民企幫村總工會交流材料

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一、基本情況

自**年以來，**縣工商聯根據市工商聯對全市“民企幫村”工作的總體部署，認真學習“民企幫村”工作的具體要求，深刻領會“民企幫村”引導民營企業參與新農村建設的重要意義。精心策劃，認真組織，穩步推進。全縣“民企幫村”工作已形成良好的開局。僅**年1—3月份，已引導25家民營企業參與新農村建設，落實幫扶項目23個，覆蓋面達到30個行政村。完成農村勞動力轉移崗位技能培訓440人，各類光彩事業、公益事業捐贈金額達20余萬元。

這些幫扶項目有的是公司＋基地＋農戶模式：如連云港**縣果汁有限公司在**縣石湖鄉尤塘等村建立近500畝草莓基地，惠及200多個家庭，為每個農戶可帶來近萬元的收入。連云港福潤食品有限公司也是采用公司＋基地＋農戶的模式，根據各個農戶的實際情況，發揮公司養殖場的技術優勢，向農戶提供優良品種及技術支持，并對生豬進行回收。最大限度地減低農民市場風險，確保農民的增收；有的是總廠＋分廠＋農戶模式：連云港華源石英制品有限公司主動與房山鎮林疃村聯系，投資20萬元在該村建一個分廠，由總公司派技術人員對20多名農民進行崗前培訓，吸收該村20多名農戶就業；有的是參與幫扶村的基礎設施建設：連云港市晶都建設集團總經理徐旨文在桃林黑龍潭水庫生態開發的同時，積極為家鄉新農村建設貢獻力量，僅為桃林鎮建設投資達200多萬元，用于城鎮道路建設及配套設施完備，個人捐資為桃林中學修建瀝青混凝土道路0.5公里；有的是直接的扶貧助困模式：江蘇龍騰化工有限公司、**縣利民太陽能科技有限公司直接投入5萬余元開展科技扶貧、生產扶貧，為農村敬老院安裝太陽能，幫助農村的困難群眾，關注弱勢群體；有的是維護行業健康發展，讓利于民：**縣熔融石英商會則在維護市場、保護會員的合法權利的同時，讓利于全縣農民，把石英加工前的利潤空間最大限度還給**廣大農戶，據初步測算，**年全縣農戶僅從石英價格上調的空間里得利3000萬元；有的是通過行業商會平臺推廣農業新技術、培養新農民：**縣農資業商會充分發揮商會平臺功能，與南京農業大學合作，邀請專家、教授講課，僅三月上旬就培訓農民400多人，引導農民講科學、用科學，增強農戶的致富本領。總之，這些幫扶項目正在發揮良好的經濟和社會效益。

二、主要做法

（一）統一思想，提高認識，充分認識“民企幫村”參與新農村建設的工作的重要性和必要性。

今年，中央農村工作會議明確提出“必須站在全局的高度，把建設社會主義新農村作為現代化進程中的一項重要歷史使命，成為全黨、全社會的共同認識和共同行動。”建設社會主義新農村既要發揮政府的主導作用，依靠農民自己的勤奮勞動，更需要全社會的關心和支持，當然也包括民營企業的關心和支持。

一是構建和諧社會，促進社會共同發展進步、共同富裕的必然要求。民營企業家積極投身新農村建設中去參與農村社會公益事業，修路、架橋、助學、救助弱勢群體等，幫助農民脫貧致富，有利于改善和密切非公有制經濟人士與農民群眾的關系，在新形勢下鞏固和發展工農聯盟，構建社會主義和諧社會；有利于密切黨和政府同人民群眾的血肉聯系，以增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎；有利于促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，為全面建設小康社會增添活力和增加動力。

