農機安全生產整治工作方案

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根據國務院安委會《全國安全生產專項整治三年行動計劃》、省安委辦《關于編制省安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》和市安委會《關于編制市安全生產專項整治三年行動方案的通知》等文件要求，結合我縣農機安全生產工作實際，特制定本行動方案。

一、總體目標

2020年-2022年，全縣各級全面落實農機安全生產責任制，農機安全生產專項整治工作持續開展，農機安全生產監管長效工作機制基本健全，監管能力顯著提升，農機安全生產形勢持續平穩。

二、整治對象

轄區內農機合作社、農機維修企業等農業生產經營組織擁有的危及人身財產安全的農業機械（包括拖拉機變型運輸機）及駕駛操作人員。

三、重點工作

（一）全面落實農機安全生產責任制。按照三年行動總體目標要求，細化考核指標，明確職責，全面落實縣與鄉鎮農業主管部門簽訂農機安全生產責任書，簽訂率達100%。各鄉鎮、園區要落實轄區內農機合作社、農機維修網點等農業生產經營組織的安全生產主體責任，指導農機合作社、農機維修網點等農業生產經營組織建立健全安全生產責任管理體系，落實全員安全生產崗位責任制。

（二）加大安全宣教力度。各鄉鎮、園區要充分利用報刊報紙、廣播、電視等主流媒體，通過縣政府信息公開網、手機短信平臺集中、深入地宣傳農機安全生產法律法規，告知酒后駕駛、違法載人、無牌無證、假牌假證、長期脫檢等違法行為的危害性，提高廣大農機所有人、駕駛（操作）人遵紀守法、文明出行意識。同時要利用“六月安全生產月”活動之際，集中宣傳、展示農機安全操作規程、安全生產的基本常識和剖析典型事故案例，營造安全生產良好氛圍，提高農機駕駛（操作）人員的技能和安全意識。

（三）強化源頭管控。局屬農機部門要嚴格執行農業農村部“兩令兩規”，規范牌證管理；嚴格執行安全監理檢驗技術規范，堅持“人、機、證”三見面原則，開展農業機械年檢工作。積極開展“送檢下鄉”和免費實地檢驗工作，消除農機作業安全隱患。嚴格按照農機安全監理駕考新規，組織開展操作技能考試，大力推進“無紙化”理論考試。嚴格考試紀律，規范考試行為，對未經考試或考試不合格的人員，不得核發駕駛證。

（四）深入開展農機安全隱患排查整治。各鄉鎮、園區、局屬執法部門要結合本地實際，突出農時，進一步完善農機安全生產檢查制度，制定檢查計劃，對涉及農機安全生產的重點機具、重點區域、重點人群加強管理，深入田間場院，開展隱患排查、打非治違等專項行動。

（五）強化變型拖拉機專項整治行動。局屬農機部門要加強對存量變型拖拉機的管控，嚴格執行到期報廢制度，嚴格執行車輛上線檢測和一年兩檢制度；局屬執法部門加強與公安交管部門的協調配合，開展道路聯合執法檢查，加大違章處罰力度，加快變型拖拉機的淘汰步伐，預防和減少農機道路交通事故的發生。

（六）組織開展農機事故應急處置演練活動。各鄉鎮、園區、局屬農機部門要不斷完善農機事故應急處置預案，每年組織一次農機事故應急處置演練活動，強化應急預警意識，提升農機事故應急救援和處置能力。加強農機事故統計分析評估，有針對性制定防控舉措。

（七）持續開展“平安農機”創建活動。按照省、市部署，持續開展“平安農機”創建活動，對已完成“平安農機”創建的鄉鎮，要繼續開展創建活動，擴大創建覆蓋面；對一直未開展“平安農機”創建的鄉鎮要加大投入，組織開展創建工作，對創建達標的示范鄉（鎮）、村、戶及時申報進行命名，實現全縣“平安農機”創建活動常態化。

四、實施步驟

（一）部署動員階段（2020年6-8月）。各鄉鎮、園區農業主管部門要根據三年行動目標要求，結合實際，制訂實施方案，明確目標任務，細化工作措施，落實工作責任。

（二）組織實施階段（2020年9月－2021年12月）。各鄉鎮、園區、局屬各部門要圍繞重點工作任務，認真組織實施，提升農機安全生產監管水平。

（三）鞏固提高階段（2022年1月－2022年10月）。根據三年行動方案實施情況，查漏補缺，補齊短板，嚴格落實管控措施，鞏固工作成效，全面持續深化農機安全整治行動，確保實現三年行動目標。

（四）總結評估階段（2022年10月－12月）。各鄉鎮、園區、局屬部門對三年行動實施過程及成效進行評估分析，總結好的經驗和做法加以復制推廣，鞏固完善農機安全生產監管長效機制。

五、工作要求

（一）加強組織領導。充分認識開展農機安全生產專項整治三年行動的重要意義，統一思想，加強組織領導，全面落實各項工作任務和要求。強化協調配合，落實措施，及時解決實施過程中存在的問題。

（三）加強宣傳引導。充分利用各類媒體平臺，加大對將農機安全生產專項整治三年行動的宣傳力度，及時宣傳工作成效，營造良好輿論氛圍。加強與公安、應急部門協作配合，開展聯合執法，形成齊抓共管合力。 

（四）組織督查考核。縣農業農村局將適時組織開展督查，對工作成效明顯的進行通報表揚，對工作被動應付和發生較大以上事故的嚴肅問責，確保農機安全生產專項整治三年行動各項工作落實到位。