青島濰坊經貿調研報告

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為了解今年前2個月全省工業流通經濟發展情況，更好地把握一季度及上半年的經濟運行態勢，按照委里統一部署和安排，我們于3月10日至14日赴青島、濰坊兩市進行了調研。期間調研組在聽取兩市對當前及上半年經貿形勢分析匯報的基礎上，深入到膠州、高密和諸城3個縣級市和青鋼、青島石化、孚日集團、銀鷹化纖、豪邁科技、新郎、?；?、濰柴、福田重工等24戶企業進行調研座談，了解重點地區、重點行業和重點企業當前經濟運行情況及上半年經濟走勢?？偟母械?，今年以來兩市經濟運行繼續保持良好態勢，經貿發展環境總體趨好，組織經濟運行的有利條件較多，重點縣（市、區）、重點行業和重點企業生產經營形勢保持穩定，工業流通經濟有望保持穩定較快增長；同時由于國家宏觀調控政策、市場供求關系變化和經濟運行中一些不穩定不確定性因素的增加，部分行業和企業組織生產經營難度增加，加之去年基數較高，兩市主要生產效益指標增幅將有一定回落。現將有關情況匯報如下：

一、當前工業經濟運行情況及一季度指標預測

今年以來，青島、濰坊兩市根據全省經貿工作會議的總體部署，按照“抓早、抓好、抓細”的要求，全面展開各項工作，促進了經濟運行和重點工作的良好開局（見表1、表2）。

從經濟運行的特點和趨勢看：一是工業投資保持較快增長。1-2月份青島市預計完成工業固定資產投資72億元，同比增長21％,其中技改投資完成51億元,增長26%;預計一季度完成固定投資245億元,其中技改投資168億元，分別增長18%和24%。1-2月份濰坊市預計完成工業固定資產投資80億元，同比增長22％,其中技改投資完成52億元,增長23%,全市共有34個項目建成投產;預計一季度完成固定投資230億元,其中技改投資129.8億元，分別增長24%和25%；在建過億元項目共有18個，其中一季度新開工2個，20****年結轉續建16個；儲備項目2個。二是重點企業發展勢頭良好。青島市預計一季度重點企業生產增長17%，十大企業完成產值300億元，增長8%。海爾、海信、澳柯瑪三大家電企業，預計完成總產值160億元，增長7%。青啤產銷量分別增長15%和27%。一季度海爾集團投資5.5億元的家電模具工業園、上汽通用五菱公司投資19億元的30萬輛乘用車、鳳凰東翔印染集團投資1.2億元的蠟染行業結構調整項目可竣工投產；南車四方股份300公里動車組、澳柯瑪50萬臺冰箱、樂金浪潮手機等項目可達產。1-2月份濰坊市百強企業完成產值399億元，同比增長34%；預計實現主營業務收入418億元，增長29.9%，實現利稅33.7億元，其中利潤21.4億元，分別增長31.2%和29.9%，對全市工業經濟增長貢獻率超過60%。福田重工、巨能、昌邑石化等26戶企業實現主營業務收入增長超過50%，33戶企業利稅增長超過50%。有18戶企業實現主營業務收入過5億元，10戶企業過10億元。三是外貿出口增幅有所回落。受美國經濟增長放緩、國家調整出口政策及人民幣升值影響，出口增速出現回落。1-2月份青島市實現外貿進出口總額71.6億美元,同比增長17.8%，其中出口41.1億美元，增長7.5%；進口30.5億美元，增長35.1%。預計一季度出口增長16%左右，同比回落13.1個百分點。濰坊市預計一季度完成工業品出口16億美元，同比增長18.7%,同比回落10.4個百分點。四是消費品市場繁榮活躍。青島市預計一季度實現社會消費品零售總額328億元，同比增長17%，高于上年同期0.4個百分點。其中城市市場實現消費品零售額261億元，增長18%；農村市場67億元，增長15.5%。1-2月份，濰坊市預計實現社會消費品零售總額134億元，同比增長18.5%。其中批發零售貿易業零售額達到120億元，增長22%；住宿餐飲業零售額12億元，增長20%。從市場價格走勢看，糧油價格基本穩定，豬肉價格平穩運行，蔬菜價格將逐步下降。3月份以后，隨著天氣轉暖，本地蔬菜大量上市，蔬菜價格將逐步回落到正常水平。

