國稅辦稅服務調查報告
時間:2022-05-14 11:17:00
導語:國稅辦稅服務調查報告一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
編者按:本文主要從存在問題;幾點建議進行講述。其中,主要包括:自從征管軟件文秘雜燴網上線后,凡是納稅人到國稅機關辦理的涉稅事項,都是在辦稅服務廳統一受理,統一辦結,內部流轉。這就對辦稅服務廳工作人員的素質提出了新的、更高、更嚴的要求、由于征、管分離,辦稅服務廳與管理分局之間協作不夠,互相推諉扯皮,工作效率低下、部分辦稅服務廳工作人員服務意識不強,對服務理解不夠深,甚至有的認為納稅服務可有可無,對優化納稅服務缺乏必要的認識、近年來,隨著計算機在稅收征管工作中的普及運用,信息化手段對提高納稅服務質量和效率起到了極大的促進作用、由于辦稅服務廳的工作大多是重復、機械操作,長期座姿與計算機、數字打交道,容易產生疲勞、厭倦、消極等情緒,從而導致效率降低、服務質量不高,甚或與納稅人時有不快等不良行為發生、提高稅務干部的整體素質、增強服務意識,強化服務理念、建立規范和完善的納稅服務崗責體系、大力推進納稅服務信息化建設等,具體材料請詳見:
辦稅服務廳是基層稅務機關對外的窗口,是稅務機關展示內在素質的平臺,是稅收征管工作的前沿陣地,處于稅收征管工作“風口浪尖”,對于規范稅務執法行為,提升國稅形象起著舉足輕重的作用。目前,大多數辦稅服務廳的工作,獲得了納稅人一定程度上的認可,但與服務的總體要求還有一定的差距,如何解決目前稅收服務工作中存在的問題,成為擺在基層
稅務機關面前一道亟待解決的題目。
一、存在問題
1、人員素質參差不齊。自從征管軟件文秘雜燴網上線后,凡是納稅人到國稅機關辦理的涉稅事項,都是在辦稅服務廳統一受理,統一辦結,內部流轉。這就對辦稅服務廳工作人員的素質提出了新的、更高、更嚴的要求。但是,由于部分人員業務素質比較差、計算機水平不高,在日常工作中為納稅人辦理涉稅事項時不時出錯和辦理時間過長;特別是辦理涉稅事項時沒有按規定一次性告知納稅人所需資料,造成納稅人來回跑,給納稅人帶來諸多不便,也增加了自身和文秘雜燴網其他部門的工作量,增大了征稅成本。
2、征收、管理脫節相互之間信息傳遞不暢。由于征、管分離,辦稅服務廳與管理分局之間協作不夠,互相推諉扯皮,工作效率低下。同時辦稅服務廳發現的征管問題無法及時反饋到管理部門,不利于提高工作效率,不利于提高納稅服務質量,不利于文秘雜燴網構建和諧的征納關系。
3、納稅服務意識淡薄。部分辦稅服務廳工作人員服務意識不強,對服務理解不夠深,甚至有的認為納稅服務可有可無,對優化納稅服務缺乏必要的認識。主要表現為:一是責任心不強,沒有大局觀念,缺乏使命感,責任感,服務水平不高,態度不好,服務不到位;二是服務認識不清,一談到服務就覺得態度熱情,禮貌待人就行了,沒有把優化服務與收好稅密切結合起來。
4、納稅服務的信息化程度低。近年來,隨著計算機在稅收征管工作中的普及運用,信息化手段對提高納稅服務質量和效率起到了極大的促進作用。但是,由于計算機專業技術人員缺乏,計算機依托功能沒能有效發揮,現代信息技術應用于納稅服務的程度還比較低,稅務干部的信息化觀念和數據管理理念還沒有真正樹立起來,影響了納稅服務工作的現代化進程。一是計算機使用水平低,大多數僅限于以電腦代替手工勞動,發揮其數據輸入及表證單據的生成功能,而其信息共享、管理監控、決策分析功能卻遠遠沒有發揮出來;二是基層稅務機關信息采集重復,準確性不高,建設質量、信息資源利用水平仍然較低,稅收管理行為仍然較多地依賴于手工信息和人工干預;三是硬件設施尚不健全,計算機網絡不暢。一些基層單位受辦公條件和資金短缺的制約,辦稅服務廳尚未達到標準,配置較高的微機數量不足,設備陳舊老化,信息傳遞緩慢,稅務信息化程度相對滯后,不能很好的為優化服務提供現代化的技術支持。
5、辦稅服務廳工作人員壓力大。由于辦稅服務廳的工作大多是重復、機械操作,長期座姿與計算機、數字打交道,容易產生疲勞、厭倦、消極等情緒,從而導致效率降低、服務質量不高,甚或與納稅人時有不快等不良行為發生。加之是窗口單位檢查多、考核多、要求高,辦稅服務廳工作人員壓力很大。
