生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控三線一單工作方案
時(shí)間:2022-09-27 03:35:16
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為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,結(jié)合《州人民政府關(guān)于印發(fā)<黔州生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控“三線一單”實(shí)施方案的通知》精神,落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(以下簡(jiǎn)稱“三線一單”),實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹生態(tài)文明思想和黨的、二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹總書記對(duì)工作的重要指示精神,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,建立覆蓋全市的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控“三線一單”體系,優(yōu)化全市區(qū)域發(fā)展與保護(hù)格局,筑牢珠江上游生態(tài)屏障,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,推進(jìn)生態(tài)文明先行示范建設(shè),推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)基本原則
堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先。落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
堅(jiān)持分類施策。針對(duì)流域、區(qū)域、行業(yè)特點(diǎn),聚焦問題和目標(biāo),實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。
堅(jiān)持動(dòng)態(tài)更新。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)新要求,結(jié)合省、州發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)變化及生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
(三)主要目標(biāo)
到2025年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,污染物排放總量得到有效控制,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn),綠色發(fā)展和綠色生活水平顯著提升,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)狀況進(jìn)一步提升,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升。
到2035年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),水環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良,節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成,綠色低碳循環(huán)水平顯著提升,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為落實(shí)全市的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控“三線一單”體系,優(yōu)化全市區(qū)域發(fā)展與保護(hù)格局,筑牢珠江上游生態(tài)屏障,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,推進(jìn)生態(tài)文明先行示范建設(shè),推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,成立市生態(tài)環(huán)境分期管控“三線一單”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):市委副書記、市人民政府市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):市委常委、市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)
市人民政府副市長(zhǎng)
成員:市政府黨組成員、市政府辦主任
市政府辦副主任
市工科局局長(zhǎng)
市發(fā)改局局長(zhǎng)
文市自然資源局黨組書記
宏市林業(yè)局局長(zhǎng)
市水務(wù)局局長(zhǎng)
市文體旅廣局局長(zhǎng)
市住建局局長(zhǎng)
市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
州生態(tài)環(huán)境局分局局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于州生態(tài)環(huán)境局分局,任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度日常事務(wù)工作。
三、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控及要求
(一)分區(qū)管控
全市共劃定14個(gè)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元。其中:優(yōu)先保護(hù)單元7個(gè),主要包括生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)功能區(qū)域;重點(diǎn)管控單元4個(gè),主要包括工業(yè)園區(qū)、 中心城區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的區(qū)域;一般管控單元3個(gè),主要包括優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元以外的區(qū)域。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元根據(jù)生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)生態(tài)功能區(qū)域評(píng)估調(diào)整進(jìn)行優(yōu)化。
(二)制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單
根據(jù)劃分的環(huán)境管控單元的特征,對(duì)每個(gè)管控單元分別提出定量和定性相結(jié)合的環(huán)境準(zhǔn)入管控要求,形成全市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
1.優(yōu)先保護(hù)單元。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主,依法禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)。生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理。嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動(dòng),嚴(yán)禁任意改變用途,嚴(yán)格禁止任何單位和個(gè)人擅自占用和改變用地性質(zhì)。
2.重點(diǎn)管控單元。以生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染治理為主,加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,不斷提升資源利用效率。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域及重點(diǎn)行業(yè)的污染物允許排放量。對(duì)于環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的管控單元,落實(shí)現(xiàn)有各類污染源污染物排放削減計(jì)劃和環(huán)境容量增容方案。
3.一般管控單元。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)與適度開發(fā)相結(jié)合為主,開發(fā)建設(shè)中應(yīng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境管控的相關(guān)要求。
四、主要任務(wù)
