市農業產業化建設現狀與對策

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農業產業化建設是農業現代化的重要標志，現代農業要求實行區域化布局、專業化生產、產業化經營。幾年來，我市的農業產業化建設緊緊圍繞優勢特色產業，立足本市特色，取得了明顯成效，但也存在一些問題。

一、我市農業產業化建設現狀

我市農業產業化建設主要抓了煙葉、茶葉、魔芋、草本藥材和畜牧業，種植規模55萬畝，養殖規模140萬頭，收入11.29億元，農民從產業化經營中獲得的收入占總收入的60%。具體說，我市農業產業化建設取得了如下成就：

1、產業建設基地已形成規模。

煙葉、茶葉、藥材、魔芋等都有10萬畝以上規模，都有相應的專業鄉、專業村、專業組。都有萬畝以上的鄉，象芭蕉的茶葉已突破6萬畝，是農業產業化基地建設的典范。

2、農民參與產業化建設的積極性和主動性增強。

農業產業化必須靠農民積極參與，我市的產業化發展是政府決策，行政部門執行，一級向一級下達任務來實現的。近年來，由于各產業效益顯現，農民自覺參與產業化建設的積極性增強，如芭蕉農民自發購茶苗建茶園，沙地、太陽的農民自己串換魔芋種等。農業產業化建設已從行政命令型向農民自由參與型轉變。

3、農產品的加工、銷售難的問題基本解決。

農產品加工、銷售難是困擾農業產業化建設的瓶頸，我市通過培植龍頭企業、招商引資，使產業化建設的產業鏈得到延長，產、加、銷一體化正在形成和完善。近年來，雖然各產業規模和產量大幅增長，但不存在賣難現象。

4、已形成一定的品牌效應。

恩施因硒使農產品獨具特色，是魔芋“全國綜合實力第一市”；無性系良種茶園“全省第一市”，同時也是“煙草王國”。板橋黨參、九洲牧業產品，深受消費者喜愛，由此可見，恩施市各產業化的品牌已有一定知名度。

5、農民參與產業化建設得到實惠。

我市農民無論是種煙、種茶、種魔芋、種藥材，還是喂豬養羊，都從中得到實惠。根據調查，種一畝無性系良種茶，年收入4000元是有保障的，純收入每畝2165元，魔芋每畝純收入1870元，而種糧食只有170元左右，產業化建設成為農民增收的渠道，農民通過產業化建設得到了實實在在的好處。

二、存在的問題

1、產業化建設推進難度大。具體表現在家庭聯產承包責任制，耕地承包經營30年不變與產業化建設要求規?；洜I形成矛盾。由于土地經營權被農民無償占有，而占有者因外出打工無法與產業化建設相適應，致使產業化經營受阻，形成一對難以調和的矛盾。

2、投資融資難。公務員之家支持原創作品

農業產業化建設需要大量的資金投入，就目前情況看，任何一個項目都難以爭取大量的資金來滿足項目建設需要。每一個項目都要上千萬資金，但項目資金爭取難。魔芋去年有20萬元，今年可能就沒有了，想真正啟動大項目，利用上級大的投入是相當難的。省優勢農產品板塊建設項目爭取了一年多，目前還沒有明確的消息。本地的金融部門應是農業產業化建設的重要投資渠道，但因為各自的經營理念限制，商業銀行只收不貸，農行本應支持產業化建設，每年發文安排扶貧貸款，但恩施市機構都拆了，農業產業化的企業大多在農村，農行根本不受理，農業產業化建設無法獲得商業銀行信貸。財政投入是本級投入的重點，但恩施屬老少邊窮地區，本級財政難以為繼，但市財政每年安排支農?？?00萬元，已不錯了。

農業產業化建設是農業現代化的重要標志，現代農業要求實行區域化布局、專業化生產、產業化經營。幾年來，我市的農業產業化建設緊緊圍繞優勢特色產業，立足本市特色，取得了明顯成效，但也存在一些問題。

一、我市農業產業化建設現狀

我市農業產業化建設主要抓了煙葉、茶葉、魔芋、草本藥材和畜牧業，種植規模55萬畝，養殖規模140萬頭，收入11.29億元，農民從產業化經營中獲得的收入占總收入的60%。具體說，我市農業產業化建設取得了如下成就：

