偏遠(yuǎn)地區(qū)教育調(diào)研報告

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縣位于西北，是省36個山區(qū)縣之一，也是全省獨一整體不對外開放的縣。全縣國土面積1752平方公里，人口19.5萬。現(xiàn)有任務(wù)教育學(xué)校23所，學(xué)生12000余名。

十多年前，我縣學(xué)校結(jié)構(gòu)渙散，多數(shù)學(xué)校辦學(xué)前提粗陋，教育用房、生活用房不配套，局部校舍存在嚴(yán)格安全隱患，寄宿制學(xué)校基本前提不足，配套設(shè)備和保證辦法跟不上。學(xué)校結(jié)構(gòu)渙散招致教育治理堅苦，教育投入難以處理很多問題。基本設(shè)備前提掉隊知足不了學(xué)生住讀的要求，鄉(xiāng)村任務(wù)教育學(xué)校學(xué)生60%以上為走讀，局部學(xué)活道路悠遠(yuǎn)，無法保證足夠的學(xué)習(xí)時間和歇息時間。渙散的結(jié)構(gòu)難以達(dá)到師資隊伍的平衡裝備要求，教育質(zhì)量良莠不齊，直接影響了全縣基本教育的平衡發(fā)展。

一、科學(xué)規(guī)劃結(jié)構(gòu)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)平衡。

縣教育局經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，提出了大力施行學(xué)校結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善學(xué)校辦學(xué)前提、增強(qiáng)學(xué)校治理等一系列教育發(fā)展的規(guī)劃和辦法。縣委、縣縣政府高度注重，在充分思索所在區(qū)域的人口情況、服務(wù)半徑、生源分布、經(jīng)濟(jì)程度、學(xué)校建設(shè)等要素的基本上，制訂了《全縣中小學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》。到2009年，全縣中小學(xué)由163所調(diào)減到25所，比規(guī)劃提早一年完成了中小學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。我們堅持把學(xué)校建設(shè)與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，做到先調(diào)整、再建設(shè)，不搞反復(fù)投資。經(jīng)過開展“初中標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)學(xué)校”和“鄉(xiāng)村保育寄宿制及格學(xué)校”兩項創(chuàng)立工作，加速了學(xué)校建設(shè)措施，為全縣任務(wù)教育平衡發(fā)展打下了堅實基本。

二、加速項目建設(shè)，促進(jìn)前提平衡

堅持嚴(yán)密結(jié)合教育項目建設(shè)，依照宜昌市“初中標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)學(xué)校”和“鄉(xiāng)村保育寄宿制及格學(xué)校”評價標(biāo)準(zhǔn)，不斷改善辦學(xué)前提，努力使城鄉(xiāng)一切學(xué)校辦學(xué)前提平衡化。“十一五”時期，我縣共投資7692萬元，新建校舍39290平方米,維修正造校舍49925平方米，維修正造體育場53490平方米。經(jīng)過施行學(xué)校項目建設(shè)，全體新建學(xué)校3所，遷址1所，具體革新21所；學(xué)生宿舍、食堂、茅廁配套率達(dá)100%。到2010年，全縣生均校舍面積小學(xué)到達(dá)10.6平方米，中學(xué)到達(dá)14.5平方米，一切學(xué)校教育用房、生活用房配套完全，校容校貌面目一新，學(xué)生在校生活質(zhì)量分明提高。

三、提高配備程度，促進(jìn)配備平衡

加大設(shè)備設(shè)備配套建設(shè)和配備建設(shè)力度，使各類教育、生活設(shè)備設(shè)備配套完善，知足需求。一是配套生活設(shè)備設(shè)備。一切學(xué)校均建有“水沖式”茅廁、洗漱間、洗衣房，配有效品柜、衣物晾曬點、風(fēng)扇等生活設(shè)備；一切食堂汽鍋、蒸飯柜、冰箱、消毒柜、餐桌椅等設(shè)備設(shè)備完善。二是配足學(xué)習(xí)文娛設(shè)備。一切學(xué)校做到班班有電視機(jī)，建有專門的學(xué)生活動室，裝備影碟機(jī)等體裁文娛器材。三是配齊現(xiàn)代化妝備。保證圖書、儀器慣例配備悉數(shù)達(dá)標(biāo)，知足新課程施行需求。“十一五”時期，我縣共投入資金1000多萬元，為25所中小學(xué)裝備核算機(jī)1696臺，新建核算機(jī)收集機(jī)房24個，均勻每10邏輯學(xué)生擁有一臺核算機(jī)，一切初中和大局部小學(xué)堅持了多媒體專用教室和電子備課室；積極推進(jìn)“班班通”工程建設(shè)，全縣已有9所學(xué)校171個教育班完成了“班班通”教育。