從工業經濟運行的面臨的矛盾和困難看，主要是能源原材料價格上漲，相關行業企業增支減利因素明顯增加；資金、勞動力、運力等生產要素緊張的矛盾仍較突出；經濟運行存在一些不確定性因素，人民幣升值和出口退稅率降低等導致企業出口難度加大。

二、上半年工業經濟形勢分析及主要指標安排

從與兩市座談和對企業調研情況看，總的感到，各地通過認真學習貫徹黨的十七大精神，加快發展的思路更加明晰，科學發展的氛圍更加濃厚，工業系統的廣大干部職工保持了良好精神狀態；固定資產投資增速雖有所回落，但總體上將繼續保持穩定增長，重點行業、重點企業結構調整步伐加快，投入持續增加，規模效益優勢更加明顯，發展后勁不斷增強；隨著國家關注民生、關注社會公平、調整收入分配格局等一系列建立和諧社會政策措施的逐步出臺，以及奧運經濟的拉動，消費品市場發展形勢將繼續看好，社會消費保持較快增長；縣域經濟發展勢頭良好，新增企業活力增強，工業發展的環境和條件更加有利，工業經濟有望保持穩定較快增長。但是受美國經濟放緩、國際原油價格連續攀升、人民幣持續升值及國家實行從緊的貨幣政策等不確定因素影響，部分行業和企業組織生產經營難度增加，主要經濟指標尤其是工業品出口增幅將出現一定回落。具體分析：

（一）工業投入保持穩定增長，對工業拉動作用增強。從對今年工業技改投資初步安排和預測情況看，受國家宏觀調控政策影響和去年基數較高的影響，各市投資增幅比去年有所回落，但仍保持較高增長。初步預計，青島市上半年完成固定資產投資886億元,同比增長18%。20****年下半年投產的過億元大項目12個，投資額80億元；結轉續建的過億元大項目32個，投資額105億元；一季度新開工的大項目達到60個，上半年預計投產的大項目10個，投資額65億元。濰坊市上半年完成固定資產投資420億元,同比增長24%，其中工業技改投入390億元，增長24%。20****年下半年投產的過億元大項目8個，投資額49.8億元;結轉續建的過億元大項目16個，投資額82.4億元；一季度新開工的大項目2個，投資額12.9億元;上半年預計投產的大項目2個，投資額21.4億元。這些大項目全部投產達產后,年可新增主營業務收入740億元,利稅125億元。

（二）市場需求保持旺盛，社會消費對經濟增長的拉動力將更加明顯。上半年，青島市商品市場形勢將基本保持消費快速增長，物價高位運行的發展態勢，但部分生活必需品隨著產銷關系的改善和上市量的增加，價格將有所回落。國家“家電下鄉試點工程”在青島市五市三區已全面推開，“萬村千鄉市場工程”、“雙百市場工程”繼續深入推進，將為全市消費市場的發展創造有利條件；商業流通設施的不斷完善將進一步改善居民消費環境，奧帆賽等重大節慶活動的舉辦和居民生活消費需求的增加，將形成多元化的消費熱點，消費品市場將繼續保持高位運行的發展勢頭，預計上半年社會消費品零售總額將增長17%以上。濰坊市隨著全省糖酒會在濰坊的召開，城區流動人口會再次加大，進一步推動城區住宿餐飲業的繁榮，進而拉動商貿流通業的發展。預計上半年社會消費品零售總額增長17.5%以上。

生活必需品價格走勢將呈現多元化。從國內市場看，近期小麥價格較為穩定，預計二季度小麥市場價格可能出現小幅震蕩，但不會出現大的波動。近期國內花生和大豆的價格呈現上漲態勢，增加了食用油的加工成本，雖然當前花生油價格相對穩定，但后期價格上漲的壓力較大；豆油價格受國內外市場影響較大，后期仍有較大的上漲空間。今年以來，生豬補欄穩步增加，但近期出欄量難有大的增量，預計二季度生豬上市量將逐步增加。生豬市場供求形勢將在年度中期得到改善，價格將隨之出現一定程度回落。牛肉、羊肉隨著氣溫升高需求量下降，價格將伴隨豬肉價格出現回落。

農資價格繼續高位運行。目前，國家加大了對農資價格的監管力度，并將對化肥市場出臺一些支持政策，一定程度上將遏制化肥價格的快速上漲，但上半年仍將保持高位穩定運行態勢?；适袌龉獙⒈３殖渥?，可滿足農業生產需要。

