標(biāo)桿班組建設(shè)調(diào)研報(bào)告

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—、一流班組建設(shè)回顧

**供電局班組建設(shè)工作一直得到了**供電局黨、政、工、相關(guān)職能部室及基層單位的大力支持。**供電局不但成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、總工和工會(huì)主席為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部室為成員的班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并將班組建設(shè)辦公室設(shè)在由局工會(huì)辦公室，由局工會(huì)辦公室負(fù)責(zé)班組建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、檢查、評(píng)比、表彰等日常管理工作，而且先后出臺(tái)了《**供電局班組建設(shè)實(shí)施細(xì)則》、《**供電局一流班組考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)一班組記錄的通知》、《**供電局一流班組動(dòng)態(tài)管理辦法》和《**供電局**年創(chuàng)建標(biāo)桿班組實(shí)施方案》等班組建設(shè)文件，規(guī)范了班組建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和實(shí)用化。

特別是在市公司提出創(chuàng)建標(biāo)桿班組后，**局加大了班組建設(shè)的力度。機(jī)關(guān)相關(guān)職能部室、基層單位和局班組建設(shè)辦公室每月都嚴(yán)格按照《**供電局一流班組動(dòng)態(tài)管理辦法》對(duì)基層單位的班組建設(shè)情況進(jìn)行抽查，并在抽查的過(guò)程中對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)向班組指出，提出限期整改要求，并將抽查結(jié)果反饋到班組建設(shè)辦公室，由班組建設(shè)辦公室每月初通過(guò)OA辦公系統(tǒng)向全局通報(bào)上月的班組建設(shè)抽查情況。到目前為止，共抽查班組73次，發(fā)出班組建設(shè)整改通知書(shū)3份，通報(bào)批評(píng)1次，考核1次，召開(kāi)班組建設(shè)工作會(huì)議1次，對(duì)標(biāo)桿班組創(chuàng)建對(duì)象班組長(zhǎng)培訓(xùn)1次。

從抽查的情況來(lái)看，主要存在的問(wèn)題有：班組安全學(xué)習(xí)車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)及車(chē)間安全員審閱不及時(shí)；政治學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單；班組網(wǎng)頁(yè)更新不及時(shí)；技術(shù)培訓(xùn)(包括技術(shù)問(wèn)答、技術(shù)考問(wèn)講解、技術(shù)問(wèn)答欄等)有做過(guò)場(chǎng)、走形式的現(xiàn)象；班務(wù)公開(kāi)不規(guī)范；

倉(cāng)庫(kù)、材料(領(lǐng)回、使用)管理不規(guī)范；安全教育培訓(xùn)計(jì)劃不具體；危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制不結(jié)合實(shí)際；班前班后會(huì)流于形式；班組日常基礎(chǔ)工作沒(méi)有文字記載：對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不及時(shí)等等。

二、基層班組對(duì)標(biāo)桿班組的態(tài)度

(一)當(dāng)我們提出“目前創(chuàng)建標(biāo)桿班組的時(shí)機(jī)是否成熟？”時(shí)，有40%的班組認(rèn)為成熟，他們認(rèn)為：創(chuàng)建標(biāo)桿班組從大的方面來(lái)說(shuō)是創(chuàng)建“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的需要，是現(xiàn)在正在開(kāi)展的同業(yè)對(duì)標(biāo)的需要；從小的方面來(lái)說(shuō)一流班組建設(shè)已經(jīng)搞了兩、三年了，也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，特別是普通班組與一流班組無(wú)論是在班組日常管理，技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律管理，還是班員工作能力等方面相比還是有很大的差距。有60%的班組認(rèn)為時(shí)機(jī)不成熟，這部分班組主要來(lái)自至今還沒(méi)有達(dá)到市公司一流班組標(biāo)準(zhǔn)的班組，他們認(rèn)為我們一流班組都還沒(méi)有達(dá)到，要想達(dá)到標(biāo)桿班組標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有信心，甚至沒(méi)有去想過(guò)。

(二)當(dāng)我們提出“你是如何看待創(chuàng)建標(biāo)桿班組的?”問(wèn)題時(shí)，有60%的認(rèn)為創(chuàng)建標(biāo)桿班組無(wú)論是提高班組基礎(chǔ)管理水平、提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)、促進(jìn)職工學(xué)習(xí)積極性，特別是在提高企業(yè)整體水平方面非常有必要；有25%的認(rèn)為我們班要達(dá)到標(biāo)桿班組標(biāo)準(zhǔn)起碼還要等5年，現(xiàn)在沒(méi)考慮；還有15%的職工認(rèn)為無(wú)論是創(chuàng)建一流班組還是標(biāo)桿班組都是做形式走過(guò)場(chǎng)，理由是我們現(xiàn)在的生產(chǎn)任務(wù)都完不成，哪里還要時(shí)間去完善資料、做記錄、開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)？