四、增強(qiáng)隊伍建設(shè)，促進(jìn)師資平衡

我縣借教育人事準(zhǔn)則改革之機(jī)，創(chuàng)新工作辦法，爭奪政策支持，配齊、配強(qiáng)了一支任務(wù)教育學(xué)校的教員隊伍。一是數(shù)目上配齊。在執(zhí)行省定教職工編制裝備標(biāo)準(zhǔn)的還，充分思索鄉(xiāng)村保育寄宿制學(xué)校教育教育治理工作的非凡性，恰當(dāng)添加編制員額，提高鄉(xiāng)村學(xué)校教育質(zhì)量奠基了基本。二是本質(zhì)上提高。每年開展以提高教員本質(zhì)為重點的各類政治營業(yè)培訓(xùn)，分學(xué)段召開全縣教員集訓(xùn)大會，分學(xué)科開展?fàn)I業(yè)常識培訓(xùn)，走出去、請進(jìn)來開展高效教室培訓(xùn)，教員本質(zhì)大面積提高。三是平衡上務(wù)實。引進(jìn)的大學(xué)畢業(yè)生在安排時向鄉(xiāng)村學(xué)校和單薄學(xué)校傾斜。積極開展城鄉(xiāng)教員交流活動，每年安排一批城區(qū)教員到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。扎實開展送教下鄉(xiāng)活動，每年組織優(yōu)異教員到鄉(xiāng)村學(xué)校送教。

五、創(chuàng)新治理準(zhǔn)則，促進(jìn)治理平衡

在推進(jìn)全縣任務(wù)教育平衡發(fā)展的歷程中，我縣陸續(xù)出臺了一系列規(guī)章準(zhǔn)則。學(xué)校結(jié)構(gòu)調(diào)整查詢研討和督辦準(zhǔn)則保證了全縣學(xué)校結(jié)構(gòu)調(diào)整的提早完成。學(xué)校建設(shè)投入申報和審批準(zhǔn)則、學(xué)校建設(shè)進(jìn)度督辦檢查準(zhǔn)則等保證了學(xué)校建設(shè)工程的進(jìn)度和質(zhì)量。教員支教和交流輪崗準(zhǔn)則促進(jìn)了城鄉(xiāng)教員的平衡裝備。學(xué)校后勤治理評價準(zhǔn)則、后勤“學(xué)生稱心食堂”“文明宿舍”“情況優(yōu)佳校園”“星級茅廁”四項創(chuàng)立準(zhǔn)則、學(xué)生食堂稱心度評選準(zhǔn)則、鄉(xiāng)村學(xué)校教員住校準(zhǔn)則、住讀生治理員、保育員培訓(xùn)準(zhǔn)則等，為鄉(xiāng)村學(xué)校提高治理程度供應(yīng)了準(zhǔn)則保證。嚴(yán)格的學(xué)籍治理準(zhǔn)則節(jié)制了生源的不合理活動，促進(jìn)了生源分布的平衡。創(chuàng)立學(xué)校特征準(zhǔn)則促進(jìn)了學(xué)校的特性化發(fā)展。任務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量分類評價準(zhǔn)則促進(jìn)了任務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量的平衡提高。

以優(yōu)化學(xué)校結(jié)構(gòu)為基本，以加大教育投入為保證，以增強(qiáng)學(xué)校治理為推手，為全縣任務(wù)教育發(fā)展增添了生機(jī)，促進(jìn)了平衡，提高了程度。我縣“初中標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)學(xué)校”和“鄉(xiāng)村保育寄宿制及格學(xué)校”兩項創(chuàng)立在宜昌市領(lǐng)先雙雙100%達(dá)標(biāo)。延續(xù)三年取得“零停學(xué)縣”殊榮，并在2009年承受了全省教育專家的模仿督導(dǎo)評價。在教育目的審核中，我縣延續(xù)多年取得優(yōu)異。因為工作突出，2010年4月，全省校安工程現(xiàn)場會在我縣召開，在2010年全省教育工作年會上，我縣進(jìn)行了經(jīng)歷交流。因為學(xué)校數(shù)大幅度削減，學(xué)校建設(shè)投入、學(xué)校治理、教育質(zhì)量基本平衡，學(xué)生擇校景象分明好轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)村學(xué)生生源獲得基本保證，全縣任務(wù)教育階段各個方面的平衡度大幅度提高。

學(xué)校結(jié)構(gòu)調(diào)整的提早到位，為教育集中投入打下了基本，教育資金的集中運(yùn)用，大幅度縮減了任務(wù)教育學(xué)校基本設(shè)備之間的差距。把160余所學(xué)校調(diào)減到25所，這一決斷決定計劃帶來了教育的平衡發(fā)展效果。我們經(jīng)過努力，使鄉(xiāng)村寄宿學(xué)生從不足40%提高到80%，學(xué)生在校吃得好、住得安、學(xué)得好，為新情勢下處理“上勤學(xué)”的問題、為具體推進(jìn)任務(wù)教育平衡發(fā)展做出了本人的奉獻(xiàn)。在新的起點上，將以任務(wù)教育現(xiàn)代化為新的目的，以深度高位平衡為新的動力，在教育平衡發(fā)展的大路上譜寫新的篇章。