審計經驗交流講話二

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同志們：

今天的經驗交流會上，一些單位作了交流發言，提出了許多對加強審計結果的運用的方法和措施，剛才市審計局局長宋依佳同志也提出了相關要求，待會市委常委、市委組織部部長沈紅光同志還要作重要講話。這里，我代表市紀委、市監察委講兩點意見。

一、各級黨政組織要高度重視經濟責任審計中發現的問題

首先，把經濟責任審計作為“體檢”。總書記6月25日在中央黨校的重要講話中提出了“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”“三個更加注重”的要求。中紀委領導審時度勢，及時部署在*、四川、河北開展“三個更加注重”的試點工作。7月11日，中紀委正式批準了*試點工作方案。目前，*“三個更加注重”的試點工作正在市委領導下，由市紀委具體組織實施。吳官正同志7月16日在省部級領導干部紀檢監察專題研討班上講了“扁鵲三兄弟”的故事，充分說明“預防勝過醫治”。經濟責任審計是非常好的“體檢”，發現苗子問題可以及時糾正。通過經濟責任審計，在資金、資產、資源等方面反映出不少問題，有些人感到沒造成后果就不予重視。如社保資金就出現了驚天動地的大案，教訓是深刻的。因此，對小問題不能麻木，見怪不怪，否則就是不負責任。其次，把經濟責任審計作為抓手。在大額資金使用中存在不按決策程序的問題，使“三重一大”制度形同虛設。最近，市委辦公廳印發了市紀委、市委組織部起草的《關于進一步加強對局級領導班子主要負責人監督的若干意見(試行)》、《關于黨委(黨組)實施“三重一大”制度的若干意見(試行)》。通過學習貫徹，進一步提升主要干部遵循制度意識、程序決定一切的理念，明確誰也不能成為不守制度的特殊一員。同時，我們不僅要看重經濟責任審計結果，還要注意沒寫到審計報告中的輕微問題，及時給予解決。

二、各級紀檢監察組織要積極配合有關部門加強和改進對經濟責任審計結果的運用

各級紀檢監察組織要充分發揮職能作用，會同有關組織、人事、審計、國資等有關部門加強監督檢查，保證經濟責任審計工作順利進行；認真查處經濟責任審計中發現的違法違紀案件，維護紀律和法律的嚴肅性；綜合分析審計中發現的傾向性、苗子性問題，發揮經濟責任審計的治本作用。

一要抓案件查處。中央紀委常委、市委常委、市紀委書記沈德詠同志多次提出要求，要加強對公共資金的運作和監管的監督，對其中存在的違規操作和可能存在的違法違紀問題，應當依法依紀查處。我們要按照《*市市管領導干部任期經濟責任審計結果運用辦法》的要求，積極配合有關部門加強和改進對經濟責任審計結果的運用，建立健全紀檢監察機關同審計部門之間移交和查處違紀違法案件的協調機制，注意從審計結果中發現案件線索，重視審計部門提供的案件線索，及時組織力量進行核查，依法依紀作出處理。

二要抓責任追究。不僅要注重審計結果報告中領導干部經濟責任的追究，還要注重整改責任追究。要把經濟責任審計與黨風廉政建設責任制特別是責任追究結合起來，對有重大經濟違紀責任的領導干部要堅決依據責任追究的規定處理；對被審計對象發生重大違紀問題，而上級主管部門和領導干部長期失察，或者視而不見，聽之任之，處理不力的，要按責任追究的規定予以追究；對不切實擔負整改責任，落實整改措施的，要追究相關領導干部和人員的責任。

三要抓制度建設。各級紀檢監察部門一方面要配合有關部門在督促整改的基礎上，推動被審計單位完善內控機制及各項管理制度；另一方面要和相關部門一起，推動經濟責任審計各項相關制度的建立和完善。注意從違紀違法行為中揭露深層次問題，查找制度上和管理上的漏洞，分析原因，健全制度，著眼防范，強化監督，更好地從機制上、源頭上防治腐敗。

總之，我們要進一步加強和改進對審計結果的運用，高度重視經濟責任審計及其結果運用在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的作用。通過經濟責任審計，發現問題和案件線索，推動紀檢監察工作向更深、更寬廣領域拓展；通過對經濟責任審計結果的運用，加強對領導干部的監督，加強從制度上規范公權力的運行，加強從源頭上預防和治理腐敗，強化領導干部的責任意識、廉潔從政意識、依法行政意識。