(三)當(dāng)我們提出“你認(rèn)為創(chuàng)建標(biāo)桿班組的困難主要有哪些？”時(shí)，有5%的認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)不重視，反映在領(lǐng)導(dǎo)喊得兇，指導(dǎo)得少；30%的認(rèn)為班組硬件不行，主要反映在辦公環(huán)境差，班組計(jì)算機(jī)配置低等；有20%的認(rèn)為班組長(zhǎng)作用發(fā)揮不好，突出主要反映在班組建設(shè)的日常管理工作中不主動(dòng)去干，也不主動(dòng)向班員交待；有45%的認(rèn)為班員配合能力差，主要反映在只管將自己的事情做好，很少過(guò)問(wèn)其他班員的工作做得怎么樣。

(四)當(dāng)我們提出“你認(rèn)為標(biāo)桿班組與一流班組的區(qū)別是什么？”時(shí)，有80%的認(rèn)為標(biāo)桿班組比一流班組要求更高，只要按照一流班組的標(biāo)準(zhǔn)去做，至于能否達(dá)到時(shí)由考評(píng)組說(shuō)了算；有20%的認(rèn)為標(biāo)桿班組不只是要求比一流班組要求高，而是要將班組的管理、執(zhí)行能力、學(xué)習(xí)氛圍等形成一種文化，要讓我們的班員自覺(jué)地參與到班組的管理中去，他最關(guān)心的是標(biāo)桿班組到底有哪些具體指標(biāo)？

(五)當(dāng)我們提出“你認(rèn)為在創(chuàng)建標(biāo)桿班組過(guò)程中最需要哪些方面的支持？”時(shí)，答案很多，但集中體現(xiàn)在需要領(lǐng)導(dǎo)的重視、各相關(guān)職能部室要多到班組進(jìn)行指導(dǎo)、班組反映的問(wèn)題要及時(shí)解決、班組建設(shè)考核一定要過(guò)硬。

(六)當(dāng)我們提出“你認(rèn)為標(biāo)桿班組的指標(biāo)應(yīng)從哪些方面來(lái)體現(xiàn)？又如何來(lái)進(jìn)行衡量？”時(shí)，這一問(wèn)題難到了不少的人，很少有人說(shuō)出具體的，要么是起碼不出安全事故，圓滿(mǎn)完成全年生產(chǎn)任務(wù)，就是班組團(tuán)結(jié)等等。

(七)當(dāng)我們最后提出“你認(rèn)為‘檢查前累，檢查中憂(yōu)慮重重，檢查后如負(fù)釋重’是某些班組對(duì)一流班組檢查的感想，你是如何想的？”有85%的選擇了贊同，并說(shuō)非常生動(dòng)，這是典型的應(yīng)付心理，如果我們把班組建設(shè)工作看成是班組的日常工作，那么絕不會(huì)存在這種心理，好像評(píng)得上評(píng)不上一流班組完全靠的是運(yùn)氣一樣；有15%的沒(méi)有這種感覺(jué)，因?yàn)樗麄儼嘟M建設(shè)的日常工作做得非常扎實(shí)，并夸下海口：“隨時(shí)可以來(lái)檢查，多指導(dǎo)，我們怕的是做得不好！”。

三、對(duì)創(chuàng)建標(biāo)桿班組的幾點(diǎn)建議

從對(duì)基層班組的調(diào)查中，我們不難發(fā)現(xiàn)，標(biāo)桿班組目前需要解決四個(gè)最大的問(wèn)題，一是目的不明確，二是信心不足，三是無(wú)從下手，四是指標(biāo)不明確。筆者認(rèn)為在創(chuàng)建標(biāo)桿班組的過(guò)程中我們應(yīng)從以下幾方面來(lái)入手：

