三爭三創(chuàng)活動方案

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**、**縣黨委，城區(qū)工委，市直各部門，各人民團(tuán)體，城區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）：

為了進(jìn)一步改善我市人才工作環(huán)境，更好地調(diào)動全市各級各類人才的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)我市人才隊(duì)伍建設(shè)水平的提高。根據(jù)自治區(qū)人才辦關(guān)于在全區(qū)開展以“爭做人才工作先進(jìn)單位，創(chuàng)一流人才工作環(huán)境；爭做人才工作先進(jìn)個人，創(chuàng)一流人才服務(wù)質(zhì)量；爭做黨和人民滿意的優(yōu)秀人才，創(chuàng)一流工作業(yè)績”為主要內(nèi)容的人才隊(duì)伍建設(shè)“三爭三創(chuàng)”活動的通知要求，結(jié)合**市的實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及人才資源是第一資源的觀念，堅(jiān)定不移地推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，以“三爭三創(chuàng)”活動為載體，以調(diào)動各類優(yōu)秀人才的積極性、創(chuàng)造性為切入點(diǎn)和突破口，充分發(fā)揮黨委、政府、市場、用人單位和人才的作用，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)變，努力為**市黨的建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。

二、基本原則

1、堅(jiān)持黨管人才原則。各級黨組織要加強(qiáng)對“三爭三創(chuàng)”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，要把這項(xiàng)活動擺上重要議事日程，堅(jiān)持做到常抓不懈。

2、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)原則。開展“三爭三創(chuàng)”活動，要立足于把解決人才工作中存在的實(shí)際問題作為出發(fā)點(diǎn)和突破口，把爭取人才工作機(jī)制得到切實(shí)完善，人才工作環(huán)境得到切實(shí)優(yōu)化作為重要目標(biāo)，把為各類人才辦實(shí)事、辦好事作為主要任務(wù)。

3、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新原則。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對人才隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求，更新觀念，創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法，創(chuàng)造性地籌劃好、組織好“三爭三創(chuàng)”活動，并力爭通過卓有成效地開展此項(xiàng)活動，使本地、本單位人才隊(duì)伍建設(shè)取得突破性成果。

三、目標(biāo)任務(wù)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

開展“三爭三創(chuàng)”活動，是一項(xiàng)推進(jìn)我市人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。總體目標(biāo)是：通過全面開展“三爭三創(chuàng)”活動，努力營造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍，進(jìn)一步形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，充分調(diào)動全市各級各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為我市經(jīng)濟(jì)社會健康、和諧、快速發(fā)展開創(chuàng)良好的人才工作局面。

1、人才隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)單位的標(biāo)準(zhǔn)：一是組織領(lǐng)導(dǎo)好。領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”高度重視人才工作，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)心、支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);有專門人才機(jī)構(gòu)和工作人員，有人才工作計(jì)劃和“三爭三創(chuàng)”活動實(shí)施方案，人才工作成效顯著。二是政策落實(shí)好。中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于人才工作的有關(guān)政策規(guī)定得到落實(shí)，人才培養(yǎng)、激勵等經(jīng)費(fèi)投入與人才開發(fā)工作任務(wù)相適應(yīng)，并逐年增長。三是工作機(jī)制好。緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，創(chuàng)新人才管理體制和工作運(yùn)行機(jī)制，健全完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵、保障等方面的措施和制度，人才宣傳工作有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)，在本地區(qū)、本部門形成人才資源開發(fā)的內(nèi)在優(yōu)勢和“尊重勞動、尊重知識、尊重人才”的良好環(huán)境。四是人才作用發(fā)揮好。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)。充分調(diào)動各類人才的積極性、創(chuàng)造性，使各類人才的作用得到充分發(fā)揮。

