加強水資源節約和保護，大力推進依法行政和依法治水管水，繼續深化水利改革，加快提升水利科技和信息化水平，著力解決基層的突出困難和問題，切實加強黨的建設、干部隊伍建設和反腐倡廉建設，深入開展水文化建設和精神文明創建活動。

陳雷還通報了老同志關心的離退休老同志津補貼、建功北里五區3號宿舍樓供水、供電、消防問題和勁松207號宿舍樓供水管線改造等問題以及部協調解決情況。

水利部機關和部分在京直屬單位離退休老同志出席會議。