二輕提高效率講話

導語：二輕提高效率講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一年的時間轉眼就過去，我們又迎來了一年一度的市二輕工作會議。這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的**和**精神，總結回顧**年工作，研究部署**年工作任務，進一步動員全系統廣大干部職工，解放思想、統籌兼顧、深化改革、不斷創新，共創二輕工作新局面。因此，這次會議既是總結會，又是動員會。

一、**年工作回顧

一年來，在市委、市政府的正確領導和有關部門的大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的**和**精神，緊緊依靠二輕戰線廣大干部職工，團結奮斗、開拓進取、扎實工作，圓滿完成年初提出的各項工作，主要表現在：

（一）抓住重點，平穩推進企業改制。**年總公司改制工作以市制鞋總廠、市皮件廠、市無線電二廠為重點，市制鞋總廠的改制又是重中之重，目前該廠改制前期工作已基本完成，即將進入拍賣程序。市皮件廠改制工作進入實質性階段，市政府已收購委托拍賣。改制重點企業市無線電二廠改制已初步完成職工安置工作。此外，大荊木器廠、樂寧工藝廠、泡沫塑料廠、二輕鎖廠等企業已完成整體轉讓以及職工妥善安置的改制任務，下步將做好驗收工作。

（二）求真務實，加強企業分類管理。加強“小、窮、虧”企業治理工作，采取減少管理人員，增加職工個人養老保險金等辦法，實現企業收支平衡。加強安全生產工作堅持每季進行一次安全生產大檢查，平時進行抽查，并設立了二輕安全生產檔案。進一步落實“兩證”辦理，優化企業資產，防止集體資產流失。重視企業自身的管理工作，從班子建設、財務管理、廠務公開等方面著手，進一步加強企業管理。

（三）強化服務，確保經濟穩定持續增長。我們下大力氣扶持幾家生產型企業，指導企業積極進行技術改造，**年全系統投入技術改造立項總額達3648萬元，通過改造，企業產值、利稅明顯增加，成為二輕經濟發展的龍頭。加強對股份制掛靠企業的服務和指導，促進股份經濟和二輕經濟的相互聯系合作。據統計，全年完成工業總產值1.7億元，保持二輕經濟相對穩定。

（四）保持本色，積極開展黨建活動。召開了二輕黨委第一次黨員代表大會，并選舉產生了樂清市第十一次黨代會代表。根據各片企業實際情況，及時調整、撤并黨的基層組織，加強黨的組織建設。積極發展新黨員，全系統共有17人光榮入黨。12月底，根據市委統一部署，開展黨員民主評議活動，全系統參評黨員581人，評議結果優秀黨員47人，合格黨員532人，不合格黨員2人，通過評議，保持了基層黨組織的先進性和純潔性。

（五）重視信訪，確保二輕企業穩定。全年受理群眾來信來訪共計100件798人次，其中重復訪49件662人次，市信訪局交辦10件63人次。首先進一步健全信訪工作制度，調整了信訪領導班子，制訂信訪預案，完善處理辦法，發現上訪苗頭就能及時處理。其次積極開展“化糾紛、解難題、辦實事”專項活動，幫助企業排憂解難，如妥善處理了市無線電二廠職工上訪企業領導侵吞集體資產問題；在有關部門的重視下，通過市府協調會，市玻璃鋼總廠、一廠和毛巾廠與市房管局之間的土地、房產權糾紛問題，確定解決方案，現正在辦理中。按照市委《關于進一步做好下崗失業人員就業工作的實施意見》，幫助下崗職工辦理《再就業優惠證》，落實政府優惠政策。

（六）確定編制，保證聯社機構穩定。經過多方努力，**年6月，市編委發文確定二輕聯社為財政全額撥款的事業單位，核定編制25名（樂編委[**]27號），圓滿解決了聯社性質問題、編制問題、資金問題，保證聯社機構不撤、聯社干部不散、聯社資產不丟，切實維護了聯社這一集體聯合經濟組織的合法權益。同時做了大量的思想工作，使離休干部消除顧慮，愿意劃歸經貿局管理。

