發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

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近年來(lái)，****鄉(xiāng)把調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)放在突出位置，創(chuàng)新工作思路和方法，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的要求，在穩(wěn)糧強(qiáng)煙的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，著力培育辣椒產(chǎn)業(yè)，按照生產(chǎn)出“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我專(zhuān)”特色農(nóng)產(chǎn)品的目標(biāo)，引進(jìn)工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大改善,辣椒生產(chǎn)成功變“為食而種”為“為賣(mài)而種”，走出一條產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化的路子。

一、過(guò)去辣椒生產(chǎn)的基本狀況

辣椒生產(chǎn)在****當(dāng)?shù)赜兄凭玫姆N植傳統(tǒng)，家家戶(hù)戶(hù)都種辣椒、吃辣椒，生產(chǎn)技能嫻熟，群眾認(rèn)同度高，但由于各種原因，該產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)久以來(lái)都停留在“為食而種”的階段，沒(méi)有充分挖掘潛力，變“菜籃子”為“錢(qián)袋子”。20****年，鄉(xiāng)黨委、政府排除重重阻力，把全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心調(diào)整到發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)上來(lái)，在塢白村委會(huì)推廣種植“陜椒2003”1000余畝，在六丘、七排、龍甸、阿白等村委會(huì)推廣種植“正大11號(hào)”1000余畝，產(chǎn)品主要通過(guò)龍頭企業(yè)“曲靖景昌公司”銷(xiāo)往曲靖、玉溪等地生產(chǎn)辣醬。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20****年發(fā)展的2000畝辣椒畝均產(chǎn)量達(dá)1.6噸，其中，產(chǎn)量高的每畝可達(dá)2噸，低的每畝900余公斤，按每公斤1.1元的收購(gòu)單價(jià)計(jì)算，畝均收入1700余元，除去成本每畝250元左右，畝均純收入1500元。通過(guò)試種，農(nóng)戶(hù)總體評(píng)價(jià)投入低、產(chǎn)出高、效果好，群眾種植熱情高漲，可發(fā)展空間很大。

二、辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

20****年，****鄉(xiāng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的生產(chǎn)積極性，發(fā)揮去年發(fā)展起來(lái)的種椒大戶(hù)的示范帶動(dòng)作用，在去年成功試種的基礎(chǔ)上大面積鋪開(kāi)，把辣椒產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“重頭戲”來(lái)抓實(shí)抓好。按照“沿路開(kāi)發(fā)、集中連片、規(guī)模生產(chǎn)”的要求，積極引進(jìn)楠慧農(nóng)牧、綠丹蔬菜等龍頭企業(yè)，在塢白、界橋村委會(huì)種植正大11號(hào)、隆平高種4000畝；在永安、斗塢村委會(huì)種植韓國(guó)青陽(yáng)、金塔5500畝；在七排、六丘村委會(huì)種植4000畝，在本寨、蒲草塘、阿白、龍甸、抵魯村委會(huì)種植“寶馬”牌2003辣椒6500余畝，全鄉(xiāng)辣椒種植總面積達(dá)2萬(wàn)余畝，其中樣板面積8500畝。目前，2萬(wàn)畝辣椒全部完成大田移栽，長(zhǎng)勢(shì)良好，預(yù)計(jì)平均畝產(chǎn)可達(dá)1、7噸，其中：韓國(guó)青陽(yáng)、金塔畝產(chǎn)可達(dá)3噸多，全鄉(xiāng)預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)3.4萬(wàn)噸，按公司與農(nóng)戶(hù)簽訂的最低保護(hù)價(jià)0.8元每公斤計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2500余萬(wàn)元，初步形成了市場(chǎng)牽龍頭、龍頭聯(lián)基地、基地帶農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系”。

