營業(yè)稅稅收分析
時(shí)間：2022-02-14 10:16:00
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在我國現(xiàn)行的稅制中，營業(yè)稅是一個(gè)開征時(shí)間較長的稅種。1994年實(shí)行分稅制以來，營業(yè)稅又成為地方稅收的重要稅種之一。那么，營業(yè)稅在目前地方稅的諸多稅種中處于什么樣的位置？其稅源分布狀況及增減因素主要有哪些？如何進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，搞好營業(yè)稅管理的觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、措施創(chuàng)新，確保地稅收入不斷增長？針對上述問題，現(xiàn)結(jié)合*縣地稅局2002年—2005年6月營業(yè)稅收入情況，作如下分析如下： 一、營業(yè)稅是地稅收入的主體稅種
2002年—2005年，我局營業(yè)稅收入呈不斷增長態(tài)勢（具體情況見下表）。其中2002年至2004年年均增第絕對額達(dá)100萬元以上，在各稅種中，營業(yè)稅增長絕對額位居第一。
營業(yè)稅占稅收稅收收入情況表單位：萬元
時(shí)間
稅種
2002年
2003年
2004年
2005年6月底前
合計(jì)
合計(jì)
1585
1760
1867
1440
6652
營業(yè)稅
580
663
706
664
2613
企業(yè)所得稅
130
140
145
52
467
個(gè)人所得稅
497
511
518
371
1897
土地使用稅
31
40
33
59
163
資源稅
14
6
15
12
47
土地增值稅
1
4
2
7
城建稅
155
179
185
164
683
房產(chǎn)稅
117
146
180
51
494
印花稅
48
60
72
59
239
車船使用稅
12
11
11
8
42
營業(yè)稅占總收入比率
36.6%
37.7%
37.8%
46.1%
39.3%
同時(shí)，從上表中清楚的反映了我縣近年來各稅種收入情況，不難看出營業(yè)稅在各年度都占著較大的份額，2002年我縣總收入1585萬元，其中營業(yè)稅完成580萬元，占總收入36.6%；2003年我縣總收入1760萬元，其中營業(yè)稅完成663萬元，占總收入37.7%；2004年我縣總收入1867萬元，其中營業(yè)稅完成706萬元，占總收入37.8%；200年6月底我縣總收入1440萬元，其中營業(yè)稅完成664萬元，占總收入46.1%；分年度來看，營業(yè)稅在整體稅種所占的比率在逐年遞增，尤其是2005年上半年?duì)I業(yè)稅的增長比率達(dá)到了10個(gè)百分點(diǎn)，是我縣稅收收入的突出增長點(diǎn)，也是促使我縣總收入超進(jìn)度完成稅收計(jì)劃的重要因素。
因此，從以上分析可以看出，營業(yè)稅始終是我縣稅收收入的主體稅種，而且增收勢頭良好，越來越表現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。
二、營業(yè)稅增收的主要因素
營業(yè)稅收入分經(jīng)濟(jì)類型統(tǒng)計(jì)表（表一）
單位：萬元
時(shí)間
合計(jì)
國有
企業(yè)
集體
企業(yè)
股份有限公司
外商投資企業(yè)
個(gè)體
經(jīng)營
有限責(zé)任公司
股份合作企業(yè)
2002年
580
332
90
1
138
18
1
2003年
663
366
116
3
43
123
8
4
2004年
706
270
87
2
47
284
7
9
2005年
6月底前
664
295
57
40
63
209
合計(jì)
2613
1263
350
46
153
754
33
14
營業(yè)稅收入分稅目統(tǒng)計(jì)表（表二）單位：萬元
項(xiàng)目時(shí)間
稅目
2002年
2003年
2004年
2005年6月
合計(jì)
合計(jì)
580
663
706
664
2613
交通運(yùn)輸、郵政業(yè)
鐵路運(yùn)輸
26
43
26
33
128
公路運(yùn)輸
127
97
248
192
664
裝卸搬運(yùn)
4
4
2
4
14
郵政業(yè)
21
22
17
16
76
小計(jì)
178
166
293
245
882
建筑業(yè)
92
177
122
146
537
金融保險(xiǎn)業(yè)
71
89
75
45
280
信息傳輸
電信
88
79
65
67
299
移動
36
46
47
63
192
小計(jì)
124
125
112
130
491
住宿、餐飲業(yè)
住宿
5
7
8
5
25
餐飲
28
16
25
19
88
小計(jì)
33
23
33
24
113
文化體育業(yè)
5
4
3
4
16
租賃業(yè)
3
2
6
2
13
其他服務(wù)業(yè)
68
70
50
56
244
房地產(chǎn)業(yè)
55
5
7
11
28
滯納金、罰款
1
2
5
1
9