（七）同心協力，扎實抓好“抗非”工作。在“非典”期間，嚴格按照上級的部署要求，及時成立防治“非典”領導小組，廣泛宣傳預防“非典”的重要性，與企業簽訂了防治“非典”責任書，明確落實責任。由于宣傳到位、盡職盡責，二輕系統“非典”防治工作效果明顯。

這些成績的取得是二輕戰線廣大干部職工的功勞，也是在座各位努力的結果。可以說，在當前企業極困難，工資待遇極低的艱苦條件下，企業管理人員仍能兢兢業業，任勞任怨，一如既往，在自己的工作崗位上默默奉獻，為企業改革、發展、穩定貢獻著自己的力量，表現出了很高的思想覺悟和很好的政治素質，這是二輕工作取得較好成績的基礎和保證，對此我表示衷心的感謝！但在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到目前二輕工作仍然存在不少的問題和不足。為此，春節前夕，我帶領總公司一行人到各片召開座談會，聽取企業意見，了解企業存在的問題，歸納起來有以下幾點：

一是職工養老保險問題。這是企業反映最突出的問題，由于企業停產，加之這幾年職工養老保險金在逐年提高，一些企業租金收入已無法滿足職工養老保險金所需，企業不得不向職工收繳大部分的養老保險金，系統內職工社會養老保險金平均80％以上由職工本人繳納,個別企業甚至100%由職工繳納，職工負擔越來越重。二是企業管理人員問題。二輕企業管理人員待遇普遍較低,有的企業管理人員工資以日計算，甚至有的企業管理人員已二、三年沒有發工資，如鑄造廠、象陽木器廠、雁蕩通用廠、樂成木器廠等企業。低待遇必然導致人才的流失,形成管理人員普遍老化，理念相對滯后，文化素質普遍低下,企業管理后繼乏人的局面。但也有的企業管理人員，長期在崗不在位，工作責任心不強，存在“得過且過”的現象，對企業管理松懈，財務混亂,導致集體資產流失。三是企業改制問題。由于與職能部門之間工作難協調，改制程序越來越復雜，周邊環境干擾嚴重，企業自身問題、歷史遺留問題多而雜等原因，企業改制速度較慢。總的來講東片快于西片，改制面已達50%。四是企業穩定問題。由于企業管理不善,企業缺乏人力、財力,對職工一些實際困難無法及時解決;個別企業領導辦事不公,侵占集體利益;對改制中利益格局調整,對策措施不力,缺乏思想政治工作,導致職工上訪。另一方面企業對職工缺乏約束力,導致個別職工因個人矛盾煽動不明真相職工集體和越級上訪,造成社會不安定因素,使二輕系統成為我市信訪重點對象。五是企業安全隱患問題。二輕集體企業木結構廠房多，出租企業多,二合一企業多，電氣設施老化，存在消防安全隱患；部分企業廠房年久失修，存在安全隱患；也有的企業廠房出租后對出租房缺乏安全管理，存在安全生產隱患。六是企業產權問題。由于二輕集體企業創辦較早，當時對土地管理不嚴，致使一些企業對自己的土地來源證件無法提供，一些企業的房產、土地與房管局、當地村民或祠堂廟宇存在糾紛，如虹橋毛巾廠、玻璃鋼廠、鋼木家具廠、樂清木器廠等企業。這些企業由于產權關系不明晰，使企業在辦理“兩證”中困難重重，不僅導致集體資產流失，而且直接影響了企業改制工作。七是企業職工隊伍問題。由于企業長期停產，職工下崗自謀出路，導致職工與企業、職工與領導、職工與職工之間缺乏溝通，關系日漸疏遠，沒有一種企業精神，企業凝聚力、向心力不強。八是企業債權債務問題。過去二輕企業財務管理比較混亂，以致企業停產后遺留下的債權債務較多，這些問題由于時間長、情況復雜，處理起來非常棘手。同時由于小數人交不起或不交納社會養老保險金,引成新的債務,導致企業職工不能正常退休。九是因企業停產，黨員外出，支部活動難開展，黨建工作未能有效推進。