2、人才隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)個人的標(biāo)準(zhǔn)：一是人才理念好。對“人才資源是第一資源”和“最大限度地開發(fā)人才資源”認(rèn)識到位，并能積極倡導(dǎo)尊重知識、愛護(hù)人才的理念。二是政治素質(zhì)好。熱愛人才工作，有良好的奉獻(xiàn)精神和服務(wù)態(tài)度，關(guān)心各類人才的工作、學(xué)習(xí)、成長和生活，積極協(xié)調(diào)幫助解除后顧之憂，切實(shí)維護(hù)和保障人才的切身利益。三是工作業(yè)績好。積極支持本地區(qū)、本部門開展人才工作或具體從事人才工作，工作熱情高，創(chuàng)新意識強(qiáng)，并在發(fā)掘、引進(jìn)、舉薦、選拔、使用和服務(wù)人才方面取得顯著成績。認(rèn)真做好人才調(diào)研，積極為人才開發(fā)與使用提建議、當(dāng)參謀，所提建議已被領(lǐng)導(dǎo)或上級采納并在一定范圍內(nèi)得到推廣。廣泛、及時宣傳黨的人才工作政策，宣傳人才隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)單位的典型做法和優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，在本地區(qū)、本部門形成人人可以成才、各類人才爭當(dāng)優(yōu)秀人才的良好氛圍。

3、人才隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)秀人才的標(biāo)準(zhǔn)：一是思想品德好。遵紀(jì)守法，明理誠信，工作積極進(jìn)取，恪守職業(yè)道德。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)好。具備豐富的專業(yè)知識和工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或嫻熟的業(yè)務(wù)技能，富有創(chuàng)新意識，具有創(chuàng)新能力。三是示范帶頭作用好。在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域方面充分發(fā)揮示范帶頭作用，積極發(fā)現(xiàn)、帶動和培養(yǎng)人才隊(duì)伍中的新生力量，推行現(xiàn)代管理理念和管理模式，致力科技創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化，推廣先進(jìn)的工作方法和知識技能，經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著，名列本地區(qū)、本行業(yè)前茅。

四、方法步驟及時間安排

全市“三爭三創(chuàng)”活動從**年8月開始至**7年6月結(jié)束，分安排部署、宣傳發(fā)動、組織實(shí)施、自查申報、考核驗(yàn)收、總結(jié)表彰六個步驟進(jìn)行。

（一）安排部署（**年8月）。各縣黨委、市直部門、企事業(yè)單位黨委、總支（支部），按照市上的總體部署，召開“三爭三創(chuàng)”活動動員會，層層發(fā)動，提高全市各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及各級各類人才對“三爭三創(chuàng)”活動重要意義的認(rèn)識，并根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，結(jié)合自身的工作職責(zé)任務(wù)，成立“三爭三創(chuàng)”活動領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案。

（二）宣傳發(fā)動（**年9月）。充分利用電視、廣播等各種新聞媒體，通過開辟專欄、專題報道、人物專訪等多種形式，廣泛、及時地宣傳在“三爭三創(chuàng)”活動中涌現(xiàn)出來的人才工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人和優(yōu)秀人才，特別是要重點(diǎn)宣傳基層一線、生產(chǎn)一線中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才。各縣、各部門，特別是企事業(yè)單位，要通過宣傳櫥窗、板報、圖片展覽等多種渠道，加強(qiáng)對“三爭三創(chuàng)”活動的宣傳，在全市著力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”和“三爭三創(chuàng)”活動的良好社會氛圍。

（三）組織實(shí)施（**年10月－**7年1月）。

1、明確工作任務(wù)，著力完善聯(lián)動機(jī)制。要建立“三爭三創(chuàng)”活動的責(zé)任制，明確工作職責(zé)，層層分解任務(wù)，形成逐級聯(lián)動、相互銜接、環(huán)環(huán)緊扣、整體推進(jìn)的工作機(jī)制和創(chuàng)建活動新格局。要把“三爭三創(chuàng)”活動與評選先進(jìn)單位、優(yōu)秀工作者和先進(jìn)個人結(jié)合起來。對達(dá)到人才隊(duì)伍建設(shè)“三爭三創(chuàng)”活動目標(biāo)要求的單位、個人，要進(jìn)行命名表彰；對不參與創(chuàng)建活動或創(chuàng)建組織不利的單位，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評。同時，要把“三爭三創(chuàng)”活動情況，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。