（三）縣域工業發展勢頭良好，對工業增長的支撐作用較強。青島的膠州市工業基礎較好，產業聚集度較高，已經形成了制塔業、集裝箱業、制鞋業、紡織加工業等特色加工產業集群。上半年預計全市規模以上工業實現主營業務收入395億元，利稅60億元，利潤23億元，同比分別增長18%、30%和32%。主要大項目有青島中集公司特種冷藏設備生產項目、捷能集團一期年產石油鉆機40套和泥漿泵300套項目、東盟木材公司的木制櫥柜生產項目等，項目建成達產后，年新增銷售收入59億元，利稅7.5億元。膠州市經濟總量占青島市工業的10.9%，預計上半年拉動全市主營業務收入增長5.6個百分點以上。濰坊市工業主要靠諸城、高密等重點市支撐。濰坊的諸城市上半年預計實現主營業務收入425億元，利稅36億元，利潤26億元，同比分別增長25.1%、27.3%和30.2%。主要大項目有福田汽車配件、10萬輛輕卡技改工程、德利源亞麻紡織工程等，項目建成達產后，年新增銷售收入86億元，利稅11.5億元。高密市上半年預計實現主營業務收入235億元，利稅19.5億元,利潤14億元,同比分別增28%、31%和26%。主要大項目有孚日光伏電項目首期工程、豪邁科技巨胎硫化機項目、銀鷹化纖年產6000噸羥丙基纖維素項目、永和精密鑄造生產汽車廢氣再循環系統等，項目建成達產后，年新增主營業務收入92億元，利稅13.4億元。上述兩市經濟總量占濰坊市工業的26.4%，預計上半年拉動全市主營業務收入增長13.2個百分點以上。

（四）多數重點行業生產經營形勢保持穩定，對工業增長帶動作用較強。

1、機械汽車、鋼鐵造船行業生產效益將保持較快增長。機械汽車行業，新項目、新亮點較多，內燃機、汽車、工程機械、大中型拖拉機銷售市場看好，收獲機械產銷出現恢復性增長。青島市南車四方機車車輛股份有限公司逐步構建起具有國際先進水平的高速列車制造平臺，相繼自主研發時速200公里、300公里的動車組并投入運營，目前該公司已具備年產高速動車組600輛、高檔鐵路客車400輛、城軌地鐵350輛的制造能力。上汽通用五菱青島分公司總投資19.5億元的30萬輛微型車改造項目計劃今年5月全部竣工投產。青島海西重機公司船用與港口機械項目預計上半年可投產。濰坊市已形成年產汽車26萬輛、大中型拖拉機6萬臺、收獲機械6萬臺、工程機械2.3萬臺、內燃機25萬臺的生產能力。諸城汽車、山東凱馬、義和車橋、山東浩信等汽車及零部件生產形勢較好，3月份以來部分主導產品供不應求；福田雷沃、濰柴、山東工程機械等企業生產效益保持快速增長，山東墨龍機械石油套管生產任務飽滿，產品訂單已經排到6月份。重點項目主要有福田雷沃重工的三輪汽車、小型拖拉機搬遷和技術改造項目，濰柴的12升歐III日產60臺過渡方案項目和226BL新增3萬臺項目，諸城汽車廠投資2.6億元的10萬輛三輪農用車項目，豪邁科技的巨胎硫化機擴產項目等。預計上半年機械行業生產增長20%以上，效益增長25%左右。

鋼鐵、造船行業：青鋼集團受市場需求的拉動，生產將保持較快增長，但受進口鐵礦石、焦炭價格大幅上漲及運費成本提高的影響，企業利潤空間明顯縮小，增幅將出現回落。主要大項目有投資15億元建設國內先進的100萬噸優、特鋼高速線材生產線。青島造船廠因造船市場火爆，今年工廠生產任務增幅較大，新開工船舶較多，目前在建船舶達到21艘，上半年預計完工交船7艘，實現主營業務收入1.5億元,老廠區接單2億元,新廠區接單15億元。

