干部教育培訓問題思考

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干部教育培訓工作是提高干部隊伍整體素質，提升各項工作質量的重要手段和必要方式。加強干部教育培訓工作，是當前和今后一個時期干部工作的重要內容之一。

一、當前干部教育培訓工作存在的主要問題

（一）師資力量不足，知識更新緩慢?！陡刹拷逃嘤柟ぷ鳁l例（試行）》的頒布實施，對教育培訓工作要求越來越高，分類越來越細，且具有較強的針對性。而目前的培訓機構，尤其是縣級黨校，其師資力量嚴重不足，教學水平亟待提高的現狀，與干部教育培訓工作的新要求不相適應。如，**縣委黨校，目前專職教師只有8人，卻承擔著全縣8000余名干部的教育培訓任務。面對培訓工作的高要求，黨校教師亟待補課、充電，卻又因資金不足等原因，使其外出受訓、接受新鮮事物、開拓眼界的機會相對較少，授課內容缺乏與時俱進的新鮮感。一位黨校教師說：“我一次內地沒去過，卻要給去參觀學習過的領導講溫州發展模式，自己都覺得‘紙上談兵’底氣不足”。

（二）培訓形式單調，吸引力不強。一是培訓方式靈活性不強。講授式較多，體驗式較少。目前的教育培訓多數以課堂講授為主，使受訓者感到乏味，吸引力不強。且短期培訓多，系統學習少。培訓時間多為3－5天，在對教學內容的安排上，只能選擇一些有針對性的重點講，形式相對單一，內容不夠豐富。二是培訓對象針對性不強。目前的培訓多數是不同層面的培訓對象一起參與的綜合性培訓，培訓內容多是共性的，有針對性的分類培訓較少，不能根據不同對象的需求開展較為深入的培訓，造成了培訓內容籠統，最終導致培訓效果不明顯。三是培訓內容的時代性不強。目前，培訓內容以政治理論性居多，而結合國際國內時事，以案例式、體驗式為主的教學方式偏少。培訓的內容不能緊跟時代，缺乏新鮮感。加之，教學方式的單一，授課技巧的有限，使授課者與受訓者不能做到很好的融合，培訓效果不理想。

（三）參訓人員重視程度不高。目前，一些干部對培訓工作仍有應付心理，認為培訓多數是理論，實用價值不大。有些干部甚至把培訓當成是自己結交朋友、休息的好時機，沒有端正學習態度，沒有真正把培訓當成增長才干，積累知識的必要手段。

（四）參訓單位支持力度不大。目前，有些單位對于參訓工作的態度，用“積極支持、情況特殊”來形容較為恰當。組織部門在抽調干部進行培訓時，與其單位主要領導溝通，一些領導往往在表示支持的同時，列舉出許多不能參訓的理由。在經歷了多次的電話請示，找領導說情后，也會有個別干部因“情況特殊”不來參訓，于是這個“情況特殊”便成了培訓工作中的難題。究其原因，單位忙，工作任務重是原因之一，但讓我們反過來講，如果一個單位靠一兩個人來支撐，那么這個單位的運轉是否正常、合理。其關鍵原因還在于領導的重視程度不高，認為參不參加培訓對個人影響不大，從思想認識上對培訓工作沒有引起高度重視。

二、加強干部教育培訓工作的思考與對策

（一）加大師資投入力度。首先，要加強黨校教師隊伍建設，拓寬黨校教師的錄入渠道，從社會經驗豐富、知識閱歷廣博的優秀干部中選拔一批黨校教師，充實黨校教師隊伍。同時，也可采取資源共享的方式，外聘教師。如**縣委為適應新時期黨校師資隊伍建設的要求，提高縣級黨校的教學水平，加強黨校與社會各界的聯系，采取外聘、內請等多種方式提高教師隊伍力量，從州黨校聘請副教授11名、講師1名為客座教授，從鄉鎮黨委、縣直各部門聘請領導和干部19名為客座教師。其次，努力改善教學環境，更新教學設備。縣財政加大對教育培訓工作的投入力度。今年，**縣委采取上級爭取一點，縣財政擠出一點，黨校自籌一點的辦法，籌集資金700余萬元，新建4千多平方米的集辦公、教學為一體的多媒體現代化教學樓，還爭取到了遠程教育經費6.5萬元。