二是工商聯和民營企業在新時期擔負歷史使命和自身發展的需要。以開展“民企幫村”活動為抓手，組織引導民營企業參與社會主義新農村建設是工使命使然，職責所系。首先，是由工商聯的傳統決定的。在我國基本政治制度的架構中，工商聯和各派一樣有著與中國共產黨風雨同舟、親密合作的光榮傳統。她從誕生那天起，就把“聽、跟、走”寫在了自己的旗幟上。組織引導民營企業參與新農村建設，就是新階段“聽、跟、走”的具體體現。其次，是工商聯的性質使然。工商聯是黨領導的具有統一戰線性質的人民團體和民間商會，是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和政府管理非公有制經濟的助手，其性質決定了必須與黨和政府在思想上同心，政治上同向，行動上同步。再次，建設新農村是全社會各個方面共同的事業，必須舉全社會之力，當然需要民營企業的積極參與。在非涉農部門和社會力量中，工商聯和民營企業是一支富有優勢和活力的生力軍。參加新農村建設不僅是民營企業的社會責任，而且為民營企業提供了新的發展機遇。同時，也是工商聯創新思路、履行職能、發揮作用的現實需要，組織開展“民企幫村”活動，引導民營企業參與新農村建設，絕不是單純的經濟服務活動或非公有制經濟人士思想政治工作的一項內容，而是工商聯一項內涵豐富，意義重大，帶有全局性意義的綜合性工作，必須結合工商聯的職責一道去做。

（二）廣泛宣傳發動，讓全縣民營企業家了解“民企幫村”的重要性，激發他們建設社會主義新農村的熱情。年初，縣工商聯配合**縣新農村建設領導委員會向全縣148家規模企業發出《積極參與新農村建設的倡議書》和《公開信》，倡議全縣民營企業在自愿、互利、雙贏的前提下，結合自身生產特點和實際狀況，采取產業帶村、項目興村、村企合作、人戶結對等多種方式參與新農村建設。縣工商聯在3月底行業商會輪值會上，傳達學習市工商聯和縣委縣政府關于“民企幫村”參與新農村建設的文件精神，進一步號召全縣18家行業商會和民營企業積極參與到新農村建設中來。通過廣泛宣傳，我縣民營企業紛紛行動，主動對接，建設新農村激情空前高漲。

（三）制定我縣“民企幫村”活動的組織指導原則，“民營幫村”工作幫扶的主體是民營企業，不是政府的職能部門或單位，我們在充分尊重民營企業的基礎上，本著既讓農民群眾得到實惠，又兼顧民營企業的利益和積極性的精神，明確提出并始終堅持了“自覺自愿、量力而行、互惠互利、互尊互諒、注重實效、循序漸進”的六項原則。我們把縣委確定22個示范村和市工商聯選出的55個經濟薄弱村進行認真梳理，選出10大類近400個幫村項目由民營企業自行選擇，自行選擇幫扶村，自行選擇幫扶項目，收到十分顯著的效果。

（四）健全“民企幫村”活動的組織機構，縣委根據建設社會主義新農村是一項長期的、龐大的系統工程，是全黨全社會的共同責任。為了進一步整合社會資源，充分調動一切積極因素，組織動員全縣上下凝心聚力，為“全面奔小康、蘇北進五強”的奮斗目標，加快推進全縣社會主義新農村建設持續、深入、健康發展，**縣成立了新農村建設委員會，縣工商聯也相應成立了**縣“民企幫村”領導小組，組長由縣政協副主席、縣工商聯會長趙洪剛擔任，其他會長領導為成員。領導小組下設辦公室，具體負責“民企幫村”各項工作的有序開展。

（五）擬定“民企幫村”的實施方案，縣工商聯根據社會主義新農村建設的長效性、持久性、特殊性和連續性，把“民企幫村”工作從光彩事業中單列出來，制定長期的“民企幫村”實施方案，今年分三步組織實施。第一步思想發動已順利結束，第二步組織實施全面展開并向縱深發展，第三步年底，將配合市工商聯和縣委新農村建設委員會，積極評比推薦表彰**縣“民企幫村”、“新農村建設”先進單位和先進個人。