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施

一是抓新型農(nóng)民培養(yǎng)，促使觀念轉(zhuǎn)變

雖然辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展在****當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成很大聲勢(shì)，但大部分農(nóng)民素質(zhì)不高，思維守舊，視野狹窄，依然存在等待觀望心理。因此，****結(jié)合“兩校進(jìn)村”和“群英計(jì)劃”工作，大力開(kāi)展新型農(nóng)民培養(yǎng)，舉辦辣椒專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班2期，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)授課10余次，受訓(xùn)群眾2000余人，派出科普小分隊(duì)12支下到田間地頭進(jìn)行科技示范推廣，聘請(qǐng)“土秀才”、“田專(zhuān)家”和種植大戶(hù)現(xiàn)身說(shuō)法，極大地提高了農(nóng)戶(hù)的種椒積極性和科技水平。同時(shí)，鄉(xiāng)上成立了以書(shū)記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)為指導(dǎo)員，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，充分利用廣播、黑板報(bào)、文藝演出隊(duì)等形式對(duì)辣椒生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)及科技知識(shí)進(jìn)行廣泛宣傳，做到人人皆知，家喻戶(hù)曉，轉(zhuǎn)變了廣大人民群眾自給自足的思維模式，變?yōu)槭扯N為為賣(mài)而種。

二是抓龍頭企業(yè)培育，打造強(qiáng)勢(shì)主體

龍頭企業(yè)是連接基地與市場(chǎng)的紐帶,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱和牽動(dòng)能力的大小,直接決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和成效,****鄉(xiāng)堅(jiān)持“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的原則，按照提升壯大一批、培育發(fā)展一批、引進(jìn)嫁接一批的思路，內(nèi)外并重，千方百計(jì)培育壯大龍頭企業(yè)，加大招商引資和項(xiàng)目推介力度，引進(jìn)龍頭企業(yè)4家：師宗縣楠慧農(nóng)牧有限公司、師宗民升綠發(fā)有限責(zé)任公司、師宗縣綠丹蔬菜有限責(zé)任公司、江川宏斌食品有限責(zé)任公司，且在吸引更多的外地企業(yè)投資辣椒產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，引導(dǎo)本地辣椒種植、加工、營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，逐步發(fā)展成為當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)。同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推行辣椒訂單式種植，增強(qiáng)業(yè)主與椒農(nóng)共同承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，分別與四家龍頭企業(yè)簽訂了辣椒生產(chǎn)訂單，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，使老百姓吃下一顆定心丸。

三是抓農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，建好“第一車(chē)間”

按照區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化的要求，依托龍頭企業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加快培育和建設(shè)由龍頭企業(yè)帶動(dòng)的2萬(wàn)畝辣椒生產(chǎn)基地。

充分發(fā)揮去年發(fā)展起來(lái)的種椒典型村、典型戶(hù)的示范帶動(dòng)作用，因勢(shì)利導(dǎo)、推廣放大，面對(duì)面、手把手地引導(dǎo)農(nóng)民群眾學(xué)技術(shù)、找市場(chǎng)、搞開(kāi)發(fā)，形成“點(diǎn)亮一盞燈、照亮一大片”的效應(yīng)。先后組織村組干部到江川宏斌食品有限公司廠部和師宗楠慧農(nóng)牧有限公司育苗基地進(jìn)行考察，讓群眾心中有一個(gè)明顯的對(duì)比，讓他們看到調(diào)整后的希望，把“星星之火”放大成“燎原之勢(shì)”。

加大科技推廣力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量。一是嚴(yán)把品種關(guān)。積極引進(jìn)優(yōu)良品種，改善產(chǎn)品品質(zhì)，提升產(chǎn)業(yè)檔次，大力推廣一批適應(yīng)消費(fèi)需求、優(yōu)質(zhì)抗性強(qiáng)、耐貯運(yùn)和適宜加工的新品種，實(shí)現(xiàn)良種覆蓋率95％以上。二是嚴(yán)把育苗關(guān)。育苗是整個(gè)辣椒生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)系到整個(gè)辣椒產(chǎn)業(yè)的成敗，為降低群眾育苗成本及育苗風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)新引種韓國(guó)“金塔”、“青陽(yáng)”兩個(gè)品種及綠風(fēng)椒進(jìn)行了商品化育苗，其他品種則采取各村民小組統(tǒng)一田間地塊、統(tǒng)一時(shí)間下種、統(tǒng)一專(zhuān)人管理，確保育出壯苗，保障大田移栽，3月23日，所有辣椒幼苗全部假植結(jié)束，4月20日全面進(jìn)行大田移栽。三是抓好樣板帶動(dòng)。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心技術(shù)人員分片包干，定村、定戶(hù)、定人、定田塊，嚴(yán)把技術(shù)關(guān)，辦好8500畝縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)樣板，抓好病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，對(duì)辣椒病蟲(chóng)害進(jìn)行綜合防治。大力推廣無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，積極推廣生物防治、配方施肥等高效栽培技術(shù)，嚴(yán)格控制違禁農(nóng)藥和化肥的使用，從源頭上解決生產(chǎn)上有害殘留問(wèn)題，發(fā)展綠色無(wú)公害產(chǎn)品。