以上存在的問題需要我們在今后的工作中深入調查研究，并提出解決措施和方案，以確保二輕事業順利發展。

二、**年工作任務

**年是實現“十五”計劃的關鍵一年，也是全面落實**和**精神、深化改革、推進發展的重要一年。我們一定要按照“三個代表”重要思想的要求，分析新情況、研究新問題、適應新形勢、做出新貢獻。

**年我市二輕工業的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹**和**精神及市委十一屆三次全會精神，以深化企業改革，加快企業改制力度，保持經濟持續發展，保障職工合法權益，確保職工隊伍穩定，加強聯社自身建設為重點，進一步開拓創新、轉變作風、艱苦奮斗、求真務實，推進二輕各項工作全面進步。努力實現以下主要指標：工業總產值1.65億元，銷售收入1.51億元，利稅比上年有所增長，完成改制企業5家。

為確保以上指標順利完成，**年我們的工作思路，總的來講為一、二、三、四、五。

一個中心：即以企業改革為中心。

兩個目標：即推進產權制度改革為目標和創新企業管理制度為目標。

三個促進：即促進企業資產優化，促進內外環境優化，促進人的素質優化。

四個提高：即提高企業改制進度，提高企業管理水平，提高繼續發展的能力，提高隊伍的自身建設。

五個抓：即抓人事制度改革，引入競爭機制；抓企業內部管理，引入效益機制；抓企業制度管理，引入約束機制；抓分配制度改革，引入激勵機制；抓經營管理，引入市場機制。

圍繞上述工作思路，今年我們要具體抓好以下工作：

（一）適應形勢，企業改革再深化。

雖然近幾年我市二輕集體企業在深化改革中做了大量的工作，取得一定成效，但由于各方面原因，同時二輕企業職工人數多、歷史包袱重、資產質量低等，再繼續靠零敲碎打的調整與改革已不可能從根本上解決二輕問題，改革必須再深化。

1、推進產權制度改革。黨的**明確指出:“以明晰產權為重點深化集體企業改革，發展多種形式的集體經濟”。為我市二輕集體企業改革指明了方向，結合當前二輕企業實際情況，我們把企業分為二類，采取不同的改革方式。

一是對少數相對優勢的二輕集體企業。雖有一定產品和生產能力,有一支廉潔奉公、公而忘私的干部隊伍和嚴格的管理制度，在提高產品質量、開發新產品方面做了大量工作，并取得一定的成績。但就企業本身而言,企業經營機制、監督約束機制還沒理順，經營者激勵機制沒有理順；就其規模而言，規模不大、經濟實力不雄厚，只是在市場經濟夾縫中求生存、求發展，在市場競爭中隨時有可能被淘汰。為此，我們必須加強引導，推進產權制度改革，放手讓個體、私營資本進入二輕集體經濟，鼓勵非公有制經濟在二輕的發展，逐步在二輕集體企業中形成多元投資、多種經濟成份相互滲透、相互融合、共同發展的格局，建立與社會主義市場經濟相適應的現代產權制度，進一步健全和完善繳勵機制與約束機制，加強企業管理，促進技術進步，擴大企業規模，增強企業競爭實力，實現經濟增長方式轉變，以適應市場競爭。

二是對絕大多數二輕集體企業。一無產品，如有也只是老產品；二無技術力量，如有也都已走向社會，成為個體、私營經濟的主力軍；三無企業優勢，有的只是資產小、人員多、歷史債務包袱重等情況。這些企業不可能有人去兼并、聯合，更無可能恢復生產，如果不進一步深化改革，讓其繼續下去，管理隊伍不斷老化，企業也無新生力量，低工資管理人員中不可能長期存在高素質管理者。企業主管對這種無效益管理隨時間推移也逐漸削弱。這勢必導致集體資產再流失可能，企業內部矛盾必將惡化，到時損失最大的將是職工，最后所有矛盾又推向政府部門，增加政府壓力。因此對這些企業最直接有效的改革方式就是實行整體轉讓或出售，職工實行雙買斷，最終使職工得到妥善安置，企業內部矛盾得到解決，為社會穩定打好基礎。同時，聯社資金得到收回，通過再投資，盤活存量資產，發揮存量資產經濟效益。真正做到改制成功、職工擁護、社會穩定。實踐證明，這種改制方式既適合我市二輕集體企業改制形式,也符合我市改革、發展、穩定的要求。

