語言文字委員會全體會議講話

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一、肯定成績，正視問題，切實增強工作的責任感和使命感

幾年來，在各級黨委、政府的重視下，在市語委辦公室和各成員單位的共同努力下，我市的語言文字工作取得了可喜成績，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是《國家通用語言文字法》的宣傳工作不斷深化，全社會語言文字規(guī)范意識逐步增強，社會用字混亂現(xiàn)象有所改善。

二是普通話水平測試工作穩(wěn)步推進，規(guī)范管理進一步強化。每年全市大約完成近1萬名教師、5000名學生的普通話測試任務。全市已有近2000名機關干部參加并通過了測試。

三是啟動了首批語言文字規(guī)范化示范學校的評估，學校語言文字工作的基礎性作用進一步增強。

四是語言文字規(guī)范化應用研究取得積極成果，建立并開通了**市語言文字專用網站，擴大了語言文字工作的影響面和影響力。

總之，通過大家的努力，我市的語言文字工作取得了顯著成績。在此我代表市政府、市語委，向在座各位并通過大家向全市廣大語言文字工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候！在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到工作中存在的不足和差距：

首先，對語言文字工作的重要性認識還有差距。由于《國家通用語言文字法》不同于其他法律，它只是一部倡導性的法律，沒有規(guī)定具體的罰則，所以，全社會對這部法的關注度還不高、認識還不深、執(zhí)法力度還不大。由于對法律的認識不夠到位，導致各級各部門對語言文字工作的重視程度不夠，地區(qū)之間、部門之間、行業(yè)之間工作開展不夠平衡，很多地方還停留在應付狀態(tài)。

其次，語言文字的社會應用規(guī)范化水平有待于進一步提高。全社會人人講普通話的風氣還沒有完全形成，社會用字不規(guī)范現(xiàn)象還比較普遍地存在。比如，媒體、廣告和出版物中濫用繁體字、亂造簡體字、亂寫錯別字、篡改成語等現(xiàn)象屢見不鮮，既誤導了受眾，也嚴重地干擾了中小學的語文教學工作。

第三，語言文字工作機構、隊伍建設有待于進一步加強。按照省語委的要求，我們在機構、人員、經費等方面，還需要進一步加大保障力度。

語言文字是人類交往的工具和最主要的信息文化載體，在維持和協(xié)調社會生產、生活方面具有基礎性作用。加強語言文字工作是維護國家統(tǒng)一和民族團結的需要；是適應社會主義市場經濟新形勢，促進對外開放，促進人們溝通和交往的需要；是發(fā)展社會主義先進文化，促進民族優(yōu)秀文化傳承和發(fā)展的需要。作為市語委的各成員單位，我們要加強學習，把握形勢，切實提高對做好語言文字工作重要性的認識，進一步增強工作的光榮感、責任感和使命感。

二、突出重點，務實創(chuàng)新，努力做好今年各項工作

2006年全市語言文字工作，總的是要按照省語委提出的“一個中心、四個重點領域、三項基本措施(一個中心是指以城市為中心；四個重點領域指：以黨政機關為龍頭，以學校為基礎，以新聞媒體為示范，以公共服務行業(yè)為窗口；三項基本措施指：目標管理與量化評估，普通話水平測試，推廣普通話宣傳周)”的工作思路，結合**實際，在抓重點、攻難點、創(chuàng)特色、求實效上下功夫，力求有更大突破：

(一)進一步加大對語言文字工作的宣傳力度

抓好語言文字規(guī)范化宣傳教育是語言文字工作的一項重要內容。市語委辦和各成員單位、各級各類學校要進一步加強語言文字方針政策、法律法規(guī)的宣傳，整合各種宣傳資源，加大對《國家通用語言文字法》的宣傳力度，使全體市民了解規(guī)范使用祖國語言文字的重要意義，增強自覺性，努力營造我市良好的語言文字工作環(huán)境。今年的重點：一是要精心組織好第九屆全國“推普周”活動。以推普周活動為契機，大張旗鼓地宣傳《國家通用語言文字法》和即將出臺的《浙江省實施＜國家通用語言文字法＞辦法》，在全社會倡導形成講普通話、寫規(guī)范字的良好風尚。各成員單位要結合自身實際，領導帶頭，開展豐富多彩、寓教于樂的宣傳教育活動，在全社會掀起學講普通話、用寫規(guī)范字的熱潮。二是要利用各種宣傳渠道加強經常性宣傳教育。充分發(fā)揮“**語言文字網”的作用，通過網絡宣傳引導群眾。各新聞媒體要根據(jù)《二類城市的評估標準》的有關要求，安排一定的版面和時段進行語言文字的宣傳和工作報道，刊播有關工作信息及達標迎評標語、口號、公益廣告等。可以請《關注》等欄目，對語言文字工作進行專題報道，擴大語言文字工作的影響。三是要組織一次聯(lián)合執(zhí)法檢查。結合我市實際，可以邀請人大代表、政協(xié)委員，組織有關語委成員單位，對我市語言文字的應用情況進行一次聯(lián)合執(zhí)法檢查，進一步促進全社會語言文字規(guī)范意識的提高。