二、幾點建議
1、提高稅務干部的整體素質。納稅服務作為稅收征管的基礎性工作,對稅務干部的素質、稅收征管的方法,應用現代信息技術的水平等方面都提出了較高的要求。因此,一方面應加強辦稅服務廳工作人員思想文化教育,增強干部職工文化素養和納稅服務意識;另一方面更要加強辦稅服務廳人員業務培訓、計算機技能培訓,提高其稅收業務技能和計算機操作水平,使其勝任綜合辦稅工作。
2、增強服務意識,強化服務理念。樹立積極的、從“心”開始的現代稅收服務理念,“視納稅人為顧客”,在依法治稅的前提下,以納稅人滿意為目標,積極拓展對納稅人服務的范圍和空間,實現由被動服務向主動服務的轉變,始終把尊重納稅人、理解納稅人、關心納稅人貫穿在稅收征管全過程中,積極、主動、及時地為納稅人提供優質、高效、經濟的納稅服務。充分發揮辦稅服務廳納稅服務主陣地作用,針對納稅人性質不同,開展個性化、多元化服務,搭建與納稅人溝通平臺,為納稅人營造良好的辦稅環境,拓展服務內容,實行人性化服務,在現有首問責任制的基礎上建立導稅制度,設立專職導稅員,負責引導服務、現場審核納稅人涉稅事項、解答納稅人的政策咨詢、輔導幫助納稅人辦理涉稅事項。有條件、適宜的地方,可辦起“納稅人之家”,設立稅收宣傳欄、資料箱、觸摸屏、電腦等設備,為納稅人提供閱、看、問、查的全方位稅收咨詢條件。公布辦稅指南,公開崗位職責,公開工作紀律等。
3.建立規范和完善的納稅服務崗責體系。根據稅收工作實際和需要出發建立規范、系統的納稅服務崗責體系,明確各級、各職能部門的納稅服務職責,統一規范納稅服務的部門責任、崗位職責、工作流程、工作標準、業務關系、責任追究、考核監督等內容,并界定納稅服務的具體工作內容,每一項工作的細化標準,每一項工作的操作規范。
(1)整合資源,推行“一窗式”服務。一是整合簡并窗口,因地制宜,根據工作和業務量,將單設窗口適時的整合為全職能綜合窗口,變“多環節”服務為“一窗式”服務;二是整合人力資源,根據辦稅廳的工作需要和干部的素質、業務水平,進行整合優化,使每位窗口人員由
原來的單一型過渡到全能型,全面受理各項業務,切實改善辦稅廳工作效率,提高納稅服務水平;三是歸并辦稅業務。將相同相近的業務歸并,簡化辦稅環節,實行“一站式”服務,“一次性”辦結的服務模式,解決納稅人“多頭找、多次跑”的問題。四是規范內部業務流程。
(2)推行“一窗式”服務,做到內部業務流程設計科學流暢。一是壓縮審批項目,減少審批環節,改進審批辦法;二是下放審批權限,取消審批過程中同一機關層層簽字的做法,實行誰審批誰負責,實現窗口功能合理最大化;三是實行權力與責任掛鉤,辦理每一項業務時,窗口人員在享有處理權的同時,也要承擔相應責任。
(3)完善相關機制。搞好“一窗式”服務,人員是關鍵,制度是保證。一是細化分工,在辦稅廳實行大廳主任領導下的窗口負責制,各窗口工作人員對所發生的業務進行統計、分發、傳遞、核對和小結;二是優化考核,在績效上實行科學分類,在利益上實行最佳分配,在業務上進行量化考核。
4、大力推進納稅服務信息化建設。加快納稅服務信息化建設是提高稅收征管質量和征管效率、提升納稅服務效果的必然途徑。通過建立信息服務系統,十分便捷地為廣大納稅人進行稅法宣傳和稅務咨詢,提供電話自動查詢系統,利用因特網進行有針對性的稅法輔導,幫助納稅人及時、完整、準確地掌握稅法信息,了解如何履行納稅義務。建立程序服務系統,為納稅人提供多種簡便、快捷的納稅申報方式和便利的納稅場所,如電話申報、郵寄申報、電子申報、銀行網點申報、自助報稅機等。積極推進財稅銀庫橫向聯網,有效解決納稅人“排長隊,跑遠路”等現象。加強稅務門戶網站、12366納稅服務熱線和手機短信服務系統整合,逐步建立功能完善、運行穩定、維護方便、信息共享的電子綜合服務平臺。建立納稅人權益保護系統,利用現代信息技術,將稅務機關的執法依據、執法程序、執法文件、執法責任、處罰結果向納稅人和社會公開,接受社會監督,保護納稅人的權益,使納稅人切實感受到自己的權利和地位,從而增強納稅意識,自覺依法納稅,努力營造一個法治、公平、文明、高效的稅收環境.
- 上一篇:出臺政策治理巨額貿易順差論文
- 下一篇:小學語文課題研究經驗交流材料