（二）創新培訓模式。一是豐富培訓方式。運用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法，提高培訓質量。充分推廣運用網絡培訓、遠程教育、電化教育，提高干部教育培訓教學和管理的信息化水平。實行多種教學方式，盡最大可能保證各級干部工作、學習“兩不誤”。對重點班次，可以實行中長期脫產培訓；對一些階段性工作培訓，可以實行短班制或聽講座的方式；對于一些規模大、內容多的系統培訓，可以采取分期輪訓和分類分層培訓等方式，切實提高學習培訓的效果。根據經濟發展和實際工作的需要，既做好黨校定期培訓，也可根據需要，不定期地舉辦研討班、專題班、開辦領導干部講座等；培訓地點既可在校內辦班，又要創造條件主動走出去，到企業、社區、村隊去辦班，面向實踐，緊密結合實際工作，達到學以致用的目的。二是豐富培訓內容。培訓內容安排上要立足干部實際需求，拓寬和豐富培訓內容。要針對新形勢下干部學習需求的多樣化和當前社會發展中的熱點、難點問題，采取網上調查、走訪座談、綜合分析、比較研究等形式，弄清不同層面、不同身份、不同學歷、不同任職經歷的干部對培訓內容的具體需求，按照“缺什么補什么，需要什么學什么”的原則精心安排培訓內容，做到按需施教，盡可能使培訓內容滿足干部的實際需要，真正做到學有所獲。如對村干部的培訓，內容突出實用性，語言突出生活化，用淺顯易懂的語言講解國家的農村政策、法規，用實例講解現代經濟知識，增強他們的法律意識和帶領農民致富的本領；對于黨政機關領導干部，培訓內容則應突出時代性與時效性，結合國際國內時事，分析國家政策，運用理論武裝頭腦。增強領導干部綜合分析問題、應對復雜局面、駕馭全局的能力。三是合理安排辦班時間。既要舉辦中長期培訓班，對干部進行全面系統的培訓，又要舉辦一些“時間短、效率高”的專題班，及時為干部“充電”、“加油”。

（三）拓寬受訓渠道。一是鼓勵自學。爭創學習型部門，爭當學習型干部。鼓勵干部學習理論知識，學習業務技能。掌握國情、區情、州情、縣情。制定干部在職教育相關激勵措施。**縣為努力提高干部隊伍整體素質，營造濃厚的學習氛圍，提倡和鼓勵各級干部通過各種方式和途徑提高個人學歷，制定了《關于加強干部學歷教育的若干規定》，副科級以上實職領導干部通過函授、自學、電大等學習方式取得國家承認的學歷，經組織部門審驗學歷后，由大專學歷提高到本科學歷、本科學歷提高到研究生學歷、研究生學歷提高到博士學歷的分別由縣財政報銷學費的30%、50%、70%；二是組織幫學。各黨（工）委制定學習計劃及相關制度，定期組織單位干部職工學習，并邀請經濟、法律等專業人員講解相關知識。制定干部在職自學的必讀書目，組織印制干部在職自學讀本、學習輔導材料。各級黨組織定期點題，要求黨員干部上報調研文稿等；三是同事互學。在本系統、本單位內開展知識競賽、業務大比武，同事間互學互幫，既有競爭，又有協作，形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。四是實踐鍛煉。在做好理論教育培訓的基礎上，各級黨組織還應注重發揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓中的作用，有計劃地組織干部到經濟發達地區參觀考察，到經濟建設一線和重要崗位進行實踐鍛煉。**縣委自**年開始，每年選派兩批優秀領導干部及副科級后備干部赴江蘇徐州進行為期2個月的掛職鍛煉。目前，已選派干部90名。拓寬了干部眼界，豐富了干部閱歷，活躍了干部思維，同時也增進了兩地的友誼。

（四）嚴格培訓紀律。組織部門建立副科級以上領導干部及后備干部學習檔案，將干部的教育培訓情況作為干部考核的內容和任職、晉升的重要依據之一。完善培訓相關制度，把參訓情況記入個人檔案，與年度考核等掛鉤，對于無故不參加培訓的人員，應當及時補訓，并給予批評教育，直至做出相應的組織處理。對于干部所在單位未按規定履行干部教育培訓職責的，由組織部門責令其限期整改，并在一定范圍內給予通報批評。