（六）加大宣傳發動，推進“民企幫村”工作。3月上旬，我會召開了由部分民營企業家參加的“民企幫村”活動座談會，會上，晶都集團董事長徐旨文、支和肥業總經理吉樹建及果汁廠、龍騰化工、農資商會等14家民營企業代表先后發言。他們一致認為“民企幫村”是企業家反哺“三農”的有效形式，是企業應盡的義務，應該積極參與。同時他們還談到，“民企幫村”不能只停留在傳統的捐物送款層面，要豐富其內涵，要在強化被幫扶的造血功能上下功夫。企業家們表示將根據自身實際，明確幫扶目標，細化幫扶措施，努力把這項工作做實做好。

（七）細化目標分解，狠抓督查考核。為了抓好我縣“民企幫村”工作，縣工商聯經過認真研究，把“民企幫村”工作作為工商聯今后一個時期主要任務提上重要位置，細化目標分解，制定嚴格的考核辦法。一是以**縣工商聯文件形式下發《關于明確目標責任考核辦法的通知》，把工商聯全年目標（包括“民企幫村”等主要工作）進行分解，責任到人。二是根據目標任務采用倒扣分的辦法，對各責任人工作完成情況，每半年考核一次，進行嚴格獎懲，從而使我縣工商聯工作人員進一步解放思想，扎實工作，積極進取。確保“民企幫村”等全年目標任務超額實現。

三、下一步打算

在充分肯定成績的同時，也應看到雖然我們做了不少工作，也取得了一定成績，但仍然有一些不足和差距。一是宣傳發動不夠深入。在“民企幫村”宣傳深度廣度上有待加強；二是民營企業家對“民企幫村”工作的認識有待進一步提高；三是在協調和指導活動開展方面還缺乏經驗等。這些問題必須在今后的工作實踐中認真加以解決。

建設社會主義新農村是一項長期艱苦的歷史任務，是一個龐大復雜的系統工程。廣泛深入地開展“民企幫村”活動是當前和今后一個時期工商聯工作的重中之重。應從建設中國特色社會主義事業的全局出發，站在構建社會主義和諧社會的高度，進一步深刻認識開展“民企幫村”活動的重要性和緊迫性，切實增強扎實推進“民企幫村”活動的自覺性和堅定性，積極、全面、扎實、穩妥地把“民企幫村”活動的各項任務落到實處，使“民企幫村”活動真正成為造福于廣大農民群眾的民心工程和工商聯工作的品牌工程。下一步**縣工商聯將突出抓好以下三項工作；

一要充分發揮工商聯是黨和政府聯系民營企業的橋梁和助手作用。尤其是在“民企幫村”工作中更應發揮橋梁和助手作用，要把市工商聯和縣委縣政府對“民企幫村”工作參與社會主義新農村建設的要求，廣大農民致富家庭，美化家園建設社會主義新農村建設的迫切心情，及時傳達給廣大民營企業家，激發他們投身社會主義新農村建設的熱情。同時，把民營企業家在新農村建設中遇到的問題和困難及時反映給政府的相關部門，并積極幫助解決。

二要制定**縣“民企幫村”建設社會主義新農村的長遠規劃。要在廣泛征求民營企業家意見的基礎上，根據**縣新農村建設實施意見，下一步將研究制定《**縣工商聯開展“民企幫村”工作規劃》，通過規劃制定，科學制定年度任務目標和實施步驟，指導“民企幫村”活動有計劃、有步驟、有重點地穩步推進，在現有工作基礎上再上新臺階。

三要調動一切積極因素，整合各方資源，切實把“民企幫村”工作推向深入。要積極主動爭取黨委政府領導和相關部門的支持，要充分發揮工商聯自身優勢，主動與政府相關部門相溝通。整合各方資源、達成共識、形成合力，營造良好輿論氛圍，切實把**縣“民企幫村”工作推向深入。