1、產業建設基地已形成規模。

煙葉、茶葉、藥材、魔芋等都有10萬畝以上規模，都有相應的專業鄉、專業村、專業組。都有萬畝以上的鄉，象芭蕉的茶葉已突破6萬畝，是農業產業化基地建設的典范。

2、農民參與產業化建設的積極性和主動性增強。

農業產業化必須靠農民積極參與，我市的產業化發展是政府決策，行政部門執行，一級向一級下達任務來實現的。近年來，由于各產業效益顯現，農民自覺參與產業化建設的積極性增強，如芭蕉農民自發購茶苗建茶園，沙地、太陽的農民自己串換魔芋種等。農業產業化建設已從行政命令型向農民自由參與型轉變。

3、農產品的加工、銷售難的問題基本解決。

農產品加工、銷售難是困擾農業產業化建設的瓶頸，我市通過培植龍頭企業、招商引資，使產業化建設的產業鏈得到延長，產、加、銷一體化正在形成和完善。近年來，雖然各產業規模和產量大幅增長，但不存在賣難現象。

4、已形成一定的品牌效應。

恩施因硒使農產品獨具特色，是魔芋“全國綜合實力第一市”；無性系良種茶園“全省第一市”，同時也是“煙草王國”。板橋黨參、九洲牧業產品，深受消費者喜愛，由此可見，恩施市各產業化的品牌已有一定知名度。公務員之家支持原創作品

5、農民參與產業化建設得到實惠。

我市農民無論是種煙、種茶、種魔芋、種藥材，還是喂豬養羊，都從中得到實惠。根據調查，種一畝無性系良種茶，年收入4000元是有保障的，純收入每畝2165元，魔芋每畝純收入1870元，而種糧食只有170元左右，產業化建設成為農民增收的渠道，農民通過產業化建設得到了實實在在的好處。

二、存在的問題

1、產業化建設推進難度大。具體表現在家庭聯產承包責任制，耕地承包經營30年不變與產業化建設要求規?；洜I形成矛盾。由于土地經營權被農民無償占有，而占有者因外出打工無法與產業化建設相適應，致使產業化經營受阻，形成一對難以調和的矛盾。

2、投資融資難。公務員之家支持原創作品

農業產業化建設需要大量的資金投入，就目前情況看，任何一個項目都難以爭取大量的資金來滿足項目建設需要。每一個項目都要上千萬資金，但項目資金爭取難。魔芋去年有20萬元，今年可能就沒有了，想真正啟動大項目，利用上級大的投入是相當難的。省優勢農產品板塊建設項目爭取了一年多，目前還沒有明確的消息。本地的金融部門應是農業產業化建設的重要投資渠道，但因為各自的經營理念限制，商業銀行只收不貸，農行本應支持產業化建設，每年發文安排扶貧貸款，但恩施市機構都拆了，農業產業化的企業大多在農村，農行根本不受理，農業產業化建設無法獲得商業銀行信貸。財政投入是本級投入的重點，但恩施屬老少邊窮地區，本級財政難以為繼，但市財政每年安排支農?？?00萬元，已不錯了。

目前，我市有些地方農民外出打工、經商，家中的土地荒蕪或半荒蕪，產業化建設在這些地塊受阻，承包者無力或無心經營，想經營者又無法經營。對這類情況，可采用有償流轉土地的辦法，讓承包者將土地使用權實行轉讓，雙方簽訂流轉協議，讓土地向能人集中，讓耕地最大限度地發揮效益。

5、加大社會主義新農村建設力度。

產業化建設取得成效的地方，農民收入增加，對外交往加強，相關企業都會在區域內落戶，農民也大量建房。但基礎設施無法滿足需要，交通、供水、供電、通訊等不匹配，大車進不去，用水不達標，供電緊張，通訊信號差。建議在農業產業化建設取得成效的地方，統一規劃新村建設。讓四處建房的農戶集中建房，不僅節約土地，節約資金，醫療、衛生、教育等資源配置也可盡量合理。由此推進我市社會主義新農村建設。