2、加快企業改制進度。**年我們首先要集中精力做好市制鞋總廠、市皮件廠的改制工作，去年這二家企業改制工作取得突破性進展，現在已到關鍵時刻，絕不能有所松懈，要繼續深入工作，盡快處理好遺留問題，千萬不要前功盡棄。在此基礎上加大其他企業的改制力度，分清輕重緩急，哪些先改，哪些后改，采取什么方式改等改制思路要明確，改制方案要嚴密，改制措施要扎實。目前二輕企業在改制時，職責不清，不管大事小事一律由總公司改制人員去辦，小到打報告都要親力親為，這對企業改制來說無疑于杯水車薪，今后要發動企業班子積極參與到改制中來，總公司主要起協助、指導作用，并要支持班子的合法工作和維護改制政策的落實。在改制過程中要做好統一工作，即企業、總公司改制辦、改制領導小組要上下一致，統一思想、統一認識、統一口徑。進一步完善《二輕集體企業改制具體操作程序》，使企業在改制時有章可循，促進企業改制順利進展。

（二）狠抓落實，企業管理再創新。

管理是企業永恒的主題，創新是企業發展的不竭動力。二輕企業已從生產型轉向管資產、管人、管事，并逐步進行改制，企業管理內容發生了質的變化，這就需要我們不斷開拓進取，加強管理。今年要充分發揮企業聯合會的作用，不斷加強企業間的經驗交流，感情聯絡，多為總公司提建議、獻良策、化矛盾，促進企業管理再創新，。

1、以財務管理為中心，確保集體資產保值增值。以前，二輕企業財務管理混亂，造成集體資產流失的教訓歷歷在目，這幾年雖有好轉，但仍存在不少問題。因此，要加強企業財務管理，建立內審制度，一直是我們希望做的事，因種種原因一直未執行。今年總公司加強了財務力量，內審制度一定要落實，總公司將組織財務力量，對企業財務輪流進行檢查，規范財務制度。另一方面，廠務公開是職工密切關心的事，平時就要把這項工作納入有效管理之中，不能等到企業改制時，職工鬧起來要審計，既影響了職工對企業領導的信任，又耽誤了企業改制進展。

2、以安全生產為重點，確保企業安全穩定。安全生產關系企業財產安全，關系職工切身利益。二輕總公司一直高度重視安全生產工作，采取了一系列舉措加強安全生產工作。但從實際情況看，二輕系統安全形勢依然不容樂觀，去年我市二輕系統發生兩起安全事故，市聯軸器廠中頻爐泄漏和市制鞋總廠火災。我們一定要充分認識加強安全生產工作的重要意義和現實緊迫性，動員全系統力量，齊抓共管，全力推進。各生產經營單位要根據《安全生產法》等有關法律規定，設置安全生產管理機構或者配備專兼職安全生產管理人員，進一步明確安全生產責任。保證安全生產的必要投入，積極采用安全性能可靠的新技術、新設備和新材料，不斷改善安全生產條件。加強對停產企業的安全生產監管，加強檢查指導，督促安全整改，更新電氣設施，徹底消除“三合一”、“二合一”企業。要建立健全領導干部安全生產責任制，落實安全責任追究制，把安全生產作為干部政績考核的重要內容，逐級抓好落實，形成安全生產長效機制。