2、輕工、紡織行業生產效益保持穩定增長。輕工行業，青島市海信集團面對國內外鋼材、原油市場價格持續上漲，有色金屬行情大幅反彈，以及人民幣持續升值等不利環境，一方面加強新產品開發，加大進口物料力度，一方面積極開拓美國、澳洲等重點市場以及北非、中東等新興市場，積極化解成本上漲和人民幣升值壓力，生產、效益保持穩定較快增長，出口大幅增長。上半年預計實現主營業務收入210億元，同比增長6.1%，利稅10.1億元,增長5.2%，完成出口4.05億美元,增長31%。青啤公司通過改善采購成本、優化產品工藝、降低工廠釀造、包裝材料消耗等舉措，努力化解進口大麥成本提高及能源、包裝物漲價的影響，上半年可實現產銷量290萬千升，同比增長13%，實現主營業務收入89億元，增長17%。濰坊市食品加工企業受生豬、玉米、蔬菜等原材料價格大幅提高、人民幣升值因素影響，經濟效益增長緩慢，以內銷為主的得利斯、新昌等企業生產保持較快增長，外貿出口增長平穩。得利斯集團上半年預計實現主營業務收入21.5億元,同比增長18%,利稅1.3億元,增長7%；外貿公司預計實現收入30億元，利稅8500萬元，分別增長12.5%和3%。全市已形成年產機制紙及紙板450萬噸的生產能力，其中銅版紙、涂布白板紙40萬噸，新聞紙70萬噸，輕涂布35萬噸。目前新聞紙、銅版紙國內市場呈現供略大于求，文化紙供不應求，白卡紙銷售市場良好，箱板紙供大于求，今年奧運會也將拉動新聞紙需求量上升，新聞紙市場將逐步回暖。同時造紙生產成本明顯增加，每噸進口木漿達到5300-5400元，提高300-400元。預計上半年造紙行業生產增長16%，效益增長12%左右。

紡織行業，青島市充分發揮名城名鎮對紡織產業集群的帶動作用。20****年，即墨市紡織行業規模以上企業190家，實現主營業務收入242億元，出口3000萬美元，分別占全市紡織服裝行業的38%和11%。以膠南中國紡織機械名鎮為代表的青島紡機，已有一定的影響力和市場競爭優勢，目前，膠南市紡織機械規模以上企業88家，實現主營業務收入43億元，年產各類織機7.9萬臺（套）。其中梳棉機市場份額占到全國的3/4，噴水織機占到國內市場份額的1/2，是全國最大的無梭織機生產基地。全市去年完成或在建投資項目有：紡織總公司的高檔服裝和家紡產品技術改造項目；即發集團的梭織高檔休閑面料項目、甲殼質纖維項目、高支紗項目，即墨服裝城和青島國際服裝城建設項目等18個重點項目，總投資52億元，增長23%。濰坊市已形成年生產紗60萬噸、服裝4.5億件、布30億米、粘膠短絲19萬噸的生產能力，今年服裝企業增長較快，粘膠短纖維產銷兩旺，棉紡織企業發展有增有減。目前每噸原棉1.4萬元，同比增加1300元，粘膠短絲每噸1.8萬元，同比提高5600元，粘膠長絲2.7萬元，提高2300元,短絲長絲價格比去年最高水平下降1000元左右。生產紗布為主的帛方、高密大昌、中紡金維等棉紡織企業增勢平穩。新郎、耶莉婭、昊寶服飾等服裝企業品牌優勢明顯，將繼續較快增長，新郎集團預計上半年實現主營業務收入16億元，同比增長26%，利潤4億元，增長60%。粘膠纖維生產企業快速增長，山東海龍預計上半年實現主營業務收入17億元，同比增長25%，利潤1.2億元，增長65%；銀鷹化纖實現主營業務收入15億元，增長45%，利潤6500萬元，增長30%。預計上半年紡織行業生產增長15%，效益增長20%左右。

