稅源普查工作方案

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為全面掌握經濟發展和行業分布情況，公平稅收負擔，促進我鎮經濟快速和諧發展，根據上級文件精神，結合全鎮實際情況，制定如下實施方案。

一、任務目標

（一）摸清經營業戶底數，掌握行業分布狀況及構成，為掌握經濟全局、進行宏觀決策、籌劃經濟發展提供依據。

（二）掌握納稅人的基本情況和發展狀況，理順稅收征納關系，為建立公平公正的稅收環境提供條件和依據。

（三）加強社會綜合治稅，進一步建立和完善協稅護稅網絡，促進鎮域經濟健康發展。

二、普查范圍和主要內容

本次稅源普查的范圍：行政區劃內所有企業（包括公司、工商業戶、臨時經營業戶等，粉皮粉條加工業除外）。

稅源普查的主要內容：調查對象的工商、稅務注冊情況和本年度有關稅收資料、經營基本情況中相應的指標數據等，對某些問題可追溯到以前年度。

三、組織機構及職責

稅源普查工作是加強稅收管理、維護正常經濟秩序、優化經濟環境、保障國家利益的一項重要措施。為此，特成立稅源普查工作領導小組，負責稅源普查的動員、組織、協調工作，具體統籌稅源普查各項事宜。

四、工作步驟及時間安排

本次稅源普查工作，共分為動員部署、全面普查和匯總分析三個階段，自2015年9月26日起至10月20日結束。

（一）動員部署（9月26日）

成立普查工作領導小組，制定普查工作實施方案、工作計劃，全面啟動普查工作。

（二）全面普查（9月27日-10月17日）

在鎮黨委、政府的統一領導下，全面展開轄區內納稅人的稅源普查工作。普查工作分兩個步驟進行：一是由各村對本轄區內稅源情況進行普查，填寫“2015年稅源普查工作底稿”，摸清稅源狀況；二是由各村根據“2015年稅源普查工作底稿”，填寫“2015年稅源普查匯總表”電子版并打印紙質版，紙質版在本轄區公開欄或顯要位置進行公示，公示期7天。公示完成后，將“2015年稅源普查工作底稿”和“2015年稅源普查匯總表”電子版以管區為單位匯總后報送普查工作領導小組辦公室，建立稅源普查工作臺賬。

（三）匯總分析（10月18日-10月20日）

普查工作領導小組全面做好普查數據的匯總和分析工作，并在此基礎上結合稅收法律法規對鎮域內稅源管理情況進行規范，形成稅源普查檔案和普查報告，提出加強經濟統籌、規范稅收征管、提高征管質量、強化依法治稅的意見。

五、工作要求

（一）高度重視，明確責任。此次稅源普查工作時間緊、任務重、要求高，各有關部門和相關人員要進一步提高認識，把這項工作列入當前重點工作來抓，做到人員到位、措施到位，確保稅源普查工作順利進行。同時實行責任倒追機制，對造成數據虛假失真或影響普查進度的單位或個人，將一追到底，依法依規嚴肅處理。

（二）密切配合，通力協作。各部門和普查小組要加強聯系，密切配合，通力協作，杜絕推諉扯皮現象發生。各管區、村負責普查的組織、協調、宣傳和事前通知等工作，并指派專門人員配合好普查領導小組的工作。

（三）嚴格政策，確保質量。稅源普查工作是一項重要的經濟和稅收情況調查，要堅持實事求是的原則，重在摸清底數，重在改進工作，必須高質量完成。各納稅單位必須如實提供財務會計賬表和納稅資料，不得人為調整普查數據，確保普查基礎數據準確真實可靠。

（四）加大宣傳，強化監督。各村充分利用標語、廣播喇叭等宣傳方式進行覆蓋式稅源普查的宣傳，做到家喻戶曉、廣造輿論，形成強大的宣傳攻勢。為強化社會監督，便于廣大公民反映在納稅方面的違法犯罪等行為，設立公開服務和舉報電話。