新民四機制交流

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為了認真貫徹落實全市組織工作會議精神，提高農村基層組織建設的整體水平,加快小康社會建設步伐,新民市結合農村基層組織建設實際,以“三級聯創”活動為載體,以構建“四個機制”為抓手，在全市農村基層組織開展爭創“六個好”紅旗鄉鎮黨委和“五個好”示范村黨支部達標競賽活動。主要做法是：

一是強化領導,構建農村基層組織建設的責任機制。為確保競賽活動取得實效,他們制定了《新民市20**—20**年農村基層組織建設規劃》,以及競賽活動的實施方案和考評驗收細則，并成立了由市委組織部牽頭的農村基層組織建設領導小組。市委書記同鄉鎮黨委書記簽訂黨建工作責任狀,明確鄉鎮黨委書記為基層組織建設第一責任人,黨委副書記為直接責任人,村黨支部書記為具體責任人,形成黨委書記親自抓,主管書記具體抓,村黨支部書記著實抓,一級抓一級,層層抓落實的新格局。

二是明確目標,構建農村基層組織建設的聯動機制。競賽活動堅持分類指導,整體推進原則。力爭經過三年的努力,使全市26個鄉鎮黨委有8個以上達到紅旗鄉鎮黨委標準;4**個村黨支部有10%以上達到示范村黨支部標準,有50%以上達到達標村標準,其他40%達到基本達標村標準,消滅后進村。為保證上述目標的實現,新民市在抓好各鄉鎮任務目標分解的同時，注重抓好“三個結合”，即把市、鄉鎮、村三級目標有機結合起來，把長遠目標和近期目標有機結合起來，把黨建目標和經濟建設有機結合起來，形成了“聯、創、實”有機結合的目標網絡體系，構建了農村基層組織建設的聯動機制。

三是量化標準,構建農村基層組織建設的考核機制。競賽活動的考核在市委組織部統一組織下進行,采取考核得分年度累計計分的方式。對鄉鎮黨委的考評驗收,每年驗收一次,三年進行全面驗收,按名次確定紅旗鄉鎮黨委、達標鄉鎮黨委、基本達標鄉鎮黨委;對村黨支部的考評驗收,采取鄉鎮黨委自查、市委檢查、三年全面驗收的辦法,按得分確定示范村黨支部、達標村黨支部、基本達標村黨支部。考評驗收結果要排出名次,并張榜公布,做到標準明確、程序規范、結果公開。

四是明確獎懲,構建農村基層組織建設的激勵機制。新民市把競賽結果作為評優和嘉獎的重要依據，并與干部管理使用掛鉤。對排名靠前的鄉鎮和村進行表彰獎勵，對主要領導予以提拔重用；對排名后兩位的鄉鎮黨委,予以通報批評、誡警直至對領導班子進行調整。