從上列兩表來看，我縣營業(yè)稅分經(jīng)濟(jì)類型來看主要來源于國有企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)兩大部分，2005年6月底前我縣營業(yè)稅收入664萬元，其中：國有企業(yè)入庫295萬元，主要來源于建筑業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)及鐵路運(yùn)輸；個(gè)體經(jīng)營入庫209萬元，主要來源于公路運(yùn)輸和其他服務(wù)業(yè)。從營業(yè)稅增長情況來看，國有企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)增幅明顯，同上年相比國有企業(yè)上半年增長了118%，個(gè)體經(jīng)濟(jì)上半年增長了47%，說明了國有企業(yè)在營業(yè)稅收入中占了絕對的主導(dǎo)地位，個(gè)體經(jīng)濟(jì)也在蓬勃的發(fā)展，增勢良好。同時(shí)表明國有經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)存在著巨大的潛力，將成為我縣營業(yè)稅收入的主要來源；營業(yè)稅收入分稅目來看，我縣營業(yè)稅主要來源于交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)及通信業(yè)，今年上半年交通運(yùn)輸業(yè)征收營業(yè)稅225萬元，建筑業(yè)征收營業(yè)稅146萬元，金融保險(xiǎn)業(yè)征收營業(yè)稅45萬元，通信業(yè)征收營業(yè)稅130萬元。幾年來，我局的營業(yè)稅收入主要來源于這幾個(gè)稅目，因此我縣營業(yè)稅管理還要從以上幾個(gè)行業(yè)加強(qiáng)管理、做到應(yīng)收盡收，使?fàn)I業(yè)稅征收管理提高一個(gè)更高的層次。
三、改進(jìn)和完善營業(yè)稅征管的建議
通過以上資料分析，我縣營業(yè)稅管理的薄弱環(huán)節(jié)主要存在在以下幾個(gè)方面：一是交通運(yùn)輸業(yè)管理，以票控稅管理面狹窄存在漏洞；二是租賃業(yè)關(guān)系復(fù)雜、設(shè)計(jì)面廣，稅收征管難以到位；三是轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)應(yīng)稅行為不確定，隱蔽性強(qiáng)，稅收漏洞比較大。鑒于上述情況，我們應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著力抓起：
1、交通運(yùn)輸業(yè)的營業(yè)稅應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，明確交通征費(fèi)部門法律監(jiān)督地位，每月憑稅務(wù)部門開具的完稅證辦理車輛交費(fèi)手續(xù)，明確無完稅憑證給予辦理相關(guān)手續(xù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，使?fàn)I業(yè)稅的征收管理在強(qiáng)大的社會網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督下運(yùn)行，確保營業(yè)稅應(yīng)收盡收。
2、房屋租賃稅收應(yīng)當(dāng)明確由承租方代扣代繳稅款，必須按協(xié)議到稅務(wù)機(jī)關(guān)開具發(fā)票，在該行業(yè)管理中，每年要確定一個(gè)專門的時(shí)間開展專項(xiàng)檢查，建立租賃業(yè)數(shù)據(jù)庫，租賃業(yè)底冊每年要在核查后進(jìn)行變更、調(diào)整，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握數(shù)據(jù)要上下一致，不得隨意變更，從而進(jìn)一步堵住房屋租賃業(yè)的漏洞。
3、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和銷售不動產(chǎn)。由于這類納稅人沒有辦理稅務(wù)登記，納稅業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)，往往是當(dāng)事人雙方私下協(xié)議，而購買方只要對方出具與所有權(quán)有關(guān)的手續(xù)，而不要求賣方出具發(fā)票，有一部分手續(xù)要到房管、土地管理部門辦理變更，到公證處公證，應(yīng)向有關(guān)部門宣傳政策、規(guī)定，要求在辦理變更和公證時(shí)提供稅務(wù)部門的完稅憑證或者證明，否則不予辦理，稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)檢查，對無完稅憑證給予辦理手續(xù)者予以處罰，并追繳稅款。
我縣營業(yè)稅管理幾年來發(fā)展勢頭是良好的，也取得了比較大的成績，對促進(jìn)地方稅收的全面完成和增強(qiáng)我縣財(cái)政實(shí)力發(fā)揮了重大的作用，但我縣的營業(yè)稅管理也還存在著不同程度的薄弱環(huán)節(jié)，在今后的稅收征管工作中，我們要全力抓好營業(yè)稅的主要征收點(diǎn)，更不能忽視征管工作中的難點(diǎn)和弱點(diǎn)，群策群力,把我縣的營業(yè)稅管理工作提升到一個(gè)更高的水平。公務(wù)員之家版權(quán)所有