改革創新求發展增強活力保先進

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香洲公路分局黨支部實踐"三個代表"的先進材料

跨入新世紀以來，我局黨支部在市委的正確領導下，在市直機關黨工委和市公路局黨委的指導下，自覺實踐"三個代表"重要思想，圍繞市委、市政府關于"三基地一中心"的城市發展目標，在"科學養護講效益，體制創新求發展"的改革工作思路下，開拓創新，與時俱進，把黨支部的思想建設、作風建設和組織建設與養、管、征為主要內容的生產業務工作緊密結合起來，使公路養護事業取得了長足的進步，進入了協調發展的新階段，為推動我市公路事業快速發展打下堅實的基礎。一年來，我們在黨建工作上的主要做法是：

一、統一思想，凝聚力量，兩個文明建設再創佳績。

進入新世紀，我國進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。"建養并重，強化管理"已成為32字公路工作方針的最強音。局黨支部在思想上、工作中用"三個代表"統一思想，凝聚力量，銳意進取，帶領全局黨員、干部、職工改革創新公路養護事業的各項工作。在"九五"時期實行公路機械化大道班管理體制的基礎上，我局在"十五"計劃開局之初，就在全省公路系統內率先推行公路養護工程內部招投標制，努力培養適應市場運行機制的養護隊伍，以實際行動響應珠海市委城市管理體制改革策略，積極參與城市道路養護市場的競爭。如今，高雅環保的九洲大道和人文氣息濃郁的景山路、水灣路由我局全面精心管養后，更顯現出一派盎然生機，使中外來賓賞心悅目，嘖嘖稱贊。我局多項改革創新、勇于實踐的行動，受到交通部、省交通廳和省公路局領導部門的高度贊賞，并在全省范圍內作經驗介紹和推廣。為此，不論是在費稅改制的"逆境"中，還是在養護市場化的趨勢下，全局養、管、征三線隊伍在黨支委的科學決策下、在黨支部強有力的帶領下，都能保持旺盛士氣，既居安思危，又看到良好態勢，團結協作，推動兩個文明建設再創佳績。由2001年至今，我局不僅被市委、市政府評為"文明單位"，還榮獲省公路系統"先進縣公路局"稱號，并連續多年保持了市公路系統"先進集體"的榮譽。此外，黨員技術骨干在模范帶頭作用方面也取得了可喜的成績，其中，九洲養護站劉向斌同志被省政府授予2001年度"廣東省造林綠化勞動模范"的稱號，港灣養護站陳長勝同志以突出的貢獻被中華總工會授予2002年度"全國五一勞動獎章"，至此，我局榮獲該榮譽黨員人數上升為2位。

二、積極推行黨支部工作目標管理責任制，充分發揮基層黨組織聯系群眾的優勢和起先鋒模范帶頭的作用。

今年，我局黨支部繼續貫徹執行《中國共產黨和國家機關基層黨組織工作條例》，建立健全與工作實際相應的《實施方案》和《評分細則》，推進黨支部工作目標管理責任制。所屬4個黨小組遵照執行，做到"三堅持"（堅持組織生活制度、堅持民主集中制、堅持每年一度評議黨員），靈活開展黨員學習教育活動，及時掌握一線崗位黨員群眾的思想動態，確保黨支部成為聯系群眾的橋梁和紐帶，并及時將新問題反饋給支部以作出調整決策，推進各項工作健康協調發展。如為路面作業工人和"三班倒"收費員購買人身意外保險，為一線職工提供人身安全保障。去年是第二次全國公路普查年，我局被選作廣東公路系統重點的試行單位，各項路況普查項目要走在全省前列。接此重任后，局黨政領導親自督率，精心組織，帶頭加班加點，圍繞路線概況、路基等數據指標，全面查清我市管轄路網的分布現狀，最終為部、省、市長遠規劃公路網提供了可靠的基礎數據，也為省局做了良好的教學示范，受到上級領導和兄弟單位的好評。