充分發(fā)揮“三線一單”確定的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單對(duì)“十四五”各項(xiàng)規(guī)劃的支撐作用,以分區(qū)管控優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局,提高資源利用效率,為區(qū)域系統(tǒng)謀劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,規(guī)劃資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址提供依據(jù),降低項(xiàng)目開發(fā)與生態(tài)環(huán)境的矛盾與沖突。為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展制定的相關(guān)政策、規(guī)劃、方案,尤其是“十四五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)要與“三線一單”相互銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門應(yīng)將“三線一單”與本部門工作職責(zé)相銜接,將其提供的資源環(huán)境數(shù)據(jù)支撐應(yīng)用到部門本各項(xiàng)綜合、專項(xiàng)規(guī)劃中,預(yù)防資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的矛盾與沖突,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)及行業(yè)的良性發(fā)展。
(一)州生態(tài)環(huán)境局分局
1.圍繞高水平保護(hù),切實(shí)加強(qiáng)污染物排放和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的聯(lián)動(dòng)管理,強(qiáng)化“三線一單”成果在生態(tài)環(huán)境管理中的應(yīng)用,將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控作為推進(jìn)污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等工作的重要依據(jù)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控要求。
2.深化環(huán)評(píng)“放管服”改革,全面加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理,全面落實(shí)環(huán)評(píng)“三線一單”約束機(jī)制。堅(jiān)持“對(duì)不符舍國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目堅(jiān)決不批;對(duì)已無(wú)環(huán)境容量的區(qū)域,新(改)、擴(kuò)建增加污染物總量的項(xiàng)目堅(jiān)決不批;對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)紅線保護(hù)或環(huán)境敏感區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)負(fù)面影響的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不批;對(duì)突破能源、水、土地等資源消耗上線的項(xiàng)目堅(jiān)決不批。同時(shí)從項(xiàng)目布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手,加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單管理。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)與“三線一單”的銜接,督促產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)落實(shí)“三線一單”和規(guī)劃環(huán)評(píng)的管控要求,促進(jìn)園區(qū)綠色發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
3.加強(qiáng)“三線一單”宣傳培訓(xùn)力度。充分利用新媒體新技術(shù)手段,開展形式多樣、廣泛參與的宣傳工作。組織開展對(duì)環(huán)評(píng)編制單位的培訓(xùn),不斷提高環(huán)保第三方服務(wù)的水平,共同推動(dòng)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系的落地實(shí)施。
(二)市發(fā)改局
1.將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控“三線一單”納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,組織擬訂生態(tài)文明建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施并協(xié)調(diào)組織實(shí)施。
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),不斷強(qiáng)化“三線一單”優(yōu)布局、控規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的作用。將“三線一單”確定的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單作為資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目選址的重要依據(jù)。
3.負(fù)責(zé)能源消費(fèi)總量管控,指導(dǎo)實(shí)施能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控。配合能源部門調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推進(jìn)城鎮(zhèn)天然氣清潔能源供應(yīng)能力建設(shè),優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提升能源清潔化水平。
(三)市自然資源局
1.嚴(yán)格空間管控,優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)空間布局,落實(shí)新型城鎮(zhèn)化空間布局的剛性約束作用。
2.全面科學(xué)完善生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整工作,優(yōu)化生態(tài)保護(hù)紅線成果、統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的重要舉措。有序推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管體系建設(shè)。聚焦“生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變”的監(jiān)管目標(biāo),系統(tǒng)完善對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線的日常監(jiān)管、年度評(píng)價(jià)、定期評(píng)估等業(yè)務(wù)工作。
3.強(qiáng)化“三線一單”成果應(yīng)用,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)落實(shí)到國(guó)土空間環(huán)境管控中。國(guó)土空間規(guī)劃、相關(guān)規(guī)劃應(yīng)將落實(shí)到具體空間的生態(tài)、水、大氣、土壤、資源利用等紅線、底線和上線要求作為編制的基礎(chǔ),落實(shí)“三線一單”分區(qū)管控與國(guó)土空間規(guī)劃的協(xié)作與聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)自然資源領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)精細(xì)化管理,強(qiáng)化國(guó)土空間環(huán)境管控,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理綠色、高質(zhì)量發(fā)展。
4.建立健全國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度,嚴(yán)守土地資源利用上線。落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度,制定耕地保護(hù)相關(guān)政策,強(qiáng)化規(guī)劃管控和用途管制,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目用地審查,落實(shí)占補(bǔ)平衡制度。實(shí)行建設(shè)用地總量與強(qiáng)度雙控制,拓寬補(bǔ)充耕地渠道,增加有效耕地面積,開展新增耕地核實(shí),確保補(bǔ)充耕地真實(shí)可靠。
5.全面落實(shí)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度,推動(dòng)山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。
(四)市水務(wù)局
1.系統(tǒng)推進(jìn)流域水污染防治,嚴(yán)守水環(huán)境質(zhì)量底線。完善城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,完善雨污分流改造及污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)、促進(jìn)城鎮(zhèn)污水再生水利用、加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理設(shè)施建設(shè)。配合生態(tài)環(huán)境等部門集中治理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污染、防范跨界水體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)重點(diǎn)河流綜合整治,健全突發(fā)水污染事件應(yīng)對(duì)工作責(zé)任機(jī)制。
