市法院未成年人刑事案件審理工作經驗材料

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立足審判延伸幫教全力預防和減少未成年人犯罪

××市中級人民法院

××市法院系統于2004年相繼成立了4個少年法庭，負責全市未成年人刑事案件審理工作。近年來，各少年法庭認真貫徹“教育、挽救、感化”方針，堅持“教育為主、懲罰為輔”的原則，在提前預防、原創：審中教育和判后幫教方面加大工作力度，在預防、挽救、矯治青少年違法犯罪工作方面取得了一定的成績。薩爾圖區法院刑庭被授予全省優秀“青少年維權崗”稱號，讓胡路區等兩個少年法庭被授予全市優秀“青少年維權崗”稱號，有3名少審法官被評為全市法院系統先進個人或榮立個人三等功。我們的主要做法是：

一、搶前抓早防患未然

為貫徹落實“兩法一例”及最高人民法院關于未成年人刑事審判的相關司法解釋，根據我市未成年人刑事犯罪的特點，近年來，我們把消除青少年犯罪的隱患作為落實“兩法一例”的大事來抓，在走向社會的超前教育上狠下功夫。

1、共建“法制校園”。為防止和減少在校學生犯罪案件的發生，少年法庭的法官們走出法院，走向社會，走進校園，利用審理案件積累的關于未成年人犯罪的資料，到轄區開展各類法制教育活動。各少年法庭在二年多的時間里先后與10余所學校建立聯系，開展送法進校園活動40余次，受教育師生達1萬余人次。

2、送法進社區。針對社區固定人口和流動人口中未成年人及其家長較多的實際，2004年以來，我們重點選派一批法官到社區擔任法制輔導員，以生動的案例、基本法律知識為主要內容，到社區講法送法。我們還特地編寫了《未成年人刑事案件審判工作手冊》和《未成年人審判相關法律解釋》兩本書，幫助未成年人及其家長了解掌握基本法律知識，引導他們自覺遵紀守法，運用法律武維護自己的合法權益。

3、加強法制宣傳。我們積極與市廣播電臺、電視臺的有關欄目進行聯系，就未成年人為什么迷戀網吧、與父母關系等問題進行深刻的分析，進行普法及警示教育。我們還創辦了《油城少審信息》簡報，及時反饋少年審判工作動態信息，通過對典型案例重點剖析，幫助廣大青少年及青少年工作者增強法律意識，不斷擴大法制宣傳工作的社會輻射面。

二、立足崗位審教合一

案件審理階段是教育和感化青少年的重要環節。為了更好地做好預防青少年違法犯罪工作，近年來，針對我市未成年人犯罪的實際特點，我們大膽實踐，充分利用審判崗位優勢，加強庭前、庭審、庭后工作延伸，努力做好未成年人罪犯的教育、感化和挽救工作。

1、庭前調查實事求是。即審判工作向前延伸。我們在全市未成年人刑事審判工作中引入社會調查員制度，將以往由主審法官進行涉案未成年人品德調查改為由轄區固定的社會調查員調查，保證法官在裁判過程中更加居中。社會調查員于開庭審理前，就未成年被告人自然情況、性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷及實施被指控犯罪前后的表現等情況進行調查，并寫成書面材料，在庭審時向法庭出示，作為對未成年被告人量刑的參考性情節，以達到對未成年被告人區別對待和教育挽救的目的。讓胡路區法院少年法庭審結的一起未成年人故意傷害案，梁某，16歲，因瑣事將朋友張某打成輕傷。庭審前，經法庭主持調解，梁某的姑姑替梁某賠償被害人經濟損失3000元。經查，梁某5歲父親去世，母親改嫁，由于缺乏家庭關愛，梁某經常去網吧并結交了一些“社會朋友”。了解到梁某的身世和犯罪原因后，讓區法院對其依法從輕處罰。

