創(chuàng)三優(yōu)鑄利劍樹新風(fēng)工作方案

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一、指導(dǎo)思想

以系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹十八屆中紀(jì)委五次全會、十屆省紀(jì)委四次全會、五屆市紀(jì)委五次全會和十二屆縣紀(jì)委七次全會精神，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治吏、深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”、營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)等重大部署，從鎮(zhèn)的實(shí)際形勢判斷和紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)實(shí)際出發(fā)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，集中推出系列針對性舉措，強(qiáng)化思想作風(fēng)、能力素質(zhì)建設(shè)和紀(jì)律約束，打造黨和人民高度信賴、勝任正風(fēng)反腐任務(wù)的過硬紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，在我鎮(zhèn)懲貪治腐、正風(fēng)肅紀(jì)、刷新吏治的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中履職盡責(zé)，在為營造良好政治生態(tài)、推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作出更大貢獻(xiàn)。

二、活動內(nèi)容

按照中央、省、市、縣紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的要求，創(chuàng)三優(yōu)就是要堅持打鐵自身硬、踐行“六項(xiàng)承諾”，做到政治素質(zhì)優(yōu)秀、紀(jì)律作風(fēng)優(yōu)良、工作業(yè)績優(yōu)異，為營造良好政治生態(tài)提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障；鑄利劍就是要深化“三轉(zhuǎn)”、聚焦主責(zé)主業(yè)，打造反貪懲腐之劍、巡視震懾之劍、正風(fēng)肅紀(jì)之劍，在營造良好政治生態(tài)、認(rèn)真履職中建功立業(yè)；樹新風(fēng)就是要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，形成崇廉尚實(shí)之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)、遵紀(jì)守法之風(fēng)，在營造良好政治生態(tài)中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

三、工作舉措

開展“創(chuàng)鑄樹”活動，是“三項(xiàng)建設(shè)”活動和“兩深”工作的進(jìn)一步深化和拓展，重點(diǎn)是緊扣“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”要求加強(qiáng)自身建設(shè)，緊扣紀(jì)檢體制改革深化“三轉(zhuǎn)”，緊扣重塑政治生態(tài)履職盡責(zé)。主要有強(qiáng)化黨性錘煉、推動改革落地、提升履職能力、聚焦主責(zé)主業(yè)、嚴(yán)格紀(jì)律約束、加強(qiáng)激勵關(guān)懷六項(xiàng)舉措。各村黨支部及部門要迅速掀起“創(chuàng)鑄樹”活動的熱潮，結(jié)合本部門本單位實(shí)際，找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的薄弱點(diǎn)、服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和開展活動的突破點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作舉措，努力抓出亮點(diǎn)和成效。主要舉措如下：

（一）強(qiáng)化黨性錘煉

1、開展“講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩”學(xué)習(xí)教育。對照指出的“七個有之”、“五個必須”、省委指出的“十類問題現(xiàn)象”、市委李仲彬書記提出的“三個帶頭、四個管好”和縣委張根生書記提出的“三個標(biāo)桿”等內(nèi)容。上半年，開展學(xué)習(xí)討論、對照檢查和分析反思，強(qiáng)化思想理論、紀(jì)律、警示、先進(jìn)典型教育1-2次。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。

2、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主生活會、中心組學(xué)習(xí)制度，以及基層黨支部“”、黨員黨性分析和民主評議等制度。

3、深入踐行“六項(xiàng)承諾”。以“三優(yōu)”為目標(biāo)，曬工作、比貢獻(xiàn)、立標(biāo)桿、樹形象。踐行“六項(xiàng)承諾”情況，作為民主生活會、中心組學(xué)習(xí)、支部生活的內(nèi)容，每季度檢查一次。

（二）推動改革落地

1、落實(shí)查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主。抓好落實(shí)查辦腐敗案件體制機(jī)制改革的實(shí)施意見，線索處置和案件查辦向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告。

2、強(qiáng)化“兩個責(zé)任”。分層分類推進(jìn)“兩個責(zé)任”具體化，完善“簽字背書”、述職述廉、社會評價、約談等機(jī)制。推進(jìn)“一案雙查”，強(qiáng)化責(zé)任追究，建立典型問題通報制度。

（三）提升履職能力

1、大抓“三轉(zhuǎn)”應(yīng)用培訓(xùn)、廉政法規(guī)知識培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，分層分類、缺啥補(bǔ)啥，解決好紀(jì)檢干部在思想認(rèn)識、能力素質(zhì)、履職方式方法等方面的問題。今年對全鎮(zhèn)紀(jì)檢干部集中培訓(xùn)1次，提高把握大局、全面履職的能力。