3、以班子建設為手段，確保企業工作順利開展。搞好一個企業關鍵要有一個好班子。應該說，二輕擁有一支講團結、講正氣、肯吃苦的干部職工隊伍，我們大多數企業的領導班子是好的。同時，也不可否認，有的企業領導班子思想不夠解放，觀念陳舊落后，改革創新意識不強；有的企業領導班子不團結，班子成員之間關系不夠協調，沒有形成合力和向心力；有的企業領導進取心不強，缺乏解困的思路和自救的辦法，存在“等、靠、要”的思想，總指望總公司來幫助解決企業目前所面臨的困難。對這些問題，要努力從加強企業領導班子的思想政治建設、提高領導班子經營管理能力、解決領導班子思想作風上存在的問題等方面著手，認真加以解決，進一步加強和改進企業領導班子建設。

4、以制度建設為抓手，確保企業管理有章可循。企業制度是企業干部職工“做人”、“做事”的“規矩”。常言道，沒有規矩不成方圓。當前二輕企業情況在不斷的變化，新的事物、新的矛盾在不斷的發生，老的制度已不能有效適用。要想把“資產”、“人”、“事”管好，就要從財務制度、人事制度、議事制度、廉政制度等方面著手，不斷創新企業管理制度，引入約束機制。只有好的制度，才可以增強企業凝聚力、競爭力，才能確保企業繼續發展的能力。

（三）強化服務，聯社工作再加強。

去年，二輕聯社抓住了這次機構改革的機遇，積極主動爭取政府部門對聯社深化改革和建設的支持，使二輕聯社機構穩定，編制明確，確定了聯社的法人地位。因此，今后聯社所承擔的責任也更加重大，聯社要切實擔負起聯社資產管理、集體經濟管理的職責，聯社工作必須再加強。

第一，要完善聯社資產管理體制。聯社資產受《憲法》和《城鎮集體所有制企業條例》的保護，不僅不能流失，還要保值增值。任何借企業改革之機私分、侵占或變相侵占集體資產的行為都有是違法的。聯社要按照管資產、管事和管人相結合的原則，注重資產管理體制創新，積極探索資產的多種有效實現形式，努力尋求新的經濟增長點。通過加強內部審計監督等有效的管理方式，為實現集體資產保值增值提供體制和制度保證，努力提高資產效益。同時，積極配合企業改制，回收聯社在企業中的資產，尋求企業債務置換的有效方式，促進企業資產優化，盡量減少聯社資產損失。

第二，要發揮聯社協調服務作用。聯社工作上聯政府，下聯企業，是政府與企業間的橋梁與紐帶，也是政府的參謀和助手。因此，我們要不斷加強聯社自身建設，提高素質，增強實力，指導好集體企業的改革與發展，協助政府做好職工就業和社會穩定工作，為政府排優解難，并且要經常主動向政府匯報工作，把企業的有關情況、存在困難向政府及有關部門反映，爭取政府政策支持。又要立足于企業，在信息交流、市場預測、產品開發、技術創新、法律咨詢等方面，為企業提供實實在在的服務。進一步強化聯社的組織協調能力，今后要以培育發展、注重創新為工作主題，按照“注重雙向服務，體現自身特色”的精神，繼續做好聯社與政府之間，聯社與成員企業之間的協調。

第三，要努力搞好聯社資產運營。在市場經濟條件下，二輕聯社能否長期存在，關鍵看聯社經濟實力。這就需要我們在確保聯社資產穩定，防止聯社資產流失的同時，充分發揮二輕聯社資產運營公司的作用，開展資本經營，盤活聯社資產，使聯社資產在流動中得到保值增值，不斷壯大聯社經濟實力。聯社資產也可走資產多元化的道路。認真落實“興辦經濟實體，增強經濟實力，強化服務功能”的要求，通過經營好自身資產，提高生存、發展和為政府、為企業服務的能力。

（四）加強信訪，確保社會穩定。

信訪工作是職工充分發揚民主、行使民主權力的重要渠道，是有效改善黨群干群關系、維護社會穩定的重要舉措。**年我市二輕系統信訪工作成績突出，為政府減少了工作壓力，起到了很好的“擋浪墻”作用，受到上級部門、領導的表揚。今年要把信訪工作作為二輕工作的重點之一來抓，繼續為政府分憂，確保社會穩定。

