舉例淺析“三重一大”制度的落實與規范

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“三重一大”，即：重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。這是全體干部職工普遍關心和關注的熱點、焦點、難點問題的統稱，也是紀檢監察工作的重點。現以本單位為例，對基層站段落實和規范“三重一大”制度進行探討。

一、落實和規范“三重一大”制度的總體思路

＊＊＊年，在＊＊＊＊的領導下，紀委認真貫徹落實中紀委＊＊＊＊會議精神，以“增強領導干部廉潔自律意識，落實黨風廉政建設責任制”為重點，在企業管理的全過程中積極參與，源頭控制，通過對“重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用”的民主管理，不斷加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度，確保紀檢監察工作健康發展，為實現“安定團結的政治局面、有序可控的發展勢態、廉潔自律的干部作風”奠定基礎，努力促進我單位整體工作的全面提高。

二、落實和規范“三重一大”制度的幾個關鍵

一是，提高認識，統一思想，為紀檢工作的深入開展找好切入點。

段紀委堅持在黨委的正確領導下為創建一支“勤政務實、廉潔奉公、團結協作”的干部隊伍而努力，我們奮斗的目的既在于鞏本強基也在于著眼未來。“重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用”是企業管理的敏感問題，也是紀檢工作的重要組成部分，關系到領導班子的核心凝聚力和戰斗力，關系到我單位改革和發展是否能夠順利進行。把此項工作抓好，黨風廉政建設和反腐敗工作就將事半功倍。對此，領導班子間形成了共識，段紀委以“十六大”精神為指針，也初步確定了“強化意識，完善機制，積極參與，源頭控制”的工作思路，并把正確解決和處理好“三重一大”工作作為深入開展好紀檢監察工作的切入點。

二是，加強監督，事前預防，以切實轉變干部工作作風為突破口。

每一名領導干部的成長，都凝聚著組織的精心培養。為此，紀委加強監督，強調事前預防，著眼防范。通過組織領導班子學習黨政條規，牢固筑起預防腐敗的黨紀國法防線；通過加強思想道德教育，牢固筑起預防腐敗的思想道德防線；我們制定出臺了《落實黨風廉政建設責任制實施辦法》，通過深化體制創新，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。單位成立之初，廣大干部職工艱苦創業，團結拼搏，為黨風廉政建設和反腐敗工作的開展奠定了堅定的基礎。＊＊＊＊年初，隨著企業的發展，個別基層干部認為我們已經渡過了艱苦時期，在一些“小事”上不用太認真。這樣的問題一經暴露，立即引起了我們的高度重視，段黨、政一把手都多次在各種場合強調“要保持艱苦樸素的優良作風，要帶出一支思想過硬的隊伍”，并堅持從自身做起、從落實好“三重一大”制度做起，對切實轉變干部工作作風起到了積極的作用。

3、積極參與，源頭控制，實現對“三重一大”制度落實的全過程監督。

在“三重一大”制度落實的過程中，我們充分體現出民主管理的特色，體現出紀委“積極參與，源頭控制”的工作思路。用“四個必須”可以大致反映出我們在落實過程中的特點：凡是在“三重一大”范圍內的問題必須要召開班子會議集體討論、必須有紀委的參加并進行審議、必須在組織落實的過程中實施紀檢監察工作的監督、必須把問題的最終結果向紀委反饋。

＊＊＊＊年初，＊＊＊批給我單位45套住房，由于單位年青人多、要結婚的多、住房緊張等現狀，領導班子把這一問題放在了穩定職工隊伍的高度給予重視。經班子會議集體討論決定：“在紀委的監督下，由段工會牽頭，按《企業標準》中的《分房管理辦法》有關規定執行，認真做好此項工作。”在整個分房的過程中，我們嚴格按照《辦法》規定的程序執行，設立了監督電話，三榜定案。堅持了“公開、公平”的原則，既考慮了職工困難，又做到了鼓勵先進，讓干部職工心服口服，實現了連續三年來，單位分房未發生職工上訪事例，紀檢工作也因此在干部職工中樹立起良好的口碑。

＊＊＊＊年初，單位對一些干部任免進行了調整。事前，黨政領導對所有新任干部的德、能、勤、績、廉進行了細致的考察和綜合評價，并廣泛聽取了各方意見。紀委監督、參與了工會主席直選，監督、參與了＊＊＊＊、＊＊＊＊等重要干部的任免、調整，確保了選舉、任免程序的一絲不茍和干部選拔任用的嚴肅性。新上任的各級干部，克勤克儉，兢兢業業，迅速適應了自己的崗位，為我單位的安全生產做出了新的貢獻。

資金流動在單位里是一個比較復雜的問題，縱觀史、橫看世，也是比較容易導致腐敗產生的焦點問題。紀委時刻關注企業資金流向，關注財務制度的落實，既管好了“人”，也管好了“財”，為我單位形成“人財兩旺”的良好局面打下了堅實的基礎。＊＊年來，我單位大額資金的使用，重點投入在設備購置方面，其中購置車輛＊＊部，使用資金＊＊＊萬余元。所有大額資金使用都經過班子集體的討論，使資金運用能更好地為安全生產服務；購置程序均經過嚴格的審批，資金運用過程中沒有發生過任何問題；每次討論后的決議，都經過公示公布，讓所有干部職工都參與到企業的民主管理之中。

三、落實和規范“三重一大”制度中產生的思考公務員之家版權所有

1、開展“三重一大”工作，必須以“三個代表”的思想為指針，堅定不移地堅持“解放思想，實事求是”，充分發揮職工群眾的監督作用，深入一線，聽取職工群眾意見，廣泛開展調查研究，總結經驗、探索規律，才不會紛繁復雜的社會變化中迷失方向。

2、落實和規范“三重一大”制度，是單位的一件大事，事關全局、事關穩定、事關發展，黨、政、工、團各級組織必須要形成齊抓共管的態勢，才能加大規范管理的推進力度，為改革和發展提供強有力的思想保證和組織保證。

3、“三重一大”工作要深入細致，需要不斷地在監督方法和公示制度上加以創新，各項涉及到“三重一大”的問題解決方面都要建立起足夠完善的約束制度，紀檢監察工作任重而道遠。