肉牛產業發展實施方案

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為進一步扶持、發展和壯大肉牛產業，促進農民增收、產業增效，根據《肉牛產業“六個重點”實施方案》和《縣 2021年肉牛產業發展實施方案》，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、總體要求

（一）總體思路。圍繞打造“中國的和?！薄S牛的總目標，聚焦肉牛和牧草品種培育、適度規模養殖和延伸產業發展，為把“牛、牛天下”靚麗品牌作出應有貢獻。按照縣委提出“力爭在5至10年把肉牛產業鏈打造成千億級的特色產業”，以肉牛產業高質量發展助推“畜牧富鎮”的實現。

（二）目標任務。2021年，穩定養殖牛存欄達9600頭，其中實現能繁母牛養殖4800頭；新增能繁母牛1200頭，穩定發展專業合作社1個、新增養殖200戶，完善家庭農場申報40個，實現新增肉牛養殖規模養殖場8家；強化牧草及飼料加工，全鎮加工收貯青貯飼料1000噸；完成肉牛人工授精配種2500。

二、工作重點

（一）鞏固能繁母牛群基礎。按照“因地制宜、適度規?！钡脑瓌t，重點發展飼養3頭以上能繁母牛養殖戶，增加能繁母牛養殖量。

（二）推進標準化基地建設。鼓勵自繁自養，重點發展存欄肉牛20—50頭、年出欄肉牛50—100頭的專業養殖戶和家庭農

場，對年出欄50—100頭的養殖場（戶）實行標準化提升。打造“黃?！逼放?，走高端化路線，建立健全相應的品種標準、飼草標準、飼養標準、技術標準、品質標準、食用標準和環保標準，讓肉牛養殖各環節有章可循、有規可依。

（三）大力推廣“龍頭企業+合作社+農戶”的養殖模式。充分發揮龍頭企業的示范帶動作用，發揮專業合作社組織農戶、管理農戶的優勢，讓農戶、貧困戶積極參與并廣泛受益。推進肉牛產業實現重大突破，帶動更多貧困戶通過養牛脫貧致富。

（四）扎實做好牧草及飼料加工。通過招商引資支持龍頭企業建設飼料加工廠，開發生產符合肉牛營養需求的全價料、配合料。鼓勵專業合作社、龍頭企業建立優質牧草示范基地，增加畝產，開展青貯飼料加工和標準化收貯。

（五）穩定推進品種培育和改良工作。科學合理開展黃牛培育工作，在充分發揮現有畜牧專業技術人才作用的基礎上，重點培育培育黃牛品系，走特色化、高質量道路；同時引進改良國外優勢品種，走規模化、大眾化道路，實現優勢互補，取長補短，共同促進，提高效益。堅持“母牛本地化、商品牛雜交化、配種服務市場化”發展模式，規范全鎮肉牛人工授精輸配服務制度，結合市場需求推廣利木贊、紅安格斯、西門塔爾、黑毛和牛等優良肉牛品種。鎮農業服務中心2名技術人員牽頭，各村（社）明確1名專業技術人員，負責牛產業統計、疫病防控等技術服務指導，組織專業合作社、家庭農場、專業大戶開展培訓，對養殖農戶及貧困農戶培訓做到全覆蓋。

（六）做好肉牛精準統計監測。建立肉牛產業統計工作制度和數據庫系統，實施動態監測管理，各村（社）按春秋兩季上報生產情況，確保做到底數清、情況明。鎮農業服務中心、統計站加強對產業信息、品種結構、產品價格、市場流向等主要指標信息監測，綜合分析研判，提供科學決策參考。加大與上級部門協調對接力度，確保肉牛產業信息數據統計準確。

（七）做好肉牛疫情防控。實施重大動物疫病強制免疫、養殖場動物疫病凈化和外來動物疫病防控，將?？谔阋呒{入強制免疫的范疇，對其他疫病因病設防。嚴格執行跨境引種規定，從疫區引進肉牛。嚴格落地觀察機制，對引進的肉牛執行隔離觀察制度和牛場定期消毒制度。

三、工作措施

（一）加強組織領導。充分發揮鎮肉牛產業專班的作用（名單詳見附件2），嚴格執行縣肉牛產業發展相關政策，制定產業發展規劃。各村（社）主要負責同志對肉牛產業發展要親自部署、親自督促，切實抓好產業發展工作。鎮農業服務中心要做好工作調度和業務指導，根據肉牛產業相關工作任務，以問題為導向，定期分析研判，加強督導檢查，著力推進肉牛產業持續健康發展。

（二）強化政策保障。對飼養3頭能繁母牛的養殖戶，執行“見母補犢”政策。對“龍頭企業+合作社+農戶”過程中，修建標準化養殖場的農戶執行基礎設施補助，優先支持糞污綜合利用和種養循環模式發展的養殖戶。對以飼養黃牛為主且年出欄100頭以上規模的集中育肥場，由鎮農業服務中心推薦申請項目補助。對全鎮養殖場（戶）執行肉牛養殖保險政策（具體補助標準見附件3，肉牛保險相關事宜以保險方案為準）。對利用冬閑田土種草用于養牛的，由鎮農業農村局無償提供牧草種子。對新建規模化養牛場所需用地在不占用永久基本農田的情況下按農用地管理，作為農業生產結構調整用地，不需辦理農用地轉用審批手續。對肉牛產業項目所需建設用地、用材、環評、微企等方面手續，盡量簡化審批環節，給予肉牛項目更多的支持和幫助。鎮農業服務中心積極爭取縣農業農村局涉農資金，用于能繁母牛發展、龍頭企業培育、牛犢繁育、服務體系建設和品牌打造。鎮農商行制定落實相關政策，安排專項資金支持肉牛產業發展。

（三）做好宣傳引導。充分利用各類宣傳平臺以及召開群眾會、張貼宣傳標語、發放宣傳單等方式，結合產業技術培訓會，向廣大農戶宣傳肉牛產業發展政策，堅定產業發展信心，營造良好氛圍。

（四）嚴格檢查考評。將肉牛產業發展工作納入各村（社）單項目標考核。按季度對各村（社）的工作進展情況進行督促檢查，對工作不落實、措施不到位的，予以通報批評，并對相關責任單位和責任人嚴肅問責。