市國稅局以文化建設調研報告

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近幾年來，*市國稅局以地域為基礎，全面建設具有鮮明時代特征和行業特點的國稅文化體系，充分發揮文化的引領、導向和凝聚作用，形成了具有自我約束力和創新活力的現代管理方式，有效地激發了全員干事創業的動力，促進了稅收事業的和諧科學發展。這一經驗在《新華社高管信息》專期刊發后，*市委書記王培廷和市政協主席劉玉黨閱后分別作出批示，對*市國稅局高度重視思想政治工作及文化建設，以凝聚人心，快樂工作。堅持依法治稅，主動服務納稅并大力培植稅源的作法給予高度評價。從本期起，對《新華社高管信息》刊登的“建立國稅文化體系激發干事創業動力*市國稅局以文化建設促進稅收事業和諧發展”進行轉載，以饗讀者。

文化是一種精神力量。文化建設決定組織的戰略高度，有活力的文化造就有活力的組織。近幾年，山東省*市國稅局全面建設具有鮮明時代特征和行業特點的國稅文化體系，充分發揮文化的引領、導向和凝聚作用，形成了具有自我約束力和創新活力的現代管理方式，有效地激發了國稅員工干事創業的動力，促進了稅收事業的和諧發展。20*年以來，稅收收入年均增長18.61%，全市納稅申報率、稅款按期入庫率分別達到100%，各項稅收主要指標均超過了國家稅務總局和山東省國稅局的征管質量要求。

打造核心理念凝聚精神力量

理念是文化的核心。共同的價值理念能凝聚人心、整合力量。采訪中，*市國稅局黨組書記、局長崔源潮告訴記者：“文化是民族凝聚力和創造力的重要源泉。我們既立足實踐，又從先進思想中汲取，提煉具有凝聚力、向心力和戰斗力的國稅文化理念，形成全員一致認同的精神文明追求、人生價值取向和健康行為準則?！?/p>

自20*年以來，*市國稅局把國稅文化建設納入重要議事日程，成立了文化研究辦公室，總結國內外的先進理念，邀請有關專家講座，組織員工深入研究與探討，集思廣益，對團隊愿景、國稅精神和核心價值理念進行反復提煉。先后征集文化建設意見、建議800多條、價值理念200多條，在汲取中國傳統文化精粹的基礎上，秉承國家稅務總局提出的“聚財為國、執法為民”的宗旨使命、山東省國家稅務局倡導的“忠誠、法治、盡責、和諧”的核心價值理念的基礎上，圍繞建設“管理文化、執法文化、廉政文化、健康文化”，提煉了“法治文明創新高效廉潔”的*國稅精神和素質過硬、執法規范、服務優良、公平和諧、業績一流的團隊愿景，組成了共同價值理念體系。

在采訪中，*市國稅局辦公室主任王曉東告訴記者：“剛開始，不少人認為文化就是文體活動，與我們的稅收工作沒有直接關系。通過聽專家講座和參與討論，我們對文化有了新的認識，逐漸感受到國稅文化是一種思想導向和價值導向，是管理的一種軟實力?！?/p>

文化引領人的行為。*市國稅局黨組一班人深切感受到，文化是無形的，但文化的力量卻是有形的，影響是巨大的。管理制度是基本的行為規范，最終要靠人來執行。而要發揮人的能動性、積極性，還必須做好“文化建設”這篇文章，營造管理的“軟環境”。

按照以人為本、創新高效、廉潔勤政、文明健康的總要求，*市國稅局制定下發了《*市國稅局關于進一步加強國稅文化建設意見》，印發了《國稅文化手冊》，全面闡述了國稅文化建設的內涵、作用、主要內容，明確了具體措施和要求。同時，全系統圍繞文化理念，搭建文化宣傳“四個平臺”，即文化平面展示平臺、文化網絡平臺、文化實物平臺、文化創作平臺，開展文藝創作、書畫展、攝影展、廚藝展等活動，促進文化建設進辦公樓、進辦稅服務廳、進基層、進家庭、進企業，全力打造富有地域和行業特色的國稅文化，在全系統樹立起正確的政治導向、思想導向、價值導向和工作導向。一個研究國稅文化、創建國稅文化、弘揚國稅文化的氛圍在系統上下日漸濃厚。