四是抓農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，架起堅(jiān)實(shí)橋梁

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織是連接市場(chǎng)、龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的橋梁，是強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、推動(dòng)農(nóng)民整體進(jìn)入市場(chǎng)的有效形式。****鄉(xiāng)注重引導(dǎo)和提供服務(wù)，充分吸取已經(jīng)建立的青刀豆生產(chǎn)協(xié)會(huì)、核桃種植協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，示范、引導(dǎo)、扶持農(nóng)民依托龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)建立自我管理、自我服務(wù)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的人才、信息優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)其協(xié)調(diào)、組織、行業(yè)約束與自律能力，以辣椒行業(yè)協(xié)會(huì)為紐帶，將現(xiàn)有辣椒經(jīng)銷(xiāo)商各自為陣的經(jīng)營(yíng)方式逐步轉(zhuǎn)為集團(tuán)化、社會(huì)化的市場(chǎng)行為，增強(qiáng)辣椒市場(chǎng)的拓展和競(jìng)爭(zhēng)能力。

四、存在的困難及對(duì)策

一是當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)開(kāi)發(fā)不夠。我鄉(xiāng)的辣椒專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)滯后，生產(chǎn)的辣椒絕大部分靠經(jīng)銷(xiāo)商販運(yùn)到外地市場(chǎng)銷(xiāo)售，銷(xiāo)售價(jià)格和數(shù)量受制于人。下一步將加快辣椒加工企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)步伐，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)辣椒產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭聯(lián)基地、基地帶農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。

二是外地市場(chǎng)拓展不深。對(duì)外地市場(chǎng)的開(kāi)拓主要靠經(jīng)銷(xiāo)商一對(duì)一單線聯(lián)系，自己找自己的銷(xiāo)售地和銷(xiāo)售商，沒(méi)有形成合力，市場(chǎng)認(rèn)同度不高。下一步將積極引導(dǎo)各辣椒經(jīng)銷(xiāo)商在協(xié)會(huì)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下對(duì)外洽談和開(kāi)展業(yè)務(wù)，增強(qiáng)對(duì)外地市場(chǎng)的整體開(kāi)拓能力。

三是風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制尚不健全。辣椒產(chǎn)業(yè)屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是典型的“露天工廠”，既有來(lái)自自然方面的風(fēng)險(xiǎn)，又有變幻莫測(cè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，稍不留神就會(huì)農(nóng)民顆粒無(wú)收、經(jīng)營(yíng)者血本無(wú)歸、產(chǎn)業(yè)毀于一旦。下一步將全面推行訂單農(nóng)業(yè)，通過(guò)合同形式將農(nóng)民和業(yè)主捆綁起來(lái)發(fā)展，最大限度減低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，先銷(xiāo)后產(chǎn)。同時(shí)，積極探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金，專(zhuān)項(xiàng)用于辣椒產(chǎn)業(yè)遭遇自然災(zāi)害與市場(chǎng)低迷時(shí)補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)商和群眾。

四是品牌建設(shè)焏待加強(qiáng)。品牌就是市場(chǎng)，品牌就是效益，由于沒(méi)有自己的品牌，我鄉(xiāng)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處受制于人，做大做強(qiáng)困難重重。下一步將傾力打造我鄉(xiāng)自己的品牌，以辣椒行業(yè)協(xié)會(huì)為紐帶，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一品牌標(biāo)識(shí)，以品牌效應(yīng)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

總的來(lái)說(shuō)，****的辣椒產(chǎn)業(yè)已成功邁出了第一步，全鄉(xiāng)廣大干群將正視自身差距，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，進(jìn)一步解放思想，科學(xué)發(fā)展，努力把辣椒產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成****的又一支柱產(chǎn)業(yè)，唱響增收致富的主旋律。