2、進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察工制度機(jī)制。出臺紀(jì)檢工作考核辦法，突出主責(zé)主業(yè)，確保履職到位。

3、梳理總結(jié)十八大以來全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，分析普遍性、規(guī)律性問題，形成書面材料，制定整改措施。

（四）聚焦主責(zé)主業(yè)

1、嚴(yán)肅查處并糾正違紀(jì)政紀(jì)行為。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律的行為；嚴(yán)肅查處違反財經(jīng)紀(jì)律、組織人事紀(jì)律的行為；嚴(yán)肅查處和糾正黨員干部違反“八項(xiàng)規(guī)定”的行為。教育提醒干部在崗、業(yè)余和退休后都需堅守法律、紀(jì)律和道德底線，嚴(yán)肅查處各種突破底線的行為。依紀(jì)依法、實(shí)事求是，為受到錯告、誣告的干部澄清是非。對干部苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。

2、持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化，緊盯“四風(fēng)”的新形式、新動向，定期開展分析。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定精神，鞏固深化“七項(xiàng)專項(xiàng)治理”、“9+X”突出問題專項(xiàng)整治和巡視整改“五個專項(xiàng)整治”成果，把頂風(fēng)違紀(jì)“搞四風(fēng)”列入紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)。

3、在扎緊制度籠子上發(fā)揮更大作用，結(jié)合查辦案件發(fā)現(xiàn)的制度漏洞，有針對性地提出建議意見，積極預(yù)防、系統(tǒng)治理。強(qiáng)化黨員干部警示教育，全年開展警示教育活動1-2次。

4、協(xié)助黨委把好選人用人關(guān)。對中層干部、村干部的使用提拔上積極建議獻(xiàn)策，盡最大努力防止用人不當(dāng)。

（五）嚴(yán)格紀(jì)律約束

1、加強(qiáng)村級紀(jì)檢干部日常管理。建立完善談心談話、請示報告、請銷假等制度，開展約談、作風(fēng)巡察，對苗頭性問題早提醒、早糾正。

2、嚴(yán)格選任村級紀(jì)檢干部。對新任和提拔對象，個人報告事項(xiàng)“凡提必核”、干部檔案“凡提必審”、信訪舉報“凡提必查”。做好檔案專項(xiàng)審核工作，加強(qiáng)新任和提拔紀(jì)檢干部的審查。

3、建立紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制。梳理權(quán)力清單、評估廉政風(fēng)險、制定防控措施、開展風(fēng)險預(yù)警、嚴(yán)格考核追究，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。

4、堅決查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等行為，以零容忍態(tài)度堅決清除自身腐敗。

（六）加強(qiáng)激勵關(guān)懷

1、選樹紀(jì)檢干部正面典型，發(fā)揮先進(jìn)引領(lǐng)作用。健全紀(jì)檢干部業(yè)績考核與使用有機(jī)結(jié)合的機(jī)制，進(jìn)一步把優(yōu)秀干部選出來、用起來。

2、探索紀(jì)檢監(jiān)察集體和個人獎勵機(jī)制，切實(shí)保護(hù)堅持原則、敢抓敢管的紀(jì)檢干部。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

鎮(zhèn)成立“創(chuàng)鑄樹”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)紀(jì)委書記任組長，鎮(zhèn)紀(jì)委副書記任副組長，為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱“創(chuàng)鑄樹”辦公室），辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室，辦公室主任由鎮(zhèn)紀(jì)委副書記兼任，負(fù)責(zé)活動宣傳、組織協(xié)調(diào)、信息收集、簡報和匯總上報活動進(jìn)展情況。

（二）強(qiáng)化督查，確保成效

“創(chuàng)鑄樹”活動的開展情況，將納入各支部紀(jì)檢工作考核，作為紀(jì)檢干部年度述職的重要內(nèi)容。各紀(jì)檢干部要全面參與，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保活動取得實(shí)效。鎮(zhèn)“創(chuàng)鑄樹”活動辦公室將采取不定期巡查、階段抽查、跟蹤督查等方式，對活動開展進(jìn)行監(jiān)督檢查，對活動組織不力、成效不明顯，或整改問題不徹底的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

鎮(zhèn)“創(chuàng)鑄樹”辦公室將通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信平臺等傳播手段，營建良好輿論氛圍。積極上報工作信息，編發(fā)專題簡報，推廣好做法，反映新情況，配合縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)搞好這次活動的宣傳報道工作。要在全鎮(zhèn)掀起宣傳聲勢，展示全鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的良好形象、正風(fēng)反腐工作成效，推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。