(一)什么是標(biāo)桿管理?實(shí)行標(biāo)桿管理的意義何在?標(biāo)桿管理由英文Benchmarking一詞翻譯而來(lái)，也有人譯為基準(zhǔn)管理、參照管理、典范借鑒或定標(biāo)比超等。在整個(gè)歷史中，人類(lèi)已經(jīng)開(kāi)發(fā)出了一系列制定、維持及改進(jìn)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的方法和工具。渴望改進(jìn)績(jī)效并取得實(shí)際改進(jìn)的歷史可以追溯到很早以前，來(lái)自工業(yè)史的許多實(shí)例可以看作是標(biāo)桿管理的史前形式。自從標(biāo)桿管理于1979年在施樂(lè)公司正式“誕生”以來(lái)，已為許多企業(yè)所接受，并逐漸風(fēng)靡世界。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界500強(qiáng)企業(yè)中90%以上都已經(jīng)建立了較為完善的標(biāo)桿管理體系。標(biāo)桿管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，是一種擺脫傳統(tǒng)的封閉式管理方法的有效工具；是一種能引發(fā)新觀點(diǎn)、激起創(chuàng)新的管理工具。企業(yè)要生存，要獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就要全面實(shí)施標(biāo)桿管理。

在電力企業(yè)班組實(shí)行標(biāo)桿管理，不但是創(chuàng)建“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的需要，也是提升我們班組實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的重要手段。標(biāo)桿班組不是走形式、做過(guò)場(chǎng)的體現(xiàn)，而是使班組的日常管理走上正規(guī)化、規(guī)范化和科學(xué)化，達(dá)到全面提高生產(chǎn)力的目標(biāo)。

(二)標(biāo)桿班組并不是高不可攀。無(wú)論是一流班組建設(shè)，還是標(biāo)桿班組建設(shè)其實(shí)就是平時(shí)工作的體現(xiàn)。即使不搞一流班組建設(shè)和標(biāo)桿班組建設(shè)，我們的日常工作仍然要做，如安全學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)、班組民主管理、班務(wù)公開(kāi)、技術(shù)培訓(xùn)等等一系列的工作，也許在沒(méi)有開(kāi)展一流班組建設(shè)和標(biāo)桿班組建設(shè)以前，我們沒(méi)有用書(shū)目文字的東西記錄下來(lái)，可是開(kāi)展了這兩項(xiàng)工作以后，就要求必須要將這些工作用書(shū)目的文字材料來(lái)記錄、來(lái)反映我們的工作，并作為考核一流班組和標(biāo)桿班組的具體依據(jù)。所以標(biāo)桿班組并不是達(dá)不到，只是我們把它想象得太神秘罷了。當(dāng)然，反過(guò)來(lái)，如果懷有應(yīng)付心理或者完成任務(wù)的心理，那么的標(biāo)桿班組建設(shè)就取不到實(shí)效，與我們開(kāi)展標(biāo)桿班組的初衷是相悖的。

(三)要正確引導(dǎo)班組開(kāi)展標(biāo)桿班組創(chuàng)建。標(biāo)桿班組創(chuàng)建一定要在班組自愿的原則基礎(chǔ)上開(kāi)展，首先要將那些條件已經(jīng)成熟的進(jìn)行標(biāo)桿班組驗(yàn)收，及時(shí)命名，起好激勵(lì)作用；然后對(duì)基本符合條件的，要著力進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，爭(zhēng)取盡快建成標(biāo)桿班組；對(duì)根本不符合條件的，要督促班組經(jīng)常對(duì)照《一流班組管理辦法》進(jìn)行自查、整改，逐步向一流班組靠攏，然后再向標(biāo)桿班組看齊。我們?cè)谶M(jìn)行這些工作的時(shí)候，要做好以下“六堅(jiān)持、六杜絕”。

堅(jiān)持自愿申報(bào)的原則，杜絕下任務(wù)、壓指標(biāo)。如不這樣會(huì)產(chǎn)生兩種不良影響，一是班組反感，二是班組會(huì)認(rèn)為是你要我建的，這樣會(huì)對(duì)創(chuàng)建質(zhì)量大打折扣。

堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則，杜絕一刀切。標(biāo)桿班組本來(lái)是成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)，千萬(wàn)不要有標(biāo)桿班組越多，就越能證明這個(gè)單位的管理能力越好的觀念，如果有這種觀念，那么我們就會(huì)犯只講數(shù)量，不講質(zhì)量的大忌，這樣，我們的創(chuàng)建工作就會(huì)失去它本來(lái)的意義。

堅(jiān)持正面引導(dǎo)，杜絕一棍子打死。對(duì)在班組建設(shè)日常工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在肯定取得成績(jī)的同時(shí)，要正面提出整改措施，不要對(duì)存在的問(wèn)題夸大，也不要說(shuō)班組這樣也不行，那樣也不行，這樣會(huì)對(duì)班組的創(chuàng)建工作打消積極性。