3、化工行業生產保持較快增長，效益有增有減。鹽化工、石油化工中大企業較多，產能擴張較快，預計上半年生產將保持較快增長。青島石油化工公司由于國際原油價格與國內成品油價格的嚴重倒掛，企業虧損嚴重。1-2月共加工原油44.8萬噸,實現主營業務收入19億元,累計虧損2.89億元;預計上半年加工原油109萬噸,累計虧損3億元。青島黃海集團生產效益將保持較快增長，預計上半年生產輪胎127萬套、輸送帶820萬平方米，實現主營業務收入11億元，同比增長45%。青島堿業繼續承接去年四季度良好的產銷狀況，預計上半年實現主營業務收入29.8億元,同比增長15.1%,利稅2.2億元,增長13%。另外，青島市化工行業“缺有機、少精細”的局面得到了一定的改善，一批大項目相繼竣工投產。青島1000萬噸大煉油項目已基本竣工，項目投產后可實現年加工原油1000萬噸的能力，預計生產柴油400萬噸、汽油250萬噸、煤油50萬噸；目前全省最大的合資項目青島麗東化工芳烴項目已投產并運行良好。青島堿業油脂水解項目和氯化鈣擴建項目投產；海晶化工2萬噸/年離子膜燒堿項目建成投產和PVC、CPE擴建項目以及雙桃精化苯胺黑擴產等項目投產，已成為拉動青島化工行業發展的新增長點。濰坊市已形成年產純堿200萬噸、燒堿80萬噸、CPE11萬噸，年加工原油800萬噸的生產能力。今年以來化工類產品銷售基本平衡，鹽化工產品銷售價格普遍上漲，企業經濟效益穩步提高。?；瘓F上半年預計生產純堿115萬噸，增長15%，加工渣油85萬噸，增長12%，實現主營業務收入110億元，增長18%，利稅12.5億元，增長36%。預計6月份山東海天化工100萬噸純堿項目投產，將促進濰坊化工行業快速發展。預計上半年化工行業生產增長20%。

從兩市工業經濟運行面臨的問題看，一是能源、原材料價格繼續呈上漲趨勢，加大了企業生產成本，影響企業效益。兩市都認為，能源、原材料漲價是當前及今后一個時期影響企業生產經營最主要的問題。從2月份情況看，主要原材料價格全面上漲。煤炭平均價格達到613.8元/噸,同比增長42.7%；國內鐵礦石價格達到903.6元/噸,同比提高225元/噸;進口鐵礦石達到1700元/噸，同比增長65%;鋼材價格平均上漲500-600元/噸，同比漲幅超過30%；目前國際原油期貨價格已突破110美元/桶，2月份平均價格達到4526元/噸，同比增長66.5%；白煤價格達到9****.5元/噸，同比增長19.1%；天然橡膠上漲2566元/噸，同比增長13.8%。青鋼集團因進口鐵礦石、焦炭價格大幅上漲，預計今年減利因素高達20億元；青啤集團進口大麥價格由去年初245美元/噸上漲到目前470元/噸，加上能源、包裝物價格的持續走高，預計影響企業利潤減少6.5億元;高油價將加劇煉油企業虧損，青島石油化工廠今年預計虧損近5億元,同時新上大煉油項目在增加青島市工業產值的同時，也將出現一定虧損。華電濰坊發電有限公司因電煤漲價影響虧損4995萬元，而去年同期盈利2309萬元;聯盟化工受煤炭價格上漲全年將增加支出1.35億元;山東墨龍采購的Φ280鋼坯，去年底每噸出廠價為4750元，近期上漲到每噸6180元，上漲幅度超過30%;山東凱馬汽車受鋼材漲價影響，在實現主營業務收入增長25%的前提下，利潤同比下降34%。

二是出口退稅政策和人民幣升值，減緩出口對工業的拉動作用。人民幣升值將成為影響工業出口的最大因素。截至3月14日，人民幣兌美元中間價已逼近7元關口,累計升值14.41%。據測算，人民幣每升值1%，棉紡織、毛紡織、服裝行業的利潤率將分別下降3.19%、2.27%和6.18%。青島即發受人民幣升值和出口退稅率降低的影響，去年訂單總額減少2000多萬美元，直接影響效益近1億元。而許多小企業由于產品附加值低、客戶單一、報價權弱，對人民幣的持續升值更為被動。青島三恩集團受人民幣升值影響，企業已走到虧損的邊緣，今年只能減少出口擴大內銷。青島市預計今年因人民幣升值，將影響出貨值120億元左右，影響出口增速7個百分點;工業外向度將降至22%，同比下降2個百分點。但人民幣升值也使部分進口原材料企業節約了成本，如青島石油化工有限公司去年較同期減少支出2億元人民幣左右，今年可因此減少支出3億元左右。國家于去年7月1日調整2831項商品的出口退稅率,濰坊市受此次退稅政策調整將減少退稅額2.1億元。其中，富康制藥因出口退稅率平均下降8%，預計全年增加成本7000多萬元；孚日集團由于出口退稅率從13%降為11%，全年共減少利潤3000萬元。今年國家會進一步調整出口退稅率,出口退稅政策將在進一步限制高能耗、高污染產品出口的同時，繼續調低低附加值產品的出口退稅率。今年1月21日國家開始對589個商品禁止從事加工貿易,這是自去年禁止了1138個商品后的第二次增大范圍，此次調整對食品、飲料、皮革制品、鋼鐵及制品等生產加工出口影響較大。