(二)繼續(xù)抓好學校語言文字主陣地工作

學校是語言文字工作的主陣地。學校語言文字工作的主要目標就是使學生具備運用國家通用語言文字的素質和能力。各級各類學校要把推進語言文字規(guī)范化作為推進素質教育的重要內容，納入學生的培養(yǎng)目標和學校教學的常規(guī)管理。要充分發(fā)揮語言教學的主渠道作用，不斷提高學生用字的規(guī)范化水平，并通過組織學生會話、朗讀、演講等口語能力訓練，提高普通話的運用能力。廣大教師的語言文字素質是提高學校語言文字規(guī)范化的關鍵。要將教師語言文字規(guī)范化培訓與推進信息技術等現(xiàn)代教育技術培訓相結合，納入教師繼續(xù)教育計劃。當前，學校語言文字工作主要應抓好三件事：一是所有城鎮(zhèn)學校都要開展語言文字規(guī)范達標活動；二是要啟動農村中小學校語言文字規(guī)范化攻堅工程；三是要建設一批語言文字規(guī)范化示范學校。高等院校是學校教育的龍頭，高校的語言文字規(guī)范化工作應當為其他學校作出榜樣和示范。

(三)加快推進普通話水平測試工作

普通話水平測試是推廣普通話的重要途徑。要繼續(xù)依法依規(guī)開展普通話測試，規(guī)范管理，嚴肅考風考紀，努力維護普通話測試的質量和聲譽。今年的工作重點：一是要加快推進機關公務員的測試工作。年內確保完成市級機關公務員的普通話測試，并著手開展縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的測試準備和試點工作。二是要繼續(xù)強化教師、學生的測試工作。特別是要強化農村教師的普通話培訓和測試工作。三是要重點推進窗口行業(yè)服務人員的測試工作。加強部門協(xié)調和配合，結合文明城市、魅力城市、文明行業(yè)(單位)創(chuàng)建活動，推進新聞媒體、交通、郵政、電信、商貿、旅游、金融等窗口行業(yè)單位和部門的普通話水平測試工作，提升我市語言文字工作整體水平。

(四)抓緊啟動二、三類城市迎評工作

城市是地區(qū)的經濟、政治和文化中心，社會發(fā)展水平相對較高，以城市為中心，先行一步，帶動和影響周邊地區(qū)，符合語言文字工作的特點和規(guī)律。對城市語言文字工作進行檢查和評估，是貫徹實施《國家通用語言文字法》的一項基本措施，對提高城市語言文字應用規(guī)范化水平、加強城市文明建設、樹立城市良好形象、提高市民素質和擴大開放、加快城市信息化進程都具有實際意義。根據(jù)全省的統(tǒng)一安排和部署，2008年省語委將對我市進行規(guī)范語言文字、推廣普通話的二類城市評估，這是一項非常艱巨的任務，有許多工作需要我們大家去做。希望各縣區(qū)、各成員單位對照評估標準，結合各自職責，認真梳理，排出具體的迎評工作任務時間表，一步一個腳印認真抓好各項工作的落實，確保上級對我市二、三類城市語言文字工作達標評估一次成功、取得良好成績。

三、加強領導，注重協(xié)調，努力形成強大的工作合力

規(guī)范語言文字、推廣普通話是一項長期的戰(zhàn)略任務，是關系到國家統(tǒng)一、民族團結、經濟發(fā)展和國際交流的大事。根據(jù)省語委有關要求，這次我們把縣區(qū)分管文教工作的副縣區(qū)長也吸收進了市語言文字工作委員會。希望各縣區(qū)回去以后也要成立相應的縣、區(qū)語言文字工作委員會，建立工作機構，配備專門人員，切實加強對語言文字和推廣普通話工作的領導，推動全市工作的平衡開展。

市語委各成員單位要進一步加強協(xié)調和配合。語言文字工作雖然不是黨和國家的中心工作，但又涉及全社會，單靠教育部門一家是無法做好的。我們要想方設法借勢借力，把語言文字工作的有關內容、要求納入到部門中心工作中，與精神文明建設、投資環(huán)境建設，與公務員管理、工商行政管理、新聞出版和廣播影視以及信息產業(yè)管理等相關行業(yè)的業(yè)務工作結合起來，加大管理和執(zhí)法力度，努力形成強大的工作合力。

市語委辦要切實負起責任，為市政府當好參謀和助手。特別是要按照2008年以前**中心城市接受省二類城市評估、全市在2010年以前完成三類城市評估的總體要求，制訂切實可行的迎評工作規(guī)劃和分年度實施計劃，并協(xié)助政府抓好落實。要加強調查研究，改進工作作風，創(chuàng)新方式方法。要注意總結推廣基層經驗，善于發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足和問題，加強信息通報，加強督促、檢查和指導，促進全市語言文字工作不斷躍上新臺階。