堅(jiān)持深入基層、勤指導(dǎo)、勤督促，杜絕閉門(mén)造車(chē)、坐陣指揮。無(wú)論是從事班組管理的人或部門(mén)，都要經(jīng)常深入基層、深入班組，傾聽(tīng)基層班組的呼聲，了解基層班組的需求，掌握開(kāi)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解標(biāo)桿班組建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，摸索班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。如果我們整天坐在辦公室，足不出戶(hù)，那么只能是睜眼瞎，基層班組會(huì)說(shuō)我們官僚主義思想嚴(yán)重。

堅(jiān)持及時(shí)總結(jié)，杜絕經(jīng)驗(yàn)辦事。標(biāo)桿班組建設(shè)工作是一項(xiàng)全新的工作內(nèi)容，無(wú)論是標(biāo)桿班組的指標(biāo)分解、標(biāo)桿班組的管理，還是如何與同業(yè)對(duì)標(biāo)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合和統(tǒng)一，都需要我們不斷的總結(jié)，總結(jié)哪些指標(biāo)最能體現(xiàn)班組管理的能力，如何開(kāi)展標(biāo)桿班組更具科學(xué)性和可操作性。千萬(wàn)不要用在一流班組建設(shè)過(guò)程中所取得的自認(rèn)為是經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)去指導(dǎo)標(biāo)桿班組工作，這樣就會(huì)犯經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤。

堅(jiān)持常態(tài)管理，杜絕終身制。這對(duì)于標(biāo)桿班組建設(shè)走上日常化、科學(xué)化和規(guī)范化具有非常重要的意義，特別是在激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)方面具有積極意義。

(四)建立科學(xué)的，符合班組實(shí)際的標(biāo)桿班組考核指標(biāo)體系，這是創(chuàng)建標(biāo)桿班組的核心。在建立考核指標(biāo)體系的過(guò)程中我們要遵循以下原則。

一是堅(jiān)持多調(diào)研、多傾聽(tīng)的原則。多調(diào)研就是要在眾多的班組中發(fā)現(xiàn)共性指標(biāo)，在同一專(zhuān)業(yè)中找出該專(zhuān)業(yè)的共同指標(biāo)。多傾聽(tīng)，就是在找出這些指標(biāo)的同時(shí)要傾聽(tīng)一線(xiàn)班組的意見(jiàn)，看這些指標(biāo)是否可行，如不行，又如何加以修正等等。

二是堅(jiān)持可操作性的原則。在制訂指標(biāo)體系時(shí)要杜絕模棱兩可的指標(biāo)出現(xiàn)，如在制訂安全考核指標(biāo)時(shí)說(shuō)要每周開(kāi)展一次安全學(xué)習(xí)，又不對(duì)安全學(xué)習(xí)做任何的要求，這樣又如何取得班組安全活動(dòng)的實(shí)效呢?

三是堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則。也就是說(shuō)同一指標(biāo)對(duì)于不同的專(zhuān)業(yè)也許就有不同的要求，如安全運(yùn)行天數(shù)要求調(diào)度運(yùn)行達(dá)到3000天，那么對(duì)于檢修專(zhuān)業(yè)的變電檢修班組也許就是1500天，而對(duì)于同樣屬于檢修的繼電保護(hù)班組也許就是1000天或800天等等，因?yàn)樵谥朴喼笜?biāo)的時(shí)候要考慮他的工作性質(zhì)，因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)往往會(huì)決定發(fā)生事故的可能性大小。

四是堅(jiān)持指標(biāo)反映中心工作的原則。因?yàn)闊o(wú)論是搞一流班組建設(shè)，還是標(biāo)桿班組建設(shè)目的都是為中心工作服務(wù)的，如果脫離了這一原則，那么班組建設(shè)工作就失去了它本來(lái)的意義。

五是堅(jiān)持圍繞以提升職工技能為中心搞好技術(shù)培訓(xùn)的原則。從**供電局的班組人員年齡、職業(yè)鑒定等分析中發(fā)現(xiàn)，我們的員工隊(duì)伍非常年輕，40歲以下的超過(guò)了一半；中、高級(jí)技術(shù)人才接近60%，所以我們要在如何充分利用技術(shù)業(yè)務(wù)強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志帶好新人上狠下功夫，力求用3-5年時(shí)間將中、高級(jí)技術(shù)人才提高10個(gè)百分點(diǎn)，技師提高5個(gè)百分點(diǎn)。