2、堅(jiān)持定期考評，著力形成爭創(chuàng)局面。按照人才隊(duì)伍建設(shè)“三爭三創(chuàng)”活動評選標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，市人才辦將通過召開座談會、走訪個別單位、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，了解各縣、市直各部門、企事業(yè)單位的人才工作機(jī)制和人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定切實(shí)可行的考評辦法，建立嚴(yán)格的考核管理機(jī)制。加強(qiáng)日常創(chuàng)建活動的督導(dǎo)，每半年市人才辦組織對兩縣、市直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位進(jìn)行一次抽查。實(shí)行半年檢查和年終考核相結(jié)合的辦法，對創(chuàng)建活動進(jìn)行動態(tài)管理。對已經(jīng)命名的單位、個人實(shí)行跟蹤管理，定期對其進(jìn)行復(fù)評，復(fù)評不合格的要取消其稱號，促其重新進(jìn)行創(chuàng)建。

3、實(shí)施整體推進(jìn)，著力提升創(chuàng)建水平。各縣、市直各部門、企事業(yè)單位、城區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）每年要按照人才隊(duì)伍建設(shè)“三爭三創(chuàng)”活動的評選標(biāo)準(zhǔn)，對所屬單位、各類優(yōu)秀人才進(jìn)行分類排隊(duì)，查找薄弱環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上查漏補(bǔ)缺，使得創(chuàng)建活動落到實(shí)處。對人才工作做得比較突出的單位和能夠盡職盡責(zé)的各類優(yōu)秀人才，要及時總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，以此推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺階；對人才工作一般化的單位，要指導(dǎo)他們制定有效措施，增強(qiáng)爭創(chuàng)意識，奮發(fā)爭先，力爭早日跨入人才隊(duì)伍建設(shè)“三爭三創(chuàng)”活動行列；對于人才工作相對后進(jìn)的單位，要采取有效措施促其盡快擺脫后進(jìn)狀態(tài)。要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極向市人才辦上報創(chuàng)建活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以此來帶動面上的工作。要針對不同行業(yè)的特點(diǎn)，提出不同的創(chuàng)建要求，做到各有側(cè)重、各具特色，從而推動全市的創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。

（四）自查申報（**7年2月）。各部門及企事業(yè)單位要按照創(chuàng)建活動的具體標(biāo)準(zhǔn)，對本地區(qū)、本部門所確定的各創(chuàng)建單位、個人集中開展自查自驗(yàn)，認(rèn)為自身?xiàng)l件已經(jīng)具備的，及時向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市委組織部人才工作科）提出驗(yàn)收申請，填寫申報表（一式三份），并附2500字以內(nèi)的創(chuàng)建材料（一式三份）。

（五）考核驗(yàn)收（**7年3月－4月）。**7年3月上旬。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各創(chuàng)建單位提交的申請，組成考核組進(jìn)行驗(yàn)收。考核驗(yàn)收的方法：一是聽取創(chuàng)建情況匯報；二是查閱相關(guān)資料及人才工作經(jīng)費(fèi)等情況；三是廣泛聽取群眾及其他單位的意見。根據(jù)考評情況，考核組提出初步意見，報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（六）總結(jié)表彰（**7年5月）。適時召開全市“三爭三創(chuàng)”活動總結(jié)表彰會，總結(jié)開展“三爭三創(chuàng)”活動以來的經(jīng)驗(yàn)，表彰一批在**市人才隊(duì)伍建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人和優(yōu)秀人才。對“三爭三創(chuàng)”活動成績比較突出的單位和個人，推薦為自治區(qū)級人才隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人和優(yōu)秀人才，進(jìn)行表彰命名。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣黨政“一把手”和各部門、企事業(yè)單位“一把手”要認(rèn)真履行人才工作第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓、負(fù)總責(zé)，及時了解創(chuàng)建活動的開展情況；市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要緊密配合，加強(qiáng)對口指導(dǎo)，制定和完善有關(guān)政策、資金、技術(shù)、項(xiàng)目等支持的具體措施，形成“三爭三創(chuàng)”活動的強(qiáng)大合力，確保活動取得實(shí)效。

這次創(chuàng)建活動由市委組織部負(fù)總責(zé)，**、**兩縣要成立創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組，抽調(diào)相關(guān)人員隨時進(jìn)行督查，確定評選對象后報市委組織部人才工作科。市直各部門、企事業(yè)單位、城區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）主要負(fù)責(zé)人要高度重視此次“三爭三創(chuàng)”活動，抓好本單位的創(chuàng)建活動，要把創(chuàng)建活動同單位的日常工作結(jié)合起來，抓緊抓好，抓出成效。