三是資金、勞動力等部分生產要素供應仍較緊張，用工成本提高、貸款利息增加已成為困擾企業發展的重要因素。不僅中小企業擔保難、抵押難、貸款難的問題比較突出，部分大企業由于國家信貸政策的調整和生產規模擴大等因素影響，大部分企業流動資金存在一定的缺口。目前濰坊市百強企業中有27戶企業流動資金缺口達55億元，其中孚日、濰柴、弘潤、鋼鐵集團等4戶企業流動資金缺口超過5億元，世紀陽光、濰焦集團等6戶企業流動資金缺口超過1億元。從中小企業資金情況看，受自身條件、國家政策調整等因素影響，資金緊張問題比較突出，融資成本明顯提高。青島的膠州市40家重點企業共發生長期貸款和短期貨款7992萬元和17.6億元,因利率上調影響全年利息支出增加1869.2萬元。濰坊的諸城、高密兩市工業主要是勞動力密集型產業，隨著工業的迅速發展，職工隊伍流動性大，企業用工不足的矛盾越來越突出，招工難、用工難的問題比較明顯。孚日、新朗等紡織企業職工流動性已超過20%，穩定職工隊伍已成為企業的首要問題。同時隨著新勞動合同法的頒布實施，企業為落實勞動合同法，穩定職工隊伍，大幅提高工人工資，擴大交保范圍，一定程度上影響了企業效益。高密市紡織企業由于用工成本提高、出口退稅調整等綜合因素影響，有60%的企業開工不足，甚至有的企業已停產。膠州的韓資企業因用工成本上升、出口退稅調整等因素影響撤資企業已達到30多家。

從兩市對上半年形勢分析看，上半年主要生產效益指標總體上保持穩定較快增長。青島市初步預計，上半年規模以上工業增加值增長20%，銷售收入、利稅、利潤增長15%以上，社會消費品零售總額增長17%；濰坊市預計上半年工業增加值增長20%，銷售收入、利稅、利潤增長25%，社會消費品零售總額增長17.5%（見表3）。

三、上半年主要工作措施

兩市對于上半年的經貿工作都十分重視，進行了認真的研究和部署。在工作指導上,兩市繼續認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀統攬全局，以“三個一批”戰略為總抓手，以結構調整為主線，以新型工業化道路為目標，注重抓重大項目建設、企業創新能力提高、循環經濟、綜合協調與服務等工作，積極推進經濟發展方式轉變，努力保持工業經濟持續穩定快速增長。

(一)加強重點項目建設，推進產業結構調整。青島市繼續加快推進大造船、海西重機等7個重點項目建設，上半年預計完成投資額6億元，年內4個項目一期竣工投產。海爾家電模具工業園上半年竣工投產，上汽通用五菱30萬輛乘用車擴能項目全面生產，本地配套率達到70%。加大項目招商力度，4月份組織區市和企業赴珠三角地區開展招商推介活動,力爭上半年引進國內民營資本50億元以上，增長20%以上。加強項目跟蹤服務，確保上半年60個重點工業項目開工建設、11個竣工投產。加強企業技術創新，實施年度企業技術中心培育計劃和青島名牌培育計劃，完善清潔生產機制，推動與國外合作項目落戶。編制四方李滄企業搬遷改造調研報告，推動產業結構優化升級。濰坊市上半年重點組織實施好福田重工年產120臺旋挖鉆機、濰柴動力新型歐Ⅲ柴油機等590項、總投資860億元的升級改造項目，恒聯投資白水回收及中水回用、汶瑞機械節能環保型制漿成套設備等187項、總投資234億元的節能減排及資源綜合利用項目，孚日家紡光伏電、歌爾電聲藍牙系列產品改造等79項、總投資232億元的高新技術項目。