1、切實掌握職工思想動態，實行信訪苗頭排查制度。改革是利益關系的大調整，難免涉及職工切身利益，在職工中極易出現埋怨、觀望、憂慮、抵觸等思想情緒。這種情況下，企業領導要充分發揮自身作用，及時掌握職工思想動態，并積極主動向總公司匯報。要經常開展信訪苗頭排查工作，變職工上訪為干部下訪，做到心中有數，防患于未然。對發現上訪苗頭的，企業要積極采取措施，有的放矢，盡量將問題解決在基層，解決在萌芽狀態，做到小事不出企業，一般事不出系統，大事不出市，有效控制集體訪、越級訪、過激訪現象發生。同時，要做好督辦和回訪工作，堅持做到一次調查到位，一次處理到位，一次落實到位，不留隱患，避免發生重復訪。

2、進一步健全信訪工作機制。重視職工來信來訪，對重要的來信來訪，堅持領導干部親自閱批或接待，并努力幫助解決或指導解決。實行“信訪工作首問責任制”，接待職工來訪一定要態度和氣，虛心聽取他們的意見，并依據有關政策，該解決的及時給予解決，不能解決的，做耐心細致的解釋工作，與職工說明白利益關系，爭取得到他們的理解和支持。真正形成主要領導負總責，親自抓，分管領導具體抓，其他領導分頭抓，一級抓一級，層層抓落實，總公司與企業齊抓共管的信訪工作機制。

3、加大對積案難案的處理力度。做好信訪工作，維護社會穩定，重在解決問題，這是做好信訪工作的根本落腳點，也是做好基層信訪工作的重中之重。特別是一些歷史遺留問題，既是職工上訪的熱點，又是解決的難點，要加大對這些問題的處理力度。為此，在工作中一定要做到突出重點，攻克難點，對有代表性的疑難積案，要集中時間、集中人力，組成專門工作組進行專門查處，認真調查，反復研究、協調，使處理結果最終達到上訪人滿意。對于那些無理上訪、解釋不聽的上訪，要敢于依法果斷決策，果斷處理，真正做到處理一案，穩定一片。

（五）加強隊伍自身建設，辦事效率再提高。

去年我們根據市委、市政府工作安排，在全系統范圍內開展了“效能革命”，收到了一定成效，企業、機關工作作風、辦事效率明顯增強。但不可否認，現階段系統內仍存在一些不和諧因素，辦事拖拉、工作難落實等現象還有發生。因此，要深入開展“效能革命”，辦事效率必須再提高。

1、堅持學習，提高隊伍自身素質。一是學理論，促進政治素質不斷提高。在全系統范圍內深入學習**和**精神，努力實踐“三個代表”，黨委理論中心組要帶頭學、帶頭實踐，做到“少一點應酬、多一點讀書”。二是學科技，促進工作素質不斷提高。總公司各科室都配備了電腦，并已進行電腦聯網，機關內要掀起學科技、學電腦的熱潮，要積極運用現代信息技術轉變機關工作方式，大力提高工作人員的計算機及網絡的應用水平，充分利用這些資源，逐步使機關辦公自動化、管理電腦化水平得到提升，依靠現代科技手段進一步提高工作效率。三是學法制，促進法律素質不斷提高。二輕企業在改制過程中，經常出現這樣或那樣的問題，有時難免需要通過法律手段加以解決，但我們的企業管理人員法律素質不強，自我保護意識差，要加強法制學習，提高法律意識，確保企業合法權益和自身合法權益不受侵犯。

2、進一步轉變職能，增強服務意識。當前，總公司已從過去的行政管理轉變為以服務為主，管理輔助，我們必須明確認識到這一點，牢固樹立為企業、職工服務的意識，幫助企業解決實際問題，為企業發展創造良好的外部環境。進一步轉變職能，深化機關內部改革，落實各項規章制度，真正以規章制度約束人、規范事，提高辦事效率。堅決消除“人難尋、事回避、事難辦”的不良作風。