2.落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)控水資源利用上線。嚴(yán)控用水總量,強(qiáng)化用水效率目標(biāo)管理,進(jìn)一步推進(jìn)萬(wàn)元工業(yè)增加值水耗指標(biāo)、農(nóng)田灌溉用水效率等用水效率評(píng)估體系,把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門政績(jī)考核內(nèi)容。加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位監(jiān)督管理,建立重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄,對(duì)其主要用水設(shè)備、主要生產(chǎn)工藝用水量、全部水消耗情況、水循環(huán)利用率、用水效率等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控管理。
3.嚴(yán)格生態(tài)流量監(jiān)管。建立河流生態(tài)流量預(yù)警機(jī)制,實(shí)行河流生態(tài)用水危機(jī)管理,結(jié)合生態(tài)流量保障和調(diào)度方案,采取有效措施保障河流生態(tài)流量。建立健全河流生態(tài)流量監(jiān)測(cè)信息化平臺(tái),提升生態(tài)流量自動(dòng)化監(jiān)測(cè)水平。開展生態(tài)流量保障效果跟蹤監(jiān)測(cè)評(píng)估,建立生態(tài)流量保障長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)市林業(yè)局
1.嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)空間,建立健全林業(yè)資源管理制度,貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)、造林綠化、濕地保護(hù)、石漠化防治等領(lǐng)域的方針政策。
2.負(fù)責(zé)各類自然保護(hù)地的監(jiān)督管理,全力推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作,按照“保護(hù)面積不減少、保護(hù)強(qiáng)度不降低、保護(hù)性質(zhì)不改變”的原則,對(duì)交叉重疊、相鄰相近的自然保護(hù)地進(jìn)行歸并整合,對(duì)邊界范圍和功能分區(qū)進(jìn)行合理調(diào)整,實(shí)事求是解決歷史遺留問題,并與生態(tài)保護(hù)紅線劃定相銜接。推進(jìn)自然保護(hù)地高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。
(六)市住建局
1.配合發(fā)改部門完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,優(yōu)化城鎮(zhèn)功能和空間。指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理,推進(jìn)城鎮(zhèn)主要污染物減排。
(七)市交通運(yùn)輸局
1.優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),完善交通線路選址選線,降低對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的穿越性損害強(qiáng)度。
2.負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車船的環(huán)境污染防治,指導(dǎo)督查公路、水路行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。
(八)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
1.優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間,嚴(yán)守農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境質(zhì)量底線,負(fù)責(zé)耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理,組織落實(shí)農(nóng)用地土壤環(huán)境分類管理制度,對(duì)優(yōu)化保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類耕地采取分類管理措施。
2.指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)藥、化肥合理使用。會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村及畜禽養(yǎng)殖業(yè)等污染防治工作。
(九)市工科局
1.嚴(yán)守煤炭資源利用總量和利用效率上線,組織實(shí)施煤炭清潔高效利用。淘汰落后煤炭產(chǎn)能。
2.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),促進(jìn)低碳減排。負(fù)責(zé)天然氣、電等清潔能源供應(yīng)保障。承擔(dān)發(fā)展清潔能源責(zé)任,積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能,有序發(fā)展水能等可再生能源,清潔高效、高質(zhì)量發(fā)展火電。
3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實(shí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選址、工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入與“三線一單”確定的環(huán)境管控單元及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的銜接。以環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線為依據(jù),合理控制產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
4.負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)、推進(jìn)城市建成區(qū)、重點(diǎn)流域內(nèi)不符合“三線一單”空間布局產(chǎn)業(yè)企業(yè)限期退出。
5.以“三線一單”生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線的要求強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)優(yōu)布局、控規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型以及對(duì)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入的強(qiáng)制約束。
(十)市文體廣電旅游局
1.按職責(zé)推動(dòng)旅游發(fā)展規(guī)劃與“三線一單”及生態(tài)保護(hù)紅線的銜接,科學(xué)合理利用旅游資源,防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
2.按職責(zé)指導(dǎo)做好各類旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅游住宿業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五、保障措施
(一)推進(jìn)數(shù)據(jù)共建共享。依托省“三線一單”數(shù)據(jù)應(yīng)用管理平臺(tái)建設(shè),在數(shù)據(jù)更新維護(hù)、共享交換上做好支撐保障,推進(jìn)“三線一單”數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)和各成員單位之間共建共享。
(二)履行監(jiān)督職責(zé)。生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門,應(yīng)將“三線一單”作為監(jiān)督開發(fā)建設(shè)行為和生產(chǎn)活動(dòng)的重要依據(jù),將“三線一單”確定的優(yōu)先保護(hù)單元和重點(diǎn)管控單元作為生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域,將“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的具體要求作為生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容并納入日常環(huán)境監(jiān)督管理。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。生態(tài)環(huán)境部門要在政府網(wǎng)站等媒體上,開展形式多樣的宣傳工作,提高全社會(huì)對(duì)“三線一單”的知曉度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要做好宣傳培訓(xùn)工作,依據(jù)管理需求與工作推進(jìn)情況,采取多種形式,廣泛開展宣傳和培圳,推廣“三線一單”應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。