（二）大力推進自主創新，提高企業核心競爭力。青島市堅持以企業為主體，認真實施《青島市科學技術獎勵辦法》，鼓勵自主創新，獎勵在科學技術進步活動中作出突出貢獻的個人、組織。建立產學研長效機制，探討建立“官產學研資介”戰略聯盟，建立有效的風險投資機制，引導企業通過市場機制鏈接和協調相關利益方，形成產學研良性互動。引導在自主創新方面有較多積累和較強發展潛力的企業鞏固行業內的領先優勢。支持創新能力建設專項10至15個。加大品牌培育工作力度。篩選60至80個行業領先產品，特別是發展勢頭好、潛力大的民營企業和市郊企業的產品，制定《青島名牌培育計劃》，形成滾動式培育格局。濰坊市上半年爭取對現有的省市兩級企業技術中心普遍進行一次基礎建設、開發投入、創新能力調查摸底，積極幫助企業認定國家級、省級企業技術中心；制定實施重點技術創新項目計劃，積極爭取國家和省對創新項目、重點技術中心建設的支持，發揮好技術創新專項資金的導向作用，全力在新材料加工、高性能基礎零部件設計制造、節能環保和循環經濟等關鍵技術上取得突破，全年完成填補市以上空白的新產品新技術850項，其中填補國內空白或達到國際先進的85項。切實加大創新投入。落實技術開發投入、新產品財稅返還、技術開發裝備折舊等激勵政策，加強技術開發投入考核，爭取省級以上企業技術中心企業開發投入占主營業務收入的比重達到3.5%以上，全市完成技術開發費投入48億元。

（三）加強節能減排和清潔生產工作，提高工業可持續發展能力。青島市有重點、有針對性地支持石化、熱電、印染、發電、造紙、焦化等行業和重點大企業的節能減排、循環經濟發展。突出抓好全市確定的100戶重點用能企業中工業企業的節能工作，繼續對80戶重點企業進行節能監察，加強對重點污染企業的監管。落實2008年小火電關停改造任務。編制鋼鐵、化工、建材等行業余熱余壓綜合利用專項規劃，組織高爐煤氣余壓（TRT）發電、大型玻璃廠余熱發電及化工、建材等行業回轉窯、磨機、烘干機的專項節能改造。大力推進清潔生產。建設30個在行業中有影響的清潔生產品牌企業，爭創國家清潔生產先進企業；重點在耗能、耗水和污染企業中推廣實施20項清潔生產關鍵技術和產品的應用，開展以節能減排和發展循環經濟為目標的清潔生產動態管理。濰坊市重點實施好國家“十一五”重大節能工程和省3個“節能100項”，積極組織好節能技術改造獎勵、示范工程和專項資金項目的申報，重點組織好187個節能環保項目的實施，其中：節能技術改造項目33個，總投資82.3億元，當年完成34.7億元；環保技術改造項目77個，總投資30億元，當年完成24.7億元；資源綜合利用項目34個，總投資57.1億元，當年完成32.2億元；節能環保產業項目43個，總投資64.6億元，當年完成28.4億元。

(四)強化綜合協調與服務，推動工業經濟平穩較快增長。青島市加強重點企業培育力度。認定“五百工程”企業，確保百強民營企業銷售收入增長20%以上，200家成長型企業銷售收入增長25%以上。實施“千家初創小企業培訓計劃”，推動中小企業技術創新，3月份舉行“攜手中小企業創新行動”產學研項目洽談會，培育4－6家農產品加工行業技術研發中心。努力解決融資難問題。制定中小企業信用擔保體系建設意見，發揮中小企業戰略聯盟作用，舉辦中小企業融資促進周活動，促進企業項目與金融產品的對接。編制年度新增能力投達產項目計劃,加強對重點項目的跟蹤服務，爭取盡快形成新增能力。完善煤電運保障機制，努力爭取電煤調運計劃，組織主力電廠擴大煤源，確保電煤安全庫存。協調兩大油品公司確定日均最低投放量和庫存標準，增加油品投放。完善大企業直通車服務機制，加強網上服務平臺建設，為市重點項目提供“專線車”服務。濰坊市準備在市縣兩級經貿部門建立強有力的協調推進機制，開通為重點企業服務的綠色通道，全面協調處理這些企業發展中遇到的各種問題，全年力爭有50戶企業主營業務收入過10億元。繼續抓好重要生產要素的協調供應。大力推進銀企聯合，4月份組織一次工業需求資金與金融機構的雙向對接，努力為中小企業提供資金支持；對鋼材、煤炭、原油、棉花、紙漿、天然氣等主要原材料供求及價格變動情況，定期進行調度分析，加強煤電油運及電力應急預案的落實，繼續抓好電力執法和電網建設“4117工程”，保障工業生產平穩高效運行。