夏季占道經營整治工作方案

導語：夏季占道經營整治工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實全市夏季占道經營專項整治會議精神，鞏固我市全國文明城市創建成果，針對夏季市容亂象特點，經研究決定在我區開展占道經營專項整治行動，特制定以下實施方案。

一、整治內容

1、主要干道、小區出入口、敏感區域的各類占道經營水果攤點；

2、主干道和商業大街兩側出店經營；

3、夜市燒烤攤、排檔和流動地攤占道經營；

4、群眾反映強烈的城市管理薄弱區域。

二、整治目標

從2015年5月22日至7月10日，在全區范圍內開展各類占道經營專項整治行動，有效解決出店經營、流動經營等問題，達到市容市貌規范標準，環境衛生干凈有序，為夏季城市管理常態化夯實基礎。

三、成立組織

成立區夏季占道經營專項整治工作領導小組。

四、整治步驟

第一階段（5月25日前）：摸清情況，制定方案。各街道辦事處（社區）、區各相關部門依照整治任務，開展摸底排查，明確整治內容，研究制定整治任務計劃，并報專項整治工作領導小組備案。區城管局搜集占道經營等夏季市容重難點問題，下達到各街道辦事處（社區）、各相關部門，完善各責任單位的整治內容。

第二階段（5月25日至6月30日）：全面發動，實施整治。各街道辦事處（社區）、區各相關部門召開動員部署會議，明確整治任務，落實責任主體，全面啟動夏季市容環境亂象專項整治行動。

第三階段（7月10日前）：考核驗收。區城管辦對照整治任務和標準，對各街道辦事處、區各相關部門整治工作進行考核驗收。

第四階段（7月10日以后）：整改鞏固。區城管辦對考核驗收情況進行梳理分析，找出不足，要求各相關責任單位進行整改。各責任單位在補缺補差的基礎上，鞏固提高并制定長效管理措施。

五、整治任務和方法

（一）水果攤點占道經營

1、主要任務：對轄區各主（次）干道，集貿市場、住宅小區周邊，以及城郊結合部等處的水果攤點，采取疏堵結合措施進行綜合整治。

2、責任分工：由區城管局負責，各街道辦事處及相關部門配合。按照“主干道嚴控，次干道規范，背街小巷自治”的原則，加強對水果攤點占道經營行為的整治，加大路段責任管理和執法力度，定期開展“短、平、快”集中整治，確保轄區主干道無水果攤點占道經營現象。

按照布局合理、不影響交通和居民生活的原則，選擇部分次干道和空地，設立夏季西瓜攤點臨時疏導點，對西瓜攤點進行有效疏導，以滿足社會需求，緩解管理壓力和社會矛盾。同時，加強對臨時疏導點規范管理，現場設置醒目標志，明確管理人員，配備垃圾容器，及時清運垃圾，確保臨時疏導點的整潔、衛生、有序。

由街道（社區）組織人員對住宅小區周邊和城郊結合部西瓜攤點進行疏導、引導和管理工作，確保市容市貌的整潔衛生。

（二）主干道和商業大街兩側出店經營

1、主要任務：加大對主干道和商業大街兩側商家出店經營的整治力度。

2、責任分工：嚴格對照《國家文明城市指數測評》要點，街道、社區和沿街單位建立“三位一體”聯動制度，以落實《市城市市容和環境衛生責任區管理辦法》為抓手，深化“門前三保”責任制，做到責任全覆蓋，各責任單位要落實路段承包責任制，針對《測評體系》中明確的主干道和商業大街兩側出店經營、亂披亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等各類現象進行勸阻、制止和管理。按照“保重點”的要求，突出利民西路、利民中路、九華南路、新時代商業街等路段管理。此外，要加強對主（次）干道的巡查，對出店經營現象加大整治力度，做到有違必糾。對多次教育處罰仍不糾正的沿街單位，街道要組織城管、公安、市場監督管理等部門聯合整治。

（三）夜市燒烤攤、排檔和流動地攤占道經營

1、主要任務：明確整治重點、整治標準、責任區域，定期組織聯合集中整治行動。

2、責任分工：針對夏季市容管理特點，各街道辦事處合理整合和安排力量，聯合城管、環保、交警、公安等部門，采取錯時執法、延時執法等聯合集中整治方式，強化夜市燒烤攤、排檔和流動地攤的整治力度。每周聯合集中整治不少于2次，嚴格執行兩薄時段集中整治領導帶班制和查崗制，街道分管領導、社居委主任帶班制要落實到人。區城管局督促街道城管中隊落實重點地段明確職責，定人定崗。

（1）固定門店的露天燒烤。固定門店應在室內進行燒烤，禁止一切室外露天燒烤經營。要結合日常執法巡查發現和群眾投訴舉報，對固定門店的露天燒烤行為發生時間、地點、店名等信息進行取證，下發書面通知，責令限期整改。對屢教不改、嚴重擾民且拒不配合執法的，要公開曝光，堅決予以取締。

（2）流動燒烤攤點。要掌握轄區流動燒烤攤點的分布情況、經營時間、攤點規模等，通過采取錯時執法、集中檢查、定崗固守等方式逐步予以取締。對流動燒烤攤點多發、易反復的重點、難點區域，要協同公安、工商、市場監督、環保等部門經常開展聯合執法，發現一起，查處一起，堅決遏制流動燒烤攤點蔓延趨勢。

（3）設置臨時規范燒烤區。各街道辦事處要協調相關部門在充分吸收市民意見的基礎上，科學規劃設置臨時規范規范燒烤區，有序疏導流動燒烤攤點，有條件的可規劃打造特色燒烤街，對已有燒烤區要加強規范管理，做到既滿足市民需求又實現規范管理。

六、應急處置機制

1、為確保集中整治安全有序，每次聯合整治前預先排定整治路線圖，并下設外圍警戒組、宣傳勸導組、暫扣物品組、現場攝像組，明確工作職責。

2、整治過程中，若發生阻礙執法或突發性事件，由屬地派出所民警及時予以處置。

七、部門職責

1、區委宣傳部發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體的輿論引導作用，在電視、報刊設置專欄，對夏季市容亂象進行曝光，對專項整治跟蹤報道。

2、區文明辦督促學校、企事業等文明單位做好本單位“門前三保”工作。

3、區食品藥品監督局加強對餐飲服務食品安全監管。

4、區環保部門嚴格按照《環保法》要求，加大對露天燒烤油煙污染的整治查處力度。

5、交警大隊隊負責對占道經營機動車輛加強管理，杜絕占用主次干道機動車道經營瓜果等現象。

6、各屬地街道辦事處（社區）為我區夏季占道經營專項整治的主體，負責做好整治活動過程中轄區內村（居）民動態掌握、信訪維穩及相關善后處置工作。

7、區城管局負責指導、協調全區夏季占道經營專項整治工作。

八、工作要求

1、深入宣傳發動，營造良好氛圍。各責任單位利用發放一封信、出動宣傳車、設置宣傳廣告等形式，大力宣傳開展夏季占道經營專項整治行動的重大意義，引導公眾參與，努力形成全社會關心、支持和參與城市環境整治的良好氛圍。通過整治活動，引導廣大居民養成良好的生活方式和行為習慣，增強環境衛生意識和環境保護觀念，全面提升市民的文明素質。

2、完善相關措施，落實長效機制。各責任單位要安排專項整治工作經費，確保專項整治行動順利實施。落實各級領導上路督查制度，通過領導上路檢查及時解決重難點問題，有序推進專項整治工作。積極開展“城區管理示范路”和“城區管理示范街區”創建活動，將對占道經營的整治實行常態化管理，規范日常管理工作任務和流程，做到整治一片，鞏固一片。

3、建立考核機制，嚴格督查考核。各責任單位要建立相應的督查考核力度，此次專項整治的考核成績計入當月的城市管理月度考核中。