美國職業安全思考

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工作場所突發事件是指威脅員工顧客或公眾人身安全，擾亂或中斷業壘運營，或造成財物或環境破壞的不可司見的情況。突發事件可以是自然的，世可以是人為的，包括洪水、颶風、龍茬風、火災、有害氣體和化學品泄漏、動射性物質輻射事故、爆炸、內亂和造威人身傷害的工作場所暴力等。

美國職業安全與健康管理局提示的工作場所突發事件應急預案要點如下：

編制工作場所突發事件應急預案，應吸收管理人員和工人共同參與；他們的承諾與支持是預案取得成功的關鍵。編制過程中要對工作場所各類突發事件盡可能做出設想，并且要進行風險評估，以便確定有可能引發工作場所突發事件的各種風險。每一處工作場所均須有一套針對其具體情況的應急預案。

一、應急預案的基本內容

1．最有效的報警(火警或其他突發事件)方法：

2．人員疏散的策略和程序；

3．緊急逃生的程序和逃生路線的分配，包括平面圖、工作場所布置圖、安全避險區位置等；

4．本單位內、外的緊急聯系人姓名、職務、部門和電話號碼；

5．留守崗位操縱或關閉關鍵設備、操作滅火器材，或從事其他必須工作的員工的疏散程序；

6．指定執行救護和醫療任務的人員的職責；

7．指定一處作為疏散后人員的集中點，并確定清點人數的程序。

8．選定一處作為應對火災或爆炸事故的備用通信中心場所；

9．在現場內選定一個安全場所，用來存放財務賬冊、法律文件、緊急情況下員工的聯系人(家屬、親友)名單等重要文件資料；

10．確定通知員工(包括殘疾員工)進行疏散或采取其他必要行動，以及報警的方法。

聲、光警報必須清晰可辨，全體員工據此作為撤離工作區或采取預案所確定行動的信號。有線廣播系統、對講機等應急通訊系統必須安排到位，以便向員工通報情況和與當地執法、消防等部門聯系，并須準備應急電源。

隨時更新關鍵人物(廠長、車間主任、醫護人員等)名單，按其在處理突發事件中的主次作用，順序排列，以便能在工余時間發生突發事件時與之聯絡。

二、避免無序的疏散造成混亂和人身及財物損傷

1．確定在何種情況下必須進行人員疏散；

2．確定一條環節明晰的指揮鏈，并授權專人人員疏散或停產的命令；指定“疏散協理員”，協助他人疏散并在疏散后清點人數；

3．確定具體的疏散程序，包括疏散路線和安全出口，并將疏散程序和標有疏散路線及安全出口的地圖張貼在便于全體員工看到的地方；

4．確定協助殘疾人或有語言隔閡的人進行疏散的程序；

．確定在疏散過程中，需要員工繼續進行的或要停止的關鍵作業環節，這些員工必須有能力對在何時停止工作并撤離崗位做出判斷；

6．確定疏散結束后，對員工進行清點的方法，如果是整個社區進行疏散，則須考慮安排運送員工的交通工具。

三、確定首選和備用疏散路線和安全出口

1．標記明顯，照明充足；

2．寬度足以容納全部疏散人員；

3．隨時保持路面平整、無障礙；

4．疏散中的人員不會遭受其他不妄全因素的危害。

四、疏散后的安置

疏散完畢后，立即清點人數至關重要。人員集合地點發生混亂，容易延誤對尚未疏散的人員進行救助，或導致進行不必要、而且危險的搜救行動。因此，為了確保以最快的速度準確無誤地清點疏散的員工，應急預案須包括下列幾點

1．指定員工疏散后的集合地點；

2．疏散后立即清點人數，確認未到場員工的姓名以及有人知道他們于疏散前所處地點，并將此情況報告有關負責人；

3．確定清點外來人員(例如供應商、客戶)的方法；

4．確定在事態擴大的情況下，進一步疏散人員的程序：讓員工回家，或將他們運送到遠離現場的某一地點。

重傷的救治應在事故發生后的3～4分鐘內開始進行。因此，除了利用本地的醫療救護資源(急救站、醫院、診所，或企業內部醫務室)為應對突發事件服務外，還需對企業的現場工作人員進行充分的急救培訓。

成功的應急預案應該吸收員工參與預案的制定工作，鼓勵員工對隱患和可能出現的最壞情況提出設想和恰當的應對措施。預案制定出來后還需經員工審議，讓每個人都知道在突發事件來臨之前、之中和之后應該如何行事。應急預案文本應放置在便于員工查閱的地點，或人手一份，員工總數少于10人的可以口頭講解。

在與員工共同審議了應急預案、并對所有員工進行必要培訓之后，有必要時常進行演練，讓員工常備不懈。在可能的情況下，還可邀請當地消防隊和警察參與。每次演練后，管理人員要與員工一起對演練的效果進行評估，找出應急預案的優缺點，并對預案進行修訂。除日常培訓外，還需針對下列情況開展培訓：

1．新招聘的員工；

2．工作場所因引進新設備、新材阡、新工藝而使原定疏散路線受到影H向．

3．工作場所的布局或設計產生變更；應急程序修訂之后。

任何行業都可能面臨危險物品，如可燃物、爆炸物、有毒物，以及腐蝕性、灰射性或生化物質引發的突發事件。這些危險源可能來自外部，也可能來自內乖，都必須考慮在應急預案中。如果工乍場所貯存有危險物質，則須在應急預襄中考慮到這些風險，并為員工準備相五防護裝備，例如，護目鏡或防護面罩、暑全帽、防護鞋、呼吸器、防化服、絕熱服等。