3、深入開展“效能革命”，轉變工作作風，狠抓工作落實。當前，在我市上下繼續深入開展“效能革命”的形勢下，我們一定要緊緊抓住機遇，高度統一思想，徹底消除各種模糊認識，進一步堅定開展“效能革命”的信心和決心，做到工作不停、力度不減、要求不松、氣氛不冷，把這場“革命”進行到底，切實轉變工作作風。對機關工作人員和企業管理人員，要切實做到嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，做到有令必行、有禁必止。同時，要改進工作方法，多深入問題實質，抓住問題重點、難點，進行富有成效、有的放矢的調查研究，全面掌握問題實際情況，才能拿出切實可行的解決方法和對策，推動整體工作的進展。

（六）加強建設，黨建工作再增強。

加強和改進黨的建設，是全黨同志的共同責任，需要每一個黨的組織、每一個領導干部、每一個黨員共同來努力。各企業黨組織要堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的原則，切實負起黨的建設責任，把從嚴治黨的方針貫徹到黨的建設的各項工作中去。

1、大力加強黨的思想政治建設，根本在于全面貫徹“三個代表”重要思想。學習貫徹“三個代表”重要思想是一項長期的戰略任務，全系統上下要繼續按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，把學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮不斷引向深入，堅持學在深處、謀在新處、干在實處，努力在真學、真懂、真信、真用上下功夫。按照“三個代表”的要求，切實加強黨的思想政治工作，特別是黨員領導干部，要深入基層，深入困難企業，把思想政治工作做到基層去，多做解疑釋惑、提高認識工作；多做宣傳引導、耐心說服工作；多做統一思想、凝聚力量工作，把握好國家利益、集體利益和職工利益的關系，多為職工辦實事。要在抓好黨委中心組理論學習的同時，利用電化教育，加強基層黨組織的理論學習，通過加強思想政治建設，不斷提高領導班子和領導干部的思想政治素質，為二輕各項工作順利開展，提供強有力的思想政治保證。

2、大力加強黨的組織建設，增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。加強黨的組織建設，必須認真貫徹執行民主集中制原則。堅持民主集中制，最重要的是在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，保證黨的路線和中央的決策在企業貫徹執行，堅決糾正有令不行、有禁不止、無組織無紀律的現象。要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則和方法，進一步完善總公司黨委內部的議事和決策機制。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》，進一步優化企業領導班子結構，健全各項工作制度和黨內生活制度，充分發揮領導班子集體領導作用。積極探索對流動黨員的管理辦法。進一步做好發展黨員的工作，嚴把質量關。各基層企業黨組織要努力成為貫徹黨的路線方針政策、團結和帶領職工完成本企業任務的堅強戰斗堡壘。

3、大力加強黨的作風建設，關鍵在于落實“為民、務實、清廉”的要求。每一個共產黨員，每一個領導干部，都要時刻牢記自己對黨的事業應該具有的使命感，時刻牢記自己對人民所承擔的莊嚴職責，堅持立黨為公、執政為民，重實際、鼓實勁、求實效。要繼續深化思想大解放活動，深入開展“效能革命”，進一步解放思想，轉變觀念，切實提高機關效能，努力做到“立一流標準、創一流業績”。要大力發揚艱苦奮斗精神，與職工群眾同甘共苦，吃苦在前，享受在后，做艱苦奮斗、勤儉節約的表率，堅決反對揮霍浪費、貪圖享受的惡劣習氣。黨員領導干部一定要牢記全心全意為人民服務的宗旨，樹立強烈的公仆意識，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。只有真正做到一切從實際出發，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，為群眾辦實事、辦好事，深入改革和建設第一線，深入職工，認真調查研究，體察職工的意愿，集中職工的智慧，動員職工的力量，我們的事業才能不斷開拓前進。

同志們，二輕工作任重而道遠，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，更加緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍，團結帶領廣大干部職工，鍥而不舍抓改革，以人為本抓管理，千方百計抓創新，同心同德，群策群力，促進二輕企業改革、發展穩定，共創二輕工作新局面。