2、全面推行“圓桌審判”。即庭審工作的延伸。為幫助未成年被告人克服恐懼心理，我們突出“寓教于審、審教合一”的理念，積極推廣“圓桌審判”方式，將原有的審判庭改造成課堂形式，訴訟參與人的席位都以課桌代替，使之不失法律威嚴又充滿課堂氣氛，讓未成年被告人產生置身其中又重回課堂的親切感受。法官的說服教育、檢察官的循循善誘、社會調查員的客觀評價、法定人的真情召喚及審判庭的特殊布置相互作用，實現了庭審中教育、挽救、感化相統一的目標。真情化雨，潤物無聲，那些失足青少年每每在法庭上痛哭失聲，下定悔改決心，邁出了走向新生的第一步。

3、調查回訪跟蹤幫教。即審判工作向后延伸。為了使犯罪青少年感受到溫暖和關愛，我們堅持做好庭審后的跟蹤幫教工作。如讓區法院判決的確梁某故意傷害一案，在刑罰執行完畢后，為了使梁某順利回歸社會，走好以后的生活道路，讓區法院刑庭庭長曲志霞、少年法庭庭長徐桂萍，四處奔走為梁某解決就業問題。幾經周折，讓區某洗浴中心的經理被她們的真誠所感動，同意梁某在該洗浴中心工作。目前，讓區少年法庭仍堅持定期回訪梁某，并幫助其克服心理矛盾，解決工作和生活中遇到的困難。近年來，經各少年法庭的積極幫助，一大批未成年犯人對生活前途恢復了信心，走上了健康生活軌道。

三、構建體系形成合力

預防未成年犯罪是建設和諧社會的一個重要目標，不僅需要審判機關的積極努力，更需要社會各界的積極參與配合及配合。因此，我們在工作中注重加強與各相關部門的溝通與聯系，采取切實有效措施，鞏固和擴大審判工作教育成果。

1、建立“關愛基地”和“學習基地”。為了給失足少年提供一個改過自新的機會，讓他們在犯罪的道路上止步，原創：自我反省，自我改造，2004年以來，讓胡路區法院少年法庭呈請區政法委協調與區公安局、區檢察院、區司法局、區關工委等單位，建立了1個“關愛基地”和60個“學習基地”，對具備“沒有前科，不是累犯，不致再對社會造成危害，家住本市，具有監護人”等條件的已判決的被告人，經法庭確認核實后移交“關愛基地”進行教育轉化。“關愛基地”每天有幫教人找其談話，每日寫出改過心得，每月小結一次，還設立了考勤、請銷假制度等。待考察期滿，“關愛基地”根據被考察對象的具體表現，作出行為評定，少年法庭根據被告人原來的犯罪事實和情節，結合“關愛基地”提供的考察期間表現情況，對其作出適當的處罰。目前，城區“兩放人員中共有失足青年111名，經“關愛基地”工作人員的耐心幫教，無一人重新犯罪。

2、促進“兩條龍”工作體系的建立與完善。教育和挽救未成年人犯，關鍵的一點就是要充分發揮政法和社會“兩條龍”幫教作用。即由政法委、公安局、檢察院、法院、司法局等部門共同組成的政法“一條龍”工作體系和由政府有關部門以及工會、共青團、關工委等社會團體共同組成的社會“一條龍”工作體系。工作中，我們在提前預防、開庭審判及回訪跟蹤各個階段都同各相關單位密切配合與聯系，不放過任何一個教育、挽救未成年人的機會，利用社會合力，積極參加社會治安綜合治理。幾年來，通過“兩條龍”幫教體系的積極作用，共有32名未成年人犯重返小學和中學校園，24名未成年人犯走上了工作崗位。

回顧過去的工作，我們雖然在預防和減少青少年違法犯罪方面做了一些工作，但對照兄弟單位的經驗還有一定的差距。我們將以此次會議為契機，進一步領會會議精神，學習先進經驗，立足審判崗位，發揮職能作用，為預防青少年違法犯罪，更好的保護未成年被告人的合法權益不受侵害做出新的貢獻！