稅務局春雨行動實施經驗材料

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隨著金融危機的蔓延，××縣諸多企業也面臨了前所未有的挑戰：生產資料價格上漲，勞動力工資成本提高，融資變得更加困難，企業利潤空間迅速縮減，不少企業發展陷入困境。為了讓企業穩步回暖，××縣地稅局積極實施“春雨”行動，進一步加大了對企業的扶持力度，增強企業信心，幫助企業渡過難關，并取得了較好的成效。

三進企業，全面幫扶

送信心進企業。縣地稅局成立了由局領導和業務骨干共23人組成的三支“春雨”行動小分隊。在一個多月時間里，小分隊分赴利民化工、綠源木業、明盛電力、池禾化工等縣重點企業和部分困難企業調研走訪，掌握企業運轉情況和發展動向，分析形勢，為企業鼓勁。通過縣地稅局的大力支持和幫助，國家民爆行業重點骨干企業----利民化工廠成功通過了高新技術企業認定，2008年度可享受所得稅15%稅率的優惠，成功提振了企業發展信心。

送辦法進企業。通過走訪調研、召開稅企溝通會、和企業探討財務、稅收業務問題，初步掌握企業經營狀況及下一步經營計劃，了解企業在發展過程中面臨的困難，主動為企業出謀劃策，指導企業用好用足政策，與企業主共解危機下的發展難題。今年以來，縣地稅局僅大型稅企溝通會就舉辦了四場，通過面對面的互動交流，在為企業排憂解難的同時，更拉近了稅企之間的距離。

送培訓進企業。為幫助企業更好地了解稅收政策，縣地稅局舉辦了大型稅收政策培訓會，邀請了省財經院校專家著重講解新的企業所得稅法知識、匯算清繳知識及稅收優惠政策。此次培訓會吸引了150多戶企業參加，受訓人數達200余人。除舉辦大型政策培訓外，縣地稅局還根據一些納稅人的特殊需要，組織業務骨干分企業、分行業不定期地送培訓上門，為企業人員講解稅收政策，輔導納稅實務，這種小范圍、有針對性的培訓更加注重實效性和實用性，受到廣大企業的歡迎。

三項服務，促進發展

優化服務環境。積極改善服務硬環境，在辦稅柜臺上新增pos機刷卡繳稅（費）、納稅服務滿意度評價器，在柜臺前面設置紅色的“一米線”，新添供納稅人辦理業務的桌椅，增加用于外網申報的電腦等，為服務對象提供優質舒適服務。

豐富服務內容。認真落實“一次性告知制”、“首問責任制”與“補正承諾制”，提升涉稅事項辦理速度；進一步清理和規范行政收費，免除稅務登記工本費；推出“稅收優惠政策輔導日”、“新辦企業辦稅輔導日”、“值班分局長接待日”，加強稅企互動；推廣四部門聯合辦證制度，精簡納稅人依法申請涉稅事項，減少辦稅成本。

創新服務形式。為更好地為企業提供服務，節約生產成本，全力幫扶中小企業渡難關、保生存、促發展，縣地稅局推出了“預約”式服務。只要事先預約，哪怕是休息日，辦稅大廳窗口也照常辦事。與“預約”服務一道推出的還有“一窗式”服務、“延時”服務、“免填單”服務等多項便民措施。

四重政策，雪中送炭

“普惠”型政策幫企業減輕負擔。為幫助企業脫困減負，縣地稅局積極落實了企業社會保險費繳納比例臨時性下浮政策，在2008年的12月和2009年的3月，對基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等五大保險的企業繳費統籌部分給予100%減征，僅此項政策，使全縣企業減負達944萬元。同時，從2009年起用人單位基本養老保險費繳費比例從19%降低為12-16%。

“激勵”型政策為企業點亮信心。縣地稅局聯合科技局、環保局、經貿局、安監局等相關部門，在合法前提下，減少辦理環節和程序，為企業開通綠色通道。2008年已有8家企業先后通過節能節水、環保、安全生產專用設備優惠稅收政策備案，可享受專用設備投資額的10%，從2008年度的應納稅額中抵免。此外，地稅局還聯合經貿、土管、國稅等部門，按企業每畝土地稅收貢獻率實施財政獎勵補助，全縣共有26家企業享受補助金額達138.5萬元。一系列的激勵措施讓企業在“寒冬”里嘗到了積極轉型和創新發展的甜頭。

“解困”型政策助企業突破重圍。縣地稅局積極貫徹省地稅局幫扶企業的精神，為特困企業送上土地使用稅、房產稅減免以及降低房產企業土地增值稅預征率、商品批發和零售貿易所得稅預征率等優惠政策大餐，同時，先后下發《××縣地方稅務局關于調整土地增值稅有關稅收政策的通知》和《××縣地方稅務局關于進一步明確我縣房地產轉讓有關稅收問題的通知》，將土地增值稅預征率調整為省地稅局規定限額的最低標準。對部分因資金確實困難的房地產開發企業，為其向省地稅局爭取了稅收緩繳，贏得了突圍時間。

優惠政策匯編促企業聚力騰飛。為讓企業能夠及時了解和享受各類稅收優惠政策，地稅干部結合實際，梳理匯總各類稅收政策，編印并免費發放《稅收優惠政策匯編》宣傳小冊1000多冊，內容涉及減輕納稅人負擔和優化納稅服務的優惠政策和具體措施共59條。今年一季度，全縣實現工業總產值17.6億元，同比增長14.5%，其中規模以上工業實現產值15.69億元，同比增長14.8%。