三、抓好黨風廉政建設，增強黨員干部拒腐防變能力。

我局黨支部根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》以及市委、市政府和市局黨委的要求，逐級逐層落實黨風廉政建設責任制和考核辦法。一是黨支部統一領導，把廉政建設融入生產業務工作當中，通過黨政齊抓共管，站、所、業務部門各負其責，貫徹執行從嚴治黨、從嚴治政方針；二是完善各項管理制度，強化監督管理工作，如設立內部事務管理公開欄，通過職工群眾積極參與，對養護工程招投標和人事干部任免等熱點重點事項進行公開，充分發揚民主，廣泛征求意見，并由集體討論決定，不搞一言堂；三是通過發放警示教育讀本、組織收看典型案件教育片，進行黨風黨紀、政風政紀教育，提高黨員干部的思想政治素質，增強拒腐防變能力；四是經常開展廉政建設學風探討會，其中黨員張伯芳、駱鴻端和吳泳棠撰寫的3篇論文分別被省局紀委評為優秀論文二、三等獎，并編入《廉政建設機制探討》一書內，在支部內引起較大的反響。

四、深入開展機關作風建設，全心全意為社會各屆提供貼心服務。

在機關作風建設中，局黨支部緊扣"以人為本、以車為本"的公路行業建設，圍繞市委、市政府"兩大辦一加快"的中心工作，為大學園區、工業園區和科技創新海岸提供貼心服務：為中大五院疏通院內排洪渠道；為哈工大信息港和北師大珠海校區免費制作指路牌5套；為金鼎威士茂科技工業園提供配套服務，減免運泥車上路污染費；投資近100萬元改造我市兩條出口路的綠化和交通標志，使路容路貌煥然一新。此外，開展創建文明"窗口"服務：嚴格持證上崗，設立投訴電話、信箱，接受社會群眾監督；嚴格實行首問制、過錯責任追究制等。在局黨政領導班子的高度重視下，我局各線隊伍依法治路、文明征收，為項目、為基層提供的貼心服務受到了市政府等上級領導部門和柏寧集團等用車單位的一致好評。

五、抓思想政治工作，開展"路興我興"精神文明建設系列活動。

我局黨支部從實際出發，堅持"兩手抓"方針，黨政工團帶頭實踐，做好思想政治工作，提高黨員、干部的文明素養。近年，組織6人次參加市局、市府舉辦的演講比賽，歌頌黨的豐功偉績，激揚路興我興的工作熱情；組織政研小組撰寫公路養護體制改革論文8篇，其中多篇被市局評為優秀論文，1篇被省局中片政研年會評為一等獎，政研小組也于2001年10月被該會評為"政研先進集體"；組織開展學習身邊勞模活動，學習"全國五一勞動獎章"獲得者陳長勝同志和全省"造林綠化勞動模范"劉向斌同志的先進事跡，在全局上下營造出"以路為業，以班為家"、"默默奉獻，甘當鋪路石"的工作氛圍。我局黨支部還堅持開展"崇尚科學文明，反對迷信愚昧"教育活動，組織收看專題報道，張貼宣傳海報，使大家提高警惕，認清""邪教組織反科學、反人類、反社會的本質。至今，全局沒有一人參加該組織及其活動。此外，我局黨建工作與健全法紀規章制度相結合，層層把關抓好安全生產、計劃生育和社會治安綜合治理等各項工作，組織有關部門檢查、監督，全局歷來沒有違法違紀等不良現象，為促進社會穩定發展作出了應有的貢獻。

我局黨建工作以貫徹"三個代表"為主線，同本局改革發展的實際工作相結合，取得了一定的成績。今后，黨支部還要繼續發揮黨組織的戰斗堡壘作用和核心領導作用，緊密團結在以同志為核心的黨中央周圍，扎根基層，深入群眾，把實現人民群眾的利益作為一切工作的出發點和歸宿。充分認識改革發展的關鍵在堅持與時俱進，核心在保持黨的先進性，本質在堅持執政為民，帶領全局黨員、干部、職工開拓進取，集中力量深化公路養護體制改革，開拓公路養護市場，更大地激發養護生產的潛能活力，再樹暢、潔、綠、美文明樣板路的新形象，以扎實的工作加快公路養護事業發展，以優異的成